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我是保姆范文1
今天一大早,爸爸妈妈就出门办事去了,留下我一人在家,让我负责照看半天小弟弟。
这是我第一次和小弟弟单独在家,一开始我的心里是很忐忑的,不知道能不能把小弟弟照顾好。爸爸妈妈一走,小弟弟就开始哭闹了,他非要找妈妈,但是无论我怎么跟他讲他都听不进去。正当我不知道怎么办的时候,忽然灵机一动,把他最喜欢的玩具小汽车拿了出来,弟弟看到了自己心爱的玩具,眼前一亮,立马不哭了,自顾自的玩了起来,我也松了一口气,跑到屋里写作业了。
等到中午的时候,爸爸妈妈回来了,他们看到我们俩乖乖的样子,会心一笑,妈妈还夸奖我像一个小大人的模样,我的心里高兴极了。
我是保姆范文2
那年,我来到加拿大留学。到了这里我才发现,物价太贵了,我得赶紧找份兼职赚钱。因为我英语水平有限,又不会说粤语,我一次次地被工作拒之门外。
就在我几乎绝望之时,房东给我带来了一个好消息,说她有个叫凯莉的朋友想找个钟点保姆。
可等我到了凯莉家才发现,这绝对不是什么美差。凯莉有三个孩子,大儿子叫约翰,二女儿叫安妮,小女儿叫莎拉。其中,大儿子和二女儿在读小学,小女儿上幼儿园。我要做的就是每个周末到她家里,收拾家务,以及陪她的孩子们玩。
凯莉家的房子是一栋两层别墅,比较宽敞,因此要打扫的地方也比较多。随后,凯莉又告诉我哪周剪草坪,哪周清理阳台及护栏,还有他们家众多的餐具,每周要定期清洗……总而言之,周末的工作都是被安排得满满的,请了我这个保姆,他们家绝对是“物有所值”。
有一天,我一边做家务,一边照看这三个小鬼,突然,莎拉哭着跑到我面前,脸上涂满了彩色的颜料,不用问,一定又是约翰的杰作。我觉得他有点过分,但还是压抑住自己心里的烦躁,把他叫到面前,拍着他的肩膀说:“亲爱的,不要再欺负你妹妹,否则,我会告诉你的母亲。”
可没想到,第二天,我就接到了凯莉的电话,告诉我,以后不用再去他们家了,这段时间的工资她会寄支票给我。也就是说,我被炒了!
碍于面子,我没有直接问凯莉原因,而是找到房东太太侧面打听一下。原来,那天凯莉无意中看到了我拍约翰肩膀的那一幕,认为我是在体罚她的儿子,所以辞退了我。
我是保姆范文3
“关于对我市重点项目发展情况”调研座谈会,在此基础上形成一些意见和建议。现将有关情况报告如下:
一、全市重点项目建设卓有成效
我市重点项目工作在市委、市政府的领导下,经过各级各部门和全市人民的共同努力,真抓实干,取得显著成就。“十五”期间,实施市级以上重点建设项目283项,总投资1951亿元,五年间新开工重点建设项目98项,竣工投产项目75项。重点项目的顺利推进,带动了我市固定资产投资保持高速增长,2001年至2004年全社会固定资产投资累计完成1033.3亿元,年均增长13.3;争取国债资金约24亿元,引进外资4.6亿美元。“十五”末预计全市国内生产总值达到1100亿元,年均增长13;全部财政收入达到近110亿元,是2000年的3倍;各项经济指标连创新高,电力、交通、民航、市政建设等基础产业、基础设施得到加强,提高了人民生活水平,促进了我市经济发展和现代化建设;冶金、建材、煤炭工业、纺织、陶瓷、高新技术产业、汽车等支柱产业重点项目建设,奠定了全市经济发展基础,带动了新技术、高科技含量产业的发展;生物科技的引入,优化了农业生产结构,推动农业产业化形成,为我市发展现代化农业奠定了基础;商业、文教、市场、卫生等社会事业项目发展迅速,方便了城镇居民生活,活跃了流通,促进了经济发展。这些成就的取得,取决于以下几方面:
1、领导高度重视。市委、市政府始终把重点项目作为全市经济工作的重中之重。近几年,先后开展了“重点项目攻坚战”、重点项目“35858”工程、“项目年”等活动,动员全社会力量支持和推进项目建设,并采取了一系列措施办法。一是每年年初召开全市重点项目动员大会,确定当年重点项目工作的指导思想和目标任务,总结表彰上年优秀的重点项目;二是市领导直接分包项目。成立“项目年”活动指挥部,市委、市政府主要领导任政委、指挥长,直接协调解决重点项目建设中的问题和困难。同时要求各县市区成立相应的领导机构,全面助推重点项目建设;三是强化服务,及时协调解决问题。多次召开重点项目协调调度会、专题会和市领导现场办公会,对于重大项目,抽调专人负责,限期解决,最大限度减少影响阻碍项目建设的因素。通过分层、分批调度和深入项目建设现场,先后解决了许多项目在征地拆迁、安置补偿、供水、供电、安全保卫等方面的大量问题,确保了项目稳步推进。
2、完善机制,加快重点项目建设推进力度。通过不断改进、探索工作方式,创新工作方法,健全管理机制,实施一系列扎实有效的突进措施,我市的重点项目建设力度明显加快。例如探索建立了“项目业主制”,就是从各级职能部门抽调人员,专门负责帮助项目单位办理有关前期手续,大大缩短了项目前期跑办的时间;再如“项目例会制”,就是定期以重点项目为主题,召开由市领导参加的调度会,协调解决问题;还有“项目公示制”就是将市领导分包项目的进展情况公示于众,接受群众监督,以及考核奖惩和不定期的观摩活动等等。经过几年的不断完善,逐步形成了一套较为系统、健全的重点建设项目管理机制,有力地推动了重点项目进展。
3、优化环境,扩大招商引资,为项目建设创造有利条件。一是制定出台了《__市重点建设项目在建期间行政事业性收费目录》、《关于在全市开展“行政提速、服务提质”活动的实施意见》、《关于进一步优化发展环境的若干规定》等一系列文件。二是严格执行省有关支持重点项目建设的优惠政策,实行“直通车”制度,对重点项目建设中遇到的困难和问题,业主单位可及时向重点办报告,由市重点办协调解决,必要时可请市有关领导出面协调解决。三是主动出击,扩大招商引资。围绕我市的钢铁、建材、煤化工、纺织服装、机械制造、陶瓷、旅游、商贸物流、基础设施和农产品加工等十大产业,发挥现有优势和潜力,积极向外推介,在对长三角、珠三角等地实施密集招商的同时,积极开辟山东、内蒙、北京、天津等新的招商合作区域,并努力实现“四个转变”,即由项目招商向产业招商、板块招商转变;由单纯政府招商向政府、企业、社会多元化招商转变;由大规模集体招商向小团体、专业化招商转变;由单纯走出去招商向出去与请进来相结合招商转变。同时把我市各类园区建成“低建设成本、低运营成本、高效率服务”平台,吸引外部资金向我市流入。
4、严格考核,重奖激励,充分调动上项目、增投入的积极性。为确保重点项目建设各项任务目标按计划完成,每年市委、市政府都要制定考核奖惩办法,对重点项目进行综合考核。2001年至2004年,共拿出近500万元用于奖励重点项目工作先进个人和业主。2005年市财政列支5000万元专项资金支持重点项目建设,一方面用于重点项目资本金,另一方面用于重奖项目业主、先进单位和个人。奖励力度之大,在历史上是前所未有的。通过强化激励,有力地调动了各级各单位抓好重点项目的积极性和主动性。
二、存在问题
总结
近年来我市重点项目工作,虽然取得了一定的成绩,但仍存在一些不容忽视的问题:
(一)大项目、高新技术产业项目较少,投资规模较小。五年来,我市新上10亿元和1亿元以上项目分别为:2001年5个、29个,2002年2个、31个,2003年3个、37个,2004年8个、37个,2005年10个、64个。纵比项目规模普遍有所提升,出现了一大批中等规模的项目,而且出现了几个在全省乃至全国叫的响的大项目,但是横比与唐山、石家庄、保定等省内兄弟市相比,我市重点项目无论投资规模,还是项目个数都比较少,并多集中在钢铁、电力等传统项目上;且项目的技术含量较低、产业链条比较短、附加值不高,高科技项目个数所占全部重点项目比例仅为15,汽车、煤化工、高技术陶瓷产业化及OPC鼓产业化基地等新兴产业和高技术产业项目还没有形成规模,产业优势并没有显现出来。加快新兴产业和高技术产业项目的谋划和启动建设,提高项目科技含量和规模已成为当务之急。
(二)要素瓶颈制约十分突出。近年来,土地、资金、外部环境逐渐成为影响我市重点项目建设的主要问题。土地方面。国家实行严格的土地政策,相当一部分项目因土地影响进展较慢、处于停工状态或无法开工建设。融资方面。受国债投资规模进一步缩小、央行上调存贷款利率和实施稳健的货币政策,收缩银根,以及企业自身积累少等多方面影响,增加了项目的融资难度。有的项目由于资金短缺,连续十几个月没有进展,处于停工状态。外部环境方面。从项目建设的硬件环境来看,拆迁难度大、配套设施不到位及工农关系等环境问题给项目建设带来很大影响,造成部分项目进度缓慢、工期延长,甚至出现长时间停工的现象。从软环境来看,部分项目前期手续审批缓慢,特别是需上报到国家审批的项目,项目前期拿到支持性批件比较缓慢。以上问题如不尽快解决,将有很多好项目无法在__落户,或已开工建设的好项目将因此延长建设期,导致错过最佳市场机遇,失去竞争优势。
(三)县(市、区)发展不平衡。一是中西部县(市、区)与东部县发展不平衡在拉大。从近5年市级以上在建重点项目的情况来看,我市中西部县(市、区)项目多、规模大、完成情况好,而东部县与中西部相比存在明显差距。二是在东部县内部之间差距开始显现。从各县项目建设的情况来看,成安县、广平县、大名县、馆陶县、魏县、鸡泽县等县已呈现出良好的发展势头,如馆陶县、鸡泽县分别有10个项目于同一天开工,成安县已有28个项目竣工投产等,连续掀起了项目建设。三是西部县(市、区)项目类型单一,主要是利用本地矿产、煤炭等资源优势上项目,多集中在冶金、电力等资源性项目且多为初级加工项目;科技含量高、附加值高、能起到延长产业链条作用的项目较少。
(四)项目管理机制还不太完善。一方面,政府投资项目管理还有待改善。政府投资属公共财政的范畴,其对社会投资的基础性、带动性、引导性、调节性作用至关重要,能发挥“四两拨千斤”的乘数效应。加强政府投资项目管理,有利于集中财力办大事,提高政府对整个国民经济和社会发展的引导、推动和调控能力,提升经济社会发展水平。目前我市部分项目中还不同程度地存在着“三超”等现象,开行贷款项目总投资概算没有科学审定,这些有待于在今后的工作中进一步完善。另一方面,部分民营企业发展较慢,业主的现代项目管理理念不到位,管理机制比较落后。近年来,我市民营企业建设势头迅猛,投资规模不断加大,民营企业已成为我市的投资主体。2005年列入市重点项目中有65个民营项目,总投资127.4亿元,分别比去年同期增长116.7和32.1。但是,在民营企业快速发展的同时,还要看到由于部分民营企业管理机制落后,项目业主存在仅靠自身积累发展企业,及家族式管理等意识,使得项目发展较慢,不能尽快做大、做强。
三、建议
1、进一步加强组织领导,严格重点项目考评,加大宣传力度,营造舆论氛围。各级领导要把项目建设工作放在更加突出的位置,随时掌握项目建设的情况,及时协调解决工程建设中存在的问题。各部门也要切实增加责任感,以求真务实的态度,主动抓、认真抓,把重点项目建设的各项工作抓紧、抓实,保证重点项目建设顺利实施。按照《考核办法》,加强对重点项目的考核考评。同时,充分利用各新闻宣传媒体,宣传项目建设重要性,宣传在重点项目建设中涌现出的典型事例和典型经验,使项目建设深入人心,对阻扰项目建设的单位和个人进行曝光,确保重点项目建设顺利实施。
2、抓项目建设,要从全局、长远、可持续发展,特别是从产业结构出发,统筹协调。一要明确发展定位。“一线两厢”是省委、省政府提出的一项区域经济发展战略构想,要把打造现代化、生态型南厢增长极作为我市发展战略目标,转变过去粗放型、资源浪费型产业结构,建设与我市经济发展紧密结合、具有国际竞争力、布局合理、协调发展的项目体系。二要“接长补短”。在我市钢铁、建材、煤化工、纺织服装、机械制造、陶瓷、旅游、商贸物流、基础设施和农产品加工等十大产业中,除了钢铁以外,其它主导产业应该说都不强,应学习借鉴国际及其它省市经验,把我们的主导产业做大做强。比如,我市是农业大市,但并不是农业强市,农业产业化水平很低。可以认真学习他人经验,在农业产业化发展上创出__的品牌,千方百计把中国鸭梨之乡、辣椒之乡、蛋鸡之乡、甜玉米之乡、獭兔之乡等做深做透做大,使之名实相符,获得极高的经济效益和社会效益。三要联姻“500强”,搭建我市腾飞平台。引进世界500强和中国500强企业入驻__,主动迎接跨国公司、大企业的扩张和辐射,不仅可以利用国际、国内资本为__的经济注入活力,而且可以学习它们先进的管理、营销经验、生产技术,并且带动附加产品、关联产业的发展,同时还可以提升我市在国内乃至国际上的形象和影响力。迎进来是途径,走出去是目的。凭借“500强”的助推力,使我市的企业在规模上、在实力上迅速做大,使我市进入中国500强甚至世界500强的企业数量更多,领域更广。
3、抓住关键环节,为项目建设创造良好环境。
土地方面。一是搞好土地现状调查,摸清底数,尽快拿出切实可行、操作性强的利用土地办法,确保重点项目用地。同时,定期召开征地问题协调会,同项目业主、有关部门一起寻求突破口,解决用地问题。二是继续积极争列省和国家重点建设项目计划,充分利用优惠政策,优先保证国家、省和市重点项目用地。三是充分考虑城郊县土地规划问题、自问题。将城郊各县土地纳入规划,引导项目投入,特别是在市规划小组成员中应吸纳城郊各县代表,听取他们的意见,加快城郊县与主城区的融合,为解决项目用地创造条件。四是进一步挖掘用地潜力,盘活存量土地,利用好各类闲置土地,坚持集约用地,鼓励企业建多层厂房和复合厂房,引导项目向园区集中,提高土地利用率和单位面积投资率。五是兼顾群众和项目单位双方利益,做好拆迁补偿工作,确保重点项目顺利进地建设。
融资方面。一是进一步抓实国债资金争跑工作。继续做实项目基础,摸准资金渠道,紧紧盯住不放。二是加强重点建设项目与金融机构之间的协调沟通,继续做好金融机构与企业之间的牵线搭桥工作,主动与金融单位衔接、推介项目,为解决项目资金问题做好协调服务工作,建立良好的银企关系,保证建设资金到位,实现银企双赢。三是加大市场融资力度,扩大融资渠道,大力促进和引导民间投资。在开展“中东西互动”活动启动本地民间投资的同时,积极探索上市融资、企业债券、投资基金、基金融资等多种金融手段。四是加大招商引资和利用外资的力度。拿出好项目,吸引更多的省外、国外企业来我市投资。
优化环境方面。一是推广借鉴总结__县“项目业主制”。对于重大前期项目,主动项目业主做好相关工作,搞好协调服务,加快项目审批、核准、备案进度。二是继续实行项目直通车制。对重点项目反映的问题直查、直处、直接服务,争取在最短的时间内使问题得到解决。三是在全开展创建“无障碍服务”政府活动,进行行政效能稽查,严肃处理行政不作为、“三乱”及阻碍项目施工等现象,保障项目顺利实施、快速建设。
4、大力推进东部县项目建设,实现中东西部共同发展。在认真调研的基础上,组织召开“中东西互动暨促进东部发展恳谈会”,并出台有关鼓励支持县域经济的优惠政策,以加强东西部产业及项目对接、经贸洽谈与合作,打造我市县域经济发展共赢互动的平台。同时学习和借鉴外市经验,在我市全面展开结对竞赛活动,通过结对竞赛,比出成效。另外,针对东部县项目前期经费少的问题,可以借鉴邢台、廊坊、衡水等市的做法,实行报帐制。年初由市政府确定一定的前期经费,由管理项目的部门负责,用于各县(市、区)跑办项目,在项目前期进展到一定程度后,由跑办人员向经费管理部门报帐。这一措施,对我市也有一定的借鉴作用,可以有效解决东部县项目跑办经费困难的问题。
我是保姆范文4
一对手足情深的姐妹为何发生这样心酸的悲剧?这位承受了比贫穷更加痛苦的姐姐,近日怀着一颗复杂的心情向笔者哭诉了她痛苦的经历。
姐姐落难,妹妹居然和仇人同居了
我叫初慧,出生在黑龙江省哈尔滨市的一个贫穷家庭。我原是哈尔滨市一家大型商场的职员。1992年,我27岁时,与一家药材公司的业务员大江结婚。其后不久,我的父母先后因病离开了人世。
我有个妹妹叫初曼,因为长女为大,教诲和抚养小我7岁的妹妹成为我的责任。首先,妹妹的婚姻就是我头痛的事情。她活泼、漂亮,追求她的异性很多,每当我问她有无中意人时,她脸一扬,得意地说:“追我的人多了去了,我慌什么啊!”我不放心妹妹对待爱情的态度,而她在工作上也同样让我不放心。初曼中专毕业,学的是美术专业。毕业后,我托人把她安排到一个广告公司打工。可每当老板对她的设计方案提出异议时,她就很不高兴。终于有一次,她对老板说:“你总是鸡蛋里挑骨头,可每个月就给我那点钱,你去刻薄别人吧!”初曼就这样撂了挑子。
大江宽厚,对初曼从未说长道短,可我心里有些愧疚。她怕辛苦,不愿打工,不挣钱不说,却又讲究穿戴,动辄就买名牌服装,最近出门居然又打车了……我心里虽然感到愁苦和无奈,可又不敢像父母那样严厉。
2004年,大江的单位每况愈下,早有心单干的他谋划了很久,筹借了一些资金,和单位里一个叫单本良的人合伙开了家药店。由于都是内行,经营得法,药店开张后生意便红火起来。从此,我们结束了拮据的日子。
但妹妹总不能没有事做,我和大江商量后,把初曼安排到了药店做营业员。然而,美好的生活画卷刚展开,药店开张一年就出事了。出事的原因是,单本良背着大江销售违禁药品,被有关部门吊销了营业执照,并被罚了巨款。问题在于,事情都是他所为,可他一口咬定是大江指使,并且伪造了证据。我们都被他这种的行为气得发疯,真是撕碎了他的心都有。就在我和大江陷入愤怒和凄惨境遇时,我们又忽然发现另外一个让我们更震惊和愤怒的事:初曼居然和单本良同居了!气愤的我和大江回到家,一直等到下半夜,也没有把那个可恨的妹妹等回来。
3天后,初曼回来了。她一进门就钻进自己的房间找东西。我和大江面面相觑。沉默了好一会儿,我终于忍不住了,开始问她:“你这么做到底是为什么?”初曼头也不抬,一边翻东西,一边不屑地说:“这有什么难理解的,你们整天忙忙碌碌的又是为了什么?”我的呼吸急促起来,几乎冲着她大喊:“我们整天忙乎是为了挣钱,为了让日子过得更好一些!但这是有原则的,做人就要讲原则、讲尊严,不能为了钱什么事情都做!”初曼咣当一声,把手里的箱子摔到地上,几乎也是喊着说:“你最好不要和我讲这些空话,我不讲原则、不讲尊严,可我有钱,不用活得那么累!”
啪啪啪……我疯了一般冲上去,照着她的脸抡开了巴掌。大江见我气疯了,赶紧把初曼连推带搡地弄出了门。初曼在门外却依然叫着:“哼,咱们走着瞧,看谁能活得像个人样……”
初曼一走,我哇的一声大哭起来。过了几天,大江带了几个人找单本良算账,可到了住房一看,已是人去屋空……
姐妹反目,灾难一个接着一个袭来
做生意损失了十几万元,其中,有一多半是我们向亲友借的。大江开始话越来越少,酒越喝越多。有时,他喝着酒,泪也跟着喝下去了。我常对他说一些宽慰的话,他苦笑一下,继续喝他的酒。后来,我就什么也不说了。没用的话说与不说效果一样。可我看他醉生梦死的样子,真担心他的身体,我真的不知道用什么可以代替酒!
而更不幸的是,2004年7月的一天,我下班回来的路上忽然接到了儿子打来的电话:“妈妈,爸爸不好了……”我顿时一惊,急忙赶回家。而当我跨进家门,就见大江仰卧在地上,桌子翻在一旁,满屋子弥漫着一股酒味,儿子在一旁已吓得魂飞魄散。大江是突发脑溢血,医生说要我准备5万元手术费。可那时,家里只有几千元啊!救命要紧,我奔波了两天,找遍了所有熟人,包括以前的债主,又跑回单位,哭求领导号召大家捐助。最后,领导才给我凑了5000元,并出面让医院先给大江做了手术。
住在重症监护室的大江每天费用高达几千元,而我竭尽全力借来的钱,几周就用完了,我绝望得直想撞墙。那天,烦躁不安的我茫然地走出医院,默默流泪。不知过了多久,当我再次回到医院时,惊奇地看见初曼和我儿子站在走廊上。我一下愣住了。而当我尴尬之时,初曼走过来,递给我一个存折,说:“孩子告诉了我家里发生的事情,这个存折是这些年房子的租金,一共是32000元,你拿去给姐夫治病吧!”说罢,她迅疾转身走出了医院,快得连她是什么表情我都没看清。
有了这笔救命钱,一个月后,大江出院了,但他此时已行走不便,需要康复治疗,每天的药费至少要100多元。而偏偏这时,债主们陆续上门要债。儿子已经考上高中了,学校离家远,需要住校、需要学杂费和伙食费。这让我急得团团转。
沉重的现实一再加码,我已经感到自己苦难的灵魂在发出凄楚的。夜里,在一片混沌之中,我想到了初曼,就下意识地抓起了电话,给她打了过去。而我还没向她开口,她便让我第二天去一家酒店等她。
翌日,我心情复杂地来到约定的酒店,这回我看清了她――一个富贵的模样。她面无表情地问我:“我知道你陷进灾难里了,说吧,要我怎么帮你?”无奈,我只得请求她出手帮我渡过难关。见我求她,她像恩赐、又像怜悯似的冷冷地盯着我说:“帮你没问题,那10万元债务我可以替你还清,另外我还可以再给你5万元,不过我有个条件……”她冷笑了一声,说:“我家的保姆刚辞了,如果你愿意来顶替的话,一切都好办……”说着,她用一种把玩的眼神看着我。我感觉像被她抽了耳光一般,浑身冰凉。但不管怎么羞辱,我还是含泪答应了她。
给妹妹做保姆,危机过去伤痕累累
妹妹住在城市的近郊,100多平方米的房子无处不弥漫着贵族的气息。那天,初曼给我准备了一大堆要洗的东西,里面有内衣和短裤等,有的根本就不需要洗。我开始拼命地干活,努力让自己什么都不去想。
尴尬的日子里,我和初曼极少说话,她跟我说话时,不是要我洗厕所,就是让我给她按摩……她经常不在家住,每当出门时,就说一句:“你把家里重新打扫一遍,把被子拆了洗了……晚上走时把门锁好。” 我常常宽慰自己,给妹妹做保姆反正没外人知道,屈辱也好、丢人也罢,就当是给别人做保姆吧!以此在精神上得到的解脱。
2006年9月的一天,初曼傍晚时回来,说:“姐,今晚包饺子吃吧!就吃猪肉茴香馅的怎样?”闻听此言,我一下愣住了,她怎么叫我姐了?过了好半天,我才说:“好,好!就包猪肉茴香馅的饺子!我现在就和面去。”和面的时候,我尽量按捺住复杂的心情,认真地忙活着。很快,饺子包好、出锅端上桌来。初曼伸筷子夹了两个饺子,塞进嘴里,烫得直呼气儿,还不住地说:“好吃!好吃!”她在冰箱里拿出两听罐头,又拿出几罐啤酒,对我说:“姐,今天咱俩一起吃吧!”“不用,不用……”我尴尬地支吾着,初曼已起开罐头和啤酒了,我只好窘迫地凑过去坐下。
初曼给我斟满一杯酒,说:“姐呀,咱俩干一杯!”我们碰了杯,她便一口喝光了,说:“姐,你从明天起就不用来了,我现在把余下的钱给你。”说着,就把一个存折放在了我面前,她流着泪说:“姐,你别骂我,这事你我今后谁都不准说,我的事情你以后也不要过问……”后来,她就狼吞虎咽地吃起饺子,吃着吃着,便忽然啜泣起来。我想说些什么,可我心乱如麻,不知说什么好。
过了一个星期,我担心发生什么事,就又去了初曼的家。但敲门许久,也不见里面有应答。打她的手机,始终没接。又过了一个星期,我听说单本良被抓,原因是他除初曼之外,包养的另一个女人把他举报了,罪名是重婚。
2006年12月的一天,初曼忽然打来电话,告诉我她已到南方的一个城市开始新生活了,她说:“姐,我没脸见你了,你也别怪我,当初我只是想出口气,才那样做的。姐,这么多年来,你为了我,为了家付出了太多,直到今天我才体会了你的难处。而我不仅没帮你,还羞辱你,我对不起你啊!姐,现在我什么也没有了,单本良不仅欺骗了我,玩弄了我,也糟蹋了我的青春,我真恨他啊!我后悔听信了他的谎言……”妹妹的哭诉猛然拨动了我的神经,面对这番真实话语,我一时语塞,只是下意识地焦急问她:“小曼,你跟姐说实话,你现在还好吗?如果在外面不行的话你就回来吧,我们再重新做生意,日子一定会慢慢好起来的!”
我是保姆范文5
黄河,长江是我们中华民族的母亲河,也是中华民族的摇篮和文化的发祥地。
五千年灿烂的文化依水而行,而今长江沿岸的树木被疯狂地砍伐,茂密的森林已荡然无存。而今天我看到的黄河已不是李白诗中描绘的“黄河之水天上来”,与太阳争辉的一川金溪。我不在有欣赏黄河时的愉悦,只面对悬河的战战兢兢,计算断流次数时的忧心忡忡。多年来的森林砍伐和植物被破坏造成的水土流失,洪水泛滥和干旱连年。黄河连年出现长时间的断流,流域内“山头不长草,平川不落鸟。”而长江,则正成为第二条黄河且洪涝频频。由于水资源的严重污染,目前,在中国,水质干净的河流湖泊已经为数不多了。北方的一些城市还出现了严重的水资源短缺。可是人们早些意识到这个后果,今天这十几亿对水的投资不就可以省去了吗早知如此,何必当初呢
黄河,是中华民族的母亲河;黄皮肤,黑头发的中国人为拥有这样的母亲河感到骄傲和自豪。但是,奔腾不息的黄河在携带泥沙的同时,还要默默无言地忍受她的儿女们对其有意或无意的污染。人类在损害母亲河的同时,也损害着自己的健康,威胁着长期建立的文明。
谁不爱自己的母亲而被称为中华民族母亲河的黄河却屡遭儿女们在自己的身体上蹂躏和肆无忌惮地发泄。母亲河的污染已到了令人难以容忍的地步。母亲河在哭泣!
谁不爱悠悠清水,浓浓绿荫;谁不爱天蓝风清,山灵水秀,万物葱茏作为被黄河哺育的儿女,我们宣传保护母亲河的意义,是让更多的人接受绿色文明理念,更好的关注身边的生态平衡,爱护生态环境。让我们以实际行动来保护母亲河,让她重整容装,展现昔日风采。“保护环境,人人有责,关爱水资源,保护母亲河。”这句话不仅仅是口号,它需要我们每个人落到实处,为人类拥有一个美好的生存环境而共同努力。我们真诚呼吁:
1,人人参与创建绿色家园,过一个有意义的周末,每个人每年植1-2棵树;
2,从节约一滴水,一度电开始,树立勤俭节约的美德;
3,避免水龙头常开现象的存在,提倡使用脸盆洗脸洗手;
4,用完水后,要及时拧紧水龙头,见到滴水的水龙头,请及时拧紧;
5,人走灯灭,人离扇停,光线充足时,请不要开灯。
朋友们请不要因为自己生活在一个清山水秀的城市,喝着母亲河的乳汁,过着“神仙”般的生活,以为这眼前的一切与你毫不相干,更不用你去担忧。难道非得等到火烧眉毛了,才去关注,才去担忧。才去保护吗这时,也许只能够说句“太迟了!,所以请我们从现在做起,从身边的一点一滴的小事做起,提倡绿色生活,节约资源,减少污染。哪怕只是将一张废纸仍进垃圾桶里……树立正确的环保意识和可持续发展意识,构建和谐美好的家园。
我是保姆范文6
[关键词] 巨灾风险,美国政府保险项目,巨灾保险体系
巨灾风险因其存在逆向选择、风险过于集中、预期损失难以准确估计等特点,在保险理论上往往被视为不可保风险。当私营保险公司不能向公众提供巨灾保险,人们就期待着政府能够填补空白。在各国的政府巨灾保险项目中,美国的政府保险项目不仅类型齐全,而且实施时间较长,对于中国巨灾风险体系的建立具有较好的借鉴意义。
一、美国巨灾政府保险项目的类型及运作评价
(一)联邦政府保险项目
1968年美国联邦政府启动全国洪水保险计划(national flood insurance program,nfip),该计划是全国洪水保险法的一部分。从nfip成立之初,其保险费率框架中就包含两类财产:按照完全精算费率承保的建筑,以及按贴补的低费率承保的老建筑。精算充足费率适用于居住在百年一遇洪水风险地区以外的居民,以及居住在该地区以内,但是其建筑是在联邦政府提供了洪水保险费率图(firm)之后,按照洪水风险程度建造或改建的建筑。firm出台之前建造的建筑都适用贴补费率,不能完全反映该建筑的实际风险水平。但是,贴补对于鼓励当地社区加入nfip以及对未来洪区建筑实施管理是非常必要的。需要注意的是,nfip的费率贴补并不是从纳税人处直接给予的贴补,而是以该项目应对灾年的巨灾准备金为代价实施的贴补,nfip有权向美国财政部借款以应对灾年的巨灾索赔(pasterick,1998)。可以说, nfip是受美国财政支持的政府保险项目。
尽管nfip费率有较大贴补,该保险项目的投保率一直很低。nf}p统计数据显示,在2005年的katrina飓风灾民中,只有约10%的人购买了洪水保险。造成这种状况有两个原因,一是公众还没有关于洪水保险的意识,二是公众心理上仍严重依赖联邦灾后救济行为。
(二)州政府保险项目
美国几个州级的政府保险计划包括加州地震局、夏威夷飓风减灾基金和佛罗里达州居民财产保险公社。
1.加州地震局
美国历史上损失最严重的10次大地震,9次都发生在加州。1985年加州立法机构曾通过了一项法律,要求所有在加州承保1—4户住宅的屋主保险(ho policy)的保险人必须提供地震保险。1989年的loma pricy地震和1994年的北岭地震后,加州地震保险市场出现了巨大的供需矛盾,导致市场失灵。为此,加州立法机构在1996年夏通过了法律,允许保险人提供承保责任较小的保单。这种新的保单被称为“小保单”。1996加州保险局决定成立一个由州政府管理和运营的地震保险公司——加州地震局(califonia earthquake authority,cea)。cea签发小保单,对于住宅提供地震保险。cea作为一个私人实体运营,由会员保险公司、地质研究机构和政府官员共同管理。私营保险公司被允许自愿加入cea,一但加入,就将其承保的所有居民地震保单都转移给了cea。
2.夏威夷飓风减灾基金
1992年的iniki飓风导致的保险财产损失达16亿美元。这场飓风过后,私营保险市场开始减少其市场份额以期减少未来的飓风承保风险。1993年该州立法机构设立了夏威夷飓风减灾基金(hawmi hurrican relief fund,hhrf),来解决财产保险市场上屋主保险供给不足的问题。该基金的保险单只承保飓风损失,但作为承保条件要求居民同时向私营保险人投保一个居民保险作为伴随保单,如屋主保险或住宅保险,而私营保险单不承保飓风损失。hhrf保险单的承保责任只有在国家气象服务局了飓风警报后才被启动。 hhrf保单承保整个飓风发生期间造成的损失,以及警报发出后72小时之内的风暴损失,而其他时段的损失将由伴随保单——屋主保单或住宅保单负责。
3.佛罗里达州居民财产保险公社
居民财产保险公社(citizens property insurance corporation,cpic)成立于2002年8月,是由原佛罗里达风暴承保协会(fwua)和佛罗里达居民财产和责任联合承保协会(fr- pcjua)合并而成的。
fwua成立于1970年,目标是使得那些在私营保险市场上不能获得保险的商业和居民财产在符合条件的情况下能够购买到飓风、风暴和雹灾保险。fwua由保险公司的代表管理,但是佛州保险局有权利实施监管,并对代管的保险公司申报的费率水平进行否决。
frpcjua是1992年安德鲁飓风后的产物,它向该州被私营保险人拒保的居民财产提供类似于屋主保单的保障。按照规定,frpcjua会员公司对于协会的赤字有义务分摊,以保持该计划的偿付能力。分摊金额基于各会员保险公司在该州居民财产保险市场的保费份额。按照规定,保险公司有权将分摊成本以事后提高费率的方法转移给其所有的保单持有者,这造成了私人保险市场保单持有者贴补fr- pcjua保单持有者的事实。
fwua与frpcjua于2002年合并为cpic后,市场规模约占佛罗里达州财产保险市场的1/3。在2004年连续三场飓风后,cpic产生的赤字高达5,亿美元,使得私营保险公司的摊派负担加重。而2005年katrina飓风后,又有了进一步的亏损。
二、美国巨灾政府保险项目的特点分析
以下将对美国上述几个政府保险项目在承保范围、参与程度、减灾要求、运营效率、贴补政策、灾后偿付能力和对保险业的影响等方面进行具体分析。
(一)承保范围
如果设立巨灾保险项目的目标是实施一个承保范围较宽泛的损失融资项目,那么frpcjua在上述美国政府巨灾保险项目中是最好的形式了。frpcjua为居民财产保险提供几种不同的险种,大多数居民投保了isoho-3。这个保险单所提供的财产责任保障与大多数私营保险人所提供的大体相同。ho—3提供的保障非常宽泛,包括盗窃和风暴。居民住宅按重置成本承保,而宅内动产则按实际现金价值承保。frpcjua要求最低500美元的免赔额,如果保户选择更高的免赔额,保险费可以有所降低。
其他政府保险项目存在承保风险单一、承保财产项目较少、不承保间接损失、仅按实际现金价值承保,以及免配额高等不足。
(二)参与程度
本论文所讨论的政府保险项目的发展目标各自不同。 frpcjua、fwua和hhrf在长期内有保单减持的目标,但是cea和nfip作为一种长期解决方案,其长期目标是增加保单持有人的数量。
fwua、frpcjua和hhrf都没有完全实现其目标。而cea和nfip都逐步实现了其增加参保率的目标。cea自成立以来发展迅速,尽管增长速度在1998年慢下来,但是预计还可以持续增长。nfip的保单数量仍在增长,一般在巨灾多发年份后,人们投保的积极性往往会有所提高。
(三)减灾
如果政策制定者的目标是为了鼓励减灾,那么nfip是最好的项目。
nfip的承保着眼于社区而非个人,只有居住在符合条件的社区的房屋所有人才能购买洪水保险。社区符合条件的审查以nfip的一个主要目标为基础,即是洪区管理,引导土地开发远离洪泛区。一个社区最初只须向联邦紧急事务管理署(fema)提出申请就可具有资格投保。如果该社区采用了要求的区划方法和建筑法规,fema就授权nfip按照“常规计划”向其销售洪水保险。1994年国家洪水保险改革法规定,对计划实施减灾工程的州和社区提供经济援助。这一计划的总目标就是鼓励社区采取措施,以减少或消除可保建筑的洪水损失长期风险。州或社区可以向fema就该计划提出申请,一旦申请得到批准,fema承担被保财产的搬迁、拆除、升高所产生的费用的75%。
nfip也鼓励个人的减损措施。nfip住宅保单对于财产所有人在洪水到来前为挽救其财产而支出的一些费用承担最高750美元的赔偿。2004年的飓风季节后,有大量的研究表明,重复损失财产正在成为nfip有限资源的最大浪费者。国会颁布2004年洪水保险改革法,对“严重重复损失财产”实施新的管理措施,即一个5年的“引导计划”。根据该计划,fema被授权在各州和社区对于严重重复损失的建筑进行改建或征购。如果财产主拒绝按照规定进行改建或被征购,那么该建筑的洪水保险费率就会增加150%,并且如果再次发生超过1 500美元的损失,费率还将增加150%。但费率不得超过精算费率水平。
fema通过电视、广播和出版物等媒体广告来宣传 nfip的好处,以及不购买洪水保险可能造成的潜在成本。nfip每支付3美元的赔偿款,就可以节约联邦政府1美元的灾后救济款。nfip所实施的洪区管理政策和减灾措施,每年可减少洪水损失约10亿美元(gao 2005)。
(四)运营效率
衡量保险人的运营效率可以看其开展营销、核保、保单服务活动时将成本最小化的能力。但由于资料限制,本研究仅就各个项目是否使用人及其佣金率、是否使用服务人及其服务费水平、是否享受免税待遇等几方面进行了粗略的比较。
hhrf的运营费用比其他项目都低,因为他不向人支付佣金,服务承保人也只收取一笔固定的费用。人和承保人都愿意提供这些服务,因为hhrf稳定了夏威夷的居民财产保险市场。hhrf的承保风险只有飓风,非飓风引起的小额风暴损失无需赔偿,故而不常发生损失理算费用。 hhrf的投资收入是免税的。
(五)贴补
如果公共政策制定者的目标是实施贴补最小化的计划,那么nfip是最好的模型。自1981年nfip重新规划,在 2004年前达到了自给自足。nfip规定使用充足费率,而且也有条件实施充足费率,因其计划在全国范围的实施,令项目的洪水风险在地域上进行了充分分散。如果2004年洪水保险改革法所涉及的有关减少重复损失的规定在未来执行得好,占项目赔款较大比例的重复损失得到降低,那么项目未来的财务状况可得到一定的改善。假设nfip能够偿还美国财政部的借款,它也能在联邦政府不给贴补的情况下运营。cea设立法律也要求使用精算充足费率,但自1994年加州没有发生强烈的地震,不能检验其费率的精算充足性,如果费率充分,贴补就会减少。而hhrf是贴补最严重的项目。
(六)灾后偿付能力
如果公共政策制定者们的目标是为了创立一个灾后仍具偿付能力的项目,nfip是最好的典范。
nfip受联邦政府财政支持,有权随时向美国财政部借款。在上世纪90年代,nfip有3年遭受了严重的损失,不得不向财政部借款,但事后所有借款本息均已还清。2004年袭击佛罗里达、东部海岸和墨西哥湾其他各州的四场飓风导致nfip遭受18亿美元的损失,nfip向财政部借款3亿美元以支付赔款。2005年katrina飓风的发生,使得nfip的财务状况进一步恶化,为此国会修改了法案,到2008年前, fema向财政部借款的权限从15亿美元增加到了35亿美元。如果nfip需要资金,美国国会能够通过必要的融资来保持偿付能力。因此nfip几乎没有丧失偿付能力的可能。
美国各州保险计划一般没有州政府或联邦政府的支持。州巨灾政府项目依靠摊派、再保险、借款来进行损失融资。只有hhrf和cea在事前建立巨灾准备金,允许事后向私营保险公司摊派。佛罗里达州的项目也依靠向私营保险公司摊派以筹资赔款。但因佛罗里达州的私营保险人不能将其大部分的巨灾风险转移给州项目,所以佛罗里达州的私营保险人不仅要对其自己的损失筹资,还要应付摊派引起的损失。佛罗里达项目还依赖佛罗里达巨灾基金(fhcf)履行其再保险义务。而fhcf依赖发行债券收入和保险人的摊派来履行其赔付义务。佛罗里达项目,特别是frpcjua也依赖发行债券来满足赔付需要。
(七)对保险业的影响
如果政策制定者的目标是实施一个对保险业有正面影响的项目,那么nfip是最好的模式。
nfip出售产品的时候,并不与私营保险人进行竞争。洪水保险因其巨灾特性传统上一直被大多数财产保险列为除外责任。nfip承担了洪水损失风险,却没有给私营保险人增加摊派负担,也没有强制要求其提供保险。fema通过 wyo计划鼓励nfip与私营保险人的合作。该计划使得私营保险人能够参与承保过程,但并不实际承担风险。总体上看,nfip对于保险业有正面影响。
三、美国巨灾政府保险项目局限性分析及对中国建立巨灾风险保险体系的启示
本文的研究发现每个项目都有其特有的优势,但同时也都具有这样或那样的缺点。很难绝对地说哪个保险项目是好的,或是不好的。究竟采取哪种形式,很大程度上取决于决策者的社会和政治价值取向。但是通过对美国主要政府保险项目的分析,无论区域性的或地方的政府保险项目,还是中央或联邦的政府保险项目,就其目前所暴露出来的缺点和问题看,政府作为直接保险人提供巨灾保险并不是很好的方式,而其存在的许多问题反而可以依靠保险市场本身的自然机制来解决。
(一)地方或区域性的政府保险项目的局限性
1.迫于政治压力,项目所收取的保费不是精算充足费率。这是这类保险项目的先天不足。将费率保持在精算水平之下,会减少人们减灾的积极性,长期下去只会增加未来巨灾的损失规模。如果州政府保险项目的费率不提高到精算水平,长期看这些项目都很难维持下去(litan2005)。
2.承保风险过于单一,在地域分布上也过于集中。这是地方或区域性政府保险项目另外一个致命的弱点,因为它不符合保险的基本原则之一,即风险要最大限度地分散。这也导致巨灾的时间风险过高,项目往往在巨灾发生后没有足够的时间去累积准备金就又遭受了另外一次巨灾。
3.承保能力有限,使得私营保险人或多或少仍暴露在巨灾风险之中。州政府保险项目因其有限的承保能力,几乎都有私营保险公司承担摊派义务的规定。
(二)中央政府保险项目存在的局限性
1.费率不充足。据最新统计,nfip承保的保险单中约有26%享受费率贴补,贴补幅度高达69%(gao,2005)。
2.参保率低。尽管费率因享受补贴而较低,但nfip的参保率从创立起一直没有大幅提升。据最新统计,发生于2004和2005年的巨灾情况显示,nfip的参保率不到30%。
3.保障范围有限。根据目前nfip的承保规则,nfip的承保范围存在很大的局限性,导致保障程度有限,一定程度上限制了人们购买洪水保险的意愿。承保范围局限性主要包括:只承保250 000美元以下的损失;对间接损失不保;只按实际现金价值而非重置价值承保;保险限额是基于总损失而不是每次事故损失等。
4.重复损失问题严重。2004年的飓风季节后,有研究表明,重复损失财产是nfip有限资源的最大浪费者。nfip承保的建筑中被定义为重复损失建筑的占1%,但这些重复损失建筑所导致的索赔却占nfip总损失索赔额的25%-30%,且有一半的重复损失集中在3个州(gao 2005)。
5.对参与保险人、人和公估人的管理不够科学,力度不大,导致出错率较高。fema对每个nfip项目参与保险公司的运营检查频率大约为3年检查一次,不能令人满意。
6.承保能力有限。仅katrina一场飓风所导致的洪灾损失,就给nfip带来了150亿美元的赤字,2005年的灾害令nfip遭遇了自创立35年以来最大的挑战。’ 7.强制保险制度因金融机构不配合而缺乏保证贯彻的手段。尽管1973年洪水灾害保护法和1994年全国洪水保险改革法规定并加强了洪水保险的强制购买要求,但是邢— ma官方基于全国抵押贷款、洪泛区和保单数量等情况估计,许多贷款机构没有履行法律规定要求借款人购买洪水保险。而且许多抵押借款人发现,即便在第一年购买了洪水保险,以后也可以轻易地撤保或让保单过期。
基于以上分析,笔者认为私营保险市场由于种种原因 (高费率、承保能力不足、风险分散程度不高等)而出现市场不完整现象,同时政府保险项目也呈现出低效和较高的道德风险,无论是私营保险市场还是政府,都不是解决巨灾风险管理问题的单一主体。政府和市场的密切合作才是解决问题的唯一出路,而私营保险公司在这个解决方案中是基础,是中坚力量。但是私营保险必须与政府部门和其他利害方共同协作,采取综合手段,促进减灾防灾,方能实现其中坚力量的作用。这些综合手段包括,经济鼓励、惩罚、税收优惠、大力贯彻建筑标准、推行土地使用规则等。涉及的利害关系方可能会包括中央政府和地方政府、再保险业、金融机构、房地产业、建筑业以及有关社会成员。
(三)对建立中国巨灾保险体系的建议
根据对美国巨灾政府保险项目的研究分析,建议建立一种一体化的、多层次的、由私营保险公司主办的、由政府支持的、可持续发展的中国巨灾保险体系。
所谓“一体化”的巨灾保险体系,是指建议在全国实施将巨灾风险列为承保责任的普通居民和企业综合财产保险单,目的是实现风险分散最大化。一体化的综合财产保险单能够将巨灾风险在不同地域上最大限度地进行分散,也可以实现风险在不同险种之间的分散。
所谓“多层次”的巨灾保险体系,是指建议灾后风险融资结构方面要实现多渠道和分层设置,使巨灾风险由不同层次的风险承担者逐层分摊。风险融资渠道包括保单持有人、私营保险市场、商业再保险市场、意外贷款安排、地方政府和中央政府等。其中保单持有者往往要承担第一损失,中央政府作为高层超赔再保险人承担超大巨灾造成的高额损失。
所谓“由私营保险公司主办、由政府支持”的巨灾保险体系,是在前述“一体化”和“多层次”的前提条件下,由私营保险公司提供包含巨灾风险的普通财产保险单,政府并不提供巨灾直接保险产品,而是以高层超赔接受人的身份对经营巨灾业务的私营保险公司提供超赔保障。政府支持而不是代替私营保险公司来经营巨灾保险。