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国外贸易范文1
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②“任务贸易”指国际贸易中存在大量中间品贸易及服务贸易，货物贸易不仅仅指最终货物的进出口.
③由于数据的可获得性，本文只选取2005、2008、2009、2011年数据进行比较分析.
④“中国出口统计隐藏大量重复计算 实际获益仅七成”， .
参考文献：
[1]Robert C.Johnson & Guillermo Noguera. Fragmentation and Trade in Value Added Over Four Decades. NBER Working Paper 18186，May 2012.
[2]袁其刚，戴金平，刘斌.贸易结构变化促进经济增长途径的比较分析——基于中国数据的经验研究[J].世界经济研究，2011（11）.
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一、对外贸易公共服务体系的概述
在当今的贸易环境下，世界各国都在进行贸易体制改革，加快贸易体制升级，着力发展贸易促进机制，建立对外贸易公共服务体系。在这样的时代背景下，我国也在尝试贸易体制改革，但效果不是很明显。因此，建立对外贸易公共服务体系是我国走向贸易强国的必经之路。
(一)对外贸易公共服务体系的内涵
目前，国内外理论界关于对外贸易公共服务体系的定义还存在着一定的争论，没有形成统一的说法。笔者认为，对外贸易公共服务体系的内涵可以理解为，国家为促进对外贸易的发展和提高利用外资质量而提供的经济。具体包括：改善投资环境和公共基础设施，建立更加舒适宽松的投资环境；统一对外贸易出1：3政策和公共商务信息，以帮助公众“一站式”访问现有的政府信息和服务；协调海关、质检、税务等相关的对外贸易管理部门，为出1：3企业提供更加快捷的贸易手续；强化政府对中小企业信息化公共服务，加速中小企业的发展和提高中小企业开拓海外市场的能力；开展海外市场调查，为出1：3企业提供全面的出1：3咨询服务。它的服务对象不仅包括国内企业，还应惠及普通的公众。
(二)对外贸易公共服务体系的类型
1．出口贸易公共服务体系
出1：3贸易公共服务是指国家为促进出1：3的增长，为出：13企业提供政策性扶持和制定出1：3发展规划，并为出1：3企业提供公平、公正的公共服务。出1：3贸易公共服务包括：出1：3贸易金融服务(例如建立出1：3银行，为出1：3企业提供贷款等)、技术性促进措施、简化出1：3手续、政策咨询、出口商品技术服务、出口研发服务、出口贸易促进政策、出：13贸易摩擦救济、贸易市场凋研、贸易技术服务等方面的公共服务。出1：3贸易公共服务体系是以出1：3贸易公共服务为基础，以政府为主体，充分发挥政府的公共服务资源优势，以市场为导向，调动出1：3企业的积极性，为出口企业提供全方位、多层次、机会均等的公共服务。
2．对外贸易环境公共服务体系
目前国内外关于贸易环境还没有形成统一的表述，但是可以归纳为：在整个贸易过程中，对贸易产生影响的各种因素和条件的总和，包括相关的贸易软件和硬件基础。具体包括：国家的政治稳定性，相关的贸易制度、政策和法规，基础设施和各种贸易配套设施，以及有关环境保护的法规与标准。对外贸易环境公共服务体系是指积极地运用各种行政手段，营造宽松和有利的对外贸易环境和投资环境，积极地推动对外贸易的发展。
3．对外贸易公共信息服务体系
对外贸易公共信息服务体系是以政府为主导，行业协会为辅助，中小企业为主要服务对象，旨在推动对外贸易的发展，为本国和国外贸易企业提供国际市场信息、国际贸易政策法规信息、对外贸易运行状况信息等。该体系有利于国内出：13企业了解国际贸易市场变化和贸易伙伴所在国的政策法规，规避风险，节约生产成本。另外，对外贸易公共服务体系还包括中小企业公共服务体系、出1：3商品技术服务体系、出1：3研发公共服务体系等一系列的公共服务体系。
二、发达国家对外贸易公共服务体系的发展与演进
近年来，随着一些发达国家的经济增长逐步放缓，对外贸易逆差不断扩大，这些国家大都对贸易体制进行了相应的改革，努力建立一套完整的对外贸易公共服务体系，使之更加高效、便捷地为本国企业服务。借鉴国外的成功经验，有助于加快我国对外贸易公共服务体系的建设。
(一)法国对外贸易公共服务体系
进入21世纪以来，法国经济形势出现了衰退的趋势，贸易逆差持续扩大。近年来，法国不断地改革现行的贸易促进体制，建立了一套完整的对外贸易公共服务体系。该体系推动了中小企业的发展，为中小企业营造了更加有利的贸易环境。
1．庞大的对外贸易促进体系
法国的对外贸易促进机构主要包括：经济财政工业部对外经济关系司、驻外经参处、各大区外贸局、法国国际化促进署(原对外贸易中心和法国国际化促进署合并)等。各部门通力合作，以向企业提供各种信息为己任，以为企业制定对外贸易促进政策为手段，共同为法国企业服务。法国的对外贸易促进政策主要以信息咨询服务和财政补贴为主，鼓励本国企业“走出去”和参加国际展览会，并给予一定的资金补贴，培养本国企业的研发能力和创新能力，简化为企业提供出口信息和支持的手续，并实行对外贸易促进手段完全商业化运作，既符合欧盟的相关规定，又不违反世贸组织原则。
2．高效的公共信息服务体系
法国通过对外贸易中心和工商会等机构，收集、调查和整理全球对外贸易信息，为企业提供全方位、高效的信息服务。法国政府在国外设有100多个驻外经商机构，这些机构收集大量的所驻国的贸易信息、市场综合产业信息、法律法规、融资条件以及出口担保等方面的政策，为本国企业出口和对外投资提供服务。并对信息服务实施标准化管理，制定了一套比较完备的标准化信息管理体系，实现整个信息服务程序的可控性和有效性。通过高效的信息服务，推动了本国企业的发展，开拓了海外市场。
3．完善的中小企业公共服务体系
法国的中小企业在对外贸易所占的比重不高，一度只维持在40％左右。随着法国政府对中小企业的重视程度不断加深，中小企业在法国对外贸易中所扮演的角色越来越重要。法国政府鼓励中小企业扩大出口，中小企业很好地与政府或私人伙伴联合，这些企业在国外谋求发展，并在法国创造就业机会；设立了法国技术创新署、法国中小企业投资担保公司、法国风险投资公司以及风险投资基金等部门，为中小企业技术创新、技术转移及国际合作提供财政保障，为法国中小企业在国外投资设点和开发业务提供了强有力的支持。
(二)英国对外贸易公共服务体系
英国作为一个高度发达的资本主义国家，非常重视政府在公共服务领域对贸易发展的促进作用，并一直尝试着改进公共服务领域中的创新思维、服务思想及政策措施。试图更好、更全面的为对外贸易服务。
1．完整的对外贸易促进体系
英国的对外贸易促进体系遍及各地，具有纵向与横向紧密结合、覆盖范围广、服务细致等特点。除了政府和地方当局各经济管理机构的广泛参与外，民间机构在对外贸易促进方面也发挥着重要的作用。英国的贸易促进管理部门主要包括：贸工部、外交部、国际贸易总局、出口信贷担保署等政府部门，这些政府部门在贸易促进方面的作用主要是制定相关贸易促进政策，维护出口企业和外投资公司的利益，营造公平的贸易环境，提供各种贸易咨询、信息等方面的服务，从而很好地促进了英国的贸易发展。
2．健全的创新服务体系
英国政府高度重视企业的创新能力，并出台了一系列的鼓励创新的政策措施，极大地推动了本国企业的创新。作为英国创新的主管部门的贸工部，在资金、信息等方面给予了企业很大的支持。贸工部有多个创新支持措施，如知识转移网络、知识转移合作计划，建立了公益型信息平台；重视信息服务功能，支持信息服务领域的公共服务。此外，还提供培训、会议、考察、国际专家帮助、市场专项调查、人才流动等一系列服务，并且将这些服务渗透到企业技术或市场开发的每一步。
3．宽松的对外贸易环境
英国倡导贸易自由化，实施高度开放和自由的对外贸易体制，营造了宽松的对外贸易环境。英国实行统一的对外贸易政策，制定了税收优惠、设立自由贸易区、为国外企业提供国民待遇等一系列的措施，这些优惠的措施，在一定程度上吸引了外资的流入，增加了国内就业机会。
(三)发达国家对外贸易公共服务体系建设对我国的启示
发达国家对外贸易公共服务体系的建设，虽然内容和侧重点各有不同，但对我国对外贸易公共服务体系建设有着很好的借鉴意义：在政府服务方面，强调服务至上原则，整合政府公共服务资源，更好地为本国对外贸易企业提供服务；重视对外贸易促进体系的建设，建立一套完整的对外贸易促进机制，各种贸易促进机构通力合作，更好地为本国贸易发展服务；注重公共信息服务体系的建设，为企业提供各种贸易信息，搭建政府公共服务的信息平台；重视企业的创新能力，在资金、政策方面为企业创新提供帮助；大力发展中小企业，在公共服务领域方面，向中小企业倾斜，改善中小企业的发展环境，为中小企业的成长提供更加广阔的空间。
三、我国对外贸易公共服务体系存在的问题
我国对外贸易公共服务体系的建设明显滞后，还处于起步阶段，在各个方面还存在着很多的不足之处，具体表现为：
(一)公共服务财政支出地区分布不均衡
我国目前为止，公共服务的财政支出中，用于经济建设支出占GDP的比重保持在25％左右，虽然在总量上不少，但质量不高，且地区差异性十分明显。北京、上海等一些经济发达的省市，公共服务支出明显高于其他地区，同时产生的绩效也远远高于其他地区，特别是经济欠发达的地区，公共服务支出明显偏少(如表1)。这主要是因为经济发达地区财力状况好于欠发达地区，可支配的公共服务支出非常充沛，再加上多年来的不断积累，在公共服务与经济增长互为因果关系的条件下，形成了目前我国公共服务分布不均衡的结果。另外，这六个省市的对外贸易总额占全国对外贸易总额的79％。由此可见，政府公共服务支出的多少，在一定程度上影响着对外贸易的发展。
(二)对外贸易公共信息服务水平不高
发达国家在推动贸易发展的过程中，都十分重视对外贸易公共信息服务，每年投入大量的人力、物力和财力，从而推动贸易企业的发展。近年来，我国虽然在对外贸易公共信息服务方面取得了一定的成绩，建立了包括中国贸易指南、国内涉外政策环境、世界各国技术性贸易措施信息等在内的数据库和网站，但是总体的发展水平与发达国家仍然有一定的差距。信息内容不全面，分布零散，地区分布不平衡，很多经济落后的地区特别是广大的农村地区，很难通过现代信息技术手段快捷地了解最新的政策法规等信息；信息基础设施建设滞后，信息技术应用水平落后于实际需求，缺乏统·的信息管理和分工。
(三)对中小企业的扶持不够
在世界各国的经济发展过程中，中小企业对经济的发展、就业数量的增加、对外贸易的增长等方面起着非常重要的作用，世界各国都非常重视中小企业的发展，在公共服务领域方面，向中小企业倾斜。我国在公共服务领域对中小企业的扶持明显不够，主要表现在：政策法规不完善，虽然出台了《中小企业促进法》，但是相关的配套法规明显不足，且可操作性不强；资金扶持不够，我国中小企业无论在融资渠道，还是信用担保与欧美国家差距仍然明显；支持创新不到位，我国政府对中小企业的创新能力的培养不足。在财政、税收、咨询、技术等方面给予的支持不够。
四、建立和完善我国对外贸易公共服务体系的对策建议
(一)完善对外贸易公共信息服务体系
鉴于我国对外贸易公共信息服务发展的缓慢和滞后，2004年通过的《对外贸易法》第五十四条明确规定：国家建立对外贸易公共信息服务体系，向对外贸易经营者和其他社会公众提供信息服务。因此，建立和完善对外贸易公共信息服务体系，有助于我国的对外贸易公共服务体系的建设，为社会公众和进出口企业，特别是中小企业提供了有效的信息服务，切实解决制约企业发展的信息障碍，改善我国对外贸易的运行环境。加大对外贸易公共信息服务的专项资金投入，使公共信息服务的覆盖更加全面；强化商务部的网站建设，为企业提供更全面的对外贸易信息服务；完善各国对外贸易政策及环境、国外贸易市场调研等数据库的建设，为出口企业提供更全面的指导。
(二)建立对外贸易公共服务监管体系
我国的对外贸易公共服务体系还处于萌芽状态，对外贸易公共服务监督和管理存在着行政职能混乱、监管规则不健全、管理权责不清晰等问题。因此，在大力发展我国对外贸易公共服务体系的同时，应建立一套完善的对外贸易公共服务监管体系，促进对外贸易公共服务体系的健康发展。强化政府各行政职能部门责任，建立科学的对外贸易公共服务监管权责机制，确保对外贸易公共服务有效的进行；加大对外贸易公共服务的公开化和透明化，逐渐提高对外贸易公共服务的民主制度，使公众参与对外贸易公共服务的管理与监督；建立一支专业化监管队伍，确保监管工作的高效性。
(三)保证资金投入、实现外贸公共服务均衡化
我国对外贸易公共服务在公共基础设施建设、环境保护等方面的资金投入呈逐年上升趋势，但分布不均衡。经济发达的省市，由于财力状况充足，投入较多，所以效率相对较高，产出明显；而经济欠发达的省市，由于可支配的公共服务支出较少，所以效率普遍不高。因此，政府应在保证总体公共服务资金投入的同时，兼顾经济欠发达的省市，以达到对外贸易公共服务均衡分布，最终实现对外贸易各地区均衡发展。
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摘 要 中国加入WTO后,对外贸易保持高速增长,同时也进入了贸易摩擦的高发期。如何化解对外贸易摩擦已成为当前的重大课题。文章阐述了中国面临的新贸易保护主义的现状,及其对中国贸易的影响,并就相关对策进行了探讨和分析。
关键词 对外贸易 贸易摩擦 新贸易保护主义
一、对外贸易摩擦的表现:新贸易保护主义
(一)新贸易保护主义的特点
传统的贸易保护手段如关税、配额、许可证等,由于受到WTO规则的约束,其作用大为削弱。随着生产力的发展和各发达资本主义国家经济实力的变化,市场竞争日趋激烈,贸易保护手段也不断翻新。新贸易保护主义采用的贸易保护手段,比传统的关税壁垒更加隐蔽而且显得“合理”,以诸如环境保护、技术认证与安全标准等技术壁垒及反倾销和保护知识产权、特别调查、特别保障措施等行为来规避多边贸易体制的约束,实行贸易保护。通过推行新贸易保护主义,发达国家提高了本国商品竞争优势,削弱了其他国家商品的竞争力,争夺了市场份额。
(二)当前我国出口贸易遭遇新贸易保护的现状
1.绿色技术门槛越来越高,涉及的产品种类越来越多
一些发达国家为了限制对发展中国家产品的进口,制定的绿色标准高得惊人,远远脱离发展中国家实际水平,以至要越过这些技术门槛存在相当大的难度。我国作为世界上最大的发展中国家,出口大多是劳动密集型产品,受绿色壁垒影响很大。同时,因绿色壁垒受阻的中国出口产品不仅包括粮食、水果、蔬菜等大部分农产品,而且包括化工产品、纺织品、皮革制品、机电产品、化妆品、玩具等,范围不断扩大。
2.对我国产品实施绿色壁垒的国家越来越多
通常,一个或几个发达国家对中国实施绿色壁垒,往往会引起其他一些国家对中国也实行绿色壁垒。
(三)新贸易保护主义对我国外贸的冲击
最近几十年里,“中国制造”遍及世界各地,由此引来了发达国家特别是意识形态不同的国家一片“中国”的叫嚣,我国的产品出口频繁遭遇反倾销、反补贴和各种贸易壁垒的限制。世界上平均每6-7起反倾销和保障措施案中,就有1起是针对我国产品。同时,我国遭遇反倾销的产品的种类日益增多,范围日益广泛,严重影响了我国出口贸易的发展。
二、新贸易保护对我国出口贸易的影响
随着我国出口商品所受绿色壁垒限制越来越多,涉及贸易额越来越大,绿色壁垒已成为我国出口企业在遭遇反倾销之后面临的又一主要障碍。具体体现为四个方面:
(一)市场准入限制使出口贸易增长受到抑制,出口数量下降
自乌拉圭谈判以来,关税和传统非关税壁垒对中国出口贸易影响已经大大下降。但是,许多国家从国内利益集团的角度出发,通过立法或其他手段制定许多苛刻的环境标准,使我国出口增长受到极大阻碍。
(二)增加了企业出口成本,影响了产品的国际市场竞争力
环保措施的实施要求企业将环境科学原理运用到产品生产、加工、储藏、运输和销售各个环节。从人类环境保护的角度出发,这些要求具有积极意义。但这些正当要求常常为贸易保护主义者利用,为阻碍从中国的进口提供了合法性。某些国家虽然不对中国产品的市场准入直接设限,但却从实施贸易保护的动机出发,对进口产品实施严格的绿色标准,这些要求甚至有时候连该国国内企业都无法达到。而中国出口企业为了达到进口国环境标准,不得不增加有关环境保护的检测、认证等环节,从而导致各种中间费用及附加费用增多,最终推动总营销成本上涨,出口产品价格优势减弱,同时出口利润率也出现下降。
(三)不断引发贸易摩擦,出口企业面临的外部风险加大
基于国际环境贸易关系的不平等性,加之在国际贸易中对绿色技术标准理解的不一致,发达国家和发展中国家在环境问题上存在着严重对立。发达国家近年来经常以保护环境为名采取单边贸易措施,限制来自发展中国家包括中国的产品进口,由此引发的贸易摩擦日益增多。
三、我国应对贸易保护主义的对策
突破新贸易保护主义障碍,已成为我国外贸工作的当务之急,这需要政府和企业形成合力。政府方面,首先要坚持“互利双赢”的开放战略,坚决反对贸易保护主义,要始终奉行“互利双赢”的开放战略,把国家整体利益放在首位,同时也兼顾其他国家的利益,联合世界各国共同反对贸易保护主义。其次,应建立和完善预警机制,充分利用WTO协商机制。政府应组织专门的人力和物力建立国外贸易保护和产业损害数据库,建立预警机制。在条件成熟时,建立合理的出口商品评估制度,限制或禁止那些技术附加值低以大量输出自然和环境资源为特征的商品。变被动为主动,帮助指导国内企业突破国外新贸易主义的障碍。
企业方面,要全面了解国际规则,充分利用世贸组织规则依法保护自身合法权益。
许多国内企业对贸易规则和法律还够熟悉,在谈判和交涉的过程中往往只能听之任之,相当被动。只有全面了解国际上通行的贸易程序和法律规则,积极参与应诉,才能面对发达国家不同形式的各种发难有的放矢。企业是贸易保护案件法律程序的应诉主体,必须积极参与应诉,要对违背世贸组织规则的行为坚决予以回击,毫不退缩和让步。企业还应注意调整产品结构,走“以质取胜,科技兴贸”之路。加强品牌建设,增强企业的核心竞争力,从根本上解决产品的质量问题。
参考文献:
[1]刘海平,王守仁.新编美国文学史(第1卷).上海外语教育出版社.2000.
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中图分类号：F752 文献标识码：A
文章编号：1005-913X（2017）01-0017-03
我国的进出口贸易的总额从2006年的1.76万亿美元到2015年的24.59亿美元，中国已经成为名副其实的贸易大国。在此期间中国超过美国成为世界上货物贸易的第一大国，这也标志着中国对外贸易发展达到了一个新的高度。作为迄今为止唯一的发展中第一贸易大国，中国对全球贸易增长和世界经济发展做出了巨大贡献，这改变了原有的国际贸易格局，同时也对一些国家的市场和国际贸易造成了冲击，从而引发了与其它国家日益增多的贸易摩擦案件。当前贸易摩擦所体现的不仅是不同国家之间制度、体制的对抗，还是各国综合国力竞争的反映。随着中国国力的不断增强，对世界经济与市场的影响力的逐渐扩大，引起了世界各国的密切关注。当然部分国家对中国的发展始终持警惕甚至敌视的态度，也起到一定的推波助澜的作用。当前中国已经成为出口产品受到贸易救济措施调查最多的国家，连续十几年遭受的贸易救济诉讼全世界第一，中国和中国产品越来越多地成为其它国家和地区提起贸易救济诉讼的众矢之的。尤其是我国的第一大贸易伙伴欧盟和第二大贸易伙伴美国是历年来对我国贸易救济措施立案最多的经济体。
一、导致贸易救济案件增多的原因分析
（一）源于贸易保护手段的限制性
在WTO的框架下，各国关税幅度大大削减，传统的贸易保护手段在使用上限制越来越多，而国际贸易救济措施则是世界贸易组织允许采用的保护国内产业的合法手段，因此贸易救济措施成为了各国保护国内生产、限制进口的最常用的手段。
（二）源于进口国维护本国产业利益的考虑
从全球经济环境来看，自2008年金融危机以来，世界各国经济增长速度放缓，国内的购买力逐渐减弱，而与此同时，中国的进出口贸易额却增长迅速，外贸出口呈现出逐年递增的良好态势，2015年中国货物进出口额在整个世界贸易中仍位居第一位，连续三年蝉联世界第一，占世界贸易的比重也不断上升，贸易大国的地位日益提高。但是中国商品在进口国市场销售额的不断扩大却可能损害了相关进口国相关产业的经济利益，尤其是在经济低迷，购买力不强的背景下。为了维护其内部相关利益，进口国的相关部门开始利用WTO贸易救济措施试图保护本国产业发展和相关群体的利益。
（三）源于我国出口地域和出口产品结构的不均衡
从我国的内部情况分析，我国主要出口贸易区域和出口商品过分集中导致国内不少出口企业在出口的过程中存在着恶性竞争的状况，较低的商品价格给进口国提供了反倾销的机会，同时由于出口企业对贸易壁垒和贸易救济措施缺乏了解，对出口产品目标市场的贸易救济相关措施缺乏研究，缺乏预警机制。
二、贸易救济措施实施现状分析
（一）贸易救济调查案件数量分析
国外对华贸易救济案件新立案的数量仍呈上升趋势，反倾销案件数量增幅明显。2015年，共有23个国家和地区对华启动98起贸易救济调查，比2014年增加了3起，增幅为3.16%。其中，反倾销72起，同比增加15起，增幅达26.3%；反补贴9起，同比减少5起，降幅达35.7%；保障措施17起，同比减少7起，降幅达29.2%；特别保障措施0起，同比持平。2015年中国遭遇的贸易救济新立案数虽比2014年有所增长，比2013年的108起明显下降。
（二）对华启动贸易救济调查的国别分析
2015年，共有23个国家和地区对华启动贸易救济调查，从来源国进行统计可以看出来自发达的国家或地区有5个，发展中国家有16个，其他国家或地区有2个。在国外对华发起的98起贸易救济调查中，发展中国家高达66起，占比67.3%；而发达国家或地区共有30起，占比30.6%；其它国家启动案件的数量为2起，占比2%。美国以14起重新占据对华启动贸易救济调查的首位，印度以13起位居第二，巴西以8起位居第三，欧盟和巴基斯坦均以7起并列第四。
在贸易救济措施的选用上发展中国家和发达国家选择偏向上有所不同。在2015年，l展中国家对华启动的50起反倾销调查，占全年反倾销案件总数的69.4%；9起反补贴调查全部由发达国家提起，其中美国6起、澳大利亚2起、加拿大1起；17起保障措施调查全部由发展中国家提起，其中智利4起位居第一，印度和埃及均以2起位居第二。从上述数据我们可以看出，发展中国家比较偏爱反倾销和保障措施，而发达国家比较偏向于反补贴。
（三）贸易救济调查涉案行业分析
根据商务部和贸易救济调查局的数据显示：2015年，国外对华启动的98起贸易救济调查共涉及钢铁及其制品、化工、机电、建材、有色金属制品、纺织、食品、塑料、玻璃、橡胶、运输工具、造纸、冶金13个行业。其中，钢铁及其制品行业以46起居首位，占比46.9%，与2014年同期相比增加19起；其次是化工15起，占比15.3%，同比减少9起；位居第三的是机电产品8起，占比8.2%。根据主要行业的案件数据来看，钢铁及其制品、化工和机电产品三个行业的贸易救济调查案件合计占总数的70.4%。这些数据表明国外对华启动贸易救济调查的行业集中度是比较高的。
具体分析来看：反倾销主要集中于钢铁及其制品，共计32起，占国外对华反倾销调查总数的444%；化工ll起，占比15.3%；机电产品7起，占比9.7%，三者合计占比69.4%；反补贴主要集中于钢铁及其制品，共6起，占比66.7%；化工、机电和造纸产业各1起，占比分别为11.1%；保障措施主要集中于钢铁及其制品，共8起，占国外对华保障措施调查总数的47.1%；化工和食品各3起，位列第二，分别占比17.6%，三者合计占比82.4%。从上述数据可以看出，钢铁、化工和机电领域是国外对华启动贸易救济的重灾区，尤其是钢铁及其制品占比近半，针对钢铁制品的贸易救济调查数量的增多，使得本就困难重重的国内钢铁业雪上加霜，这一问题值得关注。
三、贸易救济措施在新的环境下所呈现出的发展趋势
（一）全球经济增速缓慢，贸易保护主义抬头，贸易救济案件将居高不下
在当前美国加息，中国经济放缓和令人沮丧的全球贸易经济环境下，中国未来的贸易增长前景不容乐观。大宗商品繁荣期结束，特别是油价暴跌，给全球经济带来了多重风险。大宗商品价格下滑必然使大宗商品生产商的部分债务问题日益恶化，对于依赖大宗商品的经济体面临的困难是否会引发新一轮的金融危机都是未知。在国际市场不景气、世界贸易深度下滑的背景下，中国货物贸易进出口和出口额当前仍稳居世界第一，国际市场份额仍进一步扩大，这必将遭受到别国的贸易壁垒。而且持续的经济低迷势必带来贸易保护主义的抬头，以美国为首的贸易大国强化贸易救济手段，加大对国内产业的保护力度，各国贸易保护主义如雨后春笋般纷纷抬头，各国各种针对我国的贸易壁垒和反倾销、反补贴、保障措施等贸易救济手段会越来越多，贸易摩擦将进一步增多，贸易救济案件仍将居高不下。
（二）贸易救济的形式和手段会更加多样化，但反倾销仍然是最常用的手段
除了WTO允许的贸易救济手段外，部分国家和地区还会使用看上去不违反WTO规则的贸易救济方法和手段来对国内产业实施保护，打着以保护人、社会、环境等旗号实施的贸易保护行为，如绿色壁垒、技术壁垒、环境保护和知识产权等，这些方法更加隐蔽、更具针对性。在全球工业产能过剩、国际贸易大幅下滑等背景下，一些国家正试图通过贸易限制措施保护国内产业。于是，这些披著“合法”外衣的贸易保护行为在国际上大行其道，争相效仿，贸易救济措施被频繁滥用。
影响比较广泛的例如美国的337调查，337调查主要适用美国联邦和各州关于知识产权侵权认定的各种法律以及其他关于不公平竞争的法律等。此外还有众多的技术性贸易壁垒，如2006年5月29日，日本实施了新的食品管理制度――“肯定列表制度”，该制度在更广的范围，更加严格地对食品中农业化学品残留进行检测和管理。据统计自2014年起，二十国集团新出台的非关税贸易壁垒就达1500项之多。
但在众多的贸易救济手段中值得关注的或者说对中国出口产品影响最大的仍然是反倾销，中国已连续21年成为全球遭遇反倾销调查最多的国家。
（三）贸易摩擦的数量和金额仍有不断增大的趋势
今年上半年，中国出口产品共遭遇来自17个国家（地区）发起的65起贸易救济调查案件，同比上升66.67%，涉案金额85.44亿美元，同比上升156%，涉案金额已超过去年全年总额。对中国发起贸易救济调查立案数量前两位的国家是美国和印度。频繁发生的贸易摩擦案件数量越来越多，涉案金额越来越大，这严重制约了中国外贸行业和相关制造业的发展，导致中国许多出口导向型企业的产品丧失了竞争力，出现企业经营困境，同时也增大了企业的出口风险，使得我国的外贸出口形势越来越严峻。
（四）贸易救济案件申诉的国家和所涉及的产品的领域都有不断扩大的趋势
从我国的对外贸易伙伴排名可以看出，我国主要的贸易伙伴多集中于欧盟、美国、日本、韩国等这些发达国家和地区，但近些年来根据统计数据我们不难发现来自发展中国家所启动的对华贸易救济案件所占比例却不断攀升。如前所述2015年对中国发起贸易救济调查立案数量前两位的国家是美国和印度。2015年23个与我国发生贸易摩擦的国家中有16个是发展中国家，启动的贸易救济案件占到七成以上，可以预见到在未来发展中国家将成为对华发动贸易救济案件尤其是反倾销调查领域不容小觑的一股力量，中国的出口企业将会更多地遭受到来自发展中国家和地区关于贸易救济的调查，即在与发达国家贸易摩擦持续加剧的过程中还将面临与发展中国家不断升级的贸易摩擦问题。
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一、抓住机遇，提升出口产品价值
全球资源配置格局及产业结构布局在后危机时代面临新一轮的大调整，我国政府及企业应高度重视并关注世界经济形势的变化，抓住此次机遇，大力优化我国外贸出口结构，转变外贸发展观念，为我国外贸发展开拓新局面。在新的世界经济格局下，我国政府及企业一方面要充分利用优质进口来提升我国外贸出口，注重进出口的平衡发展，最大化的将贸易顺差、逆差降到零，达到国际资源的最优化配置，逐步形成双赢的贸易发展观。另一方面，我国出口贸易是以加工贸易方式为主，为国外企业贴牌生产，由此产生的产品附加值低，加工链条短，缺乏自主品牌，获取利润少，因而我国相关政府部门应该在政策上扶持出口企业培育具有核心竞争力的自主品牌及高附加值的产品出口，例如给予这类企业相应的补贴，提高此类产品的出口退税率等，不断促进加工贸易转型升级，推动加工贸易向上下游产业延伸，提高我国对外贸易在国际分工中的价值。
二、主动出击，应对并预防国际贸易摩擦
从政府角度来看，应该不断完善我国对外贸易法律法规体系，这不仅是要将我国进出口企业纳入其范围内，还应针对在华外商投资企业、跨国公司等制定相应的进出口法规，以此来减少贸易摩擦。同时，政府还应建立国际贸易摩擦的预警机制，设立专门机构、专业贸易人才，搜集国外贸易壁垒发展的相关资料，分析其发展动向及对我国进出口企业的影响，并及时地反馈给我国的外贸企业，以便其能在最短的时间内做出应对措施，积极应对贸易摩擦。从进出口企业的角度来看，企业首先应该熟悉并掌握本行业中涉及的产品进出口检疫检验标准，出口国的此类产品认证，严格按照标准生产，加大产品认证力度，提高产品质量，减少贸易摩擦。其次，企业应该充分运用WTO的国际贸易摩擦争端解决机制，增强企业自主意识，在贸易摩擦中遇到不公平竞争应该敢于申诉，主动出击，应对解决贸易摩擦问题。第三，企业应该建立行业协会及企业间的协调机制，有效利用行业协会的作用，来减少并应对贸易摩擦。
三、正确认识，发挥内需的拉动作用
全球金融危机的冲击，直接促使国外有支付能力的需求减少，在这种形势下，我国政府迅速采取宏观调控措施，积极扩大内需，以缓解外需对我国外贸企业造成的冲击。扩大内需，可以减少我国对外贸易依存度，改善我国对外贸易条件，增加我国国民福利水平。改革开放以来，外需增长对我国经济的拉动功不可没，但投资和消费更是拉动经济的主要动力。后危机时代，更加需要注重发挥内需在经济增长中的重要作用。一方面要进一步扩大投资。新增投资的重点要逐步从传统的基础设施领域，转向经济社会发展薄弱环节，在保持中央新增投资的同时，应及时出台刺激民间投资的政策；另一方面要进一步促进消费，要加快建立健全就业促进和服务体系，形成合理的收入分配格局，加快完善社会保障体系，积极促进消费结构升级，更加注重扩大服务性消费，加强消费的软环境建设，充分发挥居民消费对经济增长的拉动作用。
四、积极应对，降低汇率变化风险
在全球金融危机的影响下，世界各国的金融政策、外汇政策变化不定，我国进出口企业应时刻关注国际汇率变化情况，可以采取一些金融手段来规避汇率风险，如企业可以锁定汇率，及时结汇；选择使用及其信用证或付款交单的方式结汇；也可以适时选择套期保值、保理业务、福费廷业务等来减少汇率风险。应对汇率变化风险，最根本的方法在于进出口企业不断提升产品的核心竞争力，打造自主品牌，通过增加产品价值来弥补汇率风险损失。我国进出口企业还应加大“走出去”步伐，利用国外生产要素优势建立生产企业，以当地生产当地销售的发展模式来规避汇率风险。同时，企业应积极开拓新市场，多元化市场可以减少企业因长期依赖某个市场而产生的汇率风险。
五、加强监管，严防国际投机资本
国际投机资本一方面在全球寻找最大的利润空间，另一方面在全球制造最大的利润空间，严重扰乱了正常的国际金融秩序，甚至会导致一个国家经济。首先，要密切注视国际投机资本的走向。中国应该对国际投机资本的动向进行严密监测，防止他们向中国出手，同时，要努力压缩国内的高利润行业的利润空间。其次，通过商业银行加强监管。虽然国际投机资本进入的渠道多，一时很难分辨出投资资本和投机资本，但它们总是要通过商业银行来流通和运作。最后，充分利用和消化外汇储备，为经济发展注入新的活力。以产业优化升级和发展新材料、新能源、新技术应用为目标，积极扩大先进技术和先进设备的进口。根据“充分利用两种资源、两个市场”的方针，鼓励和支持有条件的企业走出国门，拓展企业的海外业务，使用海外资源和优秀人才，以减少外汇储备量，降低国家的外汇储备风险。
国外贸易范文6
一、我国电子信息产业贸易的发展现状
1.电子信息产品出口贸易额不断提高
随着对外贸易发展的不断深入，我国电子信息产业出口贸易额不断提升。2010年，电子信息产品进出口额达10128亿美元，占全国外贸总额 34.1%，其中出口5912亿美元，占全国出口37.5%;2011年，全年进出口总额达到11292.3亿美元，占全国外贸总额的31.0%，出口 6612亿美元，占全国外贸出口额的34.8%;2012年，进出口总额11868亿美元，占全国外贸总额的30.7%，出口6980亿美元，占全国外贸出口额的34.1%;2013年，我国电子信息产业进出口总额达13302亿美元，出口7807亿美元，占全国外贸出口比重达到35.3%;2014年，我国电子信息产品进出口总额达13237亿美元，出口7897亿美元，占全国外贸出口比重为33.5%，从2010年的出口贸易额5912亿美元，到 2012年的6980亿美元再到2014年的7897亿美元，可以看出我国电子信息产业出口贸易额不断上升，同时产业规模、产业结构、技术水平也在不断的提升，电子信息产品出口贸易总额增长迅速，占全部商品进出口比重较大。可以说，电子信息产业的发展目前已经成为拉动经济发展的推动力量，也成为国家经济发展的支撑行业，同时也推动相关产业的发展。
2.电子信息出口产品结构变动不大
我国电子信息进出口产品结构的变动不明显，其中技术含量较高的电子元件是主要的进口产品，计算机及其相关设备是主要的出口产品。自1997年以来，我国电子信息产业的主要进口产品是电子元件。为了与出口地的需求相匹配，电子元件通常被用来构建计算机及其相关电器。由于我国电子信息产业的产品更新较慢，导致电子元件出口产品的结构变动不大。如果企业生产的电子信息产品长期处于一种产品结构，就会使国际贸易进出口的范围受到影响。一成不变的产品产业结构，会大大降低产品在同行间的竞争力，尤其是对于电子信息这类对技术性要求较高的产品种类。
3.进料加工贸易占据主导
2013年我国电子信息产业各类贸易方式出口额可以看出，进料加工贸易仍然占主要地位，该贸易方式的出口额占全部出口额的比重达到60%，这反映了我国电子信息产业的出口贸易不断增长和贸易顺差不断扩大的主要原因是由进料加工贸易所占比重较大。进口加工贸易是我国电子信息产业对外贸易的主要贸易方式，进料加工贸易主要是依靠我国丰富而廉价的人力资源优势，参与国际市场竞争。进料加工贸易在一定的程度上能够利用我国的现有资源，参与国际分工，强化出口贸易，然而这种方式也有其弊端。一般技术含量和附和值较高的工序在国外完成，而技术含量低、附加值低的工序在国内完成，这在一定程度上带来我国出口贸易额的虚高，以及贸易顺差引起的贸易摩擦不断加剧，人民币升值压力较大。此外，进料加工贸易也不利于国内企业进行技术引进、技术改造和技术升级，不利于企业内涵式发展。从长期看，这种方式并不利于我国电子信息产业的良性发展，国内企业中有不断通过技术模仿、技术改造和技术升级提高产品质量，生产出具有自主知识产权的产品，才能真正实现内涵式发展，在国际竞争中立于不败之地。
二、我国电子信息产业对外中存在的问题
1.没有足够的自主创新能力
由于我国电子信息产业没有足够的自主创新能力，导致电子产品更新与应用基础的总体水平较低。我国电子信息产业没有打破技术依赖的现状，导致缺乏出口产品的技术能力和知识产权的相关集成电路与元件。由于人们对创新能力的重视程度不足，导致我国电子信息企业未形成将企业视为主体地位的技术创新系统。由此可见，我国相关企业产学研技术协同机制有待提升。由于我国电子信息企业的自主创新能力和观念较不完善，没有改变对国外先进关键技术的依赖，导致生产的电子信息产品的专利成本不断上升。如果这种状况长期持续，可能不益于企业的生产经营。企业产品自主创新能力的高低在某种程度上决定着企业在同行竞争中综合实力的高低。但就目前的情况来讲，我国电子信息企业普遍存在着缺乏自主创新能力的体系，这不利于出口产品在我国相关企业的长期发展。
2.产品产业结构不合理
如果电子信息产品产业结构不合理，会导致企业经济效益的提升增长缓慢。产品结构不合理是阻碍产业结构发展的主要矛盾，其主要表现为集成电路产业整体水平较低，基础电子产品的发展较为缓慢，核心产品的创新程度不足。这可能直接导致我国电子产业的总体在全球产业链中处于劣势地位。2008年，由于我国部分电子信息产品的技术层次较低、产能相对过剩，导致产品销售业绩停滞不前，仓库库存积压较多，从而降低了部分相关企业的经济效益。由于部分产品在结构提升方面较为缓慢，导致技术不能被正确应用，技术升级与资源整合的压力变大。进言之，产品产业结构不合理是阻碍电子技术发展的重要因素之一。
3.国内企业发展速度缓慢
国内企业发展速度缓慢会导致其与国外企业在经济与技术上的差距逐步拉大。由国家统计局官方统计数据表明，中国电子产品出口贸易在发展进程中长期面临着严重的技术困难，各类生产电子产品企业的R&D强度仅为2.5%，还不足美国的十分之一，部分企业的研发投入已经达到了甚至超过了发达国家企业水平，但是仍有大多数企业投入力度不够。技术资金投入不足，使得产品内部所包含的技术也相对较低，直接导致了国内企业发展速度较为缓慢。我国内地企业发展速度较为滞后，技术升级较慢的产品不能在日新月异竞争激烈的全球化市场环境中产生绝对的优势地位，尤其是对于电子信息对外贸易。由于国外先进技术的不断发展，导致国内部分企业生产的电子信息产品滞销或销售缓慢。这不益于我国国内企业的产品的进出口与产品技术发展。因此，加大研发投资力度，创作高技术水平的科研成果以加快国内企业发展速度迫在眉睫。
三、发展我国电子信息产业对外贸易的对策
1.培养企业自主创新能力与环保意识
电子信息企业的不断创新可以增强我国企业的综合实力，进而不断强化其国际竞争力。因此，培养企业创新意识对于强化企业竞争力非常重要。相关企业应调整并创新企业结构，从而提升高科技在出口产品中的所占比例。通过加大对外来先进技术的引用于吸收，促进我国先进核心技术产权过的开发与应用。另外，应积极吸收国际贸易组织的相关法律法规。这样使企业创新在国际规范的范围内进行，促使企业创新在合理的范围内进行优化和更新。
提升环保意识，使企业生产标准化可以使企业设计与生产的产品绿色环保。这样可以增强企业出口产品的可持续发展。由于人们消费水平的普遍提升和人们环保观念的逐步深化，导致绿色贸易在国际市场中有很大的销售需求。由于部分发达国家利用其较高的技术水平，以可持续发展为旗帜，通过相关法律手段对进出口贸易的产品制定所谓的标准化，阻碍了发展中国家的贸易渠道。这些不利于电子信息技术的发展。因此，我国相关产业应逐步强化对有害物质的控制，增强自身产品的环保意识，促使自身出口产品可以得到国际贸易组织的标准。
2.改善电子信息产业结构
电子信息产业要在对外贸易形势正确变化的基础上进行调整。由于我国对外贸易的依存度较高，其应通过调整电子信息产业结构对其进行改善。虽然沿海地区对外向型经济的发展有着巨大的贡献，但只有扩大内需，才能使我国电子信息产业的基础不断夯实。比如以沿海电子信息产业前提，在人口比较集中的中西部地区进行电子信息产业的发展。这样才能使现有的信息产业布局得到改变与完善。沿海地区应以发展加工出口企业为主，内地应以发展电子基础技术产业为主。这样可以有效的促进沿海地区与内地经济的共同发展。内地-沿海共同发展是目前最符合我国贸易格局的产业结构。
在对外调整电子信息产业时，应拓展多样化国际市场，使其地缘优势得到充分发挥。尤其是在遇到与港澳台等地区的外部区域拓展时，要注意与周边国家关系的强化。海外资源信息产业结构的改变是发展我国对外贸易的关键环节。人们可以通过强化我国与中亚、东盟等地区在信息产业领域的合作，这样可以在国内外相关产业技术交流的同时，促进双方经济的发展。
3.发挥政府作用，加快企业发展速度
当地政府对推动电子信息产业的发展具有十分关键的作用。增加对电子信息产业的关注与扶持力度，可以帮助推动企业的发展。当地政府可以弥补电子信息企业某方面的欠缺，并且帮助其发挥多个要素的优势。由于我国电子信息产业基础较弱，并且缺乏完整的扶植措施，导致我国相关企业整体竞争只能通过国内外市场的自然调节。对于对外贸易结构是一种需要长期调整的战略决策，这急需政府帮助企业完成部分调节。比如，出口被进口代替的激励政策、促进跨国经营、反补贴以及相关保障措施等。进言之，政府要充分发挥其职能，积极促进新型出口点的萌发。政府还可以扩大企业的出口程度，从而使我国较为优势的企业向发达国家投资或出口。这样可以使其拓展境外加工贸易的领域。国际贸易组织是促进并协调各国产品贸易的国际组织。所以，政府应仔细审核并做好国际贸易组织给予的相关后续工作，使我国电子信息企业的对外贸易更加便捷。
总之，目前我国电子信息产业的出口，呈逐步上升，进言之，我国电子信息产业出口贸易的发展前景极具潜力，但我国电子信息产业中存在的问题也亟待解决，需要通过培养创新意识与环保观念、调整产业结构、增强政府投入等途径，改善我国电子信息产业大而不强的现状，随着我国电子信息产业升级的加速，为我国电子信息产业的出口贸易带来新的契机，我国电子信息产业必然迎来更大的发展，这也是是完成中国梦的必要途径。
