不再期待范例6篇

前言:中文期刊网精心挑选了不再期待范文供你参考和学习,希望我们的参考范文能激发你的文章创作灵感,欢迎阅读。

不再期待范文1

横跨黄浦江两岸的南浦大桥像条彩红,将浦东浦西紧紧联在一起,虹桥、漕河泾、闵行、浦东4个开发区昂然崛起,这个中国最大的工商业都会重又让人刮目相看。

然而,上海毕竟背负得太重。1700万城市人口使早已饱和的市区极度膨胀,交通拥挤,住房紧张,城市环境恶化。尽管工业基础雄厚,但企业老化,设备更新缓慢,经济效益难以在短期内好转。上海人将自己的城市比作一头负重的牛,每前行一步都喘着粗气。

面对着这些无法回避的困难和问题,上海应该怎么办?

改革开放为上海的发展带来了绝处逢生的机遇,深化改革无疑是解决问题的根本途径。把困难告诉人民,把问题亮给群众,上海人的事要由全上海人民来参与,群众的理解、支持和创造性是深化改革的基础和保证。

精明的上海人表现出非凡的聪明和气魄。

参与比期待更重要

1990年1月30日。这天是上海入冬后最为寒冷的一天,也是最为火热的一天。上海各大报纸的头版头条全部亮出黑体大字:《上海市住房制度改革实施方案(讨论稿)》,今天起交由全市人民讨论。上海的大街小巷,到处都在议论一个热门话题:房改!房改!

衣食住行是人类物质文明进程的四个台阶。温饱满足之后,人类拓展自己的居住空间便成了人的第一需要。在上海,这种需要远比中国的其它城市更为迫切。数字表明,上海市人均住房面积仅6.4平方米,住房成套率仅31%,煤、卫设备的拥有率为50%。市区人均居住面积在4平方米下的困难户有32.7万户,占全上海市总户数的14.4%,其中,人均住房面积2.5平方米以下的特别困难户还有4.2万户。此外,还有棚屋3万平方米,简屋121万平方米,危房14.6万平方米。夸张一点说,上海人关注住房胜似关注生命。

随着大讨论的展开,上海人越来越清楚了自己的“家底”,也越来越弄明白了一笔帐。1979年到1989年,上海共投入住房建设资金131.28亿元,建成了4368万平方米住宅,63万户居民迎来了乔迁之喜。但10年花了上百亿元,困难户仍有增无减,几十万住户依然在斗室中“叠床架屋”,“几代同堂”。住房仿佛像一个无底的黑洞,永远地投入,永远地不见端底。

人们自然而然地接受着住房制度改革这个现实。

接下来的问题无疑便是应该怎么改,改革措施怎样更趋于合理和完善。尽管4500字、大小45条的《上海市住房制度改革实施方案(讨论稿)》是上海市委、市政府花了200多个日日夜夜,走访考察了国内外诸多城市的方案后才推出台的,但是,上海人对此仍有着说不尽道不完的建议。

整整27天,上海人沉浸在一种前所未有的兴奋状态。工厂、学校、机关、商店,人们自发地或有组织地聚在一起,充分发表着对方案的看法。上海的各新闻媒介也天天报道来自各行业、各阶层群众的建议、意见,赞成的、不赞成的,各种观点都亮了出来。房改方案像一块巨大的海绵从各个渠道里吸足了充沛的水分、养料。

——27天时间,有10万人次向上海市有关部门来电来访提意见、出主意。

——讨论中几乎所有人都反对讨论稿中规定的提租补贴后新增支出15元以上部分一律减免的条款,认为这条不改,对多占住房者没有任何触动;另外房改方案,还应有解决人均住房面积4平方米以下的住房困难户的具体计划。这两条意见均被采纳,写入正式的房改方案。

——同济大学的师生对方案提出了7个方面的意见,结果有6个方面得到了采纳。

上海市房改办的同志已说不清这个方案究竟是几易其稿,究竟经过多少人执笔、修改,他们管这叫“千人稿”、“万人稿”。1991年2月8日,上海市人大常委会经过了3天的认真审议后,一致通过关于《上海市住房制度改革实施方案》的决议。这是一部凝聚着全体上海人智慧和心血的杰作,上海人怀着最激动的心情迎接这个“新生儿”的呱呱坠地。

上海的住房改革终于从讨论阶段步入了更为艰难的实施过程,可以想见它的举步艰难。因为不同层次的人自然有不同的心理震荡,即使赞成改革方案的人,最真实的感受也是喜忧参半的。因为他们毕竟要拿出并不富足的钱,毕竟要割舍早已习惯的终身享受低房租的优惠。

然而,这场牵动全民的讨论却使上海人实实在在地感受到一种信任,一种做为公民的尊严。一位起初怀疑房改讨论的青年教师畅快地给市政府写了一封信:“没想到这次讨论不是假商量而是真商量,不是假民主而是真民主!”一位棚户区的居民含着泪对干部说:“尽管房改增加了我们个人的负担,但领导信任我们,把底交给了我们,我们明白不改不行了,多大的压力也要和政府一道顶着。”当时的上海市长也道出了政府与群众的共识:“深化改革要走群众路线,群众拥护改革,改革就能成功。”上海理论界人士这样评述:上海市房改大讨论的意义已经超出了房改本身,整个讨论是决策民主化的一次有益尝试,也是一次强化改革意识的自我教育过程。

一步一步走上更高的台阶

不再期待范文2

天若有情天亦老,此情此景梦难消.

春风春光春亦好,微波微澜杨柳梢。

夜深夜静夜嫣然,静坐静读静思念。

一生一世一情缘,半醉半醒半痴癫。

人如初,灯火阑珊,留得一份醉意的翩然。一天天,孤独的茫然,醒来时,依旧阳光灿烂,就这样过吧,努力吧,期待这个春天不在孤单。

总在期盼,总在留恋那一份不属于自己的春天。时光不可流转,得到的是伤感,许下的是欺骗,留下的是孤单。没有一世的永久,没有不变的守候,唯有手握一只瘦笔,挥毫泼墨抒发内心的一丝眷恋。

桃红柳绿,春风送暖,大地一片绿意的妙曼。阳光下,徒步前行,脚踏泥土的芬芳,领略乡村的温暖。呼吸间,碧连天,眼前,溪水潺潺,鸟儿唱的正酣,微 风拂面,如身在世外桃源。

踏着一路花香,迎着一缕暖阳,眺望远方,一片片绿油油的麦田,蓝天白云间,还有几只风筝在来回盘旋。不知觉地心里也并非那么孤单。仰天,天蓝蓝,低望,水潺潺,流年如斯的缱绻,何必每日惆怅闷于胸间?

你说,以后不要再写伤感的文字,免得让人看了辛酸,我说心中苦楚无处舒展,哪里能写出快乐的语言!执笔感叹,落墨孤单,敲着键盘,思绪万千。总有豪情壮言,总有说不完的美谈,只是落笔时不知如何抒发内心的灵感。

和你相识的小半年,虽未谋面,可是彼此的心里面都有着相知相惜的暖。感谢你的陪伴,感谢你让我明白了春天也是如此的灿烂。凌乱的话语,写着生活的咸淡,酸甜的感悟,是这美妙的音乐给我的一份美感。你就是我枝头曾眺望的暖,惟有你能弹响我心中笔直的弦。我倾尽所能给予你一抹春的光点,因你,我将心事无尽渲染。在悠悠荡荡于笔尖,把心香慢慢释放,只希望你此刻能感受到我的温暖。

成长之殇,回味悠长。执子之手,能否月圆花香 一笔写下与你相遇的心欢,我敲打着对你的猜测,却难以进入你的灵魂深处。光鲜的文字,褶皱的心事,在这个寂静的深夜被我烘焙成一行行对你最倾心的祝福。没来得及参与你的过去,只想留住此时瞬间的美丽,毕竟,一份好心情不是呼之即来挥之即去的宠物······

眷眷柔情莫过于此刻文字给予我的温暖和音乐给我的美感。相识,却有燕归来的感念;没有交谈,却有灵犀一点通的眷恋;没有只言片语,却有万语千言等着你我在寂寥的夜晚把酒言欢。灵魂的景深,深在骨髓里,嵌入在血液里,这一道风景,淡淡的,却那么难以稀释成一幅丹青画,因为,你的意境里有化解不开的心事,还有让人体查不到的一部故事。

不再期待范文3

【关键词】校企合作;现代学徒制;工学结合

现代学徒制是传统学徒制度与学校教育制度的结合体。它是通过学校与企业深度合作,经过教师与师傅联合传授的一种技术技能人才的培养模式。它吸收了传统学徒制度“边看、边干、边学”的现场学习优势和学校教育制度“系统、高效”的人才培养优势。2014年教育部了《教育部关于开展现代学徒制试点工作的意见》,现代学徒制作为一种技术技能人才培养模式在国家层面开始实施。近十年来,随着我国汽车保有量迅速增长,汽车维修技能人才需求急剧膨胀,汽修人才一度成为紧缺人才,如何加快培养高质量的汽修人才成为职业院校和用工企业的重要课题。常州工程职业技术学院在汽车检测与维修技术专业中就现代学徒制人才培养模式进行初步实践和探索,并初见成效。

1 现代学徒制的实施过程

学校汽车维修专业构建了以“校内技能递进培养、校外顶岗轮动提升”为内涵的现代学徒制人才培养模式,遴选优质企业(如中天日产、上海通用等汽车企业)进行深度合作,并开设了中德诺浩汽车班,进行现代学徒制人才培养模式的探索与实践。

1.1 校企共同筛选学生

根据学校实际及合作企业的意愿,确定招生规模,采取发动宣传自愿报名学校审核企业复试的流程,进行双向选择,挑选符合条件的学生进入中德诺浩现代学徒制班。为确保各方权利和义务,学校、学生、企业三方的权利和义务,签订合作办班协议,明确校企双方的权利和义务,同时学生与企业签订学徒实训协议,明确学生与企业间的权利和义务,特别明确了学生享受企业给予相关待遇的条款,确保学生在企业中享有一定待遇,维护学生利益。通过学校、企业和学生共同参与,实现“招生”与“招工”的统一。

1.2 优化课程体系

现代学徒制的核心内容是创新工学结合的人才培养模式,而人才培养模式改革的重要工作是构建适合现代学徒制的课程体系。本着“以需求为导向,以能力为本位,以实践为主体,以项目为载体”的设计思路,学校对传统课程进行重组和调整,构建了“以典型工作任务为引领的模块化”课程体系,学校教师和企业专家共同研讨开发核心课程。同时,根据行业技术发展要求及时修订补充教学内容,做到课程体系持续不断优化。

1.3 优化教学过程

人才培养实施过程中,合作企业派一线技术人员或管理人员来校担任兼职教师,讲授企业文化或组织带领学生参观合作企业,感受企业文化。校内专业课实施理实一体化教学,学校选派具经过专门培训的老师担任教学任务。校外实习阶段实施轮岗实训,根据企业实际,学生与企业师傅一对一结对,完成汽车维修业务中的业务接待、汽车保养、汽车大修等岗位轮动实习。企业师傅全程指导并负责实习过程管理和成绩考核,实现校企共同育人。

1.4 校企共建师资队伍

校企共建师资队伍是现代学徒制人才培养模式的重要组成部分。学校专门在专业教师队伍中选拔一批具备良好职业道德、综合素质高、教学能力和专业操作技能强的教师作为现代学徒制班级任课教师,并参加中德诺浩的专门培训,通过考核获取相关证书后才能进行现代学徒制班级同学授课,同时聘请行业专家和合作企业的专业技术人员担任学院兼职教师或学生下企业时的指导师傅。教学任务由学校教师和企业技术人员或师傅共同承担,形成“双导师制”。双师互补,适应学生不同要求,保证学生的职业能力不断提高。

1.5 重置评价体系

建立和完善以能力为核心、企校共同参与的学生多元评价模式,围绕企业用人标准,针对不同课程建立相应评价标准,形成评价方式与评价主体多元化的课程考核体系。比如在汽车维修实习过程,确定维护、拆装、诊断等三个层面的实践技能考核内容,每个类别的实践技能均设置在某个具体的维修情境中展开,按照工艺流程,采用“自评、互评、师评”三位一体的方式全面检验学习效果。

2 推行现代学徒制取得初步成效

2.1 提高了学生学习自觉性和积极性

学校对现代学徒制班级学生“出师”有严格的规定学生毕业时要同时取得毕业证书、职业资格证书和企业技术等级认证证书。多元评价环境下,学生学习目标非常明确,岗位实践也使自己充分认识到工作岗位对自身知识和技能的要求和目前存在的差距,提高了学生学习的自觉性与积极性。

2.2 促进了“双师型”师资队伍建设

现代学徒制人才培养模式要求学校教学以岗位能力为导向,实施一体化教学,要求教师具备较强的专业实践能力和职业岗位工作的指导能力。学校每年组织专业教师参加专业培训,深入生产一线,了解行业发展现状,掌握专业技能获取企业最新维修技术与资料,定期参加企业培训,将企业先进理念和高端技能引进学校,促进了学校“双师型师资队伍的建设。

2.3 提高了人才培养质量

工学交替是现代学徒制人才培养模式的核心内容。把学校教学实践环节与企业岗位实践有效结合,把学校课程体系与企业岗位标准有效结合,把校内实践与企业实习交替进行相结合,实现了学习与工作的交替、学校与企业环境的交替、学生与学徒角色的交替,使学生的理论学习、技能训练和岗位锻炼全线融通,学生真正做到了“学中有工、工中有学”,学生毕业即可上岗,大大提高人才培养质量。

2.4 实现学校、学生和企业“三赢”

通过开展现代学徒制培养模式,学校汽车维修专业教学能力得到显著增强。学生接受企业全程参与的培养,对于企业一线真实环境更加熟悉,上岗工作时上手快,成为企业眼中的“香饽饽”,就业率和薪水较高。企业不需要额外培训就能达到用工要求,与直接招聘社会人员相比,能给企业带来更多经济回报。此举实现了学校、学生和企业“三赢”局面。

3 推行现代学徒制的启示

汽车检测与维修技术专业通过推行现代学徒制人才培养模式,学生学习积极性明显提高,学生专业能力明显提升,就业竞争力显著增强,为今后深化开展现代学徒制人才培养模式提供了有益探索,并取得以下几点启示。

3.1 选择合适的合作企业是现代学徒制成功实施的基础

“剃头挑子一头热”是当前校企合作的普遍问题。在现有配套政策不完善的情况下,与中天日产、中德诺浩等汽车公司合作是学校,现代学徒制实施成功的关键。上述企业具有社会责任感,没有将学生作为解决廉价劳动力的一个途径,同时企业具有品牌优势和国际知名度,这样就有助于增强学生的行业认同感和对今后工作的信心,同时也能为学生的实践教学提供良好的条件,是现代学徒制取得成功的基础。

3.2 企业全过程参与是现代学徒制成功实施的关键

现代学徒制的实施过程是企校深度融合,共同育人的全过程。从招生招工到人才培养方案的敲定、教学内容的设计、课程体系的建设、师资的选配、教学的开展及对学生的评价等诸多方面,企业全过程参与,确保现代学徒制培养的人才符合企业需求并得到企业的认可,是现代学徒制取得成功的关键。

3.3 科学合理的运行管理机制是现代学徒制成功实施的保障

不再期待范文4

主席的这个评价,直至今日,仍然是对于鲁迅先生的最主流、最正式的评价。然而,时至今日,对于鲁迅先生的评价,出现了另外的声音。这种声音认为,鲁迅先生的所谓“中国国民性”批判,造成后来中国传统文化虚无主义,甚至造成了中华民族虚无主义。也就是说,他恰恰是我后来所发明的概念,逆向种族主义的始作俑者之一。在传统的赞扬声音和这些批判声音之间,今天的我们怎么做出对于鲁迅先生的公正评价呢?

鲁迅先生的思想,放到我们现在这个时代看,有两个历史的不合理性

我认为,不应讳言鲁迅先生是逆向种族主义的始作俑者之一。但是,对于鲁迅先生那个时代的逆向种族主义,我们要用历史的眼光去看。在鲁迅那个时代,一方面是中国被西方列强,以及日本,反复地,轻易地打翻在地,任何一个稍微实事求是的中国人,都会承认我们确实不行;另一方面,是不肯改变自己和学习西方以求避免亡国灭种的命运的顽固守旧势力仍然十分强大。所以,鲁迅先生那个时代的“中国国民性”批判,有它一定的历史合理性。

第一个历史合理性是,虽说矫枉过正不一定是最理想的,但当时中国最为急迫的,确实是赶紧改变自己学习西方赶上去。所以,当时中国先进的,能够睁开眼睛看世界的人们,附和鲁迅先生调调的非常多。而正是他们的努力,使得中国生存了下来,我们作为后人,是应该感谢他们的。第二个历史合理性是,当时的中国人被揍成这个样子,心理崩溃虽要努力克服,但确实很难完美做到,我们作为后来者,应该有历史的同情心,不去苛责前人。

任何一个时代的人,都是站在前人肩膀上的。但如果我们只是崇拜前人,不能超越他们的历史局限性,那么不是他们的错,而是我们自己无能。而如果因为我们超越了前人,就认为自己在个人素质上也比前人强,那就是我们自己粗陋虚妄,且不知感恩了。

不再期待范文5

[关键词] 企业;内部控制;问题;对策

doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2012 . 17. 018

[中图分类号] F239.45 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194(2012)17- 0032- 02

1 企业内部控制存在的问题

(1)对内部控制制度重视不够。眼下,大多数企业的领导层没有认识到内控制度的重要性,对内控制度的认识不深刻,认为内控就是内部资产和成本的控制,依然凭借经验来管理企业,缺少规范化的管理程序和制度,事实上许多现代企业并没有建立内控制度。一些企业尽管建立了内控制度,往往也是为了适应新的形势而搞的形式主义,内控制度的建立是完全照搬其他企业的,并没有与本企业实际相结合,这样的内控效果可想而知。

(2)内控中的风险控制比较弱。随着市场经济的快速发展,加之经济全球化进程的加快,企业来自内部和外部的竞争压力随之增加,筹资、投资等各方面的风险加方。然而,现代许多企业的风险管理和预警机制并没有建立,企业领导的风险意识十分淡薄,对企业风险管理能力不强,处理和应对风险的经验欠缺。一方面是企业风险管理的意识和活动不持久;另一方面是没有定期评估和识别企业的风险。导致企业不能有效地规避风险,与现代企业管理的要求不相适应。

(3)内部控制与现代企业管理制度不能有效融合。现阶段,虽然大多数企业没有明确地建立内部控制制度,但是在企业的成本、预算、绩效考评等方面已经注入了内控的内容,但企业管理与现行的制度体系没有融合在一起,这样不仅严重影响了内控制度的可执行性,还增加了内控的成本,甚至会影响企业经营活动的正常进行。

(4)现代企业缺少健全的监督机制。目前,内部监督审计机构在一些企业虽已成立,但是其作用没有得到应有的发挥,主要体现在以下几点:一是内审缺少独立性,企业设立的内部审计多数隶属于财务部门或者企业管理部门,导致内审的监督范围大大缩小,内审的作用也就难以发挥。二是对内部审计的认识不深刻,大多数企业内审工作的重点还停留在对财务账表和会计凭证的审计上,在内部稽查和企业各环节运行效率方面,内部监督管理的作用没有发挥。三是对内部审计部门重视不够,审计相关人员综合素质不高,难以胜任内部审计工作,这也影响了内部审计监督作用的有效发挥。四是内审人员为了不得罪人,一味地和气和推诿,影响内部监督作用的发挥。

(5)职工考评奖惩措施不健全,缺少合理的人力资源管理制度。受传统计划经济体制的影响,一些现代企业认为职工在提升企业竞争力方面的作用微小,相关领导的管理水平与现代企业的发展要求不相适应,无法在现代企业人力资源管理方面进行有效的监督。笔者通过调查研究发现,很多企业缺少相应的奖惩考评措施。现实中,一些企业虽建立了相应的考评制度,但是在“面子”和“关系”面前,制度往往成为一张废纸,执行力极差,在员工中造成的负面影响很大,大大降低了职工工作的积极性和主动性,阻碍了企业内控制度作用的发挥。

(6)对企业文化建设重视不够。企业文化建设在企业的内控制度中也是一个重点,现代企业内控制度的有效实施离不开良好的企业文化,它可以使员工自觉地遵守内部控制制度。企业的发展成长过程中企业文化功不可没。实践中,虽说企业文化的定义是一个无形的东西,但是其团结职工提高凝聚力的作用十分重要。目前,一些企业对企业文化重视不够,造成企业员工精神涣散,给企业带来无形的损失很大。

(7)现代企业缺少流畅的内部信息沟通。现代企业如果信息传递、沟通不畅通就难以保证内部信息在企业内部的传达。现阶段,许多企业还是利用会议、文件、电话等传统的形式来信息,对于信息技术应用不多,造成信息传递不及时,传播范围不广,影响内控作用的发挥,大大降低了内控的执行效果。

2 解决企业内部控制相关问题的措施

(1)扩大内部控制宣传力度,增强内部控制的意识。①强化对领导干部的内部控制知识培训工作,要求各位领导和干部认识到内部控制制度对企业的重要性,始终保持良好的内控意识,真真正抓好内控工作。②采取措施重点在提高领导和员工素质方面有所突破,对员工进行职业道德、世界观教育及技能知识的培训,建立良好的竞争和激励机制为广大职工提供公平的内部环境。③在培训和学习的过程中,企业领导要起到带头作用,带领全体员工参与到企业内部控制制度的建立和完善中来,使内部控制制度得到广大职工的认同并自觉遵守。

不再期待范文6

内部控制;现状;存在问题;探讨

1.企业内部控制制度的形成过程及其作用

随着资本市场的国际化及经济全球化发展,跨国公司的大量出现,内部控制对企业发展越来越被引起重视,1988年,美国注册会计师协会在其《审计准则说明书》中,首次提出“内部控制结构”的概念,然后在1992年9月,美国COSO委员会“内部控制-综合框架的报告”,对内部控制的具体实施作了较为全面的描述,我国也在2008年5月22日了《企业内部控制基本规范》,2010年4月了《内部控制配套指引》,为我国企业内部控制制度的设计及运行提供了规范性的文件依据。

内部控制制度的有效实施能够合理保证企业经营合规合法,保证资产安全,财务报告准确完整,把企业由于制度缺陷带来的潜在风险控制在可接受范围之内,其对企业实现发展战略,具有重要意义。

2.企业内部控制实施现状与原因分析

部分企业内部治理结构不完善,存在“一股独大”的现象,权财力过于集中,特别是一些民营企业,董事长又是老板,对于其的提议,很难改变其意愿,这样就很容易使控制流于形式,不利于企业的健康发展。特别对于一些重大决策的失误,容易导致企业陷入盲目扩张,资金周转困难带来的财务危机。近年来,不少民营企业因为盲目扩张导致经营失败,如成都迪康集团,湖南太子奶公司等,究其原因,都与缺乏良好的内部治理结构,扩张决策失误有很大关系。

虽然很多企业能够按规定制定一套完整的管理制度,但是对制度的实施却缺乏有效监管,企业管理层往往会更多考虑成本方面的因素,如为了节约人力成本及提高办事效率,往往倡导员工身兼数职,造成部门人员工作职责不明确,违反了内部控制要求的科学有效的职责分工与不相容职务的制衡机制,为以后内部舞弊埋下祸根。典型的案例是会计兼任出纳工作,采购人员兼任仓库保管员等,容易人为利用职务上的便利,钻管理漏洞的空子,发生舞弊行为。

企业人力资源政策落实措施不当:内控制度的落实要靠合理的人力资源,员工队伍不稳定,人员流动频繁,且离职交接制度不完善,会影响内部控制的连续实施;关键职务没有定期换岗与强制休假制度,或者有制度,没有得到落实,在工作变动或工作交接时才发现问题,导致企业蒙受重大损失,此类案例时有发生;人力资源部门不重视对员工的培训工作,因企业内部员工文化水平存在差异,其对制度就会有不同的理解,或者是理解不够充分,在实际工作中不清楚自己应该承担哪些责任和应履行哪些义务,实施的效果就会与企业的要求有偏差。

企业业务资源集中掌握在少数业务员手里,蕴藏着很大的经营风险,因为业务员掌握着客户资源,公司依赖其开展业务,一旦其离职或发生意外,企业将失去客户资源,业务难于为继,实际工作中,此类业务人员在单位里会居功自傲,甚至目空一切,业务考核制度及信用管理制度等对其约束力有限,严重影响管理制度的有效实施。

部分企业业务过于分散,放松了对客户信用背景调查,增加企业的收帐风险,如旅客运输行业,若对业务风险管理控制不好,其面对的客户群体可能是个人或是小型的单位,数目众多,且普遍是先服务后付款的经营模式,若客户违约,将使企业处于被动局面;

内审及主管部门例行检查流于形式,监督不力,普遍存在审计负责人由财务人员担任的情形,缺乏审计工作的独立性,无法发现重大控制缺陷或实行实质上的控制活动,会导致公司蒙受损失。2005年1月,上市公司山西焦化控股的上海惠焦网络科技有限公司失踪半年,母公司才知道,说明山西焦化半年来并没有对该控股公司实行有效的控制,最终给公司带来损失,无疑给我们对分支机构如何加强监管敲响警钟。

3.企业内部控制存在问题的解决办法探讨

完善企业治理结构的一项重要内容是授权管理,分级授权,逐层审批,如一项简单的办公采购业务,需由采购人员询价定价,货比三家,既要考虑价格又要考虑质量,提出采购申请,提交给采购主管及财务主管审核,最后上报管理层审批,确定一项采购事项。简单的采购业务也要遵循规范化的流程管理,若事事由领导签字确定了事,暴露出公司内控流程存在缺陷。对于重大问题的决策,审批流程应该要求更加严格,需要经过反复的调研,科学的论证,实行集体决策及联签制度,综合多方意见,权衡利弊,谨慎决策。

企业管理层要重视组织机构的设置及明确部门岗位的职责权限,并体现不相容职务相互分离的原则,形成各职能部门各司其职,各负其责,相互制约,相互协调的工作机制,防范和化解各种舞弊风险,因此,过分关注成本因素或短期利益可能会“因小失大”,不利于公司的长远发展;另外,内部管理要从小处入手,多留意各业务环节的细节问题,很多重大问题的发生往往是忽视了一些细节的,基础性的工作。

人力资源部门应树立“以人为本”的用工理念,制定科学合理的业绩考核与评价体系,创造公平公正的职业发展平台,构建和谐的人文发展环境:帮助员工树立正确的人生观与价值观,提高员工业务素质,增加凝聚力,使命感,成就感。实践证明,若员工素质良好,有信用,有正义感,即使某些控制措施失误,也可能不会让企业造成损失或信誉受到影响;人力资源部门需通过培训等途径,采用通俗易懂的表达方式,让每一个员工都清楚自己在内控执行过程中应该担负的责任与义务,因企业员工素质可能会参差不齐,有些可能文化水平不高,需要应用表格,流程图等方式,解释内控制度的内容;进行定期业绩评价来激励员工,并规定员工的轮岗,换岗制度,工作交接制度等。通过以上制度的实施,一方面可以提高员工的综合业务能力,另一方面还能对内部腐败及舞弊行为,起到一定的防范作用。

4.企业应加强对业务环节流程的管理

逐步建立客户资料档案,建立客户资源管理系统,逐渐地控制公司核心业务发展,同时,要通过改善客户结构,加强业务开拓,引导企业向业务集中,信誉良好的,较大型客户群体发展,减少收账风险;充分发挥财务监督的职能,财务监督以财务会计系统管理为重点,再具体落实到各个业务环节,其中钱,帐,物分管原则是监控的重点;成立内部控制管理小组,经常对制度的实施情况进行检查,对出现的偏差及时予以纠正,并经常检讨与完善企业各环节业务流程,针对经营情况已经发生改变的情形,及时进行相应管理制度的更新;

实行企业内部举报及投诉制度,让企业的发展接受群众监督,促使完善内部监督机制。2011年4月,中国石化油品事业部接到群众举报,投诉中石化广东分公司负责人挥霍公款消费“天价白酒”,涉及金额达168万元,事件曝光后,中石化各级部门高度重视,成立调查组取证调查,确认事实,并按照公司规定对当事人予以免职及赔偿损失处理,此事件说明中石化公司具备良好的内部控制管理体系,其依靠群众及互联网的平台,成功发现了一起严重违规公款消费行为。

发挥内部审计的监督作用:内审工作要真正落实在董事会直接领导下,从财务人员中分离出来,组建精干的审计队伍来开展工作,保持审计的独立性与权威性,对被监督企业的内控制度的设计及运行情况进行客观公正的评价。为更有效地推动内审工作,可规定内部审计问责制度。