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统战工作意见范文1
关键词：图书馆统计；缺陷；建议
中图分类号：F23
文献标识码：A
文章编号：1672―3198（2014）21―0131―02
统计作为认识社会现象，挖掘现象背后的原因与规律的重要科学方法，已然渗透到当今社会的方方面面，并且与其他各学科相互交叉渗透，形成适用于各行业，独具特色的统计方法，进而充分发挥其信息智能、咨询职能以及监督职能。同样，统计也是图书馆基本业务之一，是图书馆日常管理工作的重要组成部分，如何顺利开展统计工作，分析所得数据，进而加强图书馆运营效率，同时提高图书馆业务统计工作的开展进行也应当是统计学与图书情报、档案管理学科的交叉研究方向之一。
1图书馆统计概况
依据图书馆各部门管理职能以及数据统计需要不同可将其大致分为采编系统数据统计、流通阅览数据统计以及其他数据统计三类。具体细化如图1，如将采编系统数据统计分为采购统计与编目统计，编目统计又分为工作量统计和分类统计等。
采编统计主要是针对于图书馆的文献搜集工作，随着图书馆规模的扩大，文献种类日益丰富，采购经费额度不断上调，给采编工作提供了很大压力，对购买图书类型、数量等方面进行决策无疑离不开对于历史数据的分析，只有对馆藏数量、经费下拨以及读者借阅等数据进行系统分析，才能够起到指导文献购置，为读者提供优质服务的目的。如通过验收数目数据的分析了解各科室文献道馆情况，通过对各书目借阅人次数据分析，了解读者需求等。同时，只有了解读者需求与学科建设需要，结合各学科采购经费的下况，通过订购统计、验收统计、经费统计、馆藏统计各方面数据相结合，综合分析，才可以有计划的增补所需文献。此外，工作量统计对于图书馆日常行政管理意义很大，如可据此计算奖金报酬，或者反映馆员工作状态，也可据此确定招聘人员数量。而借阅率、文献流通量、入馆人次、馆藏数量等统计数据对一方面反映图书馆管理情况，另一方面为其规划日后发展有重大参考意义。
流通部门是图书馆与读者直接接触的窗口，是其服务于读者的主体，流通统计反应图书馆服务质量、文献建设情况、借阅率、拒绝率等，其运行情况标志着图书馆运行的整体情况。流通阅览统计结果既是对过去工作的总结与表述，也是对未来工作的参考与指导，是进行读者服务改善、优化书库管理、计划制定等方面的重要依据。如结合馆藏文献使用数据与文献流通阅览相关统计结果，分析读者阅读兴趣与需求倾向以及图书馆对于读者需要的满足能力，从而针对读者需求差异，优化资源配置，科学建设图书馆馆藏资源，更好为读者服务。
其他统计数据主要针对各项电子资源展开，随着图书馆向着多载体、多信息、多渠道服务的方向发展，为了了解读者对于这些日新月异的服务使用情况，数据统计必不可少。借助于此，可以对图书馆资源进行定向分析，获得推荐方向，也在为读者更好服务的同时制定图书馆未来的发展规划，可谓是一举多得。
在具体的图书馆统计工作中，我们可以构建如下的指标体系：
依据如上的指标体系，我们可以构建出图书馆统计的大致统计框架，并据此收集数据，从而量化反应图书馆现象，揭示其发展中的规律和状态，同时也可以作为检验图书馆工作的评定标准，进而为指定工作决策奠定坚实的基础。
2图书馆统计存在的问题
2.1统计工作不受重视
目前图书馆统计工作更多时候作为年终总结或是填写上级部门的报表，很少能过对数据进行长期追踪，这样难以对于数据进行动态性分析，而许多统计工作的缺失也导致各项数据不全，这样也很难进行综合性分析，挖掘统计数据背后的意义，对于统计指标体系的建立与完善造成了难度。
2.2统计体系不健全
完整的统计体系应该由统计指标及统计数据、统计组织架构、统计规章制度三方面构成，而目前统计工作大多也并非由专人主持，而是多由办公室人员兼任，而非具有专业背景的专业人员，本身缺乏统计知识，而其他的行政工作往往使之难以集中精力于统计工作，因而对于数据缺乏核对，也常常难以进行详尽的分析。并且图书馆对于馆员更多的强调对于学生的服务质量，而忽视对于馆员统计数据处理方法的培训，从而即使在统计资料完备的请况下也很难多层次、多方法的对数据进行处理分析，形成完整的统计分析报告。此外，图书馆规章中对于统计工作的开展以及统计资料的分析等方面确定的也不够完善。
2.3图书馆员对于统计数据处理分析方法不成熟
完整的统计工作由统计调查、统计整理和统计分析三个环节组成，首先需要数据全面与准确，才能够对于数据进行分析和研究，进而挖掘其存在的问题和背后的规律。而目前我国多数图书馆统计也仅仅是停留于统计数据搜集，统计结果多是日常数据汇总相加减，多以表格形式展现，而统计分析与数据挖掘等方面则表现较少，即使数据搜集完备，在利用方面仍有较大的发挥空间，如何能够通过统计分析来发现解决图书馆存在的问题，以促进其发展才是统计的基本目的。因而数据处理分析方法的欠缺使得统计价值难以体现。
3提高图书馆统计业务的几点建议
3.1设定统计部门，招聘统计人才，将统计业务作为图书馆的工作目标考核
在图书馆设定专门的统计部门，招聘专门的统计人才，建立完善的统计组织架构，督促检查指导日常统计工作。同时，建议主管部门将准确提供准确统计数据以及详尽的统计报告作为图书馆的一项工作指标，以提高对统计工作的重视程度。在此背景下，图书馆领导将统计工作列为重点，且统计人员具有完备的统计知识与专业背景，更有利于借助专业的统计分析方法，利用统计分析软件，开展统计工作，从而对所得统计数据达到最大程度的使用，充分挖掘数据背后的实际意义，撰写完善详尽的统计报告，以期使图书馆建设得更好。
3.2完善统计指标体系，落实到岗
针对图书馆工作中各种现象和过程，确定完整的统计指标体系，以求准确反映各部门绩效以及图书使用情况，指标选择应准确恰当，突出核心指标，降低管理难度。特别地，反映藏书结构的文献收藏量指标、按读者不同类别反映对图书馆需求倾向的读者量指标以及反映文献流通种类、数量以及读着借阅情况的借阅量指标应尤其得到重视。此外，将每个统计指标规范落实到各个岗位及个人，明确权责，避免推诿，使得统计工作更易开展。
统战工作意见范文2
一、加大重点项目扶持力度。各级环保部门要采取有力措施，在确保完成污染减排任务的前提下，腾出更多的环境容量支持经济效益好、产品附加值高、属于产业鼓励类的重点项目建设。对其中投资总额达1亿美元或8亿人民币以上，特别是高新技术、服务业类的重大建设项目，项目所在地平衡排污指标确有困难的，由省环保厅实施“点供”，在全省范围内统筹解决。
二、扩大县级管理权限。认真贯彻落实今年8月下发的《关于进一步扩大县（市）环境管理权限的通知》（苏环办〔2008〕38号）精神，确保污染减排指标下达、排污申报登记等环保重点工作，从2009年1月1日起由省直接对县进行管理；加快落实环境管理权限调整工作，将化工等11类污染严重项目以外的环境影响报告表和登记表、部分服务业类建设项目环评文件等6个方面的省级审批权下放至县。省辖市环保部门也要按照“依法合规、能放则放、责权统一、规范管理”的原则，抓紧下放一批管理权限。
三、提高项目审批效率。完善建设项目环评会审制度，省环保厅每周召开一次集中审查会议，及时批复符合条件的建设项目，在保证质量的同时，将项目环评审批时间原则上压缩到法定时间的50%以内；对符合产业政策、无污染或轻污染的重大项目，开辟绿色通道，急事急办、随到随办。制订建设项目环保竣工验收管理细则，根据建设项目试生产的实际情况，试行分阶段竣工验收制度，缩短竣工验收周期。
四、规范环境执法行为。各级环保部门要进一步提高依法行政水平，完善环保行政处罚的自由裁量标准和程序，防止滥用自由裁量权。对环境违法情节轻微并及时纠正、没有造成危害后果的，可以教育为主，不予行政处罚；对存在偷排直排、未批先建等严重环境违法行为的，要依法严厉查处，同时查明原因，督促和帮助其做好整改工作；对限期治理整改到位的，要及时验收，使其尽快恢复生产；对生产经营困难的，可按规定程序办理排污费缓缴手续。
五、加强企业服务工作。全面推行企业环保联络员制度，县（市、区）环保部门应定期派员上门了解辖区重点企业的环保需求，做好跟踪服务。主动做好企业上市辅导期的环保指导工作，帮助其及时发现和整改问题。建立企业环境信用修复机制，对因环境违法等行为受到银行信贷制约后积极整改到位的企业，环保环保先进适用技术推广力度，及时治污实用技术导则，为企业治污设施操作人员提供技术培训。加强对环评机构的监管，督促其提高服务质量和效率。环评监测收费必须纳入环评总费用中，不得重复收取。
六、加大资金支持力度。确保每年预算安排的省级节能减排（重点污染排放治理）专项引导资金80%以上，用于支持企业提标改造、强制性清洁生产审核等。指导企业积极申报中央环境保护专项资金，争取更多的环保投入。加快资金申请项目审查进度，对材料齐全、技术可行的项目，原则上在7个工作日内将资金安排意见报送财政部门，并配合财政部门尽快下达到企业和有关单位。
统战工作意见范文3
为全面落实“四件大事”,加强推进“四大战略”，加快县域经济社会跨越发展,现就交通工作提出如下意见。
一、工作思路
树立“跨越发展、交通先行”的理念，坚持铁路、公路、水运并重，建、养、管、运和谐共进，着力“四个加强”（加强基础配套建设、加强运输市场规范管理、加强水陆交通安全监管、加强重大交通项目衔接），实现“三个优化”（优化交通发展环境、优化网络结构、优化服务质量），加快便捷高效、安全舒适、结构合理的综合交通运输体系建设步伐，全面提高通畅水平，降低物流综合成本，为县域经济跨越发展提供坚实保障和强有力支撑。
二、工作目标
（一）交通建设。全面竣工渝湘高速公路段建设；全面完成乡通畅和村通达两个100%目标，村通畅率达50%；全面扫尾库区交通复建工程；加快推进渝怀铁路复线建设；完成25个乡镇客运站建设，开通39个乡镇短途客运班线。
（二）交通管理。探索完善农村公路养护管理运行机制；长效治理非法营运，规范农村客运市场；加强水陆交通安全监管，落实“一岗双责”制度和运输企业安全生产主体责任。
（三）交通规划。科学编制“十二五”交通发展规划，争取“来凤－－沿河”、“－彭水”高速公路、乌江航道纳入全市高速公路网和航运网统一规划，争取“黔江－张家界－常德”城际铁路规划涵盖。对火车站进行扩容改建。
三、工作措施
(一)加强领导，落实责任
一是全面竣工重点公路建设。加强完善县高速公路和干道公路建设指挥部协调指挥机制，加大靠前指挥、实地协调、现场处置工作力度。沿途各乡镇要严格按照“辖区负责制”，加强矛盾协调工作，严格执行相关政策和规定，强化政策宣传，及时解决群众来信来访，化解处置各种矛盾纠纷，做到“零阻工、零障碍”，确保良好的施工建设环境。
二是全面实现农村公路“双百”目标。今年，市委市政府将对我县通畅、通达两个100%予以验收，为顺利完成既定工作目标任务，确保验收工作一次成功，县政府强化了对农村公路建设工作的组织领导，成立由县政府主要领导任指挥长，县人大、县政府、县政协分管联系领导任副指挥长，相关部门负责人为成员的农村公路建设指挥部，负责全县农村公路建设的组织领导、协调督查、考核奖惩等工作。通畅工程建设由县交委牵头，县监察局、县财政局等部门配合，及时做好工程预（决）算等工作，10月份全面完成100%的乡镇通畅目标。村级通达公路建设由各乡镇人民政府负责，各乡镇要成立专职工作机构，担负主体责任，精心组织，周密实施，坚持“政府发动、群众主导”，实行“一事一议”，采取“土地（林木）自调、房屋自拆、杆线自迁、矛盾自解”的“四自”原则，广泛调动人民群众的积极性，鼓励广大群众投工投劳，迅速掀起农村公路建设的热潮，确保10月底前全面完成100%村通达项目建设任务。
三是全面推进农村客运发展。各乡镇为建设主体单位，启动25个乡镇客运站建设，鼓励招商建站、市场化运营，县政府“以奖代补”予以支持。由县交委、发改委、监察局、督查巡察办等组成专门工作小组，根据道路状况、客源分布和农民出行等因素选择符合国家标准的适用型车辆，从2月份开始，分7批公开拍卖农村客运线路经营权，优化运力结构配置，探索和创新农村客运经营模式，为广大人民群众提供方便优质的客运服务，促进农村客运健康快速发展，逐步缓解群众出行难、出行贵的问题。县交委、发改委、经信委、商务局等部门要紧密协作，深入研究国家发展内河航运相关政策，针对性提出乌江航运振兴措施，进一步加大渡口规范化建设力度，切实提升我县水运能力。
四是科学编制“十二五”交通发展专项规划。县交委、发改委等县级相关部门和各乡镇人民政府要相互支持、协作配合，要立足长远、着眼实际，突出“完善网络、优化结构、提高等级、畅通便捷”总体目标，公路、铁路、水运全面发展，科学编制交通发展专项规划。特别要结合交通规划实施10个乡镇公路与小集镇骨干网络的结合，用农村公路网支撑小集镇城市构架；要千方百计、积极争取将“来凤－－沿河”、“－彭水”高速公路纳入全市高速公路网统一规划，千方百计挤入“黔江－张家界－常德”城际铁路延伸规划。
五是全面提升铁路运输能力。县交委、发改委和重点办等相关部门要抢抓渝怀铁路复线建设的历史机遇，积极主动加强与铁路规划、设计、建设投资、施工等管理建设单位的联系衔接，力促渝怀复线早日开工建设，并努力争取同步将火车站按3000人次/日的规模进行改扩建，为县域经济社会发展提供强大运力支持。
（二）管养并重，保障畅通
积极探索公路养护长效机制。严格按照农村公路养护体制改革要求，抓住国、市、县机构改革的机遇，进一步探索完善全县农村公路养护管理体制，制定相关配套政策，培育壮大公路养护实力，加快公路养护体制向专业化、机械化、市场化转型，建立全县统一的公路养护市场体系。加强路政管理，有效维护路产路权，实现公路运营的可持续发展。
加强道路交通安全防护体系和绿化建设。坚持“管养并重、提高质量、保障畅通”方针。县交通部门和各乡镇人民政府要定期开展全县公路安全隐患排查，及时整治危险路段，确保县乡道路安全畅通和村道安全通行，保障群众生产生活物资运输需要。加大通道绿化建设，对完成路基改造工程的公路及时组织绿化栽植，切实做到“完工一条路，绿化一条线”，确保通道森林工程取得实效。
认真解决农村公路管养脱节问题。按照“分级管理、属地负责”原则，通村公路经验收合格后，全部移交乡镇养护管理，县政府按照验收合格的实际里程，每年1000元/公里的标准，补助到各乡镇专项解决人员经费和材料费用，切实解决村级公路无人管护、无力管护等突出问题。
（三）狠抓源头治理，确保行业安全
县交通运管、海事、渡管、公安交警、农机监理、渔政执法、城市综合执法及各乡镇人民政府要进一步落实“三关一监督”（道路运输市场准入关、驾驶员从业资格关、营运车辆等级评定关，对运输站场的安全监督），严格执行安全生产“一岗双责”制度、企业主体责任制度、行政首长负责制度、事故一票否决制度等四项制度，切实加强部门协作、乡镇协作、跨区县协作、跨省市协作，联合开展水陆运输执法行动，持续深入开展交通安全执法“三大专项行动”，完善执法监管长效机制，抓好重点客运线路、重点水域的安全监管，狠抓水陆交通安全源头治理。切实加强运输行业安全监管，全面推进客运车辆GPS监控体系，采取有效措施消除农用车、拖拉机、摩托车、三轮车等非法营运行为。扎实开展水陆运输企业安全评估认证工作，确保运输企业安全生产主体责任落实到位。进一步完善重大安全事故、防汛、工程抢险等运输保障预案，增强交通应急保障能力。实现水上零死亡目标，最大限度减少事故的发生。
（四）规范运输市场秩序，提升服务质量和水平
坚持“公平公开、开放有序、平等竞争”的原则，大力推行客运线路经营权公开拍卖制度，规范汽车维修企业监督管理，加强客运企业、客运车船、汽车站（场）等硬件建设和交通行业文化建设，规范运输服务从业人员行为语言、着装形象，认真开展出租车、公交车、长途客车、农村客车等收费规范、车容车貌整治和“青年文明号”先进示范创建活动，加强窗口建设，全面提升服务水平，助推文明城市、卫生城市创建工作。
统战工作意见范文4
在教育中坚持科学发展观,必须树立以人为本的教育思想。人是教育的中心,也是教育的目的;人是教育的出发点,也是教育的归宿;人是教育的基础,也是教育的根本。以人为本的核心在于对人性的充分肯定,对人们潜能智慧的信任,对人的自由和民主的追求。一切教育都必须以人为本,这是现代教育的基本价值。教育工作要以服务学生全面发展为重点,要以学生成长成才为中心。通过整合学校教育、管理资源,建立起帮助学生成长,解决学生困难,方便学生办事,维护学生权益的服务体系,真心做到关心学生困难,关爱学生进步,关注学生学业。
在教育中坚持科学发展观,必须着力提高教育质量和效益,努力实现速度和结构、质量、效益相统一,不断增强教育发展的可持续性。21世纪教育的发展不仅表现在规模的增长,更取决于质量的提高。没有基本的质量要求,规模的扩张就毫无意义。21世纪要以提高教育质量为核心,切实转变教育发展方式。没有规模就没有效益,教育的发展离不开规模的扩张,但在达到一定规模的情况下,更要强调质量的重要。衡量教育发展的重要标准,不在规模大小而在于水平高低,不以规模取胜而以质量见长。教育的生命力、社会地位最终要回到内涵上去。
当今教育的竞争,既是发展速度的竞争,更是发展水平的较量。发展速度必须建立在优化结构、提高质量和效益的基础上,简单的教育增长并不等于发展。贵州高等教育总量小,高教毛入学率低于全国平均水平,经过这几年连续扩招,大部分高校的办学规模都达到了一个极限的程度,提高教育质量是当前高等学校发展的重中之重,急中之急,难中之难。辩证认识和正确处理规模与质量的关系是当前高校牢固树立和认真落实科学教育发展观的关键。目前,最重要的是推进教育发展方式由粗放式向集约型转变,实现超常规的资源整合,不仅是教育内部的,而且也是教育与社会资源的整合,即技术资本、智力资本、实物资本、货币资本的整合。真正做到:一是要以提高质量效益为中心继续推进教育结构的战略性调整,优化教育布局,提高管理水平,形成有利于提高质量、效益的教育环境。二是调整学术方向。学术思想要与时俱进,研究方向要适时调整,对变化趋势要判断准确,提前进入阵地,抢占制高点。三是要运用交叉学科力量,构筑新兴学科群落,组建跨学科的教学与研究中心,为知识创新和技术创新提供沟通与交融的平台。四是要通过深化教学改革,加强师资队伍建设,改善办学条件,稳定和提高教学质量和办学水平。
我们要时刻按照优秀教师的标准严格要求自己，解放思想，更新观念，确立创新意识，善于动脑，勤于思考，开拓进取，始终站在时代的潮头，不断研究新情况，解决新问题，使自己的工作上一个新台阶！为早日实现教育强区，加速实现融入城市中心，打造经济强区，建设和谐开平战略目标，做出新的、更大的贡献。
统战工作意见范文5
一要坚持围绕大局，服务发展。围绕大局，就是要围绕福建提前三年实现全面建设小康社会的奋斗目标，围绕开平打造经济区的战略决策，使教育工作主动融入、主动呼应、主动对接。服务发展，就是要进一步强化教育的人才培养、科学研究和社会服务三大功能，服务发展，就是要认真谋划未来，科学制订各类教育的发展规划，明确教育服务方向；就是要进一步调整学校区域布局结构，整合优化区域教育资源，更好地为提升区域经济发展水平服务；就是要加快构建现代国民教育体系和终身教育体系，为全面建设小康社会提供源源不断的人力资源，作出更大的知识贡献。
二要坚持以人为本，全面发展。坚持以人为本，就教育而言，就是要坚持教学以学生为本，办学以教师为本，创造环境条件，达到全面发展的目标。要求教学以学生为本，必须坚持以学生为中心，以学生的发展为出发点和最终归宿，一切为了学生，一切服务于学生，贴近实际、贴近生活、贴近学生，大力加强和改进未成年人思想道德建设和大学生思想政治教育，全面实施素质教育，促进学生全面发展。要求办学以教师为本，必须落实教师在办学中的主体地位，更加注重教师的专业发展和素质提高，更加重视教师尊严、情感和权益的维护，更加尊重教师的劳动和创造，充分调动教师的积极性，使之更好地担当起教书育人的使命。要求创造环境条件，必须不断改善教师和学生的工作条件、学习条件和生活条件，营造有利于他们健康成长和不断发展的环境。
三要统筹城乡教育，均衡发展。实现城乡教育的均衡发展，是社会主义教育公平性的重要体现。必须进一步正确处理城市与农村、沿海与山区教育发展的关系，在政策制定、经费投入和资源配置上更多地向农村山区倾斜，确保增加农村教育投入的政策得到落实，确保新增的教育经费主要用于农村教育。必须进一步加强农村劳动力转移教育培训，加强农科教结合和“三教统筹”，做好进城务工就业农民子女的就学工作。必须进一步抓好城市与经济欠发达地区的教育对口支援工作，抓好城乡教师的双向交流，完善农村家庭经济困难学生的助学制度，加快发展少数民族教育，促进教育均衡发展。
四要统筹教育结构，协调发展。实践证明，教育只有适应经济、社会和科学技术的发展，才具有生机和活力。越是加快教育发展，越要加强对教育结构的统筹。必须加强对义务教育、高中阶段教育、高等教育的统筹；必须加强对中等职业教育与普通高中教育的统筹；必须加强对研究生教育、本科教育和高职教育的统筹；必须加强对学科专业结构调整和建设的统筹；必须加强对构建国民教育体系和终身教育体系的统筹，促进各级各类教育协调发展，促进学习型社会的形成。
五要统筹教育改革，适应发展。改革是教育发展的动力和源泉。要根据社会主义市场经济体制发展的要求，进一步改革教育经费拨款体制、人事管理体制，扩大学校办学自，积极探索建立自主管理、自主发展、自我约束、社会监督的现代学校制度。要进一步明确各级各类学校的办学定位，引导学校在各自的层次上科学规划、办出水平、办出特色。要进一步解放思想，更新观念，深化学校管理改革、教学改革、人才培养模式改革，提高办学质量和效益。
统战工作意见范文6
一、进一步提高对县政府网站和政务信息工作的认识
县政府网站是县政府主办、县政府办公室承办的我县政府对外政务信息、提供网上办理有关事务的门户网站，是集中展示我县整体形象的窗口，也是县政府联系群众、服务群众的桥梁。政务信息不仅是各级领导科学决策的基础和依据，而且是社会各界了解我县经济社会发展动态的重要媒介，也是进行工作交流的一条重要渠道。建好县政府网站、做好政务信息工作既是广大人民群众的共同愿望，又是政府机关转变职能，提高效率，推行政务信息公开，建设“阳光政府”的需要。各级各部门一定要从实践“三个代表”的高度，重视政务信息工作，加强县政府网站建设，努力把我县的政府网站和政务信息工作提高到一个新水平。
二、认真组织好政务信息采集和报送工作
各镇、各部门要依据《目录》所列内容，认真组织好本单位的信息内容（已在网站上的信息内容要进行自审，并及时更新），确保各单位信息内容在县政府网站及时、及时更新。其中，网站公共栏目涉及的部门和单位要服从网站建设的需要，积极搞好协调配合，及时报送和更新信息。
各类信息资源报送前，须经各单位领导审核批准，确保安全、真实、有效，并注明信息拟上网的栏目。
三、切实加强对县政府网站和政务信息工作的领导
