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挡土墙工程承包合同范文1
关键词:工程结算 审核 签证
中图分类号:F830文献标识码: A
一.前言
工程结算直接关系到甲乙双方经济利益,涉及到业主的投资效益和承包方的经济效益。作为审核人员,应该客观、公正、科学地做好工程的结算审核,既按国家、省有关工程价管理的政策、法规等办事,又从实际出发把施工图纸、施工方法及工程签证等有机地结合起来,完整地体现在工程结算中【1】。
本文将以某山顶雕像工程为例,阐述在审核施工队结算时要注意的一些问题。
二. 工程概况
某山顶雕像基座工程,基座长15.00m,宽8.00m,出地面高6.00m。框架结构,三级抗震。基座墙面采用芝麻黑大理石,一面为文字介绍、一面为民族图案,台阶为中国红大理石,地面贴六角形大理石,采用枫叶红大理石嵌边,四周有挡土墙及栏杆。原合同约定开工日期是2011年6月27日,竣工日期是2011年9月30日,施工队送审结算总造价为2,015,718.17元。
三. 结算审核的步骤
(一)做好结算的准备工作:施工图纸、竣工图纸、会审纪要、设计变更、隐蔽记录、施工签证乃至施工合同等都是工程结算的主要依据,为此必须做好结
算审核的前期工作【1】。工程结算审核需提供以下资料:
(1)工程竣工图、项目竣工验收签证。
(2)中标通知书。
(3)工程承包合同及补充合同、协议书。
(4)隐蔽工程验收资料、工程变更签证资料。
(5)设计单位发出的设计修改及补充通知书(文字及图纸)。
(6)现场有关签证资料。
(7)工程结算书。
(8)工程施工记录和监理报告。
(9)其他相关资料。
在熟悉工程资料的过程中,把不清楚的地方一一记录下来,以便核实。如本项目由两个施工队完成,要了解两个施工队各自完成的工程内容,审查有无重复计算工程的情况,防止施工企业将同一工程分别多次混入其他工程进行结算,或将已结算过的工程,放在其他项目中重复结算。
(二)现场核实:对图纸、合同等文件资料熟悉之后,还应该到工程现场拍照、测量、核实。如本工程完工后,由于刮台风下暴雨,导致雕像基座的台阶和地面出现部分下沉和开裂,需要重新铺贴大理石,此时应该到现场核实范围,测量并记录下沉及开裂的尺寸,同时拍照取证。
(三)对图纸和现场都有一定的了解之后,着手编制结算。项目到了结算阶段,工程往往即将完工或者已经竣工,涉及到施工工艺、隐蔽工程等现场情况,图纸和现场往往没有体现。在这个过程中要积极与各方沟通,了解施工情况,以免错算、漏算、多算。如本项目的前期施工队完成了雕像基座的框架部分,但没有砌筑墙体。由于墙体高度达到5.4m,超过了4m,根据设计要求,应设置圈梁。由于前期施工队没有预留圈梁纵筋和墙体拉筋,后期施工队需要植筋,原送审结算书漏掉此项费用,审核时应予以增加。
四、工程结算审核时应注意的问题
(一)注意定额的适用范围
工程结算编制应按当地的现行规定执行,要根据工程性质和工程建设的时期选用土建、装饰、安装或修缮等定额。本工程合同约定开工日期是2011年6月27日,竣工日期是2011年9月30日,没有约定定额编制依据。根据海南省住房和城乡建设厅颁发的通知:2012年7月1日以后新开工的土建项目按《2011海南省建设工程计价定额》执行;2012年7月1日以前开工的在建工程按《2005海南省建筑工程综合定额》执行。据此本工程的土建项目选用《2005海南省建筑工程综合定额》。
(二)做好对工程量的审核
以建设项目竣工图为主,审核工程量的计算是否准确。工程量计算是否准确直接关系到建筑安装工程的价格,所以,审核工程量是审核工程结算至关重要的内容。审查时要注意施工企业有没有为增加结算费用,故意加大工程量,夸大工程施工难度的情形【1】。如本工程原送审结算书的毛石挡土墙的工程量为443.52m3,根据竣工图的数据计算工程量实际为364.96m3。对于这种情况,如没有特别说明,审核时以竣工图数据为准。
(三)做好对计算规则和定额子目的审核
在审核决算中,要熟悉计算规则和定额中同类工程量的子目套用界限,实事求是加以核定。如本工程的雕像基座高度为6m,原送审结算书的天棚抹灰按计算工程量套满堂脚手架基本层子目。根据《2005海南省建筑工程综合定额》计算规则第14.2.4条:满堂脚手架按室内净面积计算,其高度在3.6―5.2米之间时,按基本层计算,超过5.2米时,每增加1.2米按增加一层计算,不足0.6米的不计。据此,还应该给一个增加层的子目。
(四)对工程签证的审核
施工单位往往利用监理及建设单位对预结算知识和有关规定掌握不够,对不该签证的项目进行签证【2】。如原送审结算已经按竣工图计算了挡土墙工程的量,但在变更工程里按签证又计算一次。针对此问题,笔者与施工队沟通,发现原设计图纸为毛石挡土墙,施工队发现按照设计图纸尺寸开挖时没有达到持力层,但是施工队在没有通知设计人员的情况下继续施工,导致下雨后部分挡土墙坍塌,因此设计人员根据地质情况,按照混凝土挡土墙重新设计。由此产生的损失是因为施工单位工作失误造成的,由施工队承担,此项费用不予重复计算。
(五)对费用的审核
对工程费用的审核,除了以上几点,还要对材料的市场价进行调查,合理确定价格。要重点审查所使用费率与工程类别、造价部门有关文件、招标文件、施工合同等是否相符【3】。如社保费预算时按人工费的29.5%计算,结算时施工单位需要凭工程实际作业工人缴纳的社会保障费用凭证按实办理,否则不予计算。最后审查计费基数、税金等是否正确。如本工程所在地为县级市,税率应按3.3%计取,审核造价为1,820,385.01元,核减195,333.16元,核减率为9.69%。
五、结语
综上所述,建设工程预结算的审核是一门专业性、知识性、政策性、技巧性很强的工作。需要我们在实际的工作当中不断地进行学习和积累经验,深刻把握审核工作要领,并且保持良好的职业道德与自身信誉。
参考文献:
黄素群,浅谈工程的结算审核相关问题,科园月刊,2008(8)
叶铭钊,建筑工程造价预结算审核的内容及应注意问题,城市建设理论研究,2012(16)
郭美妮,关于工程结算审核应注意的问题,城市建设理论研究,2012(5)
挡土墙工程承包合同范文2
建设工程造价的管理与控制是建设项目管理的一项重要内容,它贯穿于项目的决策、设计、招投标、施工与竣工阶段,对提高项目的经济效益和建设管理水平起着重要的作用。本文针对影响工程造价的主要因素进行分析,并提出相关控制措施。
【关键词】
工程造价;影响因素;控制措施
工程造价的合理确定和有效控制,使投资产生更大的经济效益和社会效益,一直是造价人员关心的问题。在实际工程建设中,工程造价的控制显得十分重要,其贯穿于整个项目的决策、设计、招投标、施工及竣工阶段,工程造价的控制有利于节约投资。那么,哪些是影响工程造价的主要因素,应如何通过有效的措施来控制工程造价呢?本人认为应从以下方面考虑。
1影响工程造价的主要因素
1.1项目决策对建筑工程造价的影响
工程造价的控制工作始于项目决策阶段,项目决策是决定整个项目发展方向的重要阶段。但决策阶段的各项技术与经济因素,对该项目的工程造价有重大影响,特别是建设标准的确定、建设地点的选择、工艺、设备的选用等,直接关系到工程造价的高低。据有关资料统计,在项目建设各阶段中,投资决策阶段影响工程造价的程度最高,达到80%~90%。因此,决策阶段是决定工程造价的基础阶段,直接影响着后续各个建设阶段的工程造价控制的科学性与合理性。虽然建设项目的实际投资主要发生在施工阶段,但节约投资的可能性却主要发生在施工以前的阶段。目前,对于工程造价的控制主要偏重于事后核算,即对竣工决算进行审核,常常出现投资超限的现象。所以,必须重视“事前控制、事中监管、事后考核”的方法才能更加有效地进行工程造价控制。
1.2工程设计对建筑工程造价的影响
设计阶段是分析处理工程技术与经济的关键环节,也是有效控制工程造价的重要阶段。工程设计的质量与深度是影响工程造价的主要因素,如设计人员未能及时掌握新理论、对图纸的设计深度不够,导致施工过程中反复修改设计图纸,这都不利于节约投资。在工程设计中,有些设计人员不按投资限额进行设计,任意提高安全系数和设计标准,片面强调技术上的可行性,对经济上的合理性考虑极少,从而造成工程投资的极大浪费。有些建设单位为了追求速度,设定不合理的设计期限,设计图纸尚未达到施工图的标准就急于开工,甚至边设计边施工,这样造成两大问题:一是招标图纸与实际施工图纸相差甚大,如工程量按实结算,导致工程量大幅增加,结算价远超合同价,造成工程造价严重失控;二是施工图纸的设计深度不够,图纸审核又不严格,导致设计缺陷在施工过程中或在工程完成后暴露出来再对设计图纸进行修改,从而间接影响了工程造价。
1.3招投标阶段对工程造价的影响
招投标阶段的造价管理是工程造价控制的重要一个环节,招标文件及标底直接决定工程造价的高低,要控制工程造价,就必须严格控制招标文件及标底。但在实际工作中,往往出现对工程考虑不周全或招标不能覆盖整个项目,部分工程项目实际上完工后再结算,这样易造成工程造价失控。如工程上出现的二次装修项目,通常水电安装工程部分及一些配套工程在投标时,都未把它们列入投标包干价内,到结算时,由承包单位随意报价,造成被动的局面,工程造价难以控制。投标时出现恶意竞争的现象,甚至出现一些企业报价低于成本价,出现“低价中标、不合理索赔”的现象。
1.4现场资料管理对工程造价的影响
有些项目施工现场管理人员的经济意识、成本意识及合同管理意识薄弱,没有做好项目管理过程中的资料,弄不清哪些项目根据合同内容可以签证、哪些项目不可以签证,导致签证的工程量没有依据,如:某堤岸挡土墙工程,承包合同约定为总价包干,在图纸没有变更的情况下工程量增减工程造价不作调整,承包方在图纸没有变更的情况下,签证了施工增加的挖土方量1500m3,这样不能很好地理解合同条款,易造成结算时扯皮。也有些项目,由于没有做好隐蔽验收记录,在结算上易造成被动的局面,如:打预制桩,如实际打桩深度比原设计深度要深才能达到承载力要求,施工单位应及时办理书面打桩记录确认及验收手续,如至工程完工后才提出来,不但失去了主动权,更增加了索赔的难度,从而造成工程造价的波动和失控。
2控制工程造价的措施
2.1重视项目决策,加强设计阶段的工程造价控制
⑴重视项目的决策。正确的项目决策意味着对项目建设做出科学的判断,选出最佳投资方案,使资源得到合理配置,这样才能合理地估算工程造价。项目决策失误,主要体现在对不该建设的项目进行投资建设,或是选择错误的项目建设地点,或是确定的投资方案不合理等。诸如此类的决策失误,会直接导致资金、人力和物力的浪费,甚至造成不可弥补的损失。在这种情况下,合理地进行工程造价的计价与控制已经毫无意义了。因此,要达到工程造价的合理性,事先就要保证项目决策的正确性,避免决策失误。⑵加强设计阶段的工程造价控制①推行设计招标、方案比选制度,使技术与经济有机地结合起来。应通过设计招标、价值分析、方案比选以及经济与技术指标等对设计方案进行综合分析,从中选出技术先进、经济合理、既能满足功能和工艺要求,又能降低工程造价的设计方案。②进行限额设计与优化设计。限额设计需要在投资限额内,实现使用功能和建设规模的最大化。在工程设计过程中,设计人员应与造价人员密切配合,在投资限额内使设计方案达到技术上可行、经济上合理、使用功能最大化才是最优的设计方案。同时,设计优化是设计质量不断提高的有效途径,在设计招标以及设计方案优选过程中可以将各方案的可取之处重新组合,吸收众多设计方案的优点,使设计更加完美。设计人员应按现场实际情况进行设计、分清现场实施范围,按照建设单位的要求进行限额设计。
2.2加强招投标阶段的造价控制
做好工程承包、设备采购招标工作。招标文件及标底直接决定工程造价的高低,要控制工程造价,就必须严格控制招标文件及标底。建设单位应该选择合理的招标方式,做好施工招标策划,包括施工标段的划分、合同计价方式及合同类型的选择等内容。划分施工标段时,应考虑工程特点对工程造价的影响、承包单位专长的发挥、工地管理等因素的影响。在招标文件专用条款和施工合同中应明确工程的计价方式,是采用总价包干、单价包干还是成本加酬金方式,合同类型不同,合同双方的权利义务也不同,各自承担的风险也不尽相同,建设单位应综合考虑工程项目的复杂程度、设计深度、施工技术的先进程度和施工工期的紧迫程度来选择适合的合同类型。招标文件中应明确招标的范围、工期、质量要求、承包方式、双方的权利与义务、风险范围、结算条款等。在编制招标控制价时,应严格按照施工图、现行清单规范和计价依据进行,项目特征应详细描述清单项目的做法和特征。造价人员必须深入项目现场,了解实际情况,如果不事先进行现场踏勘、掌握现场情况与分清现场实施的范围,项目预算的针对性和准确性会大打折扣。
2.3加强施工阶段的造价控制
施工阶段是实现工程价值的主要阶段也是资金投入量最大的阶段。在施工阶段,由于施工组织设计、工程变更、索赔、工程计量方式的差异以及工程实施中各种不可预见的因素,使得施工阶段的造价管理难度加大。⑴施工阶段的造价管理。在施工阶段,建设单位应通过编制资金使用计划、及时进行工程计量与结算、处理好工程变更与索赔,有效控制工程造价。施工承包单位也应做好成本计划及动态监控等工作,综合考虑建造成本、工期成本、质量成本、安全成本、环保成本等全要素,有效控制施工成本。⑵施工阶段的合同管理。施工阶段的造价管理应以合同管理为核心。施工合同主体方是既矛盾又统一的关系,合同条款中必须明确界定双方的权利与义务。合同双方如有一方做得不好,可能影响项目的实施与造价控制,处理好合同执行中存在的问题,有利于推进项目实施进度,实现项目造价控制的目标。施工合同是工程结算的依据,审查施工合同是控制工程造价的关键。在审查施工合同时,应首先着重对工程造价条款的审查,审查工程合同价款的约定与调整,避免结算双方发生因合同造价条款产生的纠纷及矛盾;其次审查合同施工范围、要求是否与施工图施工的内容一致;再次是审查与工程造价有关的补充条款的约定是否合理或意思表示是否准确。⑶工程设计、施工方案等优化管理。督促承包方在保证质量和进度的前提下采取适当先进、经济合理的施工方案,以达到缩短工期、提高质量和降低造价的目的。⑷材料、设备的采购管理。材料、设备费是构成工程造价的主要内容,一般占工程造价的60%~70%。根据项目的需求和特点,材料、设备在采购进场之前,各参建单位应按项目的管理流程做好市场调查、技术经济比较、项目需求、厂家型号、品牌确认等工作,保证各种材料、设备满足项目实施需求及使用要求。⑸施工过程中现场签证的管理与控制。首先,要在合同中明确现场施工签证的有效签证人和相关的签证权利,规范签证手续,要求现场的监理工程师、建设单位代表按指定的表格格式和填写要求进行签证。其次,要及时办理签证,严格控制签证的时效性,要严格核实现场情况,必要时可以借助摄影、照相等手段帮助即时取证,做好第一手资料记录。需要现场签证的项目,往往具有时间性、隐蔽性和不易核对的特点,因此应加强对现场签证的审查。⑹现场资料的管理。做好工程设计变更管理,建立设计变更造价管理台账,加强施工过程中经济资料管理。与项目造价有关的资料如施工图纸、设计变更、会议纪要、工程联系单、签证资料、材料设备品牌及单价确认文件等都必须在施工过程中进行归类汇总。
2.4加强竣工结算的造价管理
建设项目按承包合同完成并经验收合格后进入工程结算阶段,承包单位编制的竣工结算,建设单位审查应根据不同的施工合同类型采用不同的审查方法,对于采用工程量清单计价方式签订的单价合同,应审查施工图以内的各个分部分项的工程量,依据合同约定的方式审查清单外的价格,并对设计变更、工程洽商、工程索赔等内容进行审查。
挡土墙工程承包合同范文3
1合同管理
1.1注意墓本资料的及时收集
按照水利工程施工招投标的一般程序,发包人和投标人按规定就工程合同价款、招投标文件约定的合同双方的权利和义务达成一致并签署施工承包合同协议书后,合同即生效,进人合同履行阶段。发包人通常按约定要向承包人支付工程预付款,并根据承包人提交的经进一步优化后的工程施工组织设计,提供工程施工图纸、水准和坐标控制点、施工场地和施工进场道路等应由发包人提供的施工条件。此后,承包人则做为工程施工现场的第一责任人应与该项目的监理工程师及时沟通情况,并将工程施工现场的乙方人员、设备、材料等变化情况及时报监理单位,一旦出现因建设单位原因或不可抗力停工,则可根据合同约定,依此向建设单位提出费用追加或索赔申请,呈报监理单位。
1.2注意研究招投标文件及其他合同文件
(l)承包人应选择施工经验丰富和处理周边关系及突发事件能力强、办事果断的人员作为施工项目经理,并组建现场团结精干的施工管理机构。建设单位提供的施工条件一经实现,承包人应尽快完成乙方人员、设备、材料等的进场,尽快组织开工,避免因此引起建设(监理)单位向承包人发出督促开工的备忘通知甚至提出反索赔(指业主索赔)。(2)承包人应本着诚实守信的原则,认真熟悉和研究招标文件、施工图纸及技术条款,提请建设单位组织监理、设计等单位进行技术交底和解释答疑,承包人也可在此提出与招标文件不同的工程布置、建筑物结构型式或施工方案及招标文件中的错误或不合理规定,由监理、设计单位分析研究,请建设单位决定是否采纳,由施工单位按监理工程师指令执行。(3)承包人应注意对建设单位提供的施工道路或设施进行保养和维护,施工所发生的土石方开挖弃渣弃土及其他具有商业利用价值的物料,除按合同约定用于本工程外,对其处理权利属建设单位,承包人一般不得私自处理或改变用途。上述弃土弃渣对工程现场管理造成不便时,承包人可通过监理工程师与建设单位协商提出妥善处理措施,按监理工程师发出的指令施工。若承包人自行处理,将会承担由此引起的责任和费用。(4)承包人应加强乙方现场人员的管理和教育,尊重当地社会风俗习惯,维护社会治安环境,尽量避免与当地发生利害冲突,对因此而发生的费用增加,建设(监理)单位一般不予考虑承担。
1.3注意工程t的及时计t和支付
新的合同示范文本对工程计量和支付都有详细规定,一般都是根据监理工程师签署的合格工程量进行计量支付的。也就是说未验收或验收不合格及未经监理工程师核定签证的工程量,建设单位是不予支付的。这就要求承包人对完成的工程量及时按规定程序报验,由监理工程师按合同约定的计量办法对实际完成的建筑物进行计算核实,并经验收合格后,进行计量支付。对因建设单位修改设计、增加项目等原因增加的工程量,按照合同约定,及早进行合同工程量调整,申请建设单位及时进行计量支付。为此,承包人应尽早对各项工程量进行分析计算,与监理工程师取得一致,并及时将已完成工程的施工质量评定资料报监理工程师核验,以便及时得到工程价款支付,缓解资金周转困难。
1.4注意索赔事件的处理方法
索赔事件发生后,施工单位应在合同约定的时限内及时向建设(监理)单位提出索赔报告,报告应详细说明事件发生的过程和遭受的损失,分析原因并提出索赔意向,注意证据和报告中有关数据的真实性、合理性、权威性,尽量不使用不明确的意思表示。漳河整治地方配套某护岸工程,设计变更在护岸顶部增加了浆砌石直墙,合同单价为仰斜式挡土墙单价,施工单位提出因修改设计增加施工难工费用申请补偿的报告,报告中的费用计算是按合同约定的零散用工单价和施工单位自行估计的实际增加的难工数量,建设单位认为该设计变更不存在难工问题,应由施工单位从现行河北省水利水电定额中选择适用定额,按合同约定的取费进行单价分析,调整合同单价,按核定的该部分工程量进行结算,最后双方同意按现行省水利水电定额中的防浪墙定额进行单价计算调整后结算。施工中,由于天气原因造成施工进场道路多次整修和工期延误,施工单位为此确实发生了较大开支,但在工程竣工结算时,个别施工单位提出的费用追加申请报告,数据经不起推敲,申报的误工时间段从施工质量评定资料看,正是施工高峰期,误工人数却是现场全部施工人员,误工机械台班费按投标书报价,未扣除二类费用,显然不合理、不可信,容易造成索赔失败。建设单位在进行工程竣工结算时,考虑到施工时的客观条件确实造成各施工单位不同程度的额外开支,给予了合理补偿。
挡土墙工程承包合同范文4
关键词:市政道路 工程管理策略 质量控制
Abstract: the engineering project cost management has become the municipal construction enterprise economic benefits around the main factors, and it is the construction enterprises in market competition is the key to a better position. This paper in combination with municipal construction enterprise production and management of the characteristics of the municipal construction enterprise project quality management present situation of operation characteristics are analyzed, and puts forward the new situation improved municipal engineering project quality management countermeasures.
Keywords: municipal road engineering management strategy quality control
中图分类号:TU99 文献标识码:A 文章编号:
前言:随着我国改革的不断深化,国民经济持续高速增长以及基建投资项目的不断增加,使市政施工企业也随之大量发展。但由于对施工质量未能进行有效地控制,重大的工程质量事故随之有发生,并会出现一批粗制滥造的“豆腐渣”工程,更会给国家和人民的生命财产造成重大的损失和危害,也会给社会带来消极的影响。所以工程质量问题已成为实施扩大的内需、加大了基础设施建设和发展国民经济等重大决策成败的关键所在。导致工程质量问题的原因会很多。在施工过程中,各个环节都存在着影响质量的因素,因而,分析市政工程项目管理质量控制因素,把握工程项目质量的控制方法,对加强工程质量管理及提高工程质量水平极为重要。
一、把握路基施工质量的要求
1.1 结构的稳定性
我们为防止路基结构在行车荷载及自然因素作用下发生整体失稳,发生了不允许的变形或破坏,必须要因地制宜地采取一定措施来保障路基整体结构的稳定性。
1.2 路基变化的强度
为保证路基在外力作用下不至于产生超过容许范围的变形,一定要要求路基具有足够的强度。
1.3水温稳定性以及它的强度下降
在路基地面水和地下水的作用下,其强度将会明显降低。特别是在季节性冰冻地区,由于水温状况的不断变化,路基将发生周期性的冻融作用,就会形成冻胀和翻浆,使路基的强度急剧下降。我们应保证在最不利的水温状况下,把强度的水温控制到最低,这就需要路基要具有一定的水温稳定性。
二、提高路基施工的质量控制
2.1看准施工方法的合理选择
目前,在采用机械化施工或综合机械化施工法,要采用配套机械,主机配以辅机相互协调,共同来完成工序的综合机械化作业的方法,能极大地减轻劳动强度,加快施工进度,提高工程质量和劳动生产率,大幅度的降低工程造价,保证施工安全。因此,所采用的机械必须要满足路基施工的要求,特别是压实设备合理配备,它是保证路基强度的关键所在。
2.2我们要严格应用施工程序
首先,我们必须认真按规定要求做好组织、物质、技术及现场四个方面的准备工作。其次小桥涵、挡土墙、盲沟等小型构造物通常是与路基施工同步进行,避免路基填筑后又来开挖修建这些构造物,影响工程整体进度和质量控制。再次施工技术人员要严格按照施工组织设计和监理工程师的指令,精心地开展工作,路基土石方施工程序:路面基底处理选择填料确定路堤填(挖)方式路基压实的一切应用程序。
三、市政工程项目质量控制要符合基本要求
市政施工项目质量的管理要以控制性微观管理为主导作用。项目管理主要是克服了传统企业管理存在的一些弊端,使各项目的生产要素得以优化配置,项目经理负责制的含义更明确地阐明了工程质量目标的实现是项目经理的主要职责。因此,在市政工程项目施工当中,对一切直接或间接影响工程质量特性形成的因素进行管理都是项目质量控制的内容和手段。
控制是一定的主体,为实现特定的目标对所控制的对象采取的计划、监督、检查、引导和纠正,使其处于稳定状态的连续管理行为。所以对市政工程项目质量控制的基本要求有:
(一)项目质量控制要以明确的控制为主体
项目质量控制的主体是项目经理部为了实施项目质量加以控制,所以项目经理部应根据工程的不同情况组织起质量管理小组或专职质量检查管理人员,负责项目质量的监督、检查、指导和验收。将专职质检管理人员设在项目经理部,这正是项目管理的基本要求。
(二)项目质量管理要有明确的发展目标
在项目工程中的质量目标已由工程承包合同或任务书所明确规定。为了实现总目标还必须有许多分目标,分目标是实现总目标的基本步骤之一,例如为了达到某城市道路工程的优良性,就必须要达到各种预埋管线工程、路基工程、基础工程、路面工程等分项工程优良,这样才能呈现出整体工程的优良性。所谓确定的目标有两方面的意义:一是要求被控的对象一定要按预定的轨道和方向进行;二是控制活动不能超出一定资源限定的条件。所以在明确完成整个工程的质量目标后,项目经理部在制订质量管理计划的同时,一定要以目标为依据,制订保证目标质量切实可行的、有效的、经济的计划、措施和采取相应的技术标准为主。
(三)项目质量控制一定要按计划和技术为实施标准
控制活动的实质就是检查施工中把实际发生的情况与预定的计划、技术标准相比较是否存在偏差,偏差是否在允许的范围内,是否采取有力的整改措施,所以没有计划和标准,就无法进行控制。实际施工中,经常会发生这样的情况,准备搞优质工程却没有计划和措施;准备在克服某项质量通病却没有预定的标准;甚至有了计划和标准也不执行,施工中只凭经验和想当然,这样工程质量的控制就失去了意义。项目质量控制就是要将人们的质量管理活动纳入到按计划和技术标准进行中来,变不自觉的行动为自觉的行动。
(四)项目质量控制要求在时间和空间上是一种连续、全面的管理
控制应对被控对象的所有要素和投入产生的全过程进行全面的管理。因此,项目质量控制不能“单打一”、就事论事,必须从分析项目对象的基本特点着手,找出影响工程质量的规律性的东西及其主要矛盾,进行全面的和有重点的管理。质量控制管理要随着施工的延续而延续,并随着交叉施工的展开而扩大。在这些过程控制当中,特别要重视对工序质量的控制。
(五)一定要控制好项目工程的质量,明确企业质量控制与项目质量控制之间的关系
在企业质量管理与项目质量管理相比之下,其形式、内容和性质都发生了变化,所以在两种质量控制时要分析两者的异同之处,这样才能为项目质量管理提出明确的目标和范围,使项目工程质量得到合理有力的控制。市政施工企业对工程质量的控制和项目经理部对工程质量的控制虽然互相密切相关,但又是两个不同概念和层次的管理。其区别表现为在管理主体、对象、内容、手段诸方面有着明显的差别。企业质量管理的主体是企业的各职能部门,而项目质量管理的主体是项目经理部及其所属机构或职能人员;企业质量管理的对象是总体施工任务,而项目质量管理是针对具体的施工项目及相应的人和物等生产要素,重点是工序质量的管理;企业从总体角度出发,就质量管理的目标、方针、组织、制度、重点工程等进行管理,而项目质量管理的内容渗透到项目施工的全过程,它将时空和项目施工交织在一起。因此,项目质量管理是工程合格质量形成的主要因素;企业质量管理则是间接管理和控制,主要以监督、检查、检测、指导为手段。所以,市政施工企业质量管理以组织性宏观管理为主导,而项目质量管理以控制性微观管理为主导。项目管理克服了传统的企业管理存在的弊端,使各生产要素优化配置,项目经理负责制的含义更明确地阐明了工程质量目标的实现是项目经理的主要职责。因此,在市政工程项目施工中,对一切直接或间接影响工程质量特性形成的因素进行管理都是项目质量控制的范畴。
四、结束语
总之,不管是市政工程还是其它什么工程,施工项目的管理必须是全方位的,要求项目经营者对施工项目的质量、安全、进度、成本、文明施工等,都要纳入正规化、标准化的管理,这样才能使整个施工项目工作有条不紊、顺利地进行。施工项目的成功管理能促进项目和企业有很好的发展,能推动建筑市场不断前进,对项目、企业有良好经济效益,对国家也会产生良好的社会效益。因此,作为项目管理者,只要不断开拓创新总结经验,在项目的实践过程中不断摸索,就能创造出一条施工项目管理的成功之路发展之路。
五、参考文献
[1]何娜,如何提高市政工程项目前期工作质量, 科技信息(学术研究), 2007
[2]郑建英胡淑香,提高市政工程质量的若干思考, 科技情报开发与经济, 2004