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宿建德江的诗意范文1
民生幸福既是经济发展的目的，也是社会和谐的基础。实施民生幸福工程，就是要把民生实事进一步制度化，让人民群众生活每年都有新改善、新提升。江苏省政府高度重视民生工作，始终把提升百姓的幸福感作为省委、省政府工作的出发点和落脚点。2010年底江苏省经济工作会议强调，要在保障和改善民生上下更大功夫，像安排经济工作一样安排民生工作，像落实经济指标一样落实民生指标，启动实施居民收入倍增计划，切实解决好人民群众关心的住房、物价、收入分配、就业和社会保障等热点难点问题。江苏省《“十二五”规划》中，将民生问题提升到了前所未有的高度，首次提出“居民收入七年倍增计划”，突出“国强民富”的政策导向。今年全国“两会”期间，总书记对江苏工作提出了“六个注重”的新要求后，江苏省立即做出《关于又好又快推进“两个率先”在新的起点上开创科学发展新局面的决定》，提出实施包括“民生幸福工程”在内的“八项工程”。8月19日，江苏省《关于大力推进民生幸福工程的意见》正式出台，人民网、新华网和中央人民广播电台三家权威媒体均以“收入倍增计划”6字作为文眼，统率“民生幸福工程”，可谓突出了江苏的“民生之重”。
案例内容
8月19日，江苏省出台了《关于大力推进民生幸福工程的意见》，明确民生幸福工程的主要内容为实施“一个计划”（居民收入倍增计划）和构建“六大体系”。《意见》指出，到2015年基本公共服务体系比较健全，城乡、区域间基本公共服务实现均等化，“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”目标基本实现，人民生活更加幸福、更有尊严。
“居民收入倍增”成最大亮点
幸福不幸福，收入是关键。《意见》指出，突出农民、企业职工、中低收入者和困难家庭“四个群体”增收，尤其要把农民收入增加作为居民收入倍增的重中之重。拓宽就业、创业、投资、社保和帮扶“五大增收渠道”，促进城乡居民尤其是中低收入者收入普遍较快增加，到2017年全省居民收入剔除价格因素实现倍增。为增加居民收入，《意见》提出，企业工资增长基准线原则上不低于12%，一线职工工资增幅不低于本企业职工平均工资增幅。为提高低收入者收入水平，将实现职工最低工资标准增幅高于地区生产总值增幅，低收入者收入增幅高于全省平均水平，农民收入增幅高于城镇居民收入增幅。到2015年，城乡居民收入之比为2.5∶1左右。
财政支出70%用于民生
为了加大民生幸福工程推进力度，《意见》明确，要建立健全民生幸福工程的保障推进机制。逐年加大民生投入，省级财政支出70%用于民生和各项社会事业，地方各级用于民生和社会事业的财力支出比重逐步提高，各地土地出让收益金也要有更大比例用于民生投入。把财力、物力更多地投向基层，将人才、技术更多地引向基层，让群众享有更加便捷高效优质的基本公共服务。与此同时，江苏省还建立完善了民生幸福工程指标体系，明确15项指标纳入各级党政领导班子和领导干部实绩考核内容。
江苏各地纷纷亮出“幸福”牌
为了贯彻《意见》精神，推进“收入倍增计划”，江苏各地纷纷亮出实招：在全省最早叫响的“幸福江阴”，决定在两年时间投入700亿元左右，打造100余个重大重点建设项目，推进活力、低碳、和谐、魅力、生态五大工程；为应对物价上涨，连云港建立了物价补贴、节日补助、城乡自然灾害应急救助机制；宿迁通过实施“两后双百”、“三就三百”、“五个一批”等工程，将贫困家庭、留守人员、肄业人员等弱势群体全部纳入就业的“大篮子”；淮安建造政府与贫困居民共有产权房，泰州打造“15分钟健康圈”，“乐居吴江”渐成幸福城市新品牌。
案例评估
“民生幸福”是一项涉及经济社会方方面面的系统工程。今年两会期间，江苏省委书记罗志军在《小撒探会》节目中写下的幸福公式是：2011+人民群众收入增加+分配公平+大学生找到理想工作=幸福。对此，《中国青年报》评论指出：“罗志军对幸福的理解，抓住了当下国人幸福感的关键。把收入分配的公平，置于幸福感很重要的位置，触及了幸福的本质，让民众看到了‘收入倍增’的希望。”短短5个月后，江苏省就推出了“幸福公式”的“加长升级版”：2011+实施“一个计划”+构建“六大体系”+贯穿“两个率先”=幸福。将“民生幸福”具体化为“一个计划”、“六大体系”，并明确提出各类民生问题所要达到的时序进度、具体的指标要求，以保证民生幸福“看得见、摸得着、享受得到”。其中，居民收入七年倍增，“是剔除物价因素后的翻番，不仅是平均数倍增，而是带有越来越多的普惠色彩”，堪称江苏“民生幸福工程”的最大亮点。
宿建德江的诗意范文2
开展挂钩试点的主要做法
1 坚持规划先行，优化资源配置
按照科学规划、分布实施的原则，结合新一轮土地利用总体规划修编和乡镇总体规划调整，先期对农村宅基地利用情况现状进行调研。在充分调研的基础上，我们会同土地规划咨询公司编制了《仪征市农村建设用地整理规划方案(2006-2008年)》与《2006-2008年度仪征市农村建设用地整理项目实施方案》，确保了挂钩试点工作有章可循、有序开展。
2 坚持过细工作，营造良好氛围
通过召开群众会议、广播、电视、板报等多种形式开展宣传，把挂钩试点工作的意义、措施、进度，特别是将市里的相关补助政策讲清、讲透、讲到位。在项目实施前，进行了抽样调查，征得了项目区大多数农户的理解和支持，为顺利开展挂钩试点工作提供了可靠的前提。结合农村建设用地现状特点，对安置区的用地，统一由试点所在乡镇政府按现行征地补偿标准，给予原集体经济组织经济补偿，办理农用地转用手续。并结合当地实际和农民的意愿，统一组织编制安置区的建设详规。为搬迁户进点建房提供便利条件，提供了良好的环境。
3 强化组织领导，确保规范管理
由市政府主要领导任组长，市国土、发改、财政、建设、农业、民政、环保等相关部门负责人为成员的领导小组，领导小组下设办公室，抽调专门人员具体负责实施，还印发了《仪征市城乡建设用地增减挂钩试点工作意见》，全面指导挂钩试点工作。各挂钩试点乡镇也成立了相应的专门领导小组，积极组织协调项目实施建设中各种矛盾和问题。
4 突出建章立制，实行阳光运作
在挂钩试点运作过程中，积极探索、创新管理，建立项目实施公告制、招投标制、合同制、工程监理制、档案管理制等制度，确保项目工程建设与管理始终处于“阳光”监督之下。
5 坚持尊重民意，保障群众权益
充分尊重农民意愿，不搞强制拆迁，按照相关法律法规及土地利用总体规划的要求，在取得相关土地所有权人的同意后，与其签订搬迁协议，切实维护农民和集体经济组织的合法权益。经过科学测算评估后，在保证农民生活水平不降低的基础上，制定了楼房搬迁补助标准，并确保补助资金及时足额兑现到位。要求监理单位严格质量监督，并要求各试点乡镇抽调专业技术人员进驻现场进行跟踪检查，维护工程规划设计的严肃性，同时认真开展拆旧区土地复垦。
6 实行封密运作，把好资金使用关
按照“总量控制、封闭运行、定期考核、到期归还”的原则，与市财政局联合出台了《仪征市城乡建设用地增减挂钩试点项目专项资金报账制管理意见》，明确资金管理的具体要求。一是由我局和财政局对项目资金实行双渠道监督、管理、审批、支付；二是对资金的拨付使用严格按照规定的程序，执行“先报后审再批用”原则；三是对资金使用情况进行跟踪监督，保证资金使用的合理和安全；四是规范入账票据，入账票据必须是正规的税务发票，报销发票抬头要一致，避免出现多种名称；五是严格现金支出管理，对农户搬迁补偿实行“一折通”，避免现金支付或挪作他用，保证农户搬迁补助资金足额及时支付到位。
挂钩试点取得的主要成效
1 改善了农村生态环境，促进了社会主义新农村建设
实施挂钩试点工作以来，我市先后撤并自然村庄400多个，搬迁农户1041户，建设12个新型农民居住示范小区，在小区建设时，除了同步规划建设水、电、路等基础设施外，还结合农村实际，配套建设以农贸、商贸、医疗保健为主要内容的便民服务中心。同时，我们还将项目实施与改善农村生态环境结合起来，积极推进农村绿化造林，河塘清淤整治和垃圾集中处理等实事，努力建设村容整洁、村风文明的新农村，有效改善了农村居民的生产生活条件。
2 节约集约用地意识不断增强，土地利用效率不断提高
通过挂钩项目的实施，项目区的土地使用效率得到了较大的提高，如刘集镇六巷村试点项目区，从收益上来看，原有农户121户，居民点用地246多亩，项目实施后，居民点用地缩减到不足60亩，实现净增耕地180多亩；从质量上来看，原有近百个自然村庄分布零散，公用设施配套困难，通过重新规划布局，现只保留了一个集中居住区，公用设施配套齐全，土地利用率大大提高。
宿建德江的诗意范文3
关键词：人畜饮水 工程建设 改进
水资源是人类生活的基础条件，同时饮水安全影响着人们的健康，因而在此基础上，为了实现对饮用水水质不良现象的有效防御，要求新疆乌苏市地区在发展过程中应深化自身人畜饮水工程建设的研究，即及时发现工程建设过程中呈现出的问题，对其展开有效处理，继而营造安全的饮水环境，满足用水需求。以下就是对新疆乌苏市人畜饮水工程建设现状及改进措施的详细阐述，望其能为当前工程项目的有序开展提供有利的文字参考。
1.新疆乌苏市人畜饮水现状分析
我国“十二五”计划实施期间，即倡导农村地区在发展过程中全面解决人畜饮水问题，但就新疆乌苏市人畜饮水现状来看，该地区在饮水安全方面仍然存在着某些不足之处。如表1：
从表1中即可看出，新疆乌苏市人畜饮水工程在建设过程中对水质、水量等层面进行了明晰，同时基于安全评价指标规划的基础上指出，若评价指标中的某一项处在不标准的范围内，即视为不安全水资源饮用状态。基于当前该地区自然环境因素的限制，如，降水少、日照长等的影响，致使新疆乌苏市饮用水安全指标始终无法满足具体的标准。此外，到2015年为止，该地区在附属管网工程领域的投入仅维持在3700万元，同时网管长度处在12m左右的建设状态下。另外，其正在建设中的污水处理规模仅达到了2m3/d，并致力于深化对BAF处理工艺的应用，但仍然无法满足人畜安全饮用水需求。
2.当前新疆乌苏市人畜饮水工程建设中存在的问题
2 . 1供水设施陈旧
经过大量的实践调查研究表明，当前新疆乌苏市人畜饮水工程集中供水量为7.5亿m3，供水普及率为94%左右，即在净水工艺及设施老化因素的限制下致使其人畜饮水工程建设施工无法落到实处。此外，就当前的现状来看，新疆乌苏市在水资源供给过程中为了提升水资源饮用的安全性，采用了“机械搅拌澄清+重力无阀滤池”的地表水处理方式，从而在一定程度上影响到了整体水体质量，并就此引发了病害问题。为此，该地区在人畜饮水工程建设过程中应着重提高对此问题的重视程度，并对其进行有效改善。另外，新疆乌苏市供水设施陈旧现象亦体现在网管设施在配套改造中所占的比例仍然处在较低的状态，继而就此引发了水量不足的现象，并无法满足人畜用水需求。
2 . 2水资源空间分布不均匀
新疆乌苏市人畜饮水工程在建设过程中仍然存在着水资源空间分布不均匀的现象，即新疆乌苏市流域面积基于占地面积为14393.94m2的基础上，其水资源量却占据约30%，同时占地面积较大的天山北坡等地区，其水资源占有量却仅维持在7%左右，最终由此诱发了水资源匮乏问题，并影响到了人畜饮水工程建设的发展，因而在此基础上，新疆乌苏市人畜饮水工程项目在开展过程中应着重强调对此问题的重视程度，并对乌苏市各乡镇的水资源占有量进行均匀分布，由此缓解人畜饮水问题。
表2为新疆乌苏市不同地区水资源占有量，从表中即可看出，该地区针对新疆水资源空间分布不均匀问题对本地区水资源供给状况进行了进一步改善，继而满足了人畜饮水工程建设需求。
3.新疆乌苏市人畜饮水工程建设的改建措施
3. 1优化管理模式
当前新疆乌苏市人畜饮水工程建设过程中仍然存在着某些不可忽视的问题，因而在此基础上为了满足人畜水资源的饮用，要求该地区在人畜饮水工程建设过程中应注重强调管理模式的优化，即结合工程实际情况对管理人员责任进行明晰，并综合考虑工程规模、工程使用范围等因素的影响，建构管理机构，并要求管理人员在实际工作开展过程中深入到供水工程现场，实现对水质的严格把控，规避不安全饮水问题的凸显。此外，当前人畜饮水工程在建设过程中亦应完善相应的规章制度，例如，工程维修体系、用水制度、水源维护细则等等，并在规章制度内容制定过程中明确工程设备更换时间、规定等，由此来营造良好的工程运作环境，并就此为新疆乌苏市人畜营造良好的水资源饮用环境，达到有序性供水状态。
3.2细化管理职能
新疆乌苏市人畜饮水工程建设过程中细化管理职能改建措施的落实应从以下几个层面入手：第一，在引水工程管理职能划分过程中，应注重将水渠、水道等检查维修工作纳入到其中，并要求引水部门在职能效用发挥过程中注重对引水道堵塞物等的处理，并强调对结冰现象的防御，继而为引水工程的展开提供有利的基础条件；第二，在管理职能细化过程中，净化工程是其重要组成部分，因而为了保障新疆乌苏市人畜饮水的安全性，要求净化工程在开展过程中应检测水质标准，同时以过滤砂石、污物处理、初步消毒等方法提升整体饮水质量，达到最佳的水资源供给状态；第三，在饮水工程建设过程中水质监测是其重要工程环节之一，因而在工程运作的背景下，应注重安排相关工作人员跟踪监测供水质量，同时观察水质污染状况，继而有效规避水资源污染扩散问题，取得较好的经济效益。从以上的分析中即可看出，在人畜饮水工程建设过程中细化职能是非常必要的，为此，应强化对其的有效落实。
3.3严格把控水源工程质量
新疆乌苏市总体人口数量为227490人，其中新市区街道、西城区街道、虹桥街道等地区的人口数量分别为10889人、15394人、6196人，且其气候条件处于干旱状态下，因而人畜饮水工程的建设在该市发展过程中起着至关重要的影响作用，为此，工程管理人员在实际工作开展过程中应注重强调对水源工程质量的严格把控，即建构水质监测网，继而随时掌控到不同地区水资源水质处理状况，并及时发现其处理工序中存在的问题，对其展开行之有效的处理。此外，基于人畜饮水工程建设的背景下，要求该地区应加大对全封闭水源构筑物的落实，从而有效规避水资源污染现象，同时就此提升整体工程质量。另外，由于项目监督检查制度的制定亦有助于水源控制行为的展开，因而应强化对其的有效实施。
4.结语
综上可知，新疆乌苏市在人畜饮水供给过程中仍然存在着水资源分布不均匀、水质达不到标准等问题影响到了整体工程建设步伐，因而在此基础上，为了满足人畜饮水需求，要求该地区在工程建设过程中应注重从严格把控水源工程质量、细化管理职能、优化管理模式等途径入手来营造良好的水资源供给环境，并就此提升整体水资源质量，且通过消毒技术等的引进来推进工程建设项目的有序开展，保障人畜饮水安全。
参考文献：
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宿建德江的诗意范文4
关键词：建筑工程；工程造价；影响因素；降低工程造价办法
中图分类号： TU198文献标识码： A
引言
建筑工程造价的合理与否直接关系了工程项目的建造质量。特别是在社会主义市场经济体制下，必须将建筑工程造价管理贯穿于项目建设的全过程，才能真正反映工程项目的实际造价。这也是摆在我们建筑工程管理人员面前一项必须要解决的重要问题。
一、建筑工程造价的控制和管理含义
工程造价的控制和管理是指遵循工程造价的客观特点和规律，运用经济和科学技术原理等管理手段解决建筑工程活动中的工程造价的控制与确定、技术与管理、经济与经营等实际问题，力求合理使用人力、财力、物力，达到提高经济效益和投资效益的全部组织活动和业务行为。其基本内容就是合理控制和管理工程项目造价，不断降低工程成本，确保建筑工程质量。近些年，我国建筑业取得了很大发展，但还是存在很大差距的。为从根本上控制和管理住工程造价，就要实施全过程控制和管理，以取得最佳的经济效益和社会效益。工程造价的有效控制就是在投资决策阶段、设计阶段、施工阶段和结算阶段，把建筑工程造价的发生额控制在批准的工程造价限额之内，做到偏差的随时纠正，以确保项目投资目标的实现，并在各个建设项目中取得较好的经济效益，最终实现使竣工决算控制在审定的概算额内。
二、建筑工程造价的特征
1、建筑工程造价的数值比较巨大
建筑工程的建设是涉及国家政府政策以及社会民生的大事，工程的工期较长，工程的花费巨大，必须采取有效的措施来进行管理。
2、建筑工程造价具有差异性
受使用功能、建设规模、空间分割和建造技术的影响，建筑工程造价之间存在差异性，即使是同样的建筑在不同的管理与控制措施下，建筑工程的整体造价花费也是不同的，因此施工单位要采取有效的措施来进行工程造价的管理。
3、工程造价具有不确定性
由于建筑工程的工期较长，影响工程造价的原因有很多，建筑设备、材料以及人工价格的变化都会对工程造价造成动态的影响。施工单位需要在施工之前购进足够的设备和原料，降低价格变动对工程造价的影响。
三、建筑工程造价的影响因素
1、招标投标工作不尽规范
工程招标投标包括设备、材料采购招投标和施工招投标的两个方面，通过招标投资方选择施工单位或材料供应商，这对建筑工程投资乃至质量、进度的控制都有至关重要的作用。投资方只希望以低价招标，在工程价值和质量上都会造成隐患。另一方面，承包方往往采取“低价中标，索赔盈利”的方式承揽工程，靠合同漏洞和监控不力来“赚钱”，造成工程造价管理的被动局面。
2、忽视投资决策阶段工程造价控制
对拟建项目的必要性和可行性进行技术经济论证是投资决策阶段的主要任务，也是判断和决定不同建设方案技术经济比较的过程。决策阶段各项技术经济决策基本建设前期工作中的重要环节之一，直接关系项目建设的成败。我国的工程建设前期估算工程造价的缺少详实资料，通常由专家、决策者们借鉴已完成的类似项目工程造价进行类比、估算，所以投资估算与实际投入有较大出入。因此，在经济工作中应该实施求是的反映设计内容，从估算开始就要正确完整地反映工程项目的建设投资。
3、施工阶段设计变更的随意性大
通常来说，建筑工程项目在经过了严格的投资额度与可行性研究的审批程序后，在建筑工程建设实施的各个阶段，只要科学合理地进行组织实施、精心准备、严格监控，能够将建筑工程造价的实际发生额控制在批准限额范围以内。但是建筑工程建设单位往往盲目急于项目开工，却没有做好相应的准备，没有对建设标准的把握、投资额度的要求、设计深度的审查、承包合同和招标文件的完善与合理程度严格把关，导致边施工边变更，对处在施工过程中的建筑工程想改就改，有的工程项目甚至是一改再改，对更改的合理性和必要性也缺乏监督和研究，从而对更改造成的相应损失没有责任制约。
4、竣工决算造价虚报多报现象普遍
施工承包方为了获得超额利润，在竣工决算时普遍虚报多报工程量，重复计算，高估冒算，而发包方在结算时再请造价咨询机构进行事后监督，其力度不够，在施工过程中控制和监管不力，对承包合同、工程月度款、签证、变更中涉及造价的内容管理不及时不到位，扯皮推诿现象严重，大大影响工程建设项目的交付使用和建设工程造价的控制。
四、降低建筑工程造价的方法
1、决策阶段的造价管理
投资决策是工程项目建设的主要重点，也是工程投资的行动准则。项目一经决策，就确定了的投资规模和建设方案，在工程建设中，正确的决策是项目设计的主要依据，这种决策依据的应用直接决定着整个工程项目造价水准和投资效益。任何一个建设项目都应选择合理的建设规模。规模过小，资源得不到有效配置，建设和生产成本高，经济效益低下；规模过大，超过了产品的市场需求，导致销售不畅，也会使经济效益降低。在确定电源项目建设规模时既要考虑建设成本，又要考虑运行成本，既要考虑社会效益又要考虑企业长远效益。因此，合理的建设规模是决策阶段控制工程造价的关键。建设标准应根据技术进步和投资者的实际情况制订，标准订得过高，只能无谓地增加造价，浪费投资。标准订得过低，达不到先进高效、安全可行的技术标准，不利于技术进步。
2、加强建筑工程设计阶段造价控制
建设单位要积极参与到设计的全过程中，首先，选择合适的设计方案，建设单位应该通过招标进行选择最优的设计方案，不仅要保证设计方案满足工程的技术要求，而且要有利于工程项目造价控制。其次，在设计中实行限额设计，在工程项目设计中要按照投资方案中的估算值进行施工图纸设计和工程技术设计，这样能促使设计单位在提高设计水平的基础上，减少工程项目中的投资。最后，优化设计方案，建筑企业要对设计单位提供的设计方案进行深入的研究，在保证设计方案满足建筑使用功能的基础上采用新的工艺和新的技术，从而达到控制工程造价的目的。
3、施工阶段的建筑工程造价控制
由于建筑工程设计已经完成，建筑工程量也已经具体化，并完成了施工招标工作，签订了建筑工程承包合同，因此施工阶段对整个项目的建筑工程造价影响度很小，但是整个建筑工程投资却主要发生在本阶段，存在浪费投资的可能性很大。因此，在本阶段应重点加强建筑工程项目施工现场管理，杜绝投资浪费事件的发生,可从以下几方面重点开展工作：
3.1认真做好施工设计的审查工作，组织图纸会审，杜绝不必要的设计、造价浪费；
3.2有效控制建筑项目工程变更，从而进行造价控制；
3.3加强监理监督制度，强化监理责任。
4、竣工结算阶段的工程造价控制
竣工决算阶段是工程建设的最后阶段,是对整个项目的合理性进行确定的重要依据，同时也是建设项目工程造价的最后一个环节，不管是施工范围还是业主都应该对工程价款的设计核算给予充分的重视。造价管理人员不仅要严格遵守国家相关法律法规和相关政策，还要充分遵照发承包合同来进行公平合理的工程结算。
结束语
综上所述，建筑工程造价管理及目标成本控制是一个极为复杂，却非常重要的过程。因此，施工企业要想在市场经济中占有一席之地，就必须对建筑工程的每个施工阶段进行造价管理及成本控制。
参考文献
宿建德江的诗意范文5
（江苏省农业科学院 江苏·南京）
摘 要：江苏省行政事业单位国有资产管理信息系统在全省范围内的全面推广和使用为行政事业单位国有资产管理的规范化、标准化、精细化和信息化提供了有效方式，但系统依旧存在不足，有待改善。
关键词 ：国有资产管理信息系统；江苏省；建议
一、概述
江苏省行政事业单位国有资产管理信息系统于2009年上线启用，2010年在全省行政事业单位全面推行，它一方面为行政事业单位、主管部门、财政部门及时了解和动态管理权限范围内的资产状况提供了快捷有效的方式，另一方面也实现了行政事业单位对国有资产管理的规范化、标准化、精细化、信息化的要求。随着系统运行的逐步完善，它已成为行政事业单位预算管理、财务管理、内部资产管理有效的组成部分。但随着政府对国有资产管理要求的不断提高，信息系统迎来了改版和升级，2012年底，新版江苏省行政事业单位国有资产管理信息系统全面使用。尽管新系统比旧系统从页面设置到功能使用都有所完善，但在使用过程中依然存在一些不足。
二、系统存在的不足
1．资产使用人对系统的主动参与度低
江苏省行政事业单位国有资产管理信息系统作为单位资产管理的一种方式，主要是由单位资产管理部门或财务部门负责系统资产的登记、录入、盘点、调拨、处置等手续。尽管系统是架构于互联网之上的，但作为资产使用人对于自己名下使用和管理多少资产，资产使用状况如何，几乎做不到时时查询和了解。如果没有离职等特殊情况，无人会主动了解自身管理和使用的资产情况。资产使用人对系统的参与度低，在资产转移、灭失过程中，易造成资产管理人与资产使用人权责不匹配，同时也不利于提高资产的配置效率。
2．资产系统查询功能不足
江苏省行政事业单位国有资产管理信息系统是针对全省内的行政事业单位开发和设计的资产管理系统，因各个单位的类别、业务差异较大，拥有资产的种类也千差万别，而且各单位对于资产信息的需求也不近相同，升级改版后的国有资产管理信息系统尽管比旧系统功能强大，但查询功能依旧不够强大，最为明显的是无法按照资产价值区间范围来统计，更不能依照对资产信息的需求自设条件来统计资产数据。以农业科研单位为例，在申报课题时，往往需要填报单位近几年来已有大型仪器设备的数量，分几档填报，如20万-50万、50万-100万、100万-500万、500万以上等的仪器数量，以此来衡量项目申报单位科研基础条件好坏，也是项目是否能评审立项的一个重要因素，查询功能的弱化，使得资产使用人参与资产管理的积极性大大削弱。
3．资产系统中处置程序不科学
新系统对于旧系统而言，许多功能改进了不少，但在资产处置过程中，处置程序既不科学也不实用。例如，已经超过报废年限的资产，系统不能通过资产报废程序自动核销，同样需要一连串人员操作后才能从系统中核销，既是人力资源的浪费，又使系统的智能化未得到有效充分的开发。
4．资产系统构架不7整
根据《江苏省行政事业单位国有资产管理办法》（江苏省人民政府令第95号）中指出，行政事业单位国有资产是指属于国家所有，由行政、事业单位占有、使用的流动资产、固定资产、无形资产等各种经济资源。然而江苏省行政事业单位国有资产管理信息系统中所涉及的国有资产主要是固定资产，无形资产也仅仅只包括了土地，例如专利权、品种权等无形资产都游离在系统之外。然而对于科研事业单位而言，创造的无形资产价值可能远远超过固定资产价值，无形资产在系统中不能完整体现，既是系统构架不完整的表现，也是这部分资产还未被高度重视的表现。
5．部分资产录入系统缺乏统一标准
对于行政事业单位而言，划拨的土地、房屋及构筑物比较多见，有的单位在录入系统时，将这部分划拨资产，有的单位以零金额录入，有的则依照财务准则要求以名义价值1元录入，甚至有的单位根本就不将这部分划拨资产录入系统。就笔者所了解的，未录入系统的划拨资产在某些单位不在少数。部分资产录入系统标准不统一，对于资产统计而言，横向对比缺乏可靠依据，而且会造成系统数据与资产实物不一致。
三、改进建议
1．提高资产使用人系统参与度
提高资产使用人系统参与度，最为有效的方法就是将资产录入权限、个人资产信息查询权限、资产处置提交的权限设定为个人。资产使用人自己根据新购入或使用资产的合同、发票等信息自行在资产管理信息系统中录入，并上传资产外形的照片，保存提交。当资产使用人到财务报账时，再由资产管理人员负责对提交资产的审核，审核无误后，直接输出资产卡片并盖固定资产章，交由资产使用人报账时使用，如果资产卡片无固定资产章，财务人员可不予报销。如果资产信息录入错误，资产管理人员通过系统退回，并在退回中告之退回理由，方便资产管理人员修改。当个人在岗位变动、配置新资产时需对自己名下管理和使用的资产有所了解，根据岗位变动，可申请资产变更；根据资产配置要求做出正确的资产购置决定。在资产损坏或需要报废资产时，在系统中及时提交处置申请。
这种从资产在系统中诞生、存在和消亡的全过程都由资产使用人参与，可有效提高资产的安全性和完整性，强化了资产使用人对资产的重视。另外也使资产管理人员从繁重的资产信息录入事务中解放出来，将精力转入更为宏观而有效的资产管理中。
2．提升资产系统的统计查询功能
江苏省行政事业单位国有资产管理信息系统不但是行政管理部门掌握国有资产宏观情况、强化国有资产管理的手段，更是为资产信息使用各方提供及时、准确、有效数据的平台。提升系统的统计查询功能，尤其是增加系统多条件查询，不仅使系统使用各方获得最大的效益，而且也使系统发挥更大作用。
3．优化资产处置程序
在填报固定资产卡片时，通常都会根据固定资产管理的要求填报资产的使用寿命，即折旧年限，例如电子产品折旧年限通常为5年，家电产品10年，家具15年等。如果资产已到使用年限或者超过使用年限，应该可以直接点击报废处置，系统自动审核通过，不需要按照流程申请处置和批复；只有对不到使用年限的资产，因为其他原因导致资产不能使用而需要报废处置时，才需要按照系统设定的处置流程申报资产报废处置。这不仅能够减少审核人员许多无谓的工作量，更能使审核人员将精力用于那些因为特殊原因而导致资产未能达到使用年限就报废处置的审核上。尤其对那些价值大又不到使用年限就处置的资产，在资产处置审核时，处置理由不但要明确，更要追究责任人的责任，从管理的角度切实杜绝国有资产流失。
4．完善资产系统构架
无形资产往往是产生价值和效益更大的国有资产。大到国家，小到单位，无形资产带来的收益往往远远超过固定资产带来的收益，因此对于无形资产的管理重视更是不可忽视，尤其是科研事业单位。江苏省行政事业单位国有资产管理信息系统应该增加无形资产管理模块，一方面从资产系统构架上完善，另一方面让系统真正成为国有资产有效管理的平台和手段。而且也可以通过此系统完善行政事业单位对于无形资产财务核算管理。
5.统一资产录入标准
宿建德江的诗意范文6
关键词：王维；孟浩然；山水田园诗
王孟二人作为山水田园诗派的奇葩，由于审美趣味上的部分共振，以及陶潜崇拜等原因，王孟诗歌在题材上，以山水田园风光、Ⅲ园生活作为审美观照对象，乐山乐水。风格上也有一定的交集，清淡自然，并且有同属于“澄澹精致派”的性质。《颜周诗话》说：“孟浩然、王摩诘自李杜而下，当为第一。”到明代过后，王孟并称已经成为诗评家的共语。王孟为“忘形之交”，二人都以山水田园诗著称，其风格都是清淡自然并甯柯真意。
一、题材上的相同之处
作为盛唐山水田园诗派的代表人，王维孟浩然这两位大家都爱以山水入诗，田园入歌。把山水田园、或田园生活、隐居生活作为审美对象，以一种“澄怀味象”的审美心胸观照自然与生活，倾注了各自的非凡热情，讴歌山水，享受田园之乐。
王维的“北宅湖水北，杂树映朱栏，透色南川水，阳火青林端”(《北宅》)，偶露的一曲朱栏与山水一体，浑然相融。“古木无处境，深山何处钟。泉声咽危石，月色冷轻松”(《过香积寺》)，深幽的山烘托香积寺的空寂。而“空山不见人，但闻人语响。返最入深林，复照青苔上”(《鹿柴》)，则是淋漓尽致地表现出诗中的三种境界：空寂、灵动、无情有性。除了大量的山水之作，王维还有部分田园之作。“寒山转苍翠，秋水日潺缓。依仗柴门前，临风听暮蝉。渡头余落日，墟里上孤烟。夏值接舆醉，狂歌五柳前。”(《辋川闲居赠裴秀才》)。这是何等的心境，寥寥几笔，田园生活的画面跃然纸上，徜徉于田园生活之中的姿态，在简约的语言中流露。
山水田园诗在孟浩然的创作中也随处可见。“故人具鸡黍，邀我至田家。绿树村边合，青山郭外斜。开轩场而圃，把酒话桑麻。待到重阳日，还来就。”恬静优美的田园风光和淳朴的农村生活，赞美淳朴真挚的友情之意寄予在这短短的小诗中。“水回青嶂合，云渡绿阴溪。坐听闲猿啸，弥清尘外心。”(《武陵泛舟》)勾勒出深幽空远的诗境。
二、风格上的异曲同工之处
王维孟浩然履行了当时山水叫园诗的三大审美追求：巧言切状，雅重景真情真；讲究理趣，于有限中追求无限；创造了气象空灵，余韵无穷的意境美。两人以山水为媒介，在各自的诗歌世界蹈舞，进一步认识宇宙与自我。世界万物经过诗人心灵的涤荡，化为审美意象，花是花，花非花，树是树，树非树，万物在诗人的审美观照下变得和谐，人与自然的界线消失。在诗中创造了自然禅机静境。如王维笔下的“古水无人径，深山何处钟”(《过香积寺》)
孟浩然笔下的“松月生夜凉，风泉满清听”(《宿业师山房期丁大不至》)，诗人的冥想与深思自然地游离在诗句之间，用虚静澄明的心去关照大千世界，物我两忘，富有禅意。王维的“行到水穷处，坐有云起时。”(《终南山别业》)孟浩然的“野旷天低树，江清月近人。”(《宿建德江》)，淡远含蕴，耐人寻味，诗意无穷。王孟之诗这种诗中有禅机的静境恰恰契合了中国古代“澄澹精致派”的艺术风格。
三、审美趣味与陶潜崇拜的影响
审美趣味在诗人的创作过程中起到了至关重要的作用，审美趣味影响着诗人的审美观照方向，价值取向，因此这也是审美物象形成的动机。一方面出于对事物的纯粹喜爱，另一方面由于诗人的心理的“移情”，不同生活经历的王孟，不约而同地选择了山水、叫园写作为自身言志抒情、表现审美趣味的载体。栖心山林，终日沉溺存虽然清寂但却不失高雅的隐逸情趣的品味之中。诗人找到了自身与宇宙的交叉点，怡然自得，其中的情趣真意，非为凡人所解。“行到水穷处，坐有云起时”，“野旷天低树，江清月近人”是诗人审美趣味的写照，王维孟浩然审美趣味有着交集，艺术创作上某些共同点也便油然而生。
再者，盛唐时期，学习陶渊明已蔚然成风，王维对陶渊明的归隐表示了赞美：“酌醴赋归去，其知陶令贤。”(《奉送六舅归陆浑》)，“陶潜任天真，其性颇耽酒，自从弃官来，家贫不能有。”(《偶然作六首》其四)，剔除华饰，平淡自然，有蕴含是陶诗给予王维最大的影响。孟浩然一生仰慕陶渊明，“我爱陶家趣，园林无俗情”(《李氏园林卧疾》)，并且孟浩然早年经历似陶渊明，因而和陶在志趣追求上相契合，有意向陶渊明学习，并且努力地体悟，发挥陶诗的精髓。同样受到陶潜的影响，仰慕崇拜陶，又使得王孟在诗歌创作上难免有交叉点。
参考文献：
[1]杨荫深著，《王维与孟浩然》，上海：商务印书馆，1936