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物业行业安全工作意见范文1
一是招商引资工作扎实开展。上半年,我们认真贯彻落实市委十二届九次全委会精神和市委市政府的决策部署,大力开展招商引资工作,多次召开专题会议研究措施办法,使上半年的招商工作有项目、有线索、有效果,共计完成引进项目2个,计划外来投资2600万元,另外正在洽谈中的有意向项目6个,为全年的工作打下了良好基础。
二是认真做好联镇包村、老年体育、为民营大户服务工作。联镇包村工作方面,根据市委、市政府统筹城乡一体化的部署,积极选派机关干部参加“联镇包村”工作,选派一名科级干部到钢城区黄庄镇进行挂职,选派一名机关工作人员到孔家庄村进行包村,与钢城区涝洼村开展牵手共建活动,切实帮助解决问题,促进了联系点生产生活条件的改善和经济的发展。老年体育工作方面,对市直机关三个生活区的老干部活动室增添了部分娱乐器具,滨河花苑配置了比较齐全的健身和娱乐设施,增加服务项目,为老干部休闲娱乐提供了便利。为民营大户服务工作方面,我们会同市发改委、市国税局、市地税局联系民营企业市汶河化工有限公司和鲁中钢铁物流有限公司,为他们提供最大限度的支持、帮助,做到了积极走访,了解情况,帮助解决生产建设过程中的实际问题。目前,两家公司运营情况良好。
三是公共机构节能工作全面展开。狠抓了《公共机构节能条例》和《省公共机构节能办法》的学习贯彻,制定了我市公共机构节能的初步意见,6月12—18日在全市各级党政机关开展公共机构节能宣传周活动,全市100多个单位5000多名机关工作者积极参与,活动的组织和活动的成效受到了省机关事务局的通报表彰。7月14—15日,省公共机构节能检查组对我市公共机构节能工作开展情况进行检查,通过听汇报、看现场、查资料,对工作开展情况给予了肯定。
四是政府采购稳步提高。健全政府采购制度,完善采购程序,注重推广环保、节能自主创新技术产品的采购,积极推行“阳光采购”和电子采购,组织实施好了各项工程、货物的集中采购工作。上半年为110余家单位采购项目200多类,完成采购金额1.28亿元,节约资金2094万元,节支率达到14%,采购规模同比增长111.4%。
五是政务接待工作得到提升。充分发挥窗口单位的职能作用,以提升服务质量为抓手,加强制度建设,深化内部管理,坚持服务宗旨,做到科学化、规范化。1-6月份共接待中外宾客25.8万人次,接待重要会议团体79个,接待吴官正、高新亭等省部级以上领导30余人次,赢得了领导的广泛好评。
六是基础设施建设顺利开展。上半年,在市财政日趋紧张的形势下,我们不等不靠,自筹资金200多万元对滨河花苑部分设施设备进行改造升级,对餐厅进行了装修改造,服务水平进一步提高;在原三个生活区对供暖、供水设备管道进行升级改造,生活环境进一步优化;机关办公楼完成空调系统和净化水设施的维修更换,办公条件进一步改善;投资对宾馆的设施设备进行了维护保养和升级改造,接待环境进一步改善。
七是房产工作管理到位。积极抓好办公区、生活区水电暖气的正常运行,加大对物业管理的指导监督力度,搞好房屋、设备、设施、管道、线路的维修保养,确保了水、电、暖、气正常供应,为广大机关干部职工提供了舒适的办公生活环境。
八是财务管理严格规范。制定了固定资产折旧处理办法,进一步规范了固定资产管理;完善了财务收支、报销及跟踪督查等规定,进一步加强了机关经费管理;建立了下属经营单位财务考核审计制度,进一步加强了指导监督。上半年财务管理和经费支出科学有序运转,收支平衡,确保了各项工作的正常运行。
九是安全保卫能力增强。围绕创建平安机关办公区、生活区,落实安全责任制,加强员工技能培训和机动队建设,印制发放了车辆通行证和人员出入证,工作中严格出入制度和程序,更新升级消防监控设施,加大监控设备检查力度,人防、物防、技防相结合,实现了安全无责任事故的目标。
十是各项服务全面提升。办公楼服务完善规程,及时高效服务,加大对物业管理的指导监督力度,会议服务高标准、严要求,共计接待各种会议100余次,卫生保洁工作走向了规范化。公务服务快捷高效,领导公务用车、班车服务热情主动、文明礼貌。生活服务建制度、上项目,改善经营服务环境,拓宽服务领域,严格饮食卫生,饭菜品种和服务质量明显提高,广大居民满意率明显提高,经济效益和社会效益明显提高。幼儿教育突出素质教育的特色,深化品牌示范园建设,加大教师业务培训力度,提高幼教综合素质。
十一是后勤经济快速发展。各经营单位以招商引资和融入济南经济圈为契机,发挥产业优势,培植新的经济增长点,上半年完成经营收入5004.36万元,占全年计划的52.7%,同比增长7.2%,实现了速度效益同步增长。
二、采取的主要措施
局党委把目标绩效管理作为全局工作的总抓手,多次召开会议对目标绩效管理工作进行安排部署。通过目标管理的顺利推进,促进了工作的顺利开展。一是量化目标,责任到人。局党委将全年工作分解成各项具体目标,落实到了局党委各成员和15个单位当中,并规定了完成目标的时限和责任人,做到了目标制定制度化、分解科学化、管理规范化。二是领导重视,严格督查。局党委落实领导责任制,调整充实目标考核督查小组,搞好目标的运行调控。考核办公室及时收集整理工作目标的实施情况,了解掌握考核工作中出现的新情况、新问题,为领导当好参谋助手,上呈下达,确保了全年工作目标的顺利完成。三是及时调度,突出重点。考核领导小组利用每周一例会对工作目标进行一次调度,每季度进行一次小结。调度会上,各单位在认真做好工作汇报的基础上,提出下一步完善任务的主要措施,并接受考核办公室的监督检查,使各项任务的部署、落实、调度、检查环环相扣,保证了工作进度。四是阶段考核,严格奖惩。调度会前,考核办公室派人员到各单位对目标完成情况进行检查,对所采取的措施进行总结整理,上报给局党委。局党委主要负责人根据各部门汇报以及考核办公室的检查材料,进行分析总结。对于任务完成好的单位进行表彰奖励,对达不到阶段要求的,帮助分析原因,解决实际困难,调动了各单位的积极性。五是信息反馈,正确引导。考核办公室在监督检查中,注意解决工作中出现的问题和矛盾,把工作做在前面,把问题消灭在萌芽状态,对于实际工作中所取得的成绩和好的经验做法,及时总结汇报,并反馈给各单位,为完成全年工作目标任务打好了基础。
三、下一步工作意见
下半年,我们将认真总结经验,努力改进工作,主要在“提高”上下功夫,重点在十个方面抓落实提高。
一是抓好生活区四个食堂和办公区机关餐厅的运行服务工作。生活区的食堂在饭菜质量、饭菜品种和食品环境卫生上下功夫,饭菜既要品种多、花样丰富,又要新鲜卫生;服务要热情文明,突出特色,在节约成本上求效益。办公区的机关餐厅要严格服务标准,落实服务政策,确保饭菜的充足供应,为机关工作人员服好务。
二是抓好机关办公生活环境。对办公区制定严格细致全面的服务标准、服务措施、服务程序,定期征求听取服务对象的意见建议,及时总结整改提高。特别注重安全,对运行设备严格维修保养检查制度,对出入车辆和人员严格查证登记制度,规范车辆停放,制定应急预案,创造优良的办公秩序。对生活区狠抓管理服务提升,滨河花苑抓好后续工程建设的督促推进、水电暖气畅通的协调服务、会所服务的科学管理以及现有物业水平的规范提高。机关一、二、三生活区注重环境整治,加大实施地面绿化、墙面美化、道路硬化、灯光亮化力度,提高卫生保洁水平。
三是抓好安全工作。抓好党政办公生活场所的安全保卫工作,建立安全责任制和监督检查责任制,时时处处抓检查、抓落实、抓到位,确保无缝隙,无漏洞;抓好安全生产工作,在确保经济效益的同时,切实保障人身财产安全;抓好办公楼、生活区、宾馆、幼儿园等重点部位的汛期安全,确保安全度汛。
四是抓好机关节能。着重抓好现有公共场所、生活区公共部位的节能工作,采取措施,量化指标,争取水电气等能源利用和运行费用支出同比降低10%以上。
五是抓好物业管理。机关办公楼物业重点抓好保卫规范、会务服务、卫生保洁,使办公楼的物业上水平、上档次。滨河花苑管理处积极联系协调开发商抓好管理,指导监督物业公司抓规范、抓质量,及时抓好卫生保洁,及时抓好绿化美化亮化。
六是抓好接待服务。坚持服务宗旨,硬件抓完善,软件上水平,发挥品牌优势,树立良好形象,以优质高效的标准抓好政务接待和社会服务。
七是抓好幼儿教育。幼儿教育要实施品牌战略,树立素质教育和名园建设的品牌,在质量和信誉上下功夫;要制定行业标准和规范引领全市幼教事业发展,提升保教水平,逐步壮大规模。
八是抓好政府采购。要认真落实各项法规制度,加强与财政等有关部门的沟通协调,降低采购成本,扩大采购规模,组织实施好各有关单位委托的采购任务,采购规模与采购质量要同比分别增长10%和3%以上。
九是抓好经营创收。以创新的思维和管理办法抓好经营创收,抓好调整整合,盘活存量资产,提高经营效益,逐步提高员工的工资福利待遇;借用外力,采取合作、租赁等形式,转换经营机制,增强发展后劲,不断适应市场需要,实现良性发展。
物业行业安全工作意见范文2
今天,我们在这里召开全县建筑业及房地产开发工作会议,主要任务是:回顾和总结20*年全县建筑业和房地产开发工作,深入研究在新形势下建筑业及房地产开发面临的新问题,部署2007年的工作目标任务,动员广大干部职工瞄准建设现代化中等城市发展定位,围绕年度工作重点,积极进取,团结拼搏,实现全县建筑及房地产业发展的全面提速。现在,根据会议安排,我讲两个方面的内容:
一、强化行业管理,拓宽发展思路,20*年度建设工作成绩斐然
20*年,我县坚持以市、县建筑及房地产业工作会议精神为指导,紧紧围绕“建筑大县、建筑强县”的目标,结合年初制定的工作目标责任状,通过狠抓建筑行业管理、强化房地产市场控管,建筑业和房地产业的综合实力得到有效提升,“双创”和安全生产工作成效显著,房地产市场步入了良性发展轨道,为经济社会进步做出了重要贡献。
(一)建筑业快速发展。
建筑业既是为我县增加收入、增加积累的一个重要产业部门,也是发展生产、带动和影响其他行业的重要产业部门。20*年,我们共完成建筑施工产值18.95亿元,实现建筑业增加值4.01亿元,分别比2005年增长25%和18.64%;截止20*年底,全县共有建筑业从业人员6.83万人,完成年度目标任务的103.5%,其中在册人员3.78万人,占年度计划的105%。全县建立劳务输****人市场2个,500人市场4个。完成成建制劳务输出2.25万人,实现外出施工产值2.4亿元。出国劳务38人,完成境外营业额41.8万美元。新增二级总承包企业1个,新增三级建筑施工总承包企业4个,新成立劳务企业4个,新成立专业公司4个;应用“四新”成果21项。申报“QC”课题20项,获市二等奖1项,优秀奖19项。我们的主要做法表现在6个方面:
第一,加大检查和督导力度,狠抓安全生产。
20*年年初,我们制定了全县建筑业年度安全生产工作意见,明确了工作目标,与全县各施工企业(含外地企业)签订了安全生产目标责任状。为了强化安全生产管理,落实各项安全生产措施,我们对全县在建工程进行了7次拉网式的安全生产检查,当场消除各类事故隐患2200余起。一是抓工地三化,规范施工现场管理。要求施工企业按照标化工地标准,狠抓工地的美化、亮化和硬化,从根本上改变以往施工现场脏、乱、差的现象,在工程现场醒目处公布企业、项目负责人及管理人员照片、电话和公司名称及宣传标语。还统一制作了安全生产宣传条幅,在全县各施工现场张挂,使安全生产工作深入人心,营造了浓烈的安全生产氛围。二是抓架子工队伍管理。全年共召开两次架子工队伍负责人会议。以往我县架子工队伍管理混乱,竞争无序,全县脚手架搭设水平低下,20*年5月17日,沭阳城关建安公司承建的信安花园32号楼,脚手架搭设存在重大安全隐患,被建管执法人员责令当场拆除。通过检查,有效的消除了我县建筑施工现场的安全隐患,提高了我县建筑施工安全生产的管理水平。
第二,加大培训力度,全面提高业务素质
20*年,我们利用各种机会组织干部职工学习建筑安全生产纪律、法律法规和安全生产应知应会知识。6月份是全国第5个安全生产月,我们紧紧抓住这一契机,通过悬挂横幅、张贴标语、开展班前班后安全教育,采取企业自查、建管处抽查等方式,在城区主要街道,临街建筑悬挂安全生产月活动宣传条幅50条,宣传标语500余张,出板报12期,在全县范围内大张旗鼓地开展安全生产工作。6月11日,我局又在苏果购物中心广场开展“安全发展,国泰民安”为主题的安全生产咨询活动,加大安全生产宣传声势,在全社会形成“关爱生命、关注安全”的良好舆论氛围。6月14日,我们又举办了“建筑施工企业经理安全生产知识培训班”;全年巩固建筑职工培训基地1个,举办各类培训班7期,培训人数近3000人,发证2911人。使建筑安全培训的覆盖面形成了横向到边、纵向到底的良好局面。20*年以来,全县未发生一起建筑安全生产重伤和死亡事故。
第三,加大安全投入,全面更新现场防护设施
良好的安全防护设施和施工机具是建筑安全生产的有力保障,也是推动我县建筑工地进入标准化、文明化的前提。近年来,随着我县社会经济的蓬勃发展,建筑业也呈现出日新月异的变化,建筑规模不断扩大,建筑档次不断提升,建筑从原来的经济型向精品型转变。这对我们建筑安全工作既是一次机遇,又是一个挑战。20*年,我们以城区新开工高层建筑为重点,要求施工企业进一步增加安全投入,采用先进的安全防护设施和防护用品,如:高层脚手架严格按照要求分段悬挑,分段搭设;卸料平台采用槽钢预埋,规范搭设,不得使用自制溜槽,不得与脚手架连接;安全网一律使用具有省局颁发《准用证》的合格安全网,“三证”不全的安全网一律不得使用。另外,我们还出台了《机械设备管理办法》,强化塔吊市场管理,要求我县所有塔吊必须进入租赁市场,由租赁公司统一进行管理。并对城区所有塔吊进行统一编号,建立档案,无档案的一律不得安装使用。企业在安装之前须将塔吊报建管处备案,这样对于规范管理全县塔吊市场、规范各方主体行为起到了积极作用。各种安全防护设施的更新,保证了我县建筑施工的安全生产。
第四,加大专项治理力度,遏制重大事故发生
近年来,我们在建设系统内深入开展了建筑工程安全专项治理活动,对建筑工程施工安全事故多发的土石方开挖、模板支撑、塔吊拆装、施工用电及施工围墙等方面进行专项治理。各施工企业能结合本单位实际,制定切实可行的治理方案,针对专项治理的重点项目进行排查,对查出的问题,落实到人、制定措施、限时整改,有效遏制重大安全事故的发生,维护了我县建筑施工安全的良好局面。
第五,加强施工现场管理,扎实开展文明工地创建工作
为了进一步优化施工环境,提高工程质量,我们继续在全县范围内开展创建文明工地工作。始终按照《沭阳县建筑施工现场安全文明标准化管理标准》和《沭阳县建筑业创建文明工地考核标准》进行严格检查、评比。另外,通过强抓工程建设标准强制性条文执行情况以及监理单位质量行为的监督,从根本上治理住宅工程质量通病,保障了建筑工程质量走上良性发展轨道。20*年,全县共申报省级文明工地8项17个单体工程,市级文明工地56个,实现了施工现场标准化和规范化管理。
第六,强化“三项制度”的落实,切实保障建筑用工合法权益
结合我县建筑市场的实际情况,我们针对不同的清理环境着力抓好以下几项工作:一是公布举报电话,安排专人值班,保证群众举报渠道畅通,让被拖欠的群体有投诉、举报地方。二是做到有报
必受理、有报必落实,并做好登记造册工作。三是要求县内各施工企业按要求如实、按时、准确地上报各种拖欠情况,汇总后上报上级主管部门。四是主动出击,抽调专职执法人员深入企业,走访在建工程的建筑工人,与他们面对面交流,立求摸清底数,掌握第一手资料。五是建立农民工工资保障金等三项制度。要求施工企业在指定银行缴纳农民工工资保障金,从源头上解决农民工的后顾之忧。在工作检查中,《民工权益告知制度》及《劳动计酬手册》的使用情况作为重点进行从严把关。六是加大宣传力度。让欠款单位认清拖欠工程款和农民工工资问题的严重性,使之自觉落实还款义务。七是从根本上取缔了建筑工程“包工头”,保障了农民工权益,为有效防止拖欠农民工工资行为的发生起到了积极作用。
(二)房地产开发持续升温
20*年,我县通过创新工作机制,采取有力措施,严抓开发管理,规范物业行为,有效改善了我县的小区人居环境、提升了城市品位。
第一,房地产开发整体进度加快
20*年,我县的房地产开发业务得到了迅猛发展,现有房地产开发企业由去年的35家增至目前41家,累计开发各类商住小区72个,总建筑面积约430万平方米。新开工房地产项目40个,共计164.46万平方米;全年累计竣工面积达80万平方米。商品房销售价格稳中有升,一些优势地段商品房售价已突破1700元/平方米,豪园•沭阳故事、春风沂水、华丽世家、书香名邸、东方名都、颖都家园等小区建设进度较快,达到了快速建设、快出形象的目标要求,为我县房地产市场的日益壮大增加了新的发展后劲。
第二,房地产市场得到了有效控管
一是建立健全房地产开发档案,规范房地产开发档案管理,为实施动态管理奠定了基础。二是严把商品房预售关。全年累计为巴黎新城、东城馥邦、阳光天地等27个工程项目核发了《商品房预售许可证》。三是严格开发资质管理。全年累计为10家企业办理了资质年检手续,为4家企业办理了资质申报手续,并为2家企业办理了资质升级手续,按有关规定注销2家开发企业,并有3家开发企业资质等级按有关规定进行了延期。四是加强登记备案管理。全年累计登记备案合同6664份,登记备案商品房销售面积76.49万平方米,备案合同金额10.96亿元。五是建立定期检查制度。全年对金城花园等10家开发企业的违规售房行为进行了严肃查处,对3家开发企业实施了经济处罚,有效规范了房地产市场秩序。
第三,住宅小区档次不断提升
城区房地产开发企业在经营策略上逐步实现从数量到质量的转变,注重在小区的户型结构设计、配套功能完善上下功夫。产品结构由原来的单幢建筑,逐步发展为复式、小高层、高层、独立别墅等多样化户型。近期竣工和即将竣工的一批住宅小区。如豪园•沭阳故事、光明花苑、东方名都等在规划设计、现场施工、绿化配置、设施配套、物业管理等方面都达到了较高水平。
第四,物业管理整治成效显著
一年来,在小区物业管理专项整治中,我们通过组织物管企业负责人外出参观、观摩以及互查互评,有效提高了物管企业的服务水平。同时,还对学府小区、南京路小区、建陵嘉园等10多个小区实施了综合整治,集中清运垃圾杂物,安排专人处理业主投诉。我们结合平安创建工作,着力改善小区技防条件,目前全县各商住小区的整体技防水平有了显著提高。另外,我们还在住宅小区成立了应急队伍,处理小区各类应急事件和突击活动,收到了良好效果,城区住宅小区的居住环境进一步好转。
20*年,我们在县委、县政府的大力支持下,围绕加快发展建筑业和房地产业的目标,统一组织、统一实施、统一管理,收到了明显成效,对促进我县县域经济持续、快速、健康的发展起到了积极的作用,对拉动经济增长和改善人民生活发挥了重要作用。但是,我县的发展现状与先进地区相比仍有差距,集中表现在四个方面:
一是建筑施工管理没有全面到位。少数施工企业的安全意识仍然较差。企业负责人对安全生产思想上存在麻痹、侥幸心理和自满、松懈情绪,安全意识淡薄;在文明措施费的落实和监管方面,有些企业在施工现场仍使用一些“三证”不全的不合格安全网、自制溜槽料台等,部分设备安全防护装置不齐全,不可靠,有的设备陈旧,超期服役;在文明工地创建积极性方面,因建筑工程实施低价中标等不规范行为,导致创建的精品不多,标准不高,施工企业认识不到位,创优意识不强;在现场监理人员安全监管方面,有些监理人员不按《建设工程安全生产管理条例》规定,对施工现场的安全隐患置若罔闻;在建筑施工查处方面,建筑市场各方主体行为仍不规范,由于种种原因,加上部门之间不够协调,施工手续不全擅自开工现象大量存在,资质挂靠现象普遍。特别是大量外地企业涌入我县,收取少量管理费,有的外地企业连管理人员都没有。而我们在建筑市场管理中还存在缩手缩脚,或查而不处、处而不罚的现象。
二是房地产开发整体进度不平衡。少数房地产开发企业建设进度缓慢,开发进度不平衡,无法形成合力,不能达到快速形成规模、快速拓展形象的要求。
三是对房地产开发企业的监管缺乏活力。一些建成多年的老住宅小区存在建筑规模小、档次低、配套设施不全等问题,脏、乱、差现象严重。目前仍然有少数住宅小区存在配套设施不到位、绿化不到位、物管不到位、治安防范不到位的实际问题。
四是物管企业服务水平有待提高。我县的15家物业管理企业中,大部分物业公司能够做到规范服务,在物业服务上做到公开服务承诺、服务内容、收费标准、监督电话、报修电话,24小时受理居民报修,并做到事后回访。但也有一些物业企业服务行为不规范,服务水平不高,如:有的处理急修项目不及时,有的在环境卫生秩序管理上存在死角,甚至存在脏、乱、差现象,业主投诉较多。
上述这些问题需要我们在新的一年里,进行深刻地反思和认真的研究,进一步发挥行业优势,从根本上消除不利于行业发展的制约因素,使我县的建筑业和房地产业得以健康和可持续发展。
二、以建筑行业为龙头,加速房地产业壮大,实现2007年行业发展再创新高
2007年是实施“十一五”规划的攻坚之年,也是我县全面建设现代化中等城市的关键一年,我们建筑业和房地产业的工作思路是:紧紧围绕“十一五”规划目标,以培强做大高资质企业为主线,以“建筑大县、建筑强县”为主攻方向,推动建筑施工企业和房地产开发企业逐步完善现代化管理制度,大力发挥行业优势,确保建筑业和房地产业各项指标在原有增长幅度的基础上,保持快速发展的良好态势。
我们的主要工作目标是:坚持以市场需求为导向战略,强化责任,深化整治,依法监管,夯实基础,加强教育,搞好服务,全方位提升行业从业人员的综合素质,使我县的文明工地创建和房地产开发工作上水平、上台阶、上档次。全力提升我县建筑业和房地产业综合实力,确保2007年实现建筑业产值8亿元,其中外出完成施工产值2亿元,组织建筑劳务输出2万人,实现劳务费收入2000万元。大力推进城市改造,确保年内新竣工商品房面积150万平方米。
围绕上述工作思路和工作目标,2007年,我县建筑业和房地产业的工作中心集中在以下两个方面:
(一)强化管理,力求突破,确保建筑行业发展体现新水平
作为我县的一大重要支柱产业,“质量兴业”和“安全第一”的意识是建
筑业得到长足发展的基础和保障。在今年的工作中:
一要健全安全生产控制指标体系。要把落实安全生产控制指标作为一项重要工作,建立健全安全生产责任制,形成一级抓一级,一级对一级负责,层层抓落实的良好局面。2007年,我局将与各企业签订目标责任状,健全安全生产控制指标体系。各企业也要结合各自实际,层层分解,逐级签订责任状,把责任落实到各部门和各个项目部,落实到各个工作岗位和责任人。要根据建设部在建筑施工企业中全面开展安全质量标准化活动的要求,以推行《施工企业安全生产评价标准》和《建筑施工安全检查标准》为核心内容,以提高企业和施工现场安全生产控制能力为目标,积极引导企业建立健全每个环节、每个岗位的安全生产工作标准,全面规范安全生产行为,督促企业严格落实安全生产责任制,健全施工现场安全保证体系。各企业要按照建设部下发的《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》的要求,合理配备企业和施工现场安全管理机构和专职安全管理人员。我局将对企业和施工现场安全管理机构和专职安全管理人员的配备情况进行检查,发现不符合要求的将立即限期整改,情节严重的,将按相关法律法规进行处罚。
二要全面落实监理企业的安全生产责任。根据《建设工程安全生产管理条例》规定,要进一步明确监理企业的安全责任,督促监理企业认真学习安全生产有关法律法规和技术标准,要求监理企业把监理安全责任纳入监理规划,并制定实施措施,严格执行。同时,强化对监理企业履行安全责任的监督检查。为了督促监理企业认真履行安全监理职责,我局将对监理企业落实安全生产责任情况进行一次专项检查,并对施工现场监理人员进行安全知识考核。对检查考核不合格的企业和个人,将责令限期整改,逾期不整改或整改不合格的,将依据相关法律法规进行处罚。
三要继续开展建筑安全生产专项治理。各单位要认真总结前几年专项治理的经验,结合我县建筑行业实际和建筑施工特点,制定切实可行的专项治理方案,深入开展专项整治活动。严格执行安全生产许可证制度和“三类”人员考核合格上岗制度,凡没有取得安全生产许可证的企业坚决不准进入我县建筑市场;坚决不向没有安全生产许可证企业承接的工程发放施工许可证;对没有取得安全生产知识考核合格证上岗的项目经理、专职安全管理人员坚决不准上岗,并按相关规定进行处罚。对重大事故责任人和责任单位的行政处罚,严格遵循“四不放过”的原则,决不因为有人说情或是提出特殊情况,而减轻处罚。对事故多发的高处坠落和易发群死群伤的坍塌事故,要提出有针对性的防范措施。对高空间、大跨度的建筑,要加大检查力度,进行重点监控。要坚决淘汰危及安全生产的工艺和设备,推广使用安全性能好的工艺技术和设备。严格按照“安全第一、预防为主”的方针,加大对在建工程的安全生产检查力度。除日常必要的安全巡查以外,每季度要组织一次综合性安全生产大检查。一季度结合春节开展春季大检查,二季度结合“五一”及“安全生产月”活动开展大检查,三季度结合防汛、迎接“十一”开展大检查,四季度结合年终及迎元旦开展大检查,切实将各类事故隐患消除在萌芽状态,杜绝监管范围内的四级以上安全生产事故,控制监管范围内的重伤事故,减少一般性事故,确保全县建筑安全生产无事故。每季度检查结果将以书面形式通报全县,对好的企业予以通报表扬,对施工现场管理差的企业予以通报批评,必要时可用新闻媒体进行曝光,通报结果将直接记入企业信用管理手册。凡被连续两次通报批评的企业将被列入不良企业黑名单并报县招投标管理中心。
四要扎实推进文明工地的创建工作。建管处要积极引导企业开展创建文明工地活动,各企业要成立由主要领导挂帅、有关部门参加的领导小组,制定切实可行的创建文明工地目标和措施,明确责任,确保落实。二级施工企业要创建省文明工地1个、市级文明工地2个,三级企业要创建市级文明工地2个,全县创建市级以上文明工地30个。开展QC活动成果课题20项。各企业还要制定相应的奖励措施,使企业在创建文明工地活动中的投入得到应有的回报,以推动创建文明工地活动的深入开展。
五要
(二)突出重点,激发活力,确保房地产开发实绩实现新高度
目前我县的房地产市场保持着持续升温的态势,在这种环境下,我们要运用“可持续发展”理念来研究我县房地产市场的发展现状,坚持发展的阶段性、创新性,保持发展的可持续性,进一步盘活市场、规范市场。
一要进一步规范开发市场秩序。
对进入我县的房地产开发企业,要严格按照《城市房地产开发经营管理条例》等规定,严格用地、立项、规划、建设、销售、物管等手续,做到从严把关、规范运作、长效管理,确保规范房地产开发市场秩序,营造良好的开发环境。
二要进一步加强开发市场监管
一是加强规划监控管理。规划部门要切实加强对房地产开发的规划动态管理,做到小区基础配套设施与房屋同时规划、同步设计、同期建设,把监督检查贯穿于规划设施的全过程,建设单位必须严格按照规划设计方案,将物管用房、厕所、垃圾用房、路灯、地下管网、技防等配套设施如期如实建设到位。二是加强工程质量管理。要加强对监理公司的管理工作,提高监理人员素质,完善建设监理机制,质检站要充分发挥工程质量监管职能作用,全过程对工程质量进行跟踪监督,确保工程质量,不能再出现屋面渗漏、墙体裂缝等工程质量问题。三是加强综合验收管理。继续严格按照“先验收配套,再验收主体”的步骤,进行综合验收,确保道路、绿化、物管用房、公厕、垃圾房、路灯、地下管网、技防等基础配套设施建设到位。
三要进一步规范物业管理服务行为
要根据不同的小区、不同的物业,采取不同的管理服务方式,走专业化、社会化的道路。对早期开发的零星分散小区,要加大整治改造力度,逐步完善硬件,增加配套设施,具备条件的要进行小区封闭、整合,实施属地管理。要继续加强督查和日常检查,定期开展互查互评活动和综合检查考核工作。对排名处于末位的经营不善、管理能力低、服务水平差、业主反映强烈的物业管理企业,要责令整改,并在电视台公开曝光,没收物管保证金,直至退出我县物业管理市场,对那些工作不力、表现较差的保安、保洁等人员要坚决清退出物业服务从业队伍。