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虚实之间范文1
时间过得真快，一晃眼又到了奥运年奥运月，犹记得2009年10月高尔夫项目得以重返奥运时整个行业的兴奋劲儿。“奥运机会”、“奥运战略”等各种说法整天挂在嘴边，大家欢欣鼓舞，期盼借助高尔夫球回归奥运大家庭的契机，让徘徊在困境的中国高尔夫事业，一举突破瓶颈，步入健康和可持续发展的轨道。但是，业界人士盼望的曙光并没有出现，困扰国内高尔夫发展的问题，如专业化管理机制与体系的建立、球场管理水平的提升、大众普及与职业球员培养关系的理顺等等，依然处于模糊、争议和不确定中，严峻的挑战依然摆在面前。离2016年的里约热内卢奥运会的已经不经意间走过了近一半路程，中国高尔夫除了冯珊珊一个亮点外又有什么真正的进步呢？
三年以来，吐槽点最多的依然是中高协，这个管理机构的各种规划、战略几乎从来没实现。“中国巡回赛”毫无进展、所谓多级巡回方案更像是个捞钱的“笊篱”；当央视等主流媒体抨击高尔夫的时候，这家主管机构哑口无言；反倒是与中高协几乎毫无关系的冯珊珊初得大满贯就立即跑出来邀功，被媒体与业内人士集体耻笑；花大价钱成立的高尔夫国家队号称“一名国家队选手一年的费用超过1000万”，却连已经大多是职业球手的队员接受媒体采访都要严格限制，结果弄得很多媒体记者都说不全国家队成员到底有谁。本来应该是推动高尔夫运动借着奥运东风在中国大发展的主管协会，因为各种虚发展、实捞钱的行为被人戏称为“中搞协”，一个专职搞钱的协会。
高尔夫要发展，手握实权的主管机构又不作为，市场逼得民间的组织站出来要为高尔夫运动做规范。当初以促进高尔夫球场从业人员之间熟悉、交流、合作的务虚型行业交流组织“全国高尔夫球会总经理联谊会”历经十余年的发展却变得越来越务实，在市场上已经开始逐步取代中高协的地位。总联会讨论主旨从早年的“话旅游”、“论健康”、“促和谐”、“谈生活”等务虚型话题，转变至近年的“屡责任”、“倡包容”，更有了今年的“规范与可持续发展”，实质性探讨与发现制肘高尔夫产业可持续发展的问题；自主改善行业环境，纠正违规行为，理顺各种关系；以球场方本身的优势主动解决阻碍产业发展的各种矛盾与问题，从而推动高尔夫球运动在中国健康规范地可持续发展。“办实事”，成了这个成立初衷相当务虚的机构的战略转型方向。
“官方务虚、民间务实”，依然会是未来相当长时间内中国高尔夫行业的实际现象，不因高尔夫回归奥运而改变。实者不实，虚者不虚，不知道是高尔夫行业的幸还是不幸呢？
虚实之间范文2
十多年来，我努力地补习着城市思维，锤炼在城市获取生存的能力，以让自己更为顺畅地契入这个城市。目前看来，我终于有点像是一个“都市人”了，我的肠胃适应了川渝的口味，情感也移居到了这里，甚至也毫无例外地患上了各种城市病：焦虑，抑郁，孤独。
可我真的已经融入到这座城市了吗？
很值得怀疑。
有一位诗人（也许是德里克・沃尔科特）说过一句话，印象很深。他说：白人总说我不够白，而黑人又嫌我不够黑。――这大概也是我这种异乡人正在或将持续面临的一种心理处境。
但对于一个写作者而言，这种矛盾和游移又是一种好的消息，不管你身在故乡或栖身的异乡，都有一种多余人的“旁观视角”。
2007年，我就是在这样的背景下开始试着写小说的。
之前的许多年，我主要是写诗――当然也喜欢读小说――并没有更多的小说写作经验。可是在城市定居几年后，我对自己身上发生的变化充满了一些好奇和疑问，同时也观察着都市里其他各种个体，寻找着相似的心理语言。那时我已经觉得，短促的诗歌承载不了这样复杂的疑问。我便开始阅读小说。但是，我发现真正用笔来关注像我这种“边缘人”的心理轨迹的作家并不多。于是，我从自己身上的困境出发，开始学习写一些故事。
最初，我学着描摹身边的和我具有相似心理现实的那些人。慢慢的，我的笔触开始不自觉地滑入到了“过去”。写作者总有这样的惯性，坐下来，先从自己熟悉的地方开始。
正如开篇我所提到的，哪怕我在城市继续滞留二十年，等同于甚至大于我在故乡的时间年限，但本质上，我仍然更为熟稔那个纵深的小城更不是平面的城市。
大城市里什么都有。华丽的，空洞的；主流的，另类的；成功的，失败的；积极的，妥协的。起初我完全被城市的流光吸引。虽然这里也有失意，孤独和残缺，但它拥有小地方极为匮乏的东西：相对的公平和规则，便利，机遇，野心……这是一个乐园，一个事无巨细的超级欲望市场。
可是，当我渐渐适应城市生活后，却发现，这里似乎缺少很多我所熟悉的内容。
是什么呢？
都市虽然丰富但有距离，我所熟悉的小城，人们尽管有其虚伪但又具备真实可触的亲密感。
都市当然不乏诡谲，但故事往往宏大，在宏大里又缺了一点儿说不出的生动，少了一点儿“意思”。
这个“意思”，我想就是小f。
都市看起来很大，但实际又很小。有时你的全部半径就是你自己的躯体；小城很小，但极尽纷繁，人情世故像是一部世俗之书随着你徐徐展开。
都市像是一片海，一眼望不到尽头，可在海上漂着，哪儿都是一个景致；小城是一泊湖，沿岸水草丛生，湖道弯弯绕绕让你找不到出口。
曾经，我在湖里的时候以为那就是海，那就是整个世界，但当我来到都市――这真正的海洋――回首就能看清整个湖的轮廓，水纹，甚至是湖底的黝黑的石头。
老实说，这是一种奇妙的发现――就像一个瞎子突然睁眼看见了一直没有瞧见的日落。或换句话说，在距离的作用下，那些原本熟悉的事物霍然变得陌生起来，随后你不得不去试着理解了他们――包括曾在其中的自己。
毕竟是待了半生的出生地，那里的一切你很难遗忘，也不可能排遣。所以，来到重庆的第一年，我带着怀乡的情绪写了一组散文，记述了我所生活过的那条街道上的人与物。很意外的，得到了比较多的反馈和喜爱。
这给我一种微小的促动。
后来，在我开始练习小说后的某一天，当我对各种故事和人物迟疑不定的时候，我突然觉得，可以写一写那些熟悉的旧年人物，试着从他们的立场去理解他们。
我决定虚构一条街――准确地说，在一条真实存在的街道上叠加上一些虚构的人物――这里出没的每个人，都是很普通的小人物，每个人都似曾相识，但各有各的长处、秘密和情绪。重要的是，他们每个人身上都有一些“魔幻”的东西，有一些“意思儿”。我想的是，让这些人真切地活在街道上，在虚与实之间打通某种界限。
事实上，这条街道有个真实的名称：胜利二路。我就在这里生活了 29年。听名字就知道它有些年头，有些来历。至于位置，它处于一座平原小城的中心地带。这样的街道不缺少故事，不缺少有意思的人，只是缺少有人将那些意思提炼出来。尤其是，考虑到这些故事的背景均在上世纪八十年代末和九十年代初，那就更有一些意思了。――当时，我就是这么构思的。
这个想法大概自七年前萌动，经过简单的一番“规划”后，断断续续地写了十多篇，也就是构筑了十几个老街人物：一个讲道义的职业扒手，一个只愿跟狗说话的孩子，一个始终无法融入家庭的上门女婿，一个在街上引起巨大争议的，一个揣着秘密流浪到此地的棋痴，一个擅长花言巧语勾引妇女的农民……
《寂静》和《一副好架势儿》就是这个系列中的最后完成的两篇――之前那些稿件，经过几年的零敲细打，已全部在各个刊物上陆续发表。这两个坑，其实也是几年前挖的，但直到去年底才填补完成。
《寂静》中的人物是一个哑巴，但我想要表达的恰恰是那些“说话”的人。当然，为了追求某种效果，我在哑巴身上植入了一丝魔幻色彩――其实已经忘了具体的灵感是怎么得来的，只是我有段时间总在想，要是有一天你认识的一个哑巴突然开口跟你讲话，你会怎样？
《一副好架势儿》则写了一个青皮混混，这样的青皮在哪个城镇都可能有那么几个，兴许你也见过这样的人物：看起来蛮吓人，威风凛凛的，实际上并不是那么回事。他甚至比瘦弱者更为瘦弱，比软弱者更为软弱。他们仅只是社会环境生态里的一个标本。这样的人物几乎没什么“格局”，这样的人物哪里都有，似乎根本不值得一写，但细究起来，他们只有出现在城镇这样的地方才有意思。
不管是内容还是形式，《大象》似乎与前两者完全迥异，可是就我本人看来，它是一个有意思的映照――与前面的故事有着隐秘的呼应。这个故事――如果这也算故事的话――其实是 20年后，一个从这条街道出发远行的人回到了此地所发生的一件事。一个微小的甚至可说是屈辱的事儿，一个寒冷的雪夜的一个小时，面对一个陌生女人，他事实上袒露了一个人难以吐露的心灵履历和情感故障。我个人其实挺喜欢这篇，虽然它的缺陷是如此明显。我没觉得写下的是一个个失败者，反而觉得那是生活该有的样子。
虚实之间范文3
时尚男人一般都是入世的钱柜，三件衣便是休闲装、正装和运动装。而时尚女人通常都是出世的灵秀，三件衣除了实物，还有形而上的东东，那就是时装、身体和气质。
有着一头中长发和颀长身材的男人看上去有点酷。他喜欢音乐、摇滚和泡吧。在怀旧风盛行的今天，休闲装更离不开牛仔。因为牛仔的矫健与性感，还有可以半年一年洗一次的性能，足以带来许多自由。当然，有点酷的男人大多喜欢浅色牛仔蓝，简洁干练的直筒样式，配上带褶皱的同色系条纹衬衣，复古而又时尚。到了冬天，当他套上深棕色皮衣，那宽肩长腿和粗线条的质感就带点野性与不羁，很有味道。不过，结婚后的男人大都把牛仔束之高阁，因为太太唠叨这家伙不好洗，男人只得作罢。
男人的第二件衣服就是质地较好的西装，它是出国前购置的，或者是结婚前还没升级为太太的女友为他挑选的。自然，出国归来或者婚礼结束，这套西装大都挂在衣架上，看起来与新买的一样。今天他刚好要穿西装，是有大场面要出席。因此，他的衬衣和领带也要讲究，在太太的督促下打扮得与西装交相辉映，展示了女人的精致与男人的气派。
喜欢运动的男人穿着深红色圆领T恤和白色运动长裤，显得活泼、朝气。有时，一身夹克装便能体现运动后的洒脱与宽松。其实，男人的茄克从质地与款式上看都很不错，无论是居家还是上班、抑或偶尔的紧要会见，都不会失身份。男人喜欢茄克通常是与女人妥协的结果，看起来有点随意，其实包含着女人的太多苛求。
女人同男人不一样，临出门前，总要手忙脚乱地打开衣橱，从左往右从右往左地找几遍，还叹口气在十套二十套衣服中取出一套穿上。看起来女人的时装太容易增添麻烦，可是得体的时装女人永远少一件，所以永远无法满足她们的时尚心理。其实，时尚女人在男人眼中原是出世的灵秀，光有时装好像有点空洞，只拥有美妙的身体似乎又欠缺端庄，若是“一心只读圣贤书”又似乎特别不解风情。因而女人最时尚的三件衣，就是时装、身体和气质的完美搭配，从内至外地散发出动人魅力。
时尚女人天生有两张脸，基因造就一张，自己塑造了另一张。自己塑造的那张脸面是供其他人阅读的。明星如此，普通人也一样。无论什么样的女人，只要穿上得体亮丽的服装，就会树立自信，在第一时间获得别人的注目。当然，真真切切、触手可摸的“衣架子”，是女人最珍爱的内衣了。即使不用真丝或蕾丝作装饰，也是世上独一无二的。而且这一件还是思想、精神和智慧的载体，会像镜子一样照着爱她的男人。
虚实之间范文4
教例一：《桃花心木》教学片段
师：你有没有想过，林清玄使用什么办法告诉我们这个道理，而让我们不觉得厌烦？他和我们语文老师、数学老师、英语老师、体育老师说的话有什么不同？
（生没有反应）
师：他是怎么一步一步地告诉我们这个道理的？快速地浏览课文。他先写了什么，再写什么，最后写什么？你有发现？不要忙着说，再看一看，想一想。
生：他先写了个故事，写出浇水的时间不一定。
师：你说清楚了一点。是没有直接讲道理，先写了一件事后说道理这样的写法叫做什么？
生：叫做烘托。
师：烘托？叫做借事喻理。（板书）
生齐读。
师：在一件小事中写一件大家都知道的道理，就叫做借事喻理。他是怎么一步一步写的？你还有发现么？
生：他首先提出疑问，然后通过种树人的回答得出自己的想法。这是烘托。
师：我告诉你啊，这不叫烘托，不烘也不托。他先写发现种树人的奇怪表现，奇怪的……越来越奇怪的……更奇怪的……一个一个的问题，叫做层层设疑。（板书设疑）通过种树人的回答解答了疑问，这还不够，最后我悟到了一个人生哲理，这时解疑（板书解疑）悟到人生道理（板书悟理）
生（齐读）设疑——解疑——悟理。
师：所以我们读起来感觉引人入胜。
简析：在课文学习的最后，薛老师把学生的注意力集中在课文写法的思考上。由作者给我们揭示的道理，我们没有觉得厌烦的原因开始，在讨论点拨中，首先懂得课文如何进行借事喻理，再渐渐帮助学生弄明白课文按照：设疑——解疑——悟理的写法，从而读起来引人入胜。这样可以帮助学生实实在在地把握课文是怎样写的，也为今后学生的写作迁移提供借鉴。这里老师以“实”明法，直奔重点，简洁有效。
教例二：《哪吒闹海》教学片段
师：假如你是龙王，找到了哪吒的父亲李靖，你会怎样？
生：去告状。
师：你帮龙王想一想，怎么“告”才能让李靖相信是哪吒的错？
生：李靖，你的儿子哪咤犯了滔天大罪！他一摆混天绫，就使得我的龙宫摇晃起来；他一扔乾坤圈，便把我家夜叉打死了；他一抖混天绫，还把我三太子的原形逼了出来，最可恨的是他还把龙筋抽了出来。赶快把你的儿子交给我处置！我要将他碎尸万段！
师：你这么说，我就奇怪了。我的小孩哪咤才7岁啊，怎么会打死夜叉和三太子呢？
生：你不知道啊？他有两件法宝，一件是混天绫，一件是乾坤圈。
师：那他怎么会到大海边去，怎么会把龙宫搞得鸡犬不宁啊？
生：他干坏事，我什么也没干。（众大笑）
师：你这叫“此地无银三百两”，自露马脚！（众大笑不止）
生：哪吒把我的龙宫摇晃得快塌了，派出去的夜叉又被他打死了，还把我三太子的龙筋抽出来送给你做成了腰带。（师插话：哪咤还来不及送呢！）所以你要把他交给我，交给我处置。不然，我要上玉皇大帝那里告你！
师：龙王是这么说的，那么作为哪吒的父亲，他相不相信？
生：不完全相信！他马上会去问哪吒的。
师：如果你是哪吒，到了父亲面前，会怎么做？
生：……
简析：以上片段，看不到老师对于学生学习方法的明确指导，但可以深刻地感受到学习过程的轻松与主动。让学生变换一下角色：假如你是龙王，你怎样“告状”，才能让李靖相信是哪吒的错，在师生动态有趣的对话中，学生对课文内容进行生动的转述。接下来，老师又让学生试着做一做哪吒，试着在父亲面前进行解释，其实是以哪吒的身份重新对故事进行转述。这样的练习帮助学生内化以人物不同角色身份进行转述的能力。尽管老师没有明确转述方法，但以“虚”代“实”，同样收获教学成功。
以上两则片段，可见薛法根老师在教学中对于学生方法指导的不同策略，也揭示出当下语文课堂对于学生学习方法引领上的两种主要做法，这就是或者明确揭示，通过对文本内容的理解验证，让学生掌握方法，更好地促进学生的掌握和迁移；或者将方法隐藏于教学的过程中，让学生在不知不觉中得到方法的运用，在亲自实践中得到“恍然大悟”，从而得到理解与表达能力的提高。在我们的课堂教学中，指向学生的学习方法时，究竟哪一种方法更有效，笔者以为，由以上课堂可知教无定法，因文而异，也因学段要求和学情而异。具体到一节课的教学中，我们可以准确讲解，指导学生明白读法，写法，也可以灵活实践，指导学生内化运用方法，还可以虚实相结合，把掌握与运用相结合，让教学更富有变化与生机。
由薛老师的课堂还告诉我们，指向方法，需要进行智慧的预设，注意虚与实的巧妙结合，但同时还要注意无论怎样的教学，方法不能依靠灌输，而是引导学生在讨论与实践的过程中自己去发现，在与文本的对话和感悟中，深入对文本的理解，细化方法内化的过程。也就是说，要完整地呈现学生方法掌握的过程，在语言学习之中与方法学习有机整合，而不能单单是为了方法而方法，脱离文本讲方法，练方法，这只会与语文教学的学科特质背道而驰。
在方法的虚与实之间，不正是语文课堂教学智慧和教学艺术的最好诠释吗？
虚实之间范文5
第二条本规定适用于**市建筑市场中的各方主体，以及各方主体在建设工程项目实施过程中从工程项目报建至竣工验收的行为。
第三条所有工程项目应当执行法定的基本建设程序。建设单位是建设工程项目的第一责任人，对工程项目的建设承担法定责任。
第四条勘察、设计、施工、监理单位是建设工程项目的具体实施主体，依据各自职责对工程设计使用年限内的质量承担责任。
第五条各类房屋建筑和市政基础设施工程应当执行施工许可和工程竣工验收备案制度。未取得施工许可证的，不准擅自开工；未经竣工验收备案的，不准投入使用。
第六条**市行政区域内100万元以上的建设工程项目(包括各类房屋建筑、市政基础设施、公路、水利、环保、园林等)的勘察、设计、监理、施工应当依法公开招标发包，不得违法进行议标发包，不得规避招标和在招标中弄虚作假。不适宜公开招标的建设工程项目，应当按管理权限报主管部门批准后，方可进行邀请招标。
第七条建设单位依法进行勘察、设计、施工、监理招标的各类建设工程项目，自确定中标单位之日起15日内，应当向市及县(市)区建设行政主管部门提交招投标情况的书面评标报告。市及县(市)区建设行政主管部门接到报告后，应当对其招投标活动的合法性、公正性进行审查，并在3日内答复。
第八条**市行政辖区内属于本规定第六条界定范围内的各类建设工程项目应当按有关规定进入市或县级有形建筑市场进行招标投标。有形建筑市场与工程招标投标监督管理机构，应当实行机构分设、职能分离。
第九条建设单位不具有编制招标文件和组织评标能力的，应当委托具有招标资质的中介机构办理招标事宜。招标机构与行政机关和其它国家机关不得存在隶属关系或者其它利益关系。
第十条各类房屋建筑和市政基础设施工程的勘察、设计、施工、监理应当执行国家的工程建设标准强制性条文和有关工程技术规范，勘察、设计还应当进行施工图设计文件审查。未经审查批准的施工图设计文件，一律不得用于施工。
第十一条建设单位与中标的勘察、设计、施工、监理单位，应当按照招标文件和中标单位的投标文件订立合同，并同时签订“廉政”合同。
第十二条勘察、设计、施工单位一律不得转包或者违法分包所承担的工程项目建设任务，不准利用挂靠、出卖图签等手段牟取非法利益。监理单位一律不得转让监理业务。
第十三条资金不到位或资金没有保障的建设工程项目，建设单位不准发包。勘察、设计、施工、监理单位不准垫资承包工程。
第十四条勘察、设计、施工、监理招标单位应当依法取得相应的资质，并在其资质等级许可的范围内从事相应的工程建设活动。
第十五条市及县(市)区建设行政主管部门和建筑市场各方主体不得设置市场障碍，排斥本地区、本系统以外的勘察、设计、施工、监理单位参加建设工程项目的投标。
第十六条市及县(市)区政府有关部门应当对城市居民室内装饰装修进行监督和管理，依法查处破坏房屋结构安全的各种装饰装修行为。各房地产企业和建房单位对其所管辖范围内的房屋负有管理责任。
第十七条各县(市)区、乡镇人民政府应当对城乡结合部、乡镇村各类建筑物和农民自建房进行监督和管理。三层楼以上(含三层)的农村建筑物、构筑物应当进行勘察和设计，并由具有资质的施工企业承建。
第十八条市及县(市)区建设行政主管部门应当监督建设单位和勘察、设计、施工、监理单位依法落实各自的质量责任，并对有关法律、法规和强制性标准的执行情况进行监督检查。
第十九条市及县(市)区建设行政主管部门和建筑市场各方主体应当执行《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》，建立健全安全生产责任制。对发生重特大安全责任事故的，依法查处直接责任人，追究有关领导和主管人员的责任。
第二十条市及县(市)区建设行政主管部门在行政审批时应当做到程序公开，手续简便，按权限审批，实行审批与责任挂钩的原则。对失职、渎职的，依法予以查处。
第二十一条建筑市场监督执法队伍应当提高素质和执法水平，执法人员不得执法犯法、。
第二十二条设立举报制度，鼓励社会和新闻媒体对建筑市场实行监督，依法查处建筑市场中的腐败行为。
第二十三条凡违反本规定的，由市和县(市)区建设行政主管部门依照有关法律、法规和规章予以查处。
虚实之间范文6
智慧城市的建设，或者城市信息化的发展，将向中国的信息技术和产业提供一个全球罕见的大市场，极大地推动中国经济社会的发展。未来10年，中国大力发展信息化的城市（镇）大概在2万个以上，对于信息基础设施、计算机、网络、软件、服务的庞大需求，将以10万亿元为单位计算。建设智慧城市是推动城市化、实现城市科学发展的重要手段。城市信息化和智慧城市也毫无疑问地成为未来10年国家信息化发展的战略重点之一。
城市科学发展路
国际上对于智慧城市有很多看法和提法，其中2009年维也纳理工大学提出了智慧城市的六个纬度：其一，智慧的经济。其二，智慧的移动，指城市的移动性，包括人流、物流、资金流、信息流等可移动性。其三，智慧的环境。其四，智慧的民众。其五，智慧的生活。其六，智慧的治理。
从这六个概念可以看出来，智慧城市和数字城市概念完全不一样，智慧城市不仅关注城市的数字化，还关注城市所有重大问题的解决。
为什么要发展智慧城市？这绝不是为智慧而智慧，发展智慧城市的目的是要提高城市的竞争力。在一个城市的竞争力构成中，知识资产、社会资产、环境资产均占有重要的地位。而无论在城市的硬资产，还是软资产的建设和培育过程中，信息化都扮演着越来越重要的角色。
智慧城市的重要目标之一是在全球化的环境下，提升城市竞争力。发展才是硬道理，城市只有促进发展，才具有可持续性。城市有了钱，才能够支持城市方方面面的发展。例如，创造好的投资环境，吸引一流企业入驻，提高产业发展水平，提高居民素质，实现充分就业等。智慧城市的其他目标，还包括为居民提供更好的服务，提升居民的生活水平，对环境的监测和控制，实现绿色和可持续发展等。城市之间差异很大，智慧城市建设必须以本市自身发展的紧迫需求，以追求经济社会效益的最大化为出发点，而不是其他城市做什么，就跟着做什么。
智慧城市之所以成为信息时代城市科学发展所追求的目标，就是因为可以用一种新的、信息化的思想、技术和方法，来协助城市实现科学发展。从信息化的角度来看，智慧城市就是要求政府、企业，乃至个人，都能够掌握和利用数据、信息和知识，做出基于数据、信息和知识的决策。这样，我们的城市就比较“智慧”了。
智慧城市的内涵
智慧城市是城市信息化向高端发展的表现。城市信息化的发展，将经历三个阶段，数字化阶段、网络化阶段、智能化阶段。
数字化是智慧城市的必要条件。信息革命本质上是一场信息数字化的革命，智慧城市首先必须是一个数字化的城市。城市的管理和服务会产生各种各样的信息，在这些信息中，显然，自然人、法人与土地（房屋）是城市管理中最重要的三个基础要素信息。评估城市数字化的发展状况，可以从自然管理、经济管理、社会管理和建设管理四个方面来评估城市数字化的完备性。通过评估，知道哪些重要的城市信息的数字化已经完成，哪些还没有完成需要补课，哪些还需要提高水平。同时，根据城市经济社会发展的需要，确定哪些数字化项目需要优先、加快进行。
城市地理空间数字化和基于城市地理空间的信息资源共享，极为重要。随着全球定位技术和智能终端的发展，数字化的地理空间信息显示出越来越重要的经济和社会价值，是智慧城市建设不可或缺的一个组成部分。土地管理的信息化对于城镇的土地管理十分重要，也是智慧城市必须考虑的重要内容之一。在城市网络化的发展中，特别值得关注的是方便各种移动中的终端无线接入互联网的无线局域网技术，即WLAN或Wi-Fi。普及Wi-Fi的应用，方便用户无处不在的互联网接入，很受企业、居民、政府的欢迎，对于提高城市的吸引力和竞争力很有帮助，也是城市网络化发展的一个大趋势。
智慧的治理跟政府有关系但也不完全是政府的事，要充分发扬民主，学会利用信息和网络技术，动员全社会，包括企事业、社会团体和居民，广泛地参与到城市的管理、服务和智慧城市建设的各项任务中来，实现政府与民间的充分沟通和互动，使政府的每一项决策都能够得到社会大多数的认同和支持。
建设思路
在智慧城市建设中一定要把握循序渐进的原则。中国不同地域的城市，信息化发展状况的差异很大，因此，智慧城市的发展策略也显然有所不同。从实际情况出发，因时因地制宜，解决城市经济社会发展中面临的紧迫问题，是发展智慧城市的最基本的指导原则。对于任何一个城市来讲，智慧城市建设的一个战略原则是：想得要大，起步要小，扩张要快。
所谓想得要大，是指要有针对性地提出建议，审慎地确定智慧城市建设的长远目标、近期目标，并制订一个切实可行的智慧城市发展规划，即一个期望实现的智慧城市的蓝图和路线图。规划的目标和产出应该是明确、可以测度的，而不是抽象、概念化的；规划要大处着眼，远处着眼；要有充分的洞察力和想象力。
有了规划以后，起步一定要小。以小的、容易实现的、效果明显的项目起步，确保“初战必胜”。数字化和网络化发展相对成熟，从属于“数字化、网络化补课”的项目起步，风险较小，而胜算很大。对于智能化的项目，应该认真分析其对于城市经济社会发展的紧迫性，一定要抓住有“紧迫需求”的项目，同时审慎评估、从严控制属于“有了更好”或“锦上添花”的项目。对于一定要上马、较大的智能化工程项目，应该力图将其分解为若干个小的阶段性项目组织实施。
扩张要快是在已经取得经验和效益的基础上，加快系统扩张的步伐，尽快实现这个系统应有的经济和社会效益。这样，一方面可以充分享受信息化和智慧城市建设带来的好处；另一方面，也可以扩大影响，在更大程度上取得政府和社会的支持。
此外，一定要记住19世纪意大利经济学家帕列托所提出的著名的80/20定律，这非常值得在智慧城市建设中注意和加以应用。在任何一组事物中，最重要的只占其中的一小部分，约20%，而其余的80%尽管是多数，却是次要的。
这种现象在日常生活中随处可见，而且在许多场合往往起着支配作用。在智慧城市建设中，要拿到系统80%的性能，可能只需要20%的努力就够了；但是，要拿到剩余的20%的系统性能，则需要再花上80%的努力。即使是对于财源充沛的城市，也应该讲求实效，争取以20%的努力去获取80%的效果，实现效益/成本的最大化，没有必要去追求100%的完美。
