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合同安全管理范文1
第一条考核范围，全县参与考核的单位划分为三个系列，分别为乡镇（街道）系列，县直单位系列（企业和工程项目的管理归口到相应的主管部门考核）和主要职能部门系列（职能部门为*局、安监局、交通局、公路局、教育局、农机局、城管局、交警大队）。
第二条考核办法，实行百分制评定，由县交安委组织实施，坚持平时抽查和集中检查相结合的原则，坚持客观公正、公平公开的原则，每年检查二次，检查结果予以通报。
第三条乡镇（街道）系列交通安全管理考核内容（100分）。
一、组织机构落实情况（15分）
各乡镇（街道）应行文成立以安监站为主体的道路交通安全管理机构，明确一名领导分管，明确专抓人员，明确一名安全管理信息员，并做到职责具体清楚。
每年7月30日前向县交安委办公室报送成立道路交通安全管理机构书面文件或电子文档的记15分，否则扣15分。文件中人员或职责不明确的每项扣3分。
二、交通事故发生情况（30分）
1、辖区内发生一起死亡3人（含3人）以上特大交通责任事故的，扣30分；
2、辖区内发生一起死亡2人重大交通责任事故的，扣20分；
3、辖区内发生一起死亡1人重大交通责任事故的，扣10分；
4、辖区内发生一起损失1000元以上一般交通责任事故的，扣1分。
三、道路交通安全管理“五个一”基础工作落实情况（45分）
㈠切实搞好“一个站”建设（5分）。
1、各乡镇（街道）安监站有站长、交警协管员和农机管理员等3人以上专抓人员的记1.5分，每缺少一个岗位人员扣0.5分；
2、安监站有办公场地的记1分，否则扣1分；
3、对辖区内道路、机动车和驾驶人实行电脑化管理的记2.5分，否则扣2.5分；
㈡搞好机动车和驾驶人的“一张表”管理工作（25分）。
各乡镇（街道）应将辖区内机关单位及常住人口拥有的机动车辆车主和驾驶人信息纳入一张表格管理（表格由交警部门提供），按季更新表内信息，并及时送交警部门备案。如发现：
1、每漏登一辆机动车或一名驾驶人，扣0.1分；
2、一次无牌、未保险或未年检（摩托车除外）车辆上路行驶，分别扣0.2分；
3、一次无证驾驶机动车，扣0.5分；
4、驾驶人或车主有联系电话而未收集，扣0.2分；
5、表格缺少一季更新信息，扣1分。
㈢搞好道路“一张图”管理工作（10分）。
各乡镇（街道）应将辖区内的道路绘制成管理示意图，图上要标明国、省、县、乡、村、组道路的分布情况以及危险路段、事故黑点的位置（危险路段和事故黑点还应另外制作管理档案），并按季更新图内信息，然后将更新信息资料按季及时报送交警部门备案。如发现：
1、每漏登一条道路，扣1分；
2、每漏登一处危险路段或事故黑点（危险路段和事故黑点判定标准由交警或交通、公路部门提供），扣1分；
3、每缺少一份危险路段或事故黑点档案（档案式样由交警部门提供），扣0.5分；
4、危险路段或事故黑点两端缺少警示标牌的，扣0.5分；
5、对不能通行道路没有采取封路措施的，扣1分；
6、每缺少一季更新图内信息资料的，扣1分。
㈣搞好“一本监管记录”工作（5分）。
各乡镇（街道）应加强对辖区道路的路面监管，特别是遇乡镇（街道）逢场日（华塘和新城街道办事处以民安街道办事处逢场日为逢场日）、特别防护期及冰雪恶劣天气应加大落实道路监管工作力度，并作好记录备查。
各乡镇（街道）应按季将监管记录送交警部门备查，每缺送一次扣1分，每发现一次应落实道路监管而缺少记录，扣0.1分。
四、道路交通安全管理宣传教育情况（10分）
㈠有两处以上固定宣传标语的记2分，每缺少一处扣1分；
㈡“十一”黄金周和春运期间分别有两条以上宣传横幅的记2分，每缺少一条扣0.5分；
㈢全年集中驾驶人开展1次以上安全教育活动的记5分，未开展的扣5分；
㈣年内发送1次宣传资料的记1分，没有发送的扣1分。
第四条县直单位系列交通安全管理考核内容（100分）
一、组织机构落实情况（10分）。
7月30日前向县交安委办公室报送道路交通安全管理领导小组书面文件或电子文档的记10分，否则扣10分。
二、交通事故发生情况（30分）。
㈠发生一起死亡3人(含3人)以上特大交通责任事故的，扣30分；
㈡发生一起死亡2人重大交通责任事故的，扣20分；
㈢发生一起死亡1人重大交通责任事故的，扣10分；
㈣发生一起损失1000元以上一般交通责任事故的，扣1分。
三、机动车及驾驶人管理落实情况（50分）。
县直各单位应将本单位及干部职工、聘用人员拥有的机动车和驾驶人信息纳入一张表格管理（表格由交警部门提供），并按季更新表内信息，报交警部门备案。如发现：
㈠每漏登一辆机动车或一名驾驶人，扣1分；
㈡一次无牌、未保险或未年检（摩托车除外）车辆上路行驶，分别扣0.5分；
㈢一次无证驾驶机动车，扣1分；
㈣一次在城区违法停车、闯红灯、闯单行道，扣0.5分；
㈤驾驶人或车主有联系电话而未收集，扣0.5分；
㈥缺少一季更新信息的表格扣1分。
四、道路交通安全管理宣传教育情况（10分）。
全年集中驾驶人开展1次以上安全教育活动的记10分，未开展的扣10分。
第五条职能部门系列交通安全管理考核内容（120分）
职能部门除参与县直单位系列考核（100分）外，还对履行道路交通安全管理职能进行考核（20分）。
一、公安局职能考核（20分）
㈠服从县安全生产重大事故紧急救援指挥中心的调度，确保及时派出警力和车辆参与重大道路交通事故紧急救援的记10分，因延误时机造成事故人员伤亡和损失增加的扣10分；
㈡及时调集警力处置因道路交通事故导致的堵塞国省道等或涉车涉路违法犯罪的记10分，因延误时机或打击处置不力造成事态扩大的扣10分；
二、安监局职能考核（20分）
㈠组织协调好重大道路交通事故紧急救援工作的记10分，因组织协调不力或失误造成事故人员伤亡和损失增加的扣10分；
㈡全年组织一次以上乡镇（街道）及县直单位道路交通安全管理人员培训学习的记10分，未开展扣10分。
三、交警大队职能考核（20分）
㈠搞好“五个一”道路安全管理指导及汇总和上报工作的记10分：
1、按季汇总和更新全县机动车及驾驶人表格的记2分，每缺少一次汇总更新扣0.5分；
2、按季汇总更新全县道路管理示意图并及时上报排查出的危险路段和事故黑点的记1分，每缺少一次汇总更新或上报扣0.5分；
3、每月向道路交通安全管理责任人和驾驶人发送两条以上安全服务及重特大交通事故通报手机短信息的记2分，缺少一条扣0.2分。
㈡搞好过境车辆管理的记5分，发生一起过境车辆死亡1人（含1人）以上交通责任事故的，扣1分。
㈢搞好全县交通事故预防工作的记5分，发生一次死亡3人（含3人）以上交通责任事故的，扣1分。
㈣搞好道路交通安全宣传工作的记5分：
1、有2处以上固定宣传标语的记1分，每缺一处扣0.5分；
2、“十一”黄金周和春运期间分别有2条以上宣传横幅的记1分，每缺少一条扣0.25分；
3、全年开展1次以上安全培训活动的记1分，未开展的扣1分；
4、全年在电视台对交通安全进行4次以上宣传的记1分，每缺少1次扣0.5分；
5、年内发送4次以上宣传资料的记1分，每缺少1次扣0.5分。
四、交通局职能考核（20分）
㈠将全县客运车辆（以发放线路牌为准）和驾驶人纳入一张表格管理的记5分（表格由交警提供），并按季更新表内信息，然后送交安委办公室备案。如发现：
1、每漏登记一辆客运车辆或一名客运车辆驾驶人，扣0.5分；
2、一次未保险或未年检客运车辆上路行驶，分别扣0.1分；
3、一次无驾驶证驾驶客运车辆，扣1分；
4、客运车辆驾驶人或车主有联系电话而未收集，扣0.5分；
5、缺少一季更新信息的表格扣0.5分；
㈡搞好路权内公路危险段点和桥梁排查治理及对非法占用公路行为查处工作的记10分，因未落实排查治理或未发现及查处非法占道不力而造成1次3人（含3人）以上死亡特大交通事故的扣5分，造成1次两人死亡重大交通事故的扣2分，造成1次1人死亡重大交通事故的扣1分。
㈢年内启动不少于3个乡镇开通乡至村组的农村客运线路试点工作的记5分，否则扣5分。
五、公路局职能考核（20分）
搞好路权内公路危险段点和桥梁排查治理及非法占用公路行为查处工作的记20分，因未落实排查治理或未发现及查处非法占道不力而造成1次3人（含3人）以上死亡特大交通事故的扣10分，造成1次两人死亡重大交通事故的扣5分，造成1次1人死亡重大交通事故的扣2分。
六、教育局职能考核（20分）。
㈠将全县校车、接送幼儿车辆和驾驶人纳入一张表格管理的记10分（表格由交警部门提供），并按季更新表内信息，然后报交安委办公室备案。如发现：
1、每漏登一辆校车、接送幼儿车辆或驾驶人，扣0.5分；
2、一次未贴有校车或接送幼儿专用车辆标记、未保险或未年检校车、接送幼儿车辆上路行驶，分别扣0.1分；
3、一次无证驾驶校车或接送幼儿车辆，扣1分；
4、校车或接送幼儿车辆驾驶人或车主有联系电话而未收集，扣0.5分；
5、缺少一季更新信息的表格扣0.5分；
㈡将道路交通安全管理纳入每学期中小学教学内容的记5分，缺少一学期扣2.5分；
㈢全年在中小学开展一次以上道路交通安全知识竞赛活动的记5分，未开展扣5分。
七、农机局职能考核（20分）
将全县拖拉机和驾驶人信息纳入一张表格管理的记20分（表格由交警提供），并按季更新表内信息，报交安委办公室备案。如发现：
㈠每漏登一辆拖拉机或驾驶人，扣0.5分；
㈡一次无牌、未保险或未年检拖拉机上路行驶，分别扣0.1分；
㈢一次无证驾驶拖拉机，扣0.1分；
㈣拖拉机驾驶人或车主有联系电话而未收集，扣0.5分；
㈤缺少一季更新信息的表格扣1分。
八、城管局职能考核（20分）
㈠将城区出租车和驾驶人纳入一张表格管理的（表格由交警提供）记10分，并按季更新表内信息，然后交交安委办公室管理。如发现：
1、每漏登一辆城区出租车或驾驶人，扣0.5分；
2、一次无牌、未保险或未年检出租车上路行驶，分别扣0.1分；
3、一次无证驾驶出租车，扣1分；
4、出租车驾驶人或车主有联系电话而未收集，扣0.5分；
5、缺少一季更新信息的表格扣1分。
㈡搞好城区出租车稳定工作的记5分，因管理或服务问题造成1次出租车驾驶人到州以上集体上访的扣2分。
㈢确保城区长沙路、民族路、新建路、朝阳路和城东路无占道（含非机动车道）经营的记5分，发现有连续超过一月以上占道经营行为的，按每条街道分别扣1分。
第六条奖惩
一、考核分为三等，综合得分90分以上的单位为一类单位，60分以上90分以下为二类单位，60分以下为三类单位。
二、对乡镇（街道）、县直单位得分前五名的，对主要职能部门得分前三名的进行通报表彰，对落后单位进行通报批评。
合同安全管理范文2
关键词：桥区水域 安全管理
广州番禺海事处地处水网地区，随着经济的发展，跨河桥梁日益增多，统计至2012年底，辖区通航水域桥梁58座。近年来发生多宗船舶碰触桥梁事故和险情，虽未造成人员伤亡，但消除桥区水域通航安全隐患任重道远，撰写此文呼吁政府、交通管理部门、港务部门、海事、航道、航运公司、码头业主等社会各方共同努力，居安思危，处理好安全生产与桥区水域安全的矛盾，共同消除桥区水域通航安全隐患。
1.桥区水域通航安全管理存在问题1.1桥梁存在问题
部分桥梁通航净空高度未达到内河通航标准要求。辖区西樵水道、蕉门水道、骝岗水道、市桥水道（黄琼口至市桥大桥）为内河Ⅴ（3）航道、按照内河通航标准的要求，设计桥梁通航高度应为8米至8.5米，但上述桥梁通航净空高度分别为6.5米、6.0米、6.5米、5米均未达到内河通航标准的要求。
部分桥梁防撞设施不足。早期建设的西樵大桥、骝岗大桥、高新大桥、市桥大桥、紫坭大桥等大桥桥墩较多，墩柱细小，缺乏墩柱防撞保护设施，防碰撞能力差。
桥梁未按需要配备航行安全监管系统。桥区水域通航条件较差、船舶通航密度较大的桥梁如西樵大桥、骝岗大桥、高新大桥、市桥大桥未设立通信设备、雷达应答器、闭路电视或其他电子设备组成的安全监控和报警系统。
1.2船舶超过桥梁通航净空高度冒险航行
2012年发现船舶超过桥梁通航净空高度冒险航行情况：2012年发现船舶超过桥梁通航净空高度冒险航行23宗，具体分布如表1。
近3年来船舶通过桥区水域事故和险情一览表：2010年至2012年，船舶在桥区水域航行，因超过超过桥梁通航净空高度冒险航行发生险情8宗，其中2宗造成事故，具体分布情况如表2。
1.3 部分码头业主未按港口经营许可证核定船舶靠泊能力调度船舶
骝岗水道裕丰钢铁厂码头港务局核定港口经营许可证靠泊能力为300吨级、西樵水道番禺水泥厂码头港务局核定港口经营许可证靠泊能力为500吨级，但业主存在超过港务局核定港口经营许可证靠泊能力调度船舶靠泊的情况，船舶靠离码头需通过航道、桥梁，因此存在影响桥梁通航安全的情况。
1.4砂石临时装卸点缺乏规范管理
目前西樵水道、蕉门水道、沙湾水道、市桥水道存在多处砂石临时装卸点，砂石船装卸货物是靠自身输送臂，船舶卸货不需要规范码头便可进行。港务局对临时装卸点未核发港口经营许可证，只进行登记报备；航道局对临时装卸点进行临河建筑物审批；海事部门对临时砂石装卸点未进行内河通航水域安全作业报备管理。
临时装卸点在调度船舶没有限制船舶吨位、等级，特别是船舶通航尺度，只是由船舶自身掌握，是引发船舶超过桥梁通航净空高度违章航行的主要源头。
1.5桥梁通航管理相关法律规范需进一步完善
桥梁通航管理相关法律规范：《内河交通安全管理条例》第十二条规定：船舶进出港口和通过通航密集区或航行条件受限制的区域，应当遵守海事管理机构的有关通航规定。
《广东海事局桥区水域通航安全管理规定》相关规定第四条：船舶（包括浮动设施、下同）航行应当遵守以下规定：（一）根据自身情况选择合适的通航桥孔通过，保留足够的富余高度、富裕水深，并与桥墩边缘保持足够的安全间距；禁止船舶从有禁航标志的桥孔通过。第十五条：各地海事管理机构可根据本规定的有关要求，结合辖区的实际情况，制定各自辖区桥区、重点通航水域桥梁桥区通航安全管理规定，包括船舶通过桥梁的能见度、风力和汛期流速限制等。第十六条：桥区水域是指由可通航桥梁两侧若干距离之间、因桥梁的存在而影响或可能影响船舶操纵或安全航行的水域，其范围由各地海事管理机构根据桥区水域的自然环境、航道等级、船舶尺寸、潮水潮流、洪水枯水、通航桥孔尺寸等因素进行认定并公告。
《广州海事局通航水域船舶安全航行规定》相关规定第八条：船舶通过桥区水域应按桥梁通航孔标志通行，禁止船舶在桥区水域内追越、并驶或横越。船舶通过单孔通航的桥梁时，上行船应避让下行船；潮流河段逆水船应避让顺水船；禁止船舶在桥区水域内会遇。第十五条：禁止船舶、设施在下列水域锚泊：各大桥、自来水厂吸水口上下游各100米。
通航海轮桥梁通航标准（JTJ 311-97）相关规定：桥梁通航净空高度系指代表船型的船舶或船队安全通过。桥孔的最小高度，起算面为设计最高通航水位。通航净空高度数值为代表船型空载水线以上至最高固定点高度与富裕高度之和。
富裕高度是为保障桥下船舶行驶安全而设置的富裕量。富裕高度值可采用以下标准：
（1）在通航海轮的内河水域或有掩护作用的海域，取2m；
（2）在波浪较大的开敞海域，且建在重要航道上的桥梁，宜取4m，
1.6桥梁通航管理相关法律规范存在问题
《广东海事局桥区水域通航安全管理规定》缺乏量化管理数据。该规定要求船舶通过通航桥孔，保留足够的富余高度、富裕水深，并与桥墩边缘保持足够的安全间距、船舶通过桥梁的能见度、风力和汛期流速限制只有定性要求，未有量化数据要求，船员、海事管理人员等相关人员理解不一，现场难于操作。
当地海事机构未结合辖区的实际情况，制定桥区、重点通航水域桥梁桥区通航安全管理规定。当地海事机构未依据《广东海事局桥区水域通航安全管理规定》的要求，制定重点通航水域桥梁桥区通航安全管理规定，对船舶通过桥梁提出具体要求，包括桥区水域的范围、通航尺度、能见度不良、恶劣天气、报告制度等限制条件，不利于现场海事人员的监管。
2.桥区水域通航安全管理存在问题原因
2.1当地政府缺乏长远规划 补救措施不足
桥梁通过尺度增加（净空高度、通航宽度）、桥梁桥墩跨距增大需增加资金，当地政府对航运发展缺乏长远规划，造成早期建设桥梁通航净尺度未到达通航标准的要求、防撞设施不足等问题，对存在问题补救措施不足。2.2 经济利益
随着航运经济的发展，市场竟争日益激烈，目前内河载运砂石船舶多数在1000载重吨以上，在1000以下船舶生存空间很少，船舶日渐趋于大型化；建筑市场对临时砂石装卸点提供了生存条件，临时砂石装卸点对船舶靠泊缺乏规范管理，形成船舶超过通航净空高度通过桥梁冒险航行。
2.3 航运公司对船舶管理未落实到位
目前违章通过桥梁航行船舶的航运公司基本属于未建立安全管理体系航运公司，公司对船舶动态、人员调配、航行安全、定期登轮检查等方面管理未落实到位。
2.4船员安全意识薄弱
现场检查中发现部分船舶未配备《珠江航行指南》、《潮汐表》等航行资料，船长、驾驶员未掌握计划航线涉及桥梁的通航尺度，部分掌握桥梁通航尺度的船长、驾驶员也在船东的指挥下冒险航行，反映了船员安全意识淡薄，违章通过桥梁作业熟视无睹。
2.5涉水管理部门未形成合力
目前海事部门负责对船舶实施安全管理；港务局对航运公司资质、船舶营运、码头经营、临时砂石装卸点实施管理；航道局对航道规划、维护实施管理；但各部门未能形成合力，共同消除桥区安全隐患。
2.6 个别海事人员忧患意识有待提高
西樵大桥、骝岗大桥、高新大桥、市桥大桥等大桥车辆通行密度大，万一发生船舶触碰大桥造成大桥坍塌事故，将引发群死群伤事故，但个别海事人员对此未有充分认识，认同船舶在低潮时使用桥梁通航净空高度起算面（设计最高通航水位）以下高度通过桥梁，未按规定留足通过桥梁的足够富裕高度。
3.安全管理建议
3.1当地政府应加大投入 提高桥梁防撞能力
对通航密度大、未达到通航标准的重点桥梁，当地政府应加大投入。对于不合适增加桥墩防护装置的，可在大桥上下游适当的位置，设置限制高度设施，限制超桥梁通航净空高度船舶通行；利用科技手段，在大桥设置闭路电视、雷达应答器、电子预警报警系统、设置护桥巡视人员。有条件的情况下，拆除旧桥，按通航标准建设新桥梁。
3.2 涉水部门应加强沟通 形成合力共同消除桥区安全隐患
港务局、航道局在办理码头、砂石临时装卸点许可、备案手续时，需要求业主制定船舶调度规程、限制靠泊船舶吨位、尺度，并把审批报备情况通报海事部门；港务局要督促航运公司落实相关管理制度，督促公司加强对船舶的管理。
3.3海事部门需要强化的工作
3.3.1 加强宣传
通过走访码头、砂石临时装卸点，提醒其合理调度船舶，控制船舶吨位、尺度，做好船舶通过桥梁安全工作；督促提醒航运公司、船舶落实公司管理制度、督促船舶遵守《广东海事局桥区水域通航安全管理规定》，按公布的大桥通过净空高度留足富裕高度航行作业，不得超过公布的大桥过净空高度冒险航行。
3.3.2 加强巡航
对重点桥区水域如西樵大桥、骝岗大桥、高新大桥、市桥大桥等水域增加巡航密度，通过AIS、CCTV辅助巡航，及时提醒船舶遵守《广东海事局桥区水域通航安全管理规定》。
3.3.3把好船舶进出口签证关
对前来办理签证的船舶，查清楚是否经过重点水域的桥梁，不符合条件的，提醒不能通过大桥，不予办理签证手续，已通过大桥的，开展调查取证工作。
3.3.4加强对临时砂石装卸点的管理
依据《内河交通安全管理条例》第二十八条：在内河通航水域进行下列可能影响通航安全的作业，应当在进行作业前向海事管理机构备案；可能影响内河通航水域交通安全的其他行为。按照《内河通航水域安全作业报备业务流程》的要求临时砂石装卸点进行管理，核定靠泊作业船舶的吨位、尺度，及需要采取的安全管理措施。
3.3.5加强海事行政处罚力度
对超过桥梁通航净空高度冒险通过桥梁的船舶，进行海事行政处罚，决不姑息。
对水线以上至最高固定点高度达到或大于公布的桥梁通航净空高度通过桥梁航行的船舶，认定为船舶在通过大桥时未保留足够的富余高度，违反《中华人民共和国内河交通安全管理条例》第二十条。船舶进出港口和通过通航密集区或航行条件受限制的区域，应当遵守海事管理机构的有关通航规定及《广东海事局桥区水域通航安全管理规定》第四条 船舶（包括浮动设施、下同）航行应当遵守以下规定：（一）根据自身情况选择合适的通航桥孔通过，保留足够的富余高度、富裕水深，并与桥墩边缘保持足够的安全间距；禁止船舶从有禁航标志的桥孔通过的规定。根据《中华人民共和国内河海事行政处罚规定》第三十六条 违反《内河交通安全管理条例》的有关规定，船舶在内河航行、停泊或者作业，不遵守航行、避让和信号显示规则，依照《内河交通安全管理条例》第八十一条的规定，对违法船舶处1000元以上1万元以下罚款；情节严重的，对责任船员给予暂扣适任证书或者其他适任证件3个月至6个月直至吊销适任证书或者其他适任证件的处罚。本条前款所称不遵守航行、避让和信号显示规则，包括以下情形：不遵守海事管理机构的有关航行、避让和信号规则的规定。
3.3.6向当地政府通报桥区安全隐患
对西樵大桥、骝岗大桥、高新大桥、市桥大桥重点水域桥梁
的安全隐患及管理建议向当地政府通报，建议加大资金投入，设置防撞护桥设施、信息化监控设备、安排护桥巡视人员。有条件的情况下，拆除旧桥，按通航标准建设新桥梁。
3.3.7 完善桥区水域安全航行规定
制定重点通航水域桥梁桥区通航安全管理规定，在调查研究的基础上，对船舶通过桥梁的富裕通过进口高度、宽度、吃水提出具体要求，包括桥区水域的范围、通航尺度、能见度不良、恶劣天气、报告制度等限制条件。
合同安全管理范文3
[关键词]维护;管理;安全;数据备份
[中图分类号]R197.324
[文献标识码]B
[文章编号]1006-1959(2009)12-0027-01
随着信息时代的到来,计算机在各行各业得到越来越广泛的应用,医院同样面临信息时代的挑战。早在20世纪80年代,我国大中型医院大都装配了中型机或小型机和微机。他们对医院信息化管理进行了有益的尝试,积累了许多成功经验,开发出了一大批应用软件。在实践中他们认识到了单机应用的局限性。对一个信息源十分分散而共享要求很高的医院系统,单机应用很难发挥出计算机的潜在优势,很难实现“最小录入,最大共享”的系统设计原则。20世纪80年代后期,以微机作为服务器的网络技术和网络系统引入中国,网络技术从根本上克服了单机系统的缺点:局限性和不方便性。网络系统使医院内各部门虽然地域分散,却从信息处理角度连成一个整体,从而实现了真正的资源共享。医院信息管理和安全维护越来越得到重视也逐步完善起来。
1 医院信息系统的结构和组成
医院信息系统的主要功能是为医院及其所属各部门提供病人医疗信息、财务核算、管理信息和决策分析、统计信息的收集、存贮、处理、提取和数据通讯,并能满足所有授权用户对信息的各种需求[1]。将门诊管理、住院管理、医技管理、职能科室管理等各部门通过计算机网络有机集成在一起的先进管理模式,提高医院信息利用率和医院整体运行效率,建立以院长为中心的医院信息的全面网络化管理和决策,同时为医院的管理、医疗、科研、社保、医保、司法等提供完整、高效且实用的定量化依据[2]。
软件系统划分成大厅查询、挂号管理、医生处方、划价收费、门诊药房管理、门诊部管理、入院管理、医嘱管理、住院药房、药库管理、出院结算、检验管理、医技科管理、医保管理、医疗管理、药品物资管理、设备管理、物价管理、职能科室管理、病人查询、院长管理、系统维护、病员动态管理系统、检验系统等子系统。子系统之间既相对独立便于实现各自的功能,又互有联系便于实现网络运行时资源共享的特点。系统平台方面,服务器使用HP,操作系统为Windows2003Server,以及HIS5.0软件和Oracle9i数据库。
2 医院信息系统的管理和维护
由于医院信息系统在内容上覆盖了医院全部的业务和管理工作,在组成上又包含软件、硬件、网络等子系统,管理和维护工作十分重要而又艰巨,包括服务器的维护、数据的备份、用户的管理以及网络的安全和维护。
2.1 服务器的维护
2.1.1 服务器的维护:服务器的维护重点在于软件维护。定期或不定期的进行内存监控、磁盘空间监控,安全访问监控,计算机病毒检查等。系统运行一定时间后,为了不降低系统性能,影响速度,将历史数据定期从在线服务器中移到磁带或光盘上,并妥善保管好磁介质。
2.1.2 服务器的应用:基于对网络安全性特设计出双机热备方案。即:两台服务器,一台共享磁盘阵列(rose),其中一台服务器处在激活工作状态(称为主机)并控制磁盘柜,另一台服务器为备用状态(称为备用机)。主机的数据同步传送到备用机,时刻让备用机和主机的数据同步。当主机因为主动原因或被动原因(出现故障),不能继续提供服务时,备机能够在规定的时间内代替主机的服务,在共享磁盘柜上建立的数据库也会自动由备机接管,继续提供服务,从而达到不停机的服务。双机备份技术之所以能够保证系统的正常运行和基本不停机,是因为它采用两台服务器以及相关技术对集群系统的控制。两台服务器通过一根称为“心跳线”的网线相连。“心跳线”能够互相监测运行情况,一旦运行正常的备机发现主机出现死机,则马上接管“死机”的运行任务。
2.2 数据备份:目前计算机软、硬件系统的可靠性得到了极大的提高,而且还可以采用磁盘阵列等设备来提高系统的容错能力。这些技术改善了系统的可靠性,然而无法保证系统安全万无一失,它们只是在一定程度上少了由于介质故障带来的损失[3]。定期进行数据库备份是保证系统安全运行的重要措施。在发生网络故障时,可用备份数据来恢复。我院采用的备份方案:由于用的双机热备,备用机时刻保持着当前最新数据与主机同步。每天在零点进行一次全新备份,备在主服务器硬盘上。每周做一次磁带备份。每月清理当月磁盘数据备份,同时将当月的每日及每周数据备份到固定PC机上并刻成光盘及移动硬盘备份。定期将数据磁盘送往档案室保管,这样即使发生事故,也能保证数据的安全。
2.3 用户管理:HIS系统站点多且分散,涉及医师、护士、医技、财务、物资、药剂等,对收费系统数据和财务数据的安全和保密要求高。提供了统一的用户管理手段,使每个用户在系统中有唯一的账号、密码,且给予不同级别的权限,使之只能操作自己的程序和调用相关的数据,不能随便调阅不需知道的数据、文件。同时,我们还设有用户监控程序。通过这些措施可有效地防止非法用户侵入网络,确保网络安全运行。
2.4 网络安全的管理和维护
2.4.1 网络的不安全因素主要有:①网络资源的共享性。资源共享是计算机网络应用的主要目的,但这为系统安全的攻击者利用共享的资源进行破坏提供了机会。随着联网需求的日益增长,外部服务请求不可能做到完全隔离,攻击者利用服务请求的机会很容易获取网络数据包。
②网络的开放性。网上的任何一个用户很方便访问互联网上的信息资源,从而很容易获取到一个企业、单位以及个人的敏感性信息。
③网络操作系统的漏洞。网络操作系统是网络协议和网络服务得以实现的最终载体之一,它不仅负责网络硬件设备的接口封装,同时还提供网络通信所需要的各种协议和服务的程序实现。由于网络协议实现的复杂性,决定了操作系统必然存在各种实现过程所带来的缺陷和漏洞。
④网络系统设计的缺陷。网络设计是指拓扑结构的设计和各种网络设备的选择等。网络设备、网络协议、网络操作系统等都会直接带来安全隐患。合理的网络设计在节约资源的情况下,还可以提供较好的安全性。不合理的网络设计则会成为网络的安全威胁。
⑤恶意攻击。就是人们常见的黑客攻击及网络病毒,是最难防范的网络安全威胁。随着电脑教育的大众化,这类攻击也是越来越多,影响越来越大。[4]
2.4.2 网络安全性主要包括以下几个方面:①限制非法用户通过网络远程访问和破坏系统数据,窃取传输线路中的数据。②确保对网络设备的安全配置。对网络来说,首先要确保网络设备的安全配置,保证非授权用户不能访问任意一台计算机、路由器和防火墙。③网络通讯线路安全可靠,抗干扰。屏蔽性能好,防止电磁泄露,减少信号衰减。④防止那些为网络通讯提供频繁服务的设备泄露电磁信号,可以在该设备上增加信号干扰器,对泄露的电磁信号进行干扰,以防他人顺利接收到泄露的电磁信号。
2.5 其他方面:要保证服务器、网络设备等正常安全运行,还需要做好机房的管理。机房的管理制度和运行设施要齐全、可靠,比如安装门禁系统,严格人员的进出;安装空调设备,保证设备通风安全;安装UPS,保证断电情况下系统正常运行。
合同安全管理范文4
关键词：通信；施工；维护；安全管理
Abstract: the communication construction and maintenance safety management is an important link of communication engineering, but also the whole communication construction system of the important guarantee. This article through the communication construction and maintenance of the concept of safety management, analyzes the importance of communication engineering safety management, according to the communication construction and maintenance of the content of the safety management, puts forward the implementation of safety management in engineering construction of the corresponding countermeasures.
Keywords: communication;construction; Maintenance; Safety management
中图分类号：TU714文献标识码：A 文章编号：
随着社会的发展，人们对通信施工和维护的安全也越来越重视，作为通信工程的重要组成部分，通信施工和维护在通信安全管理中起着举足轻重的作用。在我们铁路施工企业，在新线建设和老线改建中，十分重视通信工程质量，从而保证通信工作的安全可靠。如何做好通信工程施工和维护的安全管理，避免事故的发生，下面我们就来简单地分析一下。
一、通信施工和维护安全管理概论
（一）通信安全管理的含义
通信工程安全管理主要针对通信工程施工和维护中生产安全问题进行管理，主要就是活动的主体对生产安全进行监督管理，工程建设有关部门对生产活动中的安全进行监督管理。然而通信工程建设活动主体的安全管理则是：工程的设计部门生产安全的管理、工程的施工单位对生产安全的管理以及工程的监督部门对施工方的监督与检测等等。
（二）通信施工和维护安全管理的主要内容
1、严格执行国家的方针政策、严格按照国家的法律法规以及相关部门的规章制度和管理条例进行安全生产。加强现场的监督管理力度，将工程施工和维护的安全放到首位，施工单位要按时按点的对施工现场进行监督检查，检查的内容主要有：现场的消防措施、施工人员的综合素质和文明程度、是否按规章制度进行施工等等。
2、施工方要有自己的安全生产模式，构建完善的安全责任管理制度，贯彻落实施工现场的防护措施。施工方要加强对施工人员安全生产的教育培训，认真编写施工方案和安全技术措施，严格要求施工程序。严格制定工程承包合同，将施工人员的利益放在首位，更要注意的是要对施工人员进行身份核对，确定无误才可以聘用员工，管理人员要及时对施工现场进行安全检查，以保证施工人员的安全，使工程达到良好的施工效率。
例如：一般安全须知：严格执行国家安全生产工作的各项法律及行政法规，施工前要组织施工人员进行工程技术、安全技术交底及安全教育，并纵向延伸至全体作业人员。
（1）现场安全：项目负责人及安全员要适时组织开展安全教育活动，不断提高员工遵章守纪自觉性，要加强现场安全监督检查，对不安全因素要制订预防措施。
（2）作业场地标志：在工作地点或其附近必须设置安全标志，安全标志在白天可用红旗，夜间用红灯，必要时应设围栏，或用绳索围起；但在铁路或桥梁和机场附近，不得使用红旗或红灯，应使用符合市政部门规定的标志。
（3）砍伐树木：因工程原因需砍伐树木时，在砍伐之前，应与绿化主管部门联系，取得主管部门同意且办理手续后方可砍伐。
（4）消防设备：光（电）缆进线室、机房、施工驻地和材料库等处，应设置适当的消防设备，如灭火器、消防水龙等防火用具。
（5）用电安全及其他注意事项：用电应符合三级配电结构，即由总配线箱（配线室内的配线柜）经分配电箱（负荷或用电设备相对集中处）到开关箱（用电设备处）。分三个层次逐级配送电力，做到一机（施工机具）一箱。现场工作，首先应详细观察了解周围环境及设备情况，对存在的用电隐患，应采取有效防止措施，然后有秩序的进行工作。
二、通信施工和维护安全管理的意义
（一）对于形成通信工程的安全生产保障机制具有重要作用
通信工程的安全管理，可以使安全管理的理念渗入到工程建设的各个方面，达到安全管理的目的，从而形成完善的施工企业管理施工安全、监督单位进行安全监督以及政府进行安全监管的有效体系，实现通信工程的安全管理。
（二）对于通信工程安全管理水平的提高有重要意义
通信工程的安全管理主要包括三个方面：由政府进行的安全监管、由施工单位进行的安全自治、由监理单位进行的安全监理。这样既可以防止安全事故的出现，又可以实现政府对市场的有效监管，在充分发挥市场作用的前提下，实现监理单位对通信工程的时时监督和处处管理，这样可以改变政府以往的安全被动检查模式，实现通信工程安全管理水平的提高。
（三）能够有效防止和避免通信工程中安全事故的出现，维护群众的生命财产利益
“预防为主，安全第一”是我国安全管理的基本方针，其基本原则为加强事故的预防和控制能力，通过安全管理在最大程度上避免事故的发生。监理单位的参与是实现通信工程安全管理的重要保证，监理人员必须懂得工程技术、法律以及经济和安全管理方面的知识，能够及时发现通信工程中的安全问题，对施工单位提出整改以及消除的意见，这样才能防止和避免安全事故，维护广大群众的生命财产利益，保证国家的公共安全。
（四）有利于提高通信工程的投资效益
对通信工程进行安全管理，可有效地减少和防止安全事故的出现，从而提高了通信工程的质量，加快了施工的进度，这样能够保证正常收回投资，最大限度提高投资效益。
三、通信施工和维护安全管理的有效对策
（一）建立完善的安全生产责任体制
合同安全管理范文5
一、各类农机驾驶（操作）人员必须服从各级农机监理部门和农机监理人员的指挥，必须配合农机执法人员的工作，农机执法人员依据《新疆维吾尔自治区农业机械安全监督管理条例》规定，有权对各类农机及驾驶操作人员进行安全检查监督，农机监理员在执法期间应出示执法证件。
二、各类农机驾驶员必须在所在乡镇（场）农机监理员的组织下，按照驾驶员审验规定的要求，参加一年一度的审验，审验合格后方可允许驾驶员与驾驶证件相符的农业机械。否则，由农机监理员根据《条例》第三十条规定对驾驶员处以50元以上200元以下的罚款。
三、各类农机驾驶员对购置的各类农牧业机械必须到西安农机监理站申请报户挂牌，对已登记报户的各类农牧业机械必须按照检验标准和技术要求进行保养维修，参加一年一度的检验，检验合格后方可允许各种作业，否则，有农机监理员根据《条例》第二十条规定对其车主及驾车人员处以50元以上200元以下的罚款。
四、各类农机及驾驶操作人员必须按所在乡镇（场）农机部门规定的时间进行检验或审验，超过期限除按规定交逾期补检、补审费外，还要对车主或驾驶员进行罚款处理。
五、各类驾驶员必须按照佳通法规和机械操作规程进行各种作业，绝不允许违章操作，坚决禁止“黑车非驾”、客货混装、超载超速、牵引架站人、叶子板坐人等违章行为，否则，农机安全监理部门及农机执法人员对以上违章人员实行重罚，并予以扣车处理。
六、遵守《草原法》，不得以任何理由非法开垦草场，支持退耕还林工作。
七、农机监理人员及各类驾驶操作人员都要遵纪守法，必须按照《中华任命共和国安全生产法》、《新疆维吾尔自治区农业机械安全管理监督管理条例》及有关农机法规政策行使职权和安全生产，杜绝各类农机事故发生，由于违章驾驶发生各种伤亡事故，由驾驶人员及车主负责，并按，《安全生产法》、《条例》规定追究有关责任人的行政责任，情节严重的要追究刑事责任。
合同安全管理范文6
关键词：冠字号；RFID；二维码
人民币纸币上的编码又称冠字号码，"冠字"是印在纸币上用来标记印刷批次的两个或三个英文字母，由印钞厂按一定规律编排和印刷；"号码"则是印在冠字后面的阿拉伯数字流水号，用来标明每张钞票在同冠字批次中的排列顺序。钞票冠字号码是钞票的唯一身份编号，对冠字号码进行记录、存储、分析，实现钞票冠字号码管理，将改变钞票“不记名”的特性，对加强银行现金交易管理，防范假币、洗钱风险，打击与现金交易相关的违法犯罪活动具有积极意义。该方案主要解决现金运钞环节的安全管理和银行现金流转环节的安全管理和可追溯管理方案。
现金流转环节的现状和存在的问题
1、人员和车辆管理上存在的风险
银行的守押任务和其它营业业务系统和设备的维保都采用外包。当前押运模式以车为单位，固定司机、押运人员及随车业务员，当班人员熟知当天押运路线及搭伴人员，较容易产生职业操守风险。同时由于守押公司人员流动性较大（年流动性达50%以上），营业网点在身份核实上也存在一定风险。
2、钞箱交接没有货币编号
只要钞箱用RFID编码，没有冠字号编码跟踪。金库输出后通过运钞车到达营业网点，营业网点回到金库的流转过程，都需要重复清点，清点工作虽然都有清分机、点钞机耗费大量的人力物力。
清分中心可完成冠字号登记，出库后货币流向无从知晓，管理上存在追溯风险。从哪个柜员输出给那个客户对应的冠字号是多少根本无法追溯。
3、ATM投款追溯问题
目前ATM投款都有冠字号登记，但是银箱、冠字号、时间、操作人员等溯源信息不完整且无法关联，过程难以追溯，只有冠字号登记，在风险发生后无法进行有效定位和追溯。
4、冠字号的登记和载体不合理
目前大部分的冠字号在清分中心输出后以U盘或者光盘形式存储和上送系统。信息携带很不方便，现有系统配套技术和运营风险较高，系统改造成本投入大。
方案系统概述
根据笔者多年金融产品应用经验，设计一套较为完善的实现方案，通过方案的现金流向信息管理系统，配合RFID和高容量加密二维码以及指纹身份识别技术实现有效的现金冠字号追溯和安全的运钞交接系统。
方案的特点
1、随机安排运钞车辆、押运人员和司机
该子系统采用B/S方式，完成基础数据录入与维护，数据查询，业务管理，身份鉴别，设备故障报修，维护确认等管理工作。部署简单，使用方便，具有完善的权限管理功能，只需通过浏览器即可完成所有的操作管理，其便捷性和实用性在多年的应用中得到了用户的广泛赞誉。
主要特点：
押解任务下达全部信息化操作，人员安排具有随机性，任务及时下达至身份识别终端，采用活体指纹特征识别押解人员身份；
所有押运交接流转进行电子化，每个操作步骤都提供规范化处理手段，系统操作权限分配严密，只有特定人员方可修改档案；
所有人员信息由安保部门统一录入，存储于银行数据库中，利用银行专网实现网络传输，人员档案变化时系统同步实时更新；
金箱包通过RFID实现批量自动化识别，提高识别准确性和交接效率；系统自动生成详细的金库进出数据报表，无需人工统计；
2、智能封闭加钞子系统
该系统投产后，通过对加款环节的实时数据采集，实时数据监控，实现了对每个钞箱在整个流程的记录、回溯、核检机制。
通过该系统，管理岗可以实现对指定钞箱的精准定位、追踪。实现问题、责任落实到具体时间、具体岗位、具体人员、具体机具、具体清分机。
通过系统与清分机的冠字号记录数据的联动处理功能，实现了通过最终客户取款的机具和时间，完成对ATM钞箱加钞全流程的冠字号追踪回溯。
在原有系统中增加一个子模块，将冠字号信息和客户存取帐号对应信息上送系统，就可以做到冠字号的追溯，投钞时操作人员必须扫码加钞实时上送。
3、清分中心编码输出环节可控，产生基础溯源信息
清分机获取冠字号传送给专用二维码信息编码同步打印封签机，输出带整打钱币冠字号的二维码票据，与货币同步打包捆扎。这样将含冠字号信息封签的货币运至各网点，通过各流转网点的识读确认，掌握人民币的具体流向。
4、交付接收责权清晰
交接时所以钞箱和捆扎的钱币都有冠字号的二维码封签，交付接收通过专用二维码识别上送确认，每个柜员接收钱币时都只要专用识别扫一下二维码就可以登记领用的钱币冠字号，交付客户时可以将冠字号和客户帐号对接，客户可以在领取钱的同时领取一张带冠字号的二维码单据。届时如发现假钞或其他问题，也可作为追查线索。从而达到责权清晰，数量物品信息完整，流转痕迹清晰可查。
5、减少大量的重复点钞工作
柜员即拆即用、减少重复清点、降低操作差错，在下午下班，交接钱箱时只要扫一下二维码就知道那些直接运回，无需重新清点。
系统相关配置
1、相关设备介绍
1）专用手持机
高防护等级，手持设备，带触摸屏操作，标配军工加密解密大容量二维扫描模块、UHF读写模块及天线，采用WinCE6.0操作系统。用于网点、金库进行现金箱包和现金冠字号录入上送，后台确认等应用。
2）电容式指纹采集仪
用于系统中人员指纹信息录入；
3）身份识别终端
铝合金拉丝面板，嵌入式安装；内置500万像素高清摄像头和电容式指纹仪，IC卡读写器，TCP/IP通讯，用于网点进行身份设备。
4）超高频（UHF）天线和读写器
天线安装于金库门上、以及网点接收运钞车辆的门架上；读写器主要用于清分中心写标签用。
5）各种电子标签
用于钱箱包、车辆上安装。
6）二维码打印终端
在清分中心和网点都配置用于从清分机、点钞机等获取到的二维码进行编码加密然后生成专用的带冠字号的二维码表，跟随现金包装。
2、各网点建设
身份识别用的带二代证和指纹获取和识别的验证终端 一台；RFID 识别终端一套；车辆、身份识别服务器一台；每个柜员配置一台手持式专用加密二维码终端。
3、清分中心，在原有系统基础上配置一台加密二维码信息编码同步打印机若干套，手持式识别器若干套。
4、网络系统、清分系统、点钞系统等都可以就地使用原系统的设备，实现网络接入数据传送的改造。
