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发上指冠范文1
关键词：商法价值 经济法 价值 考察
法的价值主要就是满足人的需求，我们现在正处于市场经济时期，随着自由市场的逐渐繁荣，商法也得以兴起，而当自由市场向着垄断市场发展的过程中，经济法又拯救了陷入混乱的高层。商法和经济法的规则制定和具体运行，都需要特定价值进行指引。现在为经济法和商法一同发挥作用的时期，应该在一个动态环境中来探讨它们的价值指向，并需要在一个特定历史阶段对其进行相应的把握，这样在运行现行经济的过程中这两种法才能够相互促进，保证社会经济秩序更加的顺畅，进而促进社会经济持续稳定运行。
一、商法价值的指向介绍
1.立法的价值向度基础。
此种向度包括理论、利益以及程序等基础。针对理论基础而言，其建立了一个正当的立法价值。商法价值通常被称作为是一个研究商法基本理论的哲学范畴，它和商法所具有的功能完全不同，它主要就是使主体的某种需求得到相应的满足。曾有人这样说过，价值是一个困难的问题，它包含在法律科学当中。所以我们可以认为商法价值有着较强的根本性、理想性以及初始性，它为评价以及制定商法的依据，也为运行商法的起点与归宿。
2.商法的终极价值为效益价值。
效益不但可以表现出增加的数量，还可以将增加的速度表现出来。把效益当作商法价值，就是商法通过各种制度使人们可以应用较少的成本获得到最大的收益。为了将此目标实现，应该加强对商法制度的设计，譬如：可以在商业权利之上给人们更多的选择机会、平等机会以及自由的权利。除此之外，在市场经济当中商业法律制度迅速兴起，而针对市场经济而言，其主要的目的就是在效率得到满足的基础上使资源配置达到最佳，商法一定要以此作为依据保证市场机制可以正常的运行。
3.商法的保障为秩序价值。
每一种法律，从秩序这一角度看都是为了维持社会秩序，使法律可以服务于秩序。法律所表现出来的秩序价值主要就是将法律和其余的价值媒介进行有效的连接，秩序这一价值在商事法律当中具有基础性。商法所具有的秩序价值主要就是商法利用各种制度使人们可以安全稳定的进行商事交易。其主要的目的就是对商事交往秩序进行构建，进而形成一个良好的商事交往秩序。譬如：设立商事主主体、市场准入制度以及市场退出制度等。
二、商法价值和经济法的价值向度间的关系
1.经济法价值与商法价值进行比较，其表现出来的特性。
其一，经济法价值主要就是关注经济性，它主要就是为了能够在降低社会成本的基础上增加总体效益，进而让主体行为更具经济价值。其二，从价值内涵的角度来看，经济法更偏向于社会性，既经济法将评价经济主体行为的视角从自身向整个社会发展，将主体对效益的追求行为放在了社会整体效益当中给予相应的评价和认识。其三，经济法有着较为突出的现实性。想要实现经济法的价值，一定要将其与社会经济实践进行紧密的结合，将社会的发展规律和市场经济表现出来。经济法价值所具有的现实性，不但对经济法的有效性加以强调，还对经济法的时效性进行了关注，只有将这两者进行统一，才能够实现经济法的价值。
2.经济法价值应该体现其本位性。
想要将经济法所具有的本位性体现出来，经济法价值一定要满足以下几点要求：首先，在实现经济法价值的过程中，不但要突显出市场之上个人利益的追求，还要对市场当中的整体利益加强重视。其次，经济法所具有的本位特性需要在追求效率的基础上，对社会公平加以保障。最后，经济法本位性需要在运行经济法的过程中能够提供更多的社会产品，我国经济法不单单只是局限于目前的价值追求，它还应该担负起保护社会以及促进经济持续发展的重任。它不但要对现代人的生活加以关系，还要对后展加强重视，促使我国的经济、资源以及环境和人口可以持续发展。
3.经济法与商法进行比较，对社会利益比较重视。
首先，经济法将社会利益作为本位，经济法主要就是对社会的公共利益进行维护。在国家、社会、集团以及个人利益当中，个人与集团这两种利益被归入到了公共利益当中，社会和国家这两种利益可以被称作为公共利益，也可以不被纳入公共利益范畴。经济法的每种利益形式都可以被纳入到经济法结构利益之中，其中社会公共利益占据着最高的位置，进而使个人以及国家的利益得到保障。其次，经济法当中较为重视社会公平这一观念。在不同公平观之上所建立的法律有着不同的公平保障。商法将个人主义作为指导，将人格平等当作成假设条件，应用等价有偿这一原则对公平体系进行构建，这却无法解决贫富间的差距、不协调的发展关系，也无法为社会供给公共产品等。再次，经济法的效率价值取向就是促进社会的整体效率。商法所具有的个人利益和私法性质本位表现了其对个别效率进行追求，经济法所具有的社会利益本位表现了其对社会整体效率的推动。最后，经济法具有经济和发展两方面的安全价值理论，在商业当中也具有安全理论，但这些为人身、交易、私产权利等安全微观层次，经济法安全主要对经济安全加以强调，在此理念下，经济法将协调发展当作发展的核心，将市场规制法当作成工具，以此来增强调整自我的能力，最后使市场风险得到防范，进而使市场秩序可以安全的运行。
三、结语
总之，人有很多的需求，而法就应该让人们对其产生信任，并实现人们期望的价值，这就需要在实现法的价值过程中要与人们的生活需求相接近。因此，法用来满足人们的需求使法的价值得到构成，主要分为了经济法和商法，希望可以通过这两种法促进现行经济安全稳定的运行。
参考文献：
[1]吕来明,卢长青.深化改革与创新发展背景下商法制度的完善——北京工商大学商法研究中心成立大会暨商法制度创新学术研讨会综述[J].北京工商大学学报（社会科学版）,2013,28(6):104-108,122.
发上指冠范文2
商标是什么商标是商品的生产者、经营者在其生产、制造、加工、拣选或者经销的商品上或者服务的提供者在其提供的服务上采用的，用于区别商品或服务来源的，由文字、图形、字母、数字、三维标志、声音、颜色组合，或上述要素的组合，具有显著特征的标志，是现代经济的产物。在商业领域而言，商标包括文字、图形、字母、数字、三维标志和颜色组合，以及上述要素的组合，均可作为商标申请注册。经国家核准注册的商标为注册商标，受法律保护。商标通过确保商标注册人享有用以标明商品或服务，或者许可他人使用以获取报酬的专用权，而使商标注册人受到保护。
商标印制管理办法完整版全文第一条 为了加强商标印制管理，保护注册商标专用权，维护社会主义市场经济秩序，根据《中华人民共和国商标法》、《中华人民共和国商标法实施条例》(以下分别简称《商标法》、《商标法实施条例》)的有关规定，制定本办法。
第二条 以印刷、印染、制版、刻字、织字、晒蚀、印铁、铸模、冲压、烫印、贴花等方式制作商标标识的，应当遵守本办法。
第三条 商标印制委托人委托商标印制单位印制商标的，应当出示营业执照副本或者合法的营业证明或者身份证明。
第四条 商标印制委托人委托印制注册商标的，应当出示《商标注册证》或者由注册人所在地县级工商行政管理局签章的《商标注册证》复印件，并另行提供一份复印件。
签订商标使用许可合同使用他人注册商标，被许可人需印制商标的，还应当出示商标使用许可合同文本并提供一份复印件;商标注册人单独授权被许可人印制商标的，除出示由注册人所在地县级工商行政管理局签章的《商标注册证》复印件外，还应当出示授权书并提供一份复印件。
第五条 委托印制注册商标的，商标印制委托人提供的有关证明文件及商标图样应当符合下列要求：
(一)所印制的商标样稿应当与《商标注册证》上的商标图样相同;
(二)被许可人印制商标标识的，应有明确的授权书，或其所提供的《商标使用许可合同》含有许可人允许其印制商标标识的内容;
(三)被许可人的商标标识样稿应当标明被许可人的企业名称和地址;其注册标记的使用符合《商标法实施条例》的有关规定。
第六条 委托印制未注册商标的，商标印制委托人提供的商标图样应当符合下列要求：
(一)所印制的商标不得违反《商标法》第十条的规定;
(二)所印制的商标不得标注注册商标字样或者使用注册标记。
第七条 商标印制单位应当对商标印制委托人提供的证明文件和商标图样进行核查。
商标印制委托人未提供本办法第三条、第四条所规定的证明文件，或者其要求印制的商标标识不符合本办法第五条、第六条规定的，商标印制单位不得承接印制。
第八条 商标印制单位承印符合本办法规定的商标印制业务的，商标印制业务管理人员应当按照要求填写《商标印制业务登记表》，载明商标印制委托人所提供的证明文件的主要内容，《商标印制业务登记表》中的图样应当由商标印制单位业务主管人员加盖骑缝章。
商标标识印制完毕，商标印制单位应当在15天内提取标识样品，连同《商标印制业务登记表》、《商标注册证》复印件、商标使用许可合同复印件、商标印制授权书复印件等一并造册存档。
第九条 商标印制单位应当建立商标标识出入库制度，商标标识出入库应当登记台帐。废次标识应当集中进行销毁，不得流入社会。
第十条 商标印制档案及商标标识出入库台帐应当存档备查，存查期为两年。
第十一条 商标印制单位违反本办法第七条至第十条规定的，由所在地工商行政管理局责令其限期改正，并视其情节予以警告，处以非法所得额三倍以下的罚款，但最高不超过三万元，没有违法所得的，可以处以一万元以下的罚款。
第十二条 擅自设立商标印刷企业或者擅自从事商标印刷经营活动的，由所在地或者行为地工商行政管理局依照《印刷业管理条例》的有关规定予以处理。
第十三条 商标印制单位违反第七条规定承接印制业务，且印制的商标与他人注册商标相同或者近似的，属于《商标法实施条例》第五十条第(二)项所述的商标侵权行为，由所在地或者行为地工商行政管理局依《商标法》的有关规定予以处理。
第十四条 商标印制单位的违法行为构成犯罪的，所在地或者行为地工商行政管理局应及时将案件移送司法机关追究刑事责任。
第十五条 本办法所称商标印制是指印刷、制作商标标识的行为。
本办法所称商标标识是指与商品配套一同进入流通领域的带有商标的有形载体，包括注册商标标识和未注册商标标识。
本办法所称商标印制委托人是指要求印制商标标识的商标注册人、未注册商标使用人、注册商标被许可使用人以及符合《商标法》规定的其他商标使用人。
本办法所称商标印制单位是指依法登记从事商标印制业务的企业和个体工商户。
发上指冠范文3
一、辖区市场经营秩序的现状及特点
随着辖区经济实力的快速发展和城市化进程的不断加快，市场经营秩序出现了一些新的动向和特点。
（一）经营户数量增长速度较快。近年来，开发区建设日新月异，失地人员大量涌现，利用安置补贴从事经营活动的人数较多。加上去年金融危机爆发后，部分企业经营出现困难，大学生就业压力增大，下岗失业人员增多，出现了“毕业找工作难、自主创业多；外出打工难，回家做生意多”的社会现象。据统计，辖区新增个体工商户*家，新增个体工商户*家，增长*%；前*个月新增个体工商户*家，较去年同期增长*%。
（二）无照经营户所占比重较大。辖区经营户*家，排查登记无照经营*户，占总数的*%。
1.涉及前置许可的无照经营较为突出。在登记无照经营户中，涉及食品、餐饮、洗浴、旅馆等重点监管行业的*户，占无照经营户的*%。
2.以住房作为经营场所的无照经营较为突出。土地被开发后，政府以统建房的形式对失地农民进行安置。由于普遍门市租金较高，部分居民就利用自家房屋作为经营场所，从事经营活动。根据《物权法》规定，经营者须经有利害关系的业主同意，才能办理营业执照，因此容易遇到困难。其数量为*户，占无照经营户的*%。
3.超范围经营的变相无照经营行为较为突出。超范围经营行为也集中在需办理前置审批许可的经营项目上。其数量本文来自红盾文苑网站约占合法经营户的*%。
4.转让频繁造成无照经营较为突出。由于市场竞争激烈，频繁的相互转让店铺在一些区域十分普遍。一旦店铺转让后，原来所有的许可证和执照全部作废，都必须重新办理，经营户担心经营时间不长，而无意办理营业执照。属此类情况的有*户，占无照经营户的*%。
（三）工商执法监管难度较大。辖区地处城乡结合部，流动人口多，居民多为农转非人员、低保户或失业人员，文化程度普遍较低，对国家的法律法规不清楚不了解。而且原有土地被政府征用后，由于补贴、赔偿等问题与政府相关部门存在一些分歧和矛盾。因此，工商人员按照职责在当地执法时，容易遭到当时群众的阻挠或对抗，一旦处理不好，容易引发群众性事件，因此该辖区市场经营环境整顿规范起来难度较大。*年*月，在区创建全国卫生城区期间，街道、市政、卫生、工商等部门对山庄市场进行了联合执法，遭到无照经营户百般阻挠，为了避免引发恶性事件，执法人员只有主动撤离，但法律法规的权威性、严肃性受到极大损害。
二、规范城区市场经营秩序的阻力和难点
城区大量的无照经营行为不仅扰乱市场经济秩序，危害合法经营者权益，造成不公平竞争，而且是不法经营者投机诈骗，走私贩私、生产、销售假冒伪劣商品、“三无”食品的温床，严重危害社会公共安全，影响城市整体形象。无照经营现象屡禁不止，原因是多方本文来自红盾文苑网站面的，不能简单地认为是工商执法规范的问题，主要还存在以下阻力和难点。
（一）前置门槛高，无法办理许可证。大多数难度较大的无照经营行为都涉及前置许可。以办理食品卫生许可证为例，经营户要办理需提交身份证明、生产经营场所使用权证明、工商行政管理部门核名通知、食品生产经营场所平面图、从业人员健康体检合格证明、卫生知识培训合格证明等十余种材料，但部分经营者因为各种原因，提交不了相关材料，只好放弃或者拖延办理，成为高危无照经营户。
（二）前置费用高，经营成本增加。以从事餐饮的经营户办理卫生许可证为例，办理前须先办健康证，要到卫生防疫部门进行体检，现在最低为*元，包括*元体检费、*元证件工本费，餐饮从业人数一般在两到三人，所有费用高达三、四百元，这对生意本来就本小利薄的经营户来说，根本无法也不愿承担办证费用。另外，部分经营户还反映卫生许可证办理的时间过长，申报后须卫生部门进行场地勘察，拿证至少要等一个月，甚至是半年，经营者只好无照就进行经营活动。
（三）文化程度低，办证手续繁琐。城区主要居民多为农转非人员、低保户、下岗失业或外来流动人员。以辖区宝圣南路市场片区为例，该片区登记存活的个体工商户共*户，其中经营者具有高中以上文化程度的有*名，仅占*%，而具有初中以下文化程度的*名，占*%，可见经营者文化程度普遍较低，素质参差不齐。但在办理经营许可和执照时，前后要填写十多张不同形式、内容的表单，对一些文化程度较低的经营户来讲填写十分吃力。就拿最简单的年度验照申请表来说，收集的有效信息不多，但本文来自红盾文苑网站填写内容却多达十多项，经营户普遍反映较大。因此，现场验照时多由工作人员填写，不仅增加了工作强度，而且造成了人力物力的巨大浪费。
（四）管理部门多，难以形成合力。部门管理重叠、职不清、责不明是规范市场经营秩序的最大阻力。行政许可审批上各自为政，效率不高。前置许可制度对把好市场准入关确实起到了积极作用，但各职能部门之间，程序不能统一、信息无法同享，增加了群众办事成本，降低了政府办事效率。执法监管上重叠交叉，相互等靠。目前，重点高危行业经营都需要两个或两个以上行政职能部门审批，各行政职能部门可按照相关法规赋予的职责对擅自从事经营活动的经营户予以查处。但在实际工作中，却成了“查处问题相互等靠，发生问题相互推诿”、“齐抓难共管”。
三、规范城区市场经营秩序的几点建议
规范城区市场经营秩序，减少违法经营行为，降低无照经营率，关键应从“降低门槛、减少费用、简化手续、共享信息、协同监管”五方面入手：
（一）降低门槛。本着从贯彻落实科学发展观，鼓励、引导、规范个体私营经济发展，缓解社会就业压力，解决群众实际困难，促进社会和谐稳定大局出发，在国家相关法律法规和政策的框架下，研究制定切合实际政策标准，降低市场准入门槛，引导规范经营主体健康发展。从调研情况看，一些小的食品加工点或销售点，只要达到卫生标准，就不应在经营场所面积和性质上有硬性规定。
（二）减少费用。应充分考虑中低阶层群众经济承受能力，在前置许可、准入条件和收费标准上必须区别对待，对失地人员、失业人员、残疾人员和低保困难家庭应予以减免。特别是办理健康证的体检费用，政府应适当予以补贴，从而减少经营户办证成本，充分调动经营者办证积极性。
（三）简化手续。针对个体经本文来自红盾文苑网站营者文化程度普遍较低，素质参差不齐的实际情况，各职能部门在办理证照时，应尽量简化程序，设立“一站式”综合服务点，开设个体服务窗口，由经营户提交的材料应少而精，不应多而全。对于门市转让中的证照问题，应在双方协商一致、承接方达到准入标准的前提下，可以简化为变更手续，不需要重新办理执照。在年检验照收集信息时应尽量减少填写内容，提高办事效率。
发上指冠范文4
关键词：损伤控制技术；腹部损伤；多发伤；疗效
随着建筑业、工业以及交通运输业等行业的发达以及多元化，各种突发事故特别是交通事故所致的多发创伤快速增长，尤其是以腹部损伤为主的多发伤呈现逐年上升的趋势，选择有效方法提高生存率、加快创伤康复是临床的研究重点。损伤控制技术强调在治疗期间减少炎症反应和生理紊乱这一块效果非常好 [1]。本文主要探讨采用损伤控制外科技术治疗腹部损伤多发伤的效果，现报告如下。
1资料与方法
1.1一般资料 2012年5月12日～2015年6月20日，我科诊治腹部损伤合并多发伤者66例，男性45例、女性21例，两者的比例为2.14：1。患者年龄18～65岁，平均年龄为（33.81±13.76）。致伤原因：高空跌落22例，交通事故29例，刀刺伤9例，其他6例。损伤的部位：腹内损伤主要为肝脏（挫伤或破裂）15例次，脾脏28例次，膈肌5例次，小肠12例次，胃8例次，胰腺12例次，腹膜后血肿15例次，结直肠破裂23例次，肠系膜血管18例次，膀胱损伤8例次，肾脏损伤10例次；腹外损伤有颅脑损伤22例次，胸部44例次，骨盆骨折16例次，脊柱损伤8例次。按照患者临床治疗方法的不同，对患者进行了分组，分别为观察组和对照组。两组的患者在性别、年龄、损伤情况等临床上无明显差异，具有可比性。
1.2治疗方法 对于两组中因脑外伤、胸部外伤等腹外损伤按各自病情决定是否行急诊手术治疗。针对于腹部损伤，两组均已行剖腹探查术，对照组采用常规的手术方式，①进行全面的手术，抗休克和手术同时进行，手术后密切关注患者，纠正低体温，凝血障碍，酸中毒，抗感染治疗。观察组采用损伤控制手术。DCS的原则是首先简化手术，急救处理，采取简短剖腹探查手术，主要控制出血和感染，控制腹部出血最有效的措施是实施腹腔填塞，建议腹腔填塞按“右上象限-左上象限-左下象限-右下象限[2]，用温盐水大纱条填塞止血效果明显。对合并内脏损伤患者止血、清创、缝合，以减少外出血，与此同时建立静脉通道复苏。对不能缝扎止血采用间接止血方法（填塞止血、血管介入栓塞等）。对小肠或大肠破裂患者行造瘘术。用最简单、有效且快速的手术式控制损伤；②在ICU进行损伤控制技术理念指导下的损伤控制复苏，加强监护，重点纠正低体温、凝血障碍等，对呼吸不畅者进行机械通气治疗，解除通气障碍并进行呼吸支持；③ICU复苏，待患者的生命体征和体温稳定、凝血障碍改善后进行确定性手术，手术时将初次手术时腹腔填塞的纱条取出，进行创面的继续治疗，恢复胃肠道生理结构，根据创伤选择正确的手术方法，最后永久关闭腹腔。观察对照组和观察组手术后48h的APACHEⅡ评分、pH值、凝血酶原时间（PT）、体温（T）、激活部分凝血酶原时间（APTT）以及手术后并发症和死亡率，并对比分析。
1.3统计学处理 研究资料采用t检验，计数资料采用？字2检测。
2结果
两组手术后48h，观察组患者的APACHEⅡ评分、体温（T）、凝血酶原时间（PT）、激活部分凝血酶原时间（APTT）低于对照组患者，ph值高于对照组患者；观察组的患者手术后并发症率和死亡率分别为6.8%、4.5%，明显低于对照组患者手术后并发症率15.9%和死亡率8.3%，见表1，2。
3讨论
创伤已成为当今人类死亡主要原因之一[2]，仅居心血管疾病和肿瘤之后，在人口死因构成中列第4位，而在36岁以下人群中死因中居第1位。早期全面治疗对以腹部损伤为主严重多发伤患者的救治并没有达到理想的结果，由于患者在入院时的病情都比较严重，通常都处于生理功能衰竭，表现出凝血机制紊乱、低体温及代谢性酸中毒的状态，因此有些患者即使手术成功也没有逃脱死亡的厄运。研究表明，在严重多发伤患者，生理潜能往往已濒临耗尽，若再施行创伤性大的复杂手术，即使技术上能够完成，伤员也终会因生理潜能完全耗尽而死亡。因此而产生了DCS理念，DCS理念的形成和发展来源于1983年Stone等[3]及1993年Rotondo 等[4]提出了损伤控制概念，即①初始阶段尽快手术控制出血和污染源，快速关闭腹腔；②转入ICU进行复苏，包括纠正凝血障碍、酸中毒及低体温；③当患者生理条件允许时再手术，对受伤脏器进行确定性手术。损伤控制技术是一种全新的救治方法，对促进患者的恢复及拯救危重患者有重要作用[5]。但需注意以下几点。
3.1适应症的选择很重要，对于以腹部损伤为主的多发伤，以下几点应作为重要的评测：①体温不升，中心体温（T）60s），凝血酶原时间（PT）延长（>19s），出血时间（BT）延长，凝血因子V、Ⅷ减少，纤维蛋白原裂解产物增加；③代谢性酸中毒pH
3.2止血是DCS的第一任务。
3.3控制污染，防止腹腔污染，对十二指肠损伤进行引流；胃和小肠破裂单层进行修补。暂时关闭腹腔进行全层减张缝合。
3.4ICU治疗阶段的重要目标是积极处理“致死三联”。纠正由多发伤导致的血流动力学紊乱，纠正凝血病，保护胃黏膜功能，使患者的生理学状态恢复至正常。
综上所述，损伤控制技术在能够改善腹部损伤合并多发伤患者的治疗结果，显著改善预后，疗效显著，在很大程度上提高了患者的生活质量，因此在临床上有推广价值。
参考文献：
[1]李辉，沈伟峰，马岳峰，等.创伤严重程度评分对不同等级医院创伤患者死亡率的预测价值[J].中华创伤杂志，2012，11（5）：102-103.
[2]刘中民.普及损伤控制外科技术-提重创伤救治水平[J].中华急诊医学杂志，2004，4（13）：221-222.
[3]Stone HH，Strom PR，Mullins RJ.Managementof the major coagulopathy with onset during laparotomy [J].Ann Surg，1983，197（5）：532.
发上指冠范文5
一、指导思想
以科学发展观为指导，紧紧围绕市委搣保增长、促转型，争创科学发展先行区攠和搣重在创新机制制度、重在人民群众满意攠的要求，强化以人为本、执法为民的理念，增强服务大局、依法行政的意识，努力打造高素质复合型的工商执法队伍，进一步解决我市工商行政管理工作中影响和制约科学发展的突出问题，明确整改责任，务求整改实效。
二、整改目标
这次科学发展观活动整改工作任务重、要求严、标准高，事关活动成果的实现和巩固，事关整改质量的高低，必须切实加强领导，强化措施，抓出成效。（1）明确任务目标，凸显实践成效。围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠进行整改落实，凸显实效，让人民群众感受到学习实践活动带来的新变化、新成效。（2）突出实践特色，解决实际问题。对整改内容进行逐项分解，统筹安排整改落实工作时间表，全局各业务科室和基层单位协同工作，共同推进。（3）坚持正确导向，创新体制机制。按照有利于科学发展的要求，建立健全体制机制，确保各项制度的引导作用，不断指导全局工作取得实效。（4）着眼实际问题，深入破解难题。既考虑解决问题的必要性又考虑可行性，既有近期目标又有中长期安排。对事关全局的问题、当前经济社会发展急需解决的问题、群众反映强烈的问题，集中时间，集中力量，重点解决；对情况复杂、涉及面广的问题，组织各方面力量共同解决；对因客观条件限制而一时解决不了的问题，先说明情况，同时提出整改意见，采取措施逐步加以解决。
通过整改实现监管与发展、监管与服务、监管与维权、监管与执法的统一。积极推进工商工作的“制度化、规范化、程序化、法制化”建设，努力把我局建设成为服务发展优质、消费维权放心、关注民生有力、执法办案规范、工作务实创新的科学发展单位。
三、整改落实内容和措施
根据我局分析检查报告查找出来的主要问题、提出的贯彻落实科学发展观的思路和举措，现对局党委提出的整改落实内容进一步目标化、具体化、责任化、制度化。
（一）在更新执法理念、创新执法方式方面还需下大气力
1、整改内容：
（1）少数干部执法观念相对滞后。具体表现为对国家总局提出的“四个统一”和“四个转变”的执法理念理解不深、执行不够主动。
（2）少数基层监管方式方法不适应形势发展的需要。具体表现为少数单位及人员缺乏创新意识，监管方式方法简单粗放，不善于因势利导、开拓进取，在履行市场监管职责中处于被动应付的局面。
2、整改措施：
（1）以思想观念转变促监管水平提升。继续坚持“发展、服务、和谐”的工作主线，更加坚定不移地落实好“攻大奸、戒小过”监管执法理念，努力做到执法行为规范，履行职责到位，法、情、理相统一，实现积极监管、科学监管、及时监管、依法监管、有效监管。（*）
（2）积极推进监管领域由低端向高端延伸，努力实现“四个转变”。监管范围由监管传统集贸市场向依法监管各类消费品市场以及生产资料市场、新兴网络市场等延伸；监管内容从侧重查处简单、常规违法行为向依法查处不正当竞争、商业欺诈等违法行为延伸；监管重点从个案查处向关注涉及群体利益的社会重点热点难点问题延伸。努力实现工商行政管理监管领域由低端向高端延伸，监管方式从粗放向精细转变，监管方法由突击性、专项性整治向日常规范监管转变，监管手段由传统向现代化转变，积极促进服务科学发展上水平。进一步研究制定我局应对国际金融危机影响，在规范市场秩序、促进经济发展上如何发挥职能“保增长、促转型”。（*）
（3）加大反不正当竞争执法、治理商业贿赂工作力度，努力营造良好的市场发展环境。推进执法办案系统和企业信用分类监管系统的有机关联，不断加大治理商业贿赂力度，着力维护公平交易和公平竞争秩序。（*）
（4）继续强化流通环节食品安全监管和流通领域商品质量监督，继续强化对食品质量的监督和分类监管，严格监督食品经营者建立健全并落实“一票通”、进货查验、购销台账和索证索票等制度。有针对性地开展食品质量监测，确保流通环节食品质量、维护消费者身体健康和生命安全。（*）
（5）继续大力推进12315行政执法体系建设，完善和创新消费维权体制、机制和手段。努力实现消费维权由事后受理处理为主向事前预警和超前防范转变。（*）
（6）突出重点领域和重点环节，严厉打击商标侵权假冒行为。加大对涉农商标、地理标志、食品商标、药品商标、著名商标、驰名商标保护的行政执法力度。（*）
（7）积极支持各类市场主体健康发展。重点在增加总量、扩大规模、鼓励先进、淘汰落后四个方面狠下功夫。（*）
（8）继续推进依法行政工作，努力提高依法行政水平。配合相关部门加快立法立规，严格落实执法责任制和责任追究制。大力加强执法检查及执法评议考核，规范行政执法行为，自觉接受社会各界监督。积极推进行政指导工作，加强柔性执法力度。（*）
（9）积极服务和促进农村改革发展。进一步完善红盾护农、经纪活农、合同帮农、商标富农等工作机制，促进农业增效、农民增收。（*）
（10）继续积极引导和指导企业实施商标战略。继续引导企业使用自主商标，继续加强农产品商标和地理标志注册、引导和保护工作。（*）
（11）广泛开展消费维权宣传教育，倡导科学、健康、文明消费。（*）
（二）深化行政审批制度改革，推进网上审批系统建设工作还需加大力度：
1、整改内容：
(1)部分基层行政执法人员思想解放不够，执法理念尚显陈旧。由于长期受市场准入监管最后一道防线的影响，“限制为主”的把关思想在一定范围内依然存在，个别干部还存在经验主义、按部就班、因循守旧的惰性思想。
(2)部分人员对加强服务，帮扶企业闯关脱困缺乏紧迫感，服务方法手段不多，态度不够积极。
2、整改措施：
（1）进一步拓宽出资方式，除鼓励企业以驰名商标、省著名商标、*市知名商标等知识产权出资外，支持企业以公积金、未分配利润、应付股利以及知识产权等非货币财产增加注册资本。（*）
（2）继续扩大股权出质、出资登记范围。各基层单位要对辖区内企业进行股权出质、出资登记做进一步宣传，注册分局要组织企业举办一期股权出质、出资登记培训会。（*）
（3）完善市场主体信息定期机制。要继续整合工商部门在注册登记形成的数据，定期市场主体信息报告，公布市场主体进入和退出的行业、规模、数量等信息，对市场准入行为进行科学引导，为政府管理决策及企业经营投资决策提供参考。（*）
（4）进一步简化审批手续，实行“一站式”服务、限时办结和承诺服务。将企业登记注册、出质、抵押登记、户外广告登记、商品展销会登记以及企业登记、股权出质登记、抵押登记信息查询等，全部集中行政服务中心工商窗口，实行搣一站式攠办理。（*）
(5)进一步开辟创业“绿色通道”，扩大“绿色通道”受理范围，凡市重点骨干企业、拥有驰名商标、省著名商标、*市知名商标企业及省知名商号企业办理工商登记一律进入“绿色通道”服务。（*）
（6）认真开展窗口工作能力及注册能力建设。大力推行企业网上登记，开展网上登记咨询、受理申请和审查，提高网上登记比例。把好注册登记质量关,加强对企业、个体户登记管理工作中新情况、新问题的研究，加强对基层工商所注册窗口业务培训指导。（*）
(7)支持农民专业合作社、涉农企业的发展，帮助农业主体解决实际困难。进一步推进农民以土地承包经营权出资入股的形式组建农民专业合作社。（*）
（三）加强系统队伍建设，为确保任务完成提供有力保障
1、整改内容：
（1）监督机制还有待进一步健全。
（2）基层基础设施建设有待加强，监管执法水平需进一步提高。
（3）个别干部的素质能力与新形势下履行职能的要求还有差距。
2、整改措施：
（1）抓好党风廉政建设，切实树立良好工商形象。继续以基层单位领导班子为重点，紧紧围绕责任分解、责任考核、责任追究等重要环节，继续从工商行政管理职能职责入手，着力加强重点部门、重点岗位的监督检查，形成有工商行政管理特点的反腐倡廉工作机制，切实树立良好工商形象,以反腐倡廉的实际成效取信于民。（*）
（2）抓好党员队伍建设，充分发挥党员的先锋模范作用。加强党员教育管理，做好党员发展工作，认真开展机关党委工作，坚持开展党员政治生日活动。结合基层特点和实际，在监管理念转变、监管知识更新、监管能力提高等方面，充分发挥党员和党员干部的模范带头作用。（*）
（3）进一步加大基层基础设施建设力度，着力解决基层建设中的历史遗留问题。（*）
（4）继续抓好干部学习教育。把学习中国特色社会主义理论体系作为领导班子思想建设的首要任务，不断提高思想理论水平。特别是进一步深入学习科学发展观，加深对科学内涵和精神实质的理解和把握，切实做到入脑入心、真心真用。认真落实学习制度，着力把理论学习的成果转化为服务科学发展的工作思路和实际能力。（*）
发上指冠范文6
智能化商业银行自上世纪90年代在国内提出以来，商业银行从业务到后台业务，对银行管理会计、客户管理、绩效、资产负债和信用风险管理等多个领域，进行了摸索，几乎涉及了银行主要的业务领域，但成效不太显著。
在经历了探索、困惑、返璞归真、脚踏实地等几个阶段后，对智能化商业银行的探索又回到了管理领域，如管理会计、客户信息分析、信贷分析等领域。但是，仍然比较鲜见中，后台业务贯通的全行级、某领域智能化应用案例的出现。原因在哪里？
一言以蔽之：问题还是出在业务管理方面。
症结在业务管理上
笔者在参与各商业银行业务咨询时，经常问总行业务主管：贵部门对该业务领域有什么设想？前台业务部门谈及最多的，是业务部门的支持，认为后台技术落实力度不够；而后台技术部门对前台业务创新无法在现有平台上加以解决，要另起炉灶，因此周期长见效慢，这就导致了前、中、后台之间的隔离。
较多银行的主要精力还忙于前台产品系统的完善和创新，使各部门在智能化商业银行的管理上无法到位，这也导致了高层管理的战略设想最终没有被反映在智能化银行的业务发展上。因此，前台业务部门如何在学习中摸索该业务板块的业务规律，与核算管理部门、后台的技术平台实现部门相结合，实现高管层的战略目标，这是智能化商业银行的关键。
信息智能化的变异
智能化商业银行的核心，就是银行的信息智能化，它包含战略管理决策信息、业务流程逻辑/业务关键指标信息以及信息实现平台。战略管理决策信息来源于高管层基于市场和股东价值的要求，按照各业务线的综合需求来制定，而理顺高管管理信息，将它变成信息需求，则是CIO领导的专职小组的工作。在现实中，高管管理信息往往受到操作层面业务、技术部门的较大影响。
业务流程逻辑是指根据市场环境和客户要求制定的、促进业务发展的流程。但在现实中，由于银行在市场信息归集和客户信息分析方面不到位，往往就以银行内部管理流程作为信息化需求，这导致了信息化需求的变异。比如，商业银行进行业务需求开发时，往往借助IT工具和技术人员的能力，有时会发现IT人员银行业务经验的不足，特别是市场经验和客户经验的不足，以及业务人员描述需求无能为力的状况。这种从需求出发开始，就出现难以弥补的偏差，最终使信息智能化受到损害。
另外，智能化商业银行所需要的核心内容或数据，以及操作规则等业务指标，其数据是否最终被IT系统实现，在现实中也取决于银行业务部门的决定，取决于业务操作效率和业务信息化水平。那种将所有业务数据装载在IT数据仓库系统的做法已不切实际。
因此，信息智能化在很大程度上取决于业务模型、从业人员的经验和银行业务的信息化能力，而非单纯是银行技术平台。
CIO需强化业务经验
银行上市前后，在管理信息化方面将出现重大调整，要求银行的风险管理、财务管理、业务流程重组和IT平台规划做出相应的回应。从智能化商业银行的角度看，这是国内银行对管理决策信息化提出的要求。