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四季牡丹范文1
《计算机应用基础》课程作为高职各专业的公共基础课程,承担着培养学生计算机基本素质的重任,是文化基础教育,人才素质教育与技术基础教育的有机结合。为了适应社会和经济发展对信息化人才的需求,我们围绕如何培养高素质创新型人才这个中心任务,对高职《计算机应用基础》课程进行了的项目化教学改革。
1课程设计理念与思路
本课程的教学对象是大学一年级学生,学生对本课程的学习兴趣比较强,但缺乏一定的综合分析能力和学以致用的意识。因此进行教学设计时结合实际生活,激发学生的学习兴趣,培养学生运用所学技能解决实际问题的能力。通过提高服务生活的意识激发学生学习专业技能的兴趣。我们设计的任务即要顾及到学生的学习兴趣,注意实用性,又要考虑到学生的技能基础和个体差异在。因此,在课程设计中我们本着“以学生为主,面向应用,培养创新意识”的教学理念,以项目化教学为主要表现形式设计工作任务,从而培养学生应用计算的能力与素质,并注重培养学生的自主学习能力和创新能力。
2项目任务的确定
在本课程的项目设计过程中,我们始终坚持以岗位能力需求为主线,工作过程为导向,以具体任务覆盖整门课程。贴近各专业需求,注重学生专业续航能力和实际工作技能的训练,培养出适合企业岗位需求的技能型应用人才。
3教学内容的组织与实施
基于工作任务的项目化课程教学就是以工作任务为中心构建一定的教学情境,围绕工作任务的实施来展开学习。良好的情境设计使得知识的传授和能力的培养更真实更自然,同时良好的情境设计可以大大激发学生学习的积极性。下面我们以《计算机应用基础》中“用Word软件制作一份内容丰富、图文并茂的冰雪旅游周报”这一教学单元为例进行课堂设计。(1“)情境引入,激发兴趣”。通过课件展示形式各样、漂亮的简报,让学生感到所学的知识的实用性。然后课件展示教学目标,进而告知教学内容、目的。(2“)任务驱动,自主探究”。在这个过程通过课件出示学习任务。主要采用自主探究和精彩点拨两种教学方法。让学生先参照书上的操作步骤,自己动手实践操作。(3“)激情创作,发现新知”。在任务的实施过程中学生提出完成任务发现的新知识及存在问题。对学生遇到的问题教师给予讲解并引导学生通过查询资料,合作学习解决问题。(4“)集体展示,巩固拓展”。学生自评、互评,体现课堂教学评价的主体性、全体性、激励性的原则。对学生成果,我会尽量找出其优点,给予表扬。(5“)知识扩展与延伸”。根据学生成果,实现层次性、个性化点拨,因材施教,因人而异,所有学生学有所得,使每个个体都获得最佳发展。
四季牡丹范文2
使用技巧：
1、用吉利丁制作的甜品需冷藏保存，在温热的环境下很容易融化变形。
2、用吉利丁制作的甜品最好密封保存，防止表面产生胶质表层。
3、糖会降低吉利丁的凝结程度，所以制作的甜品糖分越多，就越软。
四季牡丹范文3
元旦联欢会节目串台词文秘站版权所有，全国文秘工作者的__!
开场白：（二人上）
女：各位领导
男：各位朋友
合：新年好
女：今天，我们五十四中这个大家庭在这里又团圆啦
男：××年的春天又来了
女：在这辞旧迎新之际，我们给大家拜年了
合：祝大家新年快乐，和家幸福
男：年年岁岁花相似。
女：岁岁年年人不同。
男：回首××年，我们骄傲。
女：回首××年，我们自豪。
男：中考成绩，市区一流，“同创”职教，全市领先。
女：示范初中，我们的学校又跨上新的台阶。
男：化红叶绿二相映。
女：壬午春霄情更浓。
男：让我们在新的一年里，扬龙马精神。
女：展开腾飞的翅膀。
合：共绘五十四中美好的明天
女：五十四中××年教工年欢元旦年欢会现在开始，下面请校领导讲话：
（人上台）
女：时光匆匆，岁月如歌。
男：在我们五十四中这快教坛上辛勤耕耘过的老园丁，老领导老同事今天都来到了现场。
女：让我们用热烈的掌声欢迎老前辈的到来
男：春秋岁月织染您双鬓的白发
女：黑板粉笔佐证您奉献的人生。
男：五十四中的昨天，你们挥洒过辛勤的汗水。
女：五十四中的今天，你们殷殷的期盼着。
男：五十四中的明天，一定让你们更加欣慰和骄傲
女：伴随着新年钟声的敲响我们又有八位前辈逢五、逢十过生日。他们是高风群、巩志宏、梁守俊、陈飞宇、章厚宽、张国琴、李潜、李秀菊，这里我们要为他们点燃生日的蜡烛，为他们祝福，请领导上台给他们过生日
第一个节目（一人上台）
女：最美不过夕阳红，夕阳是晚开的花，夕阳是陈年的酒，下面请欣赏离退休老同志带来的节目。
第二个节目（一人上台）
男：贾露老师九岁开始学古筝，后考入南京师范大学音乐学院，今天她给大家带来了拿手节目——《战台风》。
《战台风》是古筝曲中代表作品之一，表现的是台风袭来时人们顽强地与之搏斗，最终战胜台风的激烈场面。好请大家欣赏。
第三个节目（一人上台）
女：音韵优美，旋律酣畅，山高月小，余音绕梁不但展示了古筝特有的魅力，也给我门带来了买的享受，下面再请大家欣赏贾露教师和王维信表演的乐器合奏《苏武牧羊》。
第四个节目（一人上台）
女：娴熟的演技，美好的旋律，如高山流水，似小溪潺潺，对他们的表演我们表示再一次感谢（鼓掌），接下来请欣赏中青年教师带来的节目《伦巴表演》。
第五个节目（二人上台）文秘站版权所有，全国文秘工作者的__!
女：岁月流去，歌声长拌。
男：歌声是雨后的彩虹，它折射出时代的神韵。
女：歌声是星光下编织着的一个个久远的童年。
男：让思念的小船，载着祝福，方飞成你欣宇歌唱的风筝。
女：请欣赏中老年教工的《大合唱》
第六个节目（一人上台）
大家还记得陈日峰和扬晓军老师去年合作的舞蹈《梁祝》吗？令我们看的如痴如醉，今天陈日峰老师再次与我们教师队伍中的才子佳人沈百洲老师合作，给大家奉献一首歌，歌名是《心雨》好，掌声有请他们二位。
第七个节目（二人上台）
女：王主任，今天我要给你介绍一位同志。
男：谁呀？
女：徐冬喜
男：他呀？你就不要介绍了，我对他是太了解了。
女：那你就说说，你对他都有哪些了解？
男：听着，徐冬喜的个头长得很帅，书教的呱呱叫，班主任工作干得很出色，而且还是我们学校最年轻的高级教师呢
女：还知道哪些？
男：哦对了，他这个人的最大特点就是说一口泰洲风味的普通话，带着一股股浓浓的乡土气息。
女：你可知道他多才多艺，尤其是他自编自导自演的小品更是他拿手的绝活？
男：是吗？
女：不信？那就看吧，请大家欣赏初三年级的小品《就有这样的人》。
第八个节目（二人上台）
女：王主任，怎么样？儿听为虚，眼见为实，相信了吧
男：佩服佩服
女：徐冬喜不简单，样样工作都争先，博才多学艺德高，是咱学习的好模范。
男：接下来请大家欣赏初二年级献上的情景剧《教师版大话西游》
第九个节目（一人上台）
初一年级是一个团结奋进的集体，他们人心思齐，人心思进，年中考取得全市同类学校第四的好成绩
××年中考又创佳绩永“争第一，永做第一”是全组教师共同的信念，下面请欣赏他们精心编排的舞蹈《的光辉》
第十个节目（二人上台）
女：光阴带走四季的歌为我们轻轻地悠唱。
男：风花雪夜的时光里我们在年年的成长。
女：接下来请欣赏中专组带来的小品《第一次亲密的接触》
第十一个节目（一人上台）
女：悠扬的欢乐歌声，展颜的温磬世界给我们带来了无比的欢乐和喜悦，下面请欣赏青年教师表演的舞蹈《大红枣》
第十二个节目（二人上台）
女：优美舞姿，展现出青春的活力和风采。
男：正是这一股股新鲜的血液使我们这个大家庭生生不息，充满生机。
女：是他们让我们看到了五十四中明天的美好未来。
男：下面请欣赏四人唱《今夜无眠》。
结束语：（二人上台）
女：这里欢歌笑语。
男：这里满堂融融，
女：这里畅想未来，
男：这里放飞新世纪的梦想。
女：让我们记住这美好的时光，
男：让我们明年在相逢。
女：××年教工元旦联欢会到此结束
四季牡丹范文4
关键词：事业单位 财务会计制度 制度改革
随着社会经济的发展，事业单位的财务会计制度变得越来越重要，在事业单位中占据着重要的地位。因此，在新时期对事业单位财务会计制度的革新是促进事业单位发展的重要手段。事业单位财务会计制度经过多年的发展取得了显著的成就，但是由于事业单位的财务会计制度起步比较晚，因此很多方面还存在着不足之处。在当今市场经济占主导的经济体制下，1998年我国颁布的《事业单位会计准则》和《事业单位会计制度》已经不适用于目前事业单位的财务管理制度。目前事业单位财务会计制度普遍落后，不利于事业单位的财务管理，可见对事业单位财务会计制度的改革是寻求事业单位财务管理出路的主要手段。
一、事业单位财务会计制度改革的重要性
（一）财务会计制度改革是市场经济体制的必然要求
当今社会，市场经济在我国社会主义经济体制下占主导作用，企业需要在激烈的市场环境中求发展，企业之间的竞争越来越大。事业单位的发展也不例外，也需要在激烈的市场经济下求生存谋发展。因此，为了能够在激烈的市场经济中占据一席之地，对事业单位的财务会计制度的革新是很有必要的，抛弃一些不适用于当前事业单位财务管理的制度，结合现行的市场经济体制，加入适合事业单位发展的新制度，提高事业单位在市场经济中的竞争力。
（二）财务会计制度改革是事业单位管理的内在需求
财务会计制度是任何单位中必不可少的，财务管理水平的高低直接关系着单位的生存与发展，可见财务会计制度对于单位发展的重要性。因此，建立与事业单位发展相适应的财务会计制度是发展的根本。目前事业单位要想更好的发展，提升管理水平，很好地处理事业单位的财务问题，就需要对现行的财务会计制度进行革新，这是发展过程中的内在需求，只有这样才能实现对事业单位财务管理的统一管理。
（三）财务会计制度改革是新形势下发展的趋势
当前事业单位的财务会计制度存在着很多的缺陷，财务会计制度中很多都不适用于新形势下事业单位的发展。因此需要结合新时期社会发展的实际情况，对事业单位的财务会计制度进行改革，保证财务会计制度更好地为事业单位服务，从而促进事业单位的发展，为经济社会发展做出贡献。
二、目前事业单位财务会计制度中存在的问题
我国财务会计制度的发展相对于其他发达国家较晚，1998年我国才开始了对财务会计制度研究，此后我国加强了关于事业单位财务会计制度的准则、法规以及标准的建立。经过多年的发展，事业单位的财务会计制度尽管取得了一定的发展成果，但由于我国社会环境的特点，在一定程度上限制了事业单位财务会计制度的发展，因此事业单位的财务会计制度仍然存在着一定的问题，其中有很多管理制度与目前我国的市场经济体制相违背，阻碍了事业单位的发展。
（一）财务会计制度过多的依赖政府
事业单位经过多年的发展，对政府的依赖性比较大，长期以来事业单位主要实行“核定收支、每年具有一定的额度对事业单位进行补助，事业单位超过之处政府不会再补贴，有结余也不会再收回”的预算管理方法。但是这种政府包办事业单位的一切经济开支的模式，已经不适用现行的市场经济管理体制，在市场经济浪潮下，这种政府包办的管理思路，在很大程度上造成了事业单位的发展存在不公平、不均衡现象。目前事业单位的发展更多地依赖政府的财政支持，当政府对事业单位的资金补贴较高时，事业单位的发展就会好一些，反之，事业单位就会失去生机，更严重的是对于事业单位在运行过程中不是将工作的主要精力放在单位的经营业绩上，而是更加注重每年政府对事业单位的财政支持，所有人员都将工作精力集中到争预算、争补助等一些不利于单位发展的事情上，这样的管理模式导致了事业单位没有生机，单位发展的好坏完全取决于政府的财政支持。经过多年的实践证明，过多地依赖政府，不参与市场经济的竞争，这样的财务管理模式对事业单位的发展产生了巨大的阻碍作用。
（二）财务会计制度国际化程度低
随着经济全球化的不断发展，我国经济的发展与世界经济的发展的联系越来越紧密。但是目前事业单位的财务会计制度与国际上的先进水平脱节，导致了事业单位在国际上没有很强的竞争力，因此事业单位的财务管理必须与世界接轨，吸取国际上先进的财务会计制度，积极参与国际上的经济活动，加强与国际优秀组织以及单位的合作，保持良好的合作关系，这样才能不断提升事业单位财务管理的水平。但是，目前我国在这一方面做的不够，落后于世界先进水平，在参与国际活动中没有任何竞争力。
（三）财务会计制度不健全
随着市场经济的发展，事业单位现行的财务制度已经不适用于市场经济的要求，市场经济建立的不断完善，对财务会计制度提出了更高的要求。目前事业单位的财务会计制度不是很完善，在事业单位的财务管理中存在着很多问题，目前事业单位的会计报告主要是收入支出财务表和资产负债财务表，但是这两个财务表不能够真实且直观地反映事业单位财务的运行状况，因此要进一步完善财务会计制度，保证事业单位财务信息的清晰、真实以及全面，促进事业单位的发展。
三、加强事业单位财务会计制度改革的有效措施
（一）完善事业单位财务会计制度
从目前事业单位财务会计制度发展的现状来看，财务会计制度有很多不完善的地方。首先，应当打破政府包办事业单位发展的模式，突破现行的具有所有制性质的事业单位的运行制度，建立一个基于市场经济的公平公正的财务会计制度，保证事业单位在市场经济中可以通过自身的竞争优势获得发展，为事业单位的发展带来强劲的动力。新制度的建立不仅是事业单位需要遵循的准则，更是指导事业单位发展的重要依据。其次，新制度的建立要结合事业单位发展改革的实际情况，与事业单位紧密结合，建立适合事业单位发展的财务会计制度，并针对目前事业单位财务中出现的问题，制定有效的管理措施，同时要对国外的财务会计制度进行分析，从中吸取对我国事业单位的发展有用的财会制度，争取建立一个完善的财务会计制度，全方面地为事业单位的发展提供财务管理。
（二）加强内部控制，建立财务评价系统
目前事业单位财务信息经常出现失真的现象，这些错误的财务信息会导致事业单位作出错误的决定，可见这种现象对事业单位的发展有很大负面影响，对事业单位的内部进行加强控制，并建立完善的财务评价系统是解决财务信息的有效措施。对内部加强控制之后，事业单位每年内部以及外部的资金预算就可以很好地融入到事业单位的整体预算之中，这样就保证了事业单位财务信息的真实性，防止事业单位资金的流失或者资金出现乱用的现象，进而实现对事业单位资金的有效管理。同时，事业单位还应当定期对单位的财务状况进行评价，通过评价可以及时发现事业单位财政方面的问题，并通过评价数据直观地将问题呈现出来，进而指导事业单位采取有效措施进行处理，保证事业单位的资金可以安全高效地运转，促进事业单位的发展。
（三）建立完善的财务报告体系
为了适应新形势下事业单位的发展需求，就需要建立完善的财务报告体系。完善的财务报告体系可以为事业单位提供全面的财务信息，同时保证了事业单位财务信息的真实性、全面性、可靠性。通过对信息的分析可以了解事业单位未来一段时间的财务资金的走向，以便指导事业单位在运转过程中的行为，同时可以及时发现事业单位财务管理中出现的问题，进而采取有效的管理措施进行处理，可见完善的财务报告体系不仅可以预测事业单位的资金的走向还可以对对事业单位财务状况进行实时监控，从而保证了事业单位财务会计信息的质量。
四、结束语
当前事业单位的财务会计制度已经不适用于当前的经济体制，在事业单位的财务管理中出现了很多的问题，从一定程度上阻碍了事业单位的发展。因此面对新时期新形势发展，对财务会计制度进行改革是事业单位取得更快发展的重要手段之一，做好事业单位的财务管理，才能促进事业单位经济的发展，从而为经济社会发展做出贡献。
参考文献：
[1]聂芳，迟玫.浅谈事业单位的财务制度改革[J].中小企业管理与科技（上半月）.2008（01）
[2]赵秋梅，靳玉平.行政事业单位财务管理存在的问题及解决对策[J].财会研究.2007（09）
[3]赵垣超.事业单位财务会计在制度上的改革与创新[J].现代经济信息.2011（10）
四季牡丹范文5
关键词：NI Multisim10；EDA；仿真；单管放大电路
中图分类号：TN721文献标识码：A文章编号：1007-9599 (2011) 08-0000-02
Single-tube Amplification Circuit Simulation Based on NI Multisim10
Yu Jianyong
(Changji Vocational and Technical College,Changji831100,China)
Abstract:Use NI Multisim 10 can realize the computer simulation design and virtual experiment,experiment,don't consume the actual components required components and type of experiment,experiment unlimited number of low cost,experimental speed,high efficiency;Experimental data accuracy.Design and successful experiment circuit can directly use it in production.
Keywords:NI Multisim 10;EDA;Simulation;Single-pipe amplifying circuit
NI Multisim10软件是一个专门用于电子电路仿真与设计的EDA工具软件。作为Windows下运行的个人桌面电子设计工具，NI Multisim10是一个完整的集成化设计环境。NI Multisim10计算机仿真与虚拟仪器技术可以很好地解决理论教学与实际动手实验相脱节的这一问题。使学习者可以很方便地把刚刚学到的理论知识用计算机仿真真实的再现出来，并且可以用虚拟仪器技术创造出真正属于自己的仪表。NI Multisim10具有较为详细的电路分析功能，可以完成电路的瞬态分析和稳态分析、时域和频域分析、器件的线性和非线性分析、电路的噪声分析和失真分析、离散傅里叶分析、电路零极点分析、交直流灵敏度分析等电路分析方法，以帮助学习人员分析电路的性能。
下面就以单管放大电路的实验为例，利用NI Multisim10来完成整个实验，并且得出实验结论。就实验过程作详细说明，这一实例足以说明NI Multisim10仿真软件在教学环节中的优越性和实用性。
一、NI Multisim10软件概述
如图（1）所示，NI Multisim10启动欢迎界面：
图（1）
如图（2）所示，NI Multisim10操作界面：
图（2）
二、实验原理
在本实验中，应该掌握单管放大电路的电压增益，并比较测量值与计算值；测定单级共射极放大电路输入与输出波形的相位关系；测量共射极放大器的输入电阻，并比较测量值与计算值；测量共射极放大器的输出电阻，并比较测量值与计算值；测定负载电阻对电压增益的影响；测定无旁路电容时发射极电阻对共射极放大器电压增益的影响。
放大器的电压增益Au，可用交流输出电压峰值Uop除以输入电压峰值Uip来计算
Au=Uop/Uip
在单级共射极放大器中，集电极等效交流负载电阻为
//=
晶体管的输入电阻可估算为
300+（1+）
式中，为静态发射极电流，也可用静态集电极电流来代替。
当发射极旁路电容的容量足够大时，的容抗近似于零，与发射极电阻的并联总阻抗也近似于零，晶体管的发射极相当于交流接地，则电压增益的计算公式为
放大器的输入电阻为分压电阻、及晶体管输入电阻三者的并联值，即
=////
输出电阻近似于等于集电极负载电阻，即
=
当发射极旁路电容断开时，在发射极电阻上产生串联电流负反馈，则电压增益为
=-
当>>时，放大器的电压放大倍数为
=-
这时输入电阻为、和[]的并联值，即
=////[]
输出电阻仍近似等于集电极负载电阻。
三、电路实验原理图
如图（3）所示
四、在NI Multisim10搭建实验电路
建立如图（4）所示的单管放大电路，连接仪器仪表，并进行设置，双击函数信号发生器―XFG1，参数设置如图（5）所示。
图（4）
图（5）
单击仿真电源开关，激活电路进行仿真分析。电路达到稳态后，波形如示波器―XSC1如图（6）所示。
图（6）
由图（6）测量数据如表（1）所示：
表（1）
Uip Uop T
-19.991mV 4.616V 1.004mS
建立如图（7）所示电路，并如图所示，放置相应仪器仪表，在此实验电路中测量出的、值计算晶体管输入电阻。
图（7）
由实验仪器仪表测量静态工作点及β的测量值，数据如表（2）所示
表（2）
IBQ（U5） ICQ（U4） IEQ（U1） UBQ（U3） UCEQ（U2）
0.044mA 3.716mA 3.760mA 3.255V 10.011V
由表（2）中数据以及结合实验原理得出：
300+（1+）=300+（1+84）=888
由图（6）、图（7）、表（1）、表（2）以及结合实验原理得出结论如表（3）所示。
表（3）（负载RL为200KΩ电阻的情况）
Uip Uop （测量值） Au（理论值）
-19.991mV 4.616V -230 -187
（断开时）
1.98K 888 579 2K -2.83
参考文献：
[1]付植桐.电子技术（第3版）[M].北京:高等教育出版社.2008,11
[2]李新平,郭勇.电子设计自动化技术[M].北京:高等教育出版社,2009,6
[3]张新喜.Multisim10电路仿真及应用[M].北京:机械工业出版社,2010,2
四季牡丹范文6
一、科技部国家科研项目经费财务管理的要求
1.管理规定
为规范国家科研项目的经费管理，提高科研经费的使用绩效，科技部、财政部、发改委、总装备部等国家部委根据国家科学技术进步法、国家预算法、国家审计法、国家票据法、国家政府采购法等法律，国务院有关“国家中长期科学与技术发展纲要”实施的通知，颁布实施了一系列管理规定。其中，与地方科研院所作为项目（课题）承担单位承担国家科研项目的财务管理最为密切的主要有“《财政部、科技部关于调整国家科技计划和公益性行业科研专项经费管理办法若干规定的通知》（财教[2011]434号）”、“科技部关于印发《关于进一步加强国家科技计划项目（课题）承担单位法人责任的若干意见》的通知（国科发计字[2012]86号）”、“科技部关于印发《科技部科技计划课题预算评审评估实施细则》（暂行）的通知（国科发财字[2006]405号）”和“财政部关于印发《中央部门财政拨款结转和结余资金管理办法》通知（财预[2010]7号）”等五个文件。另外，对于不同计划的国家科研项目，国家科技部也出台了相应的管理规定，包括“财政部、科技部关于印发《国家科技支撑计划专项经费管理办法》的通知（财教[2006]160号）”、“财政部、科技部、总装备部关于印发《国家高技术研究发展计划（863计划）专项经费管理办法》的通知（财教[2006]163号）”、“财政部、科技部关于印发《国际科技合作与交流专项经费管理办法》的通知（财教[2007]428号）”等。这些文件对科技部下达的国家科研项目的经费管理，项目（课题）承担单位的法人职责提出了明确的要求，是国家科技项目财务管理的依据。
2.管理节点和要求
根据管理规定，科技部国家科研项目的经费管理主要包括四个节点，分别为：项目经费预算的编写和申报、项目预算执行、项目财务验收，以及项目经费使用情况监督检查等。管理要求则主要体现在三个方面：一、项目预算方面强调科学安排，合理配置，严格按项目的目标和任务，科学合理地编制、执行预算，杜绝经费使用随意性;二、对项目（课题）经费，包括项目承担、参与单位的自筹经费，要求单独核算，专款专用，对专项经费的使用追踪问效，对自筹经费的到位、使用情况进行考核;三、明晰责权、追踪问效，强调项目（课题）承担单位为项目（课题）经费使用和管理的责任主体，对经费的使用追踪、问责项目（课题）承担单位。
二、地方科研院所承担科技部国家科研项目所存在的财务管理问题
1.管理体系未能达到要求
按科技部和财政部对国家科研项目经费的管理要求，承担单位必须建立符合国家科研项目经费管理要求的财务管理体系，必须履行国家科研项目（课题）承担单位的法人职责，监督、督促项目（课题）参与单位严格执行国家科研项目经费管理规定，按要求使用国家的科研项目经费。但由于地方科研院所一直以来作为承担单位承担国家科研项目（课题）较少，较多的情况是作为课题参与单位参与国家科研项目的研发，即承担子课题研究，其财务管理系统也是根据地方政府有关事业单位财务管理的要求建立。而由于地方政府对事业单位财务管理的要求与国家科研项目的管理要求不完全相同，导致地方科研院所对国家科研项目的财务管理未能达到国家管理规定的要求。最突出的情况为对项目（课题）预算编报、项目（课题）自筹经费的落实和管理，项目（课题）预算执行，以及对落实项目（课题）承担单位法人职责等方面的管理未能达到国家科研项目的管理要求。
2.项目预算编报存在的问题
预算管理是国家科研项目经费管理的核心，对项目的实施和完成起到决定性的作用。不过，地方科研院所对国家科研项目（课题）的预算编报尚存在管理机制不完善，管理弱化的问题。项目（课题）的预算通常由项目（课题）组的科技人员完成，通过单位的科技管理部门上报，财务部门对预算编报基本不参与。由于科技人员对财务管理不熟悉，以预算编报通过审核，获得最多的科研经费为目标，而科技管理部门并不懂财务，对科研项目也不完全了解，对项目（课题）组提交的预算申请难以有效审核、把关，只履行上报手续，使编报的项目预算与实际情况严重不符，导致后续一旦项目申报成功，很难完全按预算对经费进行管理，一方面导致项目经费支出难以确保合理性和科学性，另一方面还给项目完成后的财务验收增加困难。
3.项目预算执行存在的问题
一方面由于上述预算的编报与实际情况出入较大，另一方面由于地方科研院所承担国家科研项目较少，财务管理人员对国家科研项目经费管理的要求了解不够透切，地方科研院所在承担国家科研项目过程中，对项目预算的执行主要存在如下几个问题。
A、预算执行进度严重滞后，至项目中期检查时，许多国家科研项目的预算执行进度不到50%，有些项目甚至不到30%。这主要是预算编报与实际情况出入较大，执行起来比较困难，项目负责人和财务管理人员对（财教[2011]434号）文有关预算调整的要求了解不够透切等原因所致。另外，近年来地方科研院所获得的项目经费较多，许多项目的研究内容有重叠，财务部门慑于国家科研项目的管理要求比较严格，对科研支出尽量不在国家项目经费中列支也是一个原因。
B、对预算只进行静态管理。对预算执行过程中出现的问题调整不及时。一方面由于项目（课题）负责人和财务管理人员均对“财教[2011]434号文”的精神不熟悉，对项目预算执行过程中出现的偏差不及时进行调整，没有及时办理预算调整的报批手续。另一方面项目经费由财务部门管理，项目（课题）负责人对预算执行进度并不了解，只是到了项目检查节点时才到财务部门索取有关项目经费的开支情况，对预算执行出现的问题没能及时发现和纠正，总体上导致项目在验收结题时财务验收出现的问题较多。
C、对项目经费没有建立独立账户进行管理。国家科研项目的经费包括二个部分，国拨经费和单位自筹经费。财务部门目前主要按来源对经费进行管理。由于项目（课题）的国拨经费和自筹经费来源不同，在国家项目的经费管理上常出现国拨经费和自筹经费分账管理的情况，不符合国家科研项目经费管理的相关规定。
三、地方科研院所承担国家科研项目财务管理的整改建议
根据上述地方科研院所承担国家科研项目在财务管理方面存在的问题，为搞好国家科研项目经费的财务管理，确保完成国家科研项目的研究任务，本文建议地方科研院所在如下四个方面对财务管理进行整改，建立符合国家科研项目管理要求的财务管理体系。
1.提高科技人员和财务管理人员对国家科研项目管理的认识
鉴于上述地方科研院所在申报、承担国家科研项目过程中财务管理所存在的问题，主要原因之一是科技人员和财务管理人员对国家科研项目的相关管理规定不熟悉所致，建议地方科研院所组织科技人员，尤其是负责项目（课题）申报和组织实施的项目（课题）负责人，以及财务管理人员学习国家科技项目的有关管理规定，提高他们对国家科研项目管理规定的了解，为申报、承担国家科研项目奠定基础。
2.强化项目的预算申报，建立科学的项目经费预算管理制度
项目经费预算管理是集预算编制，预算审核，预算经费落实，预算执行、预算控制、预算考核为一体的科学管理体制。从现状看，地方科研院所在国家科研项目预算编制方面的问题较多，主要表现在制度方面尚未建立项目预算编制管理体系，财务部门只负责单位事业费的预算编制和对到位的项目经费进行管理，基本上不参与项目预算的编制工作。科研管理部门受知识结构的限制，只对预算办理申报手续，未能起到审查、把关的作用。而项目负责人预算意识不强，对财务管理和开支项目不熟，预算成了估算，失去规范性和科学性。建议地方科研院所建立项目预算管理体系，把项目预算纳入单位的财务管理，在预算编制过程中，由财务部门与项目组联合组成预算编制小组，帮助项目负责人加深对科研经费科目的理解，严格审核项目的支出标准及支出结构比例，落实项目的自筹经费，确保所编制的预算符合国家科研项目的管理要求，具有科学性、合规性和可执行性。
3.建立符合国家科研项目管理要求的财务管理制度，强化项目实施过程中的经费管理
地方科研院所目前的财务管理制度大多按地方事业单位财务管理的要求制定，与国家科研项目的管理要求存在一定的出入，如开支科目并不完全相同，没有包含实施项目承担单位法人管理职责的规定，对项目预算的执行进度和执行质量没有相关的管理规定和考核标准等。建议地方科研院所的财务管理部门根据国家科研项目的管理要求，对现有的财务管理条例进一步完善，根据国家科研项目的管理节点，利用电脑网络建立项目预算执行进度和开支符合性的预警系统，督促项目组按进度和要求执行预算，及时履行项目承担单位的法人管理职责，出现预算与实际执行有出入时，及时依据“财教[2011]434号文”办理预算变更手续，确保项目顺利完成。
4.完善科研项目的绩效管理，充分调动科技人员的科研热情和科技创新
与地方科研项目相比，国家科研项目的要求更高，完成难度更大。目前，国家科技部已建立科研项目完成的信用评价体系，对国家科研项目完成的质量将直接影响到本单位甚至本地区下一步的项目申报，对地方科研院所的发展具有重要影响。为调动广大科技人员的科研积极性，国家科技部和财政部出台了（财教[2011]434号）文，将科研经费划分为“直接费用”和“间接费用”二部分，其中，“间接费用”可用于对科技人员的绩效奖励。为此，地方科研院所应建立项目绩效管理体系，以项目合同（任务书）所规定的考核指标和完成进度为考核节点，将项目的完成情况与科技人员的绩效奖励，以及项目经费的继续开支挂钩，建立动态管理体系，对按进度完成研究，取得显著科研成果的项目，对科技人员实施绩效奖励，而对未能按进度完成研究的项目，责令项目组进行整改，并在经费开支上从严控制，由此确保国家科研项目的按时、按质完成。
