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农村安全生产工作要点范文1
一、县局领导巡查、贯彻落实文件精神
17日县应急管理局领导来巡查房屋重建及维修加固工作,并对生活救助、房屋重建真实性进行了抽查,对后续工作提出了要求及指导意见。
18日在镇大会议室召开了2021年安全生产暨森林防灭火工作会,安排部署了道路安全隐患排查整治和交通安全和和文明劝导及保畅工作。
18日县森林防灭火巡察组来巡察森林防灭火工作会,巡察了镇森林防灭火物资及软件资料并对森林安全工作进行了指导、部署。
24日在卫生院召集群众开展肺炎疫苗接种工作,在2日内成功接种2400人次。进一步安排部署了我镇疫情防控工作。
二、抓好重点行业领域安全生产工作
(一)交通安全
在5.15大雨洪涝灾害之后,开展了隐患排查整治,并在交通路口设置文明劝导点强化了文明劝导工作,进一步落实考核细则及办法,加强道路交通保畅。
(二)建筑施工安全方面。
开展了建筑施工安全检查,落实主体责任,强化了检查指导监督。
(三)食品安全
加强了农村家宴的监管,特别是五一节前后,落实疫情防控政策,冷链物流检查排查。
(四)森林防火
开展了森林防灭火巡查问题整改,并对森林防火隐患进一步进行了排查整治,同时加强了森林防火安全宣传,提升了干部群众森林防灭火意识,增强了森林防灭火科学处置能力。
四、强化宣传教育
开展了全民疫情宣传和安全生产宣传,二是开展了防汛减灾宣传活动,进一步提升了安全防控能力,增强了主体责任。
五、开展了安全隐患整治
农村安全生产工作要点范文2
收到省交通运输厅、县安委会的通知后,我局根据通知要求,立即对春季安全生产大检查工作进行安排部署,并印发了《县交通运输局2014年春季安全生产大检查工作方案》(广交[2014]20号),对大检查工作提出了具体要求,要求局属各单位认真按照方案要求组织部署,全面开展安全生产大检查自查自纠工作,及对所辖企业进行监督检查工作。同时,我局成立了由分管副局长任组长,抽调熟悉安全的相关人员为成员的春季安全生产大检查工作督查小组,明确安全监管责任,细化安全目标,明确检查方案,全面开展春季安全生产大检查活动。把本次大检查作为实施“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的重要措施,作为当前安全生产工作的重要任务,切实抓紧抓好。
二、明确工作职责,展开全面检查
按照春季安全生产大检查工作安排,要求局属各单位制订春季安全生产大检查工作方案,各司其责,把安全生产大检查工作纳入各单位、各企业的议事重要日程,全面实行“党政同责、一岗双责、齐抓共管”,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,开展自查自纠及对企业的行业监督检查,进一步落实企业安全生产主体责任。我局春季安全生产大检查工作督查小组深入基层,对各单位安全生产大检查工作部署、安全制度制定、安全责任制落实、重点安全生产工作的部署落实情况、“春运”期间安全生产工作部署落实情况、安全生产宣传教育培训、应急预案制定以及应急演练情况,进行了全面检查。
三、突出工作重点,消除安全隐患
(一)制定年度安全工作重点,落实安全生产责任制。为做好2014年的交通运输安全生产工作,深入推进平安交通建设,实现全系统安全生产形势持续稳定,根据上级主管部门的工作要求,结合我县交通实际,制定了县交通运输局2014年安全生产工作要点。下一阶段将根据方案要求,按照各自的职责分工,对照工作任务,以防事故、保安全保通畅为核心,以落实企业主体责任为重点,全面排查道路交通安全隐患,集中深入地开展各项安全生产工作。在我局一季度安全生产会议上,局长与各二级机构主要负责人分别签订了2014年度安全生产目标管理责任书,明晰责任,实施“党政同责、一岗双责、齐抓共管”。
(二)开展在建项目安全巡视督查。进入春季,各建设项目均已开工或复工,但由于春节的长假后,人员安全意识出现下滑,施工现场安全防范措施得不到全面落实,存在安全隐患较多。节后,交通质监站对全县所有开复工项目开展了数次安全巡视督查。安全巡视督查以现场检查为主,重点检查危桥改造工程、路基边坡、平交路口、半封闭施工现场安全防护措施、安全标志牌、安全用电等。在巡视督查中,发现存在安全隐患问题9个,均通过下发安全抽查意见通知书或现场口头要求的方式要求参建单位及时组织整改,安全检查覆盖率为100%,整改率为100%。
对公路工程项目建设实施有效的安全监管。我局下发《县交通运输局关于继续大力推进“质量安全年”活动的通知》,对2014年“X018管家坝桥改建项目”实施安全监管和工作指导。自2月19日该项目动工以来,我局以推进“质量安全年”活动为动力,强化“平安工地”建设,检查督促施工企业加大项目施工的安全防范投入,健全完善安全生产规章制度,进行从业人员安全生产知识教育和工作技能培训,有效防范各类安全生产责任事故,建设老百姓放心工程,使我局该项挂牌督办的重大安全隐患保质保量的得到彻底根治。
(三)继续加大路面巡查力度,确保路面畅通。继续实施路政日常巡查、隐患排查治理机制,重点对陡坡、急弯、桥涵等事故易发多发路段进行交通安全适时监控和整治。我局路政中队坚持每天上路,每天巡查,共发现并排除安全隐患3起:十梨路1KM+1000M处、流金线砖桥路段两处毛竹倒塌致使车辆无法通过,路政执法人员及时砍伐恢复通行;S230广溧路下寺至庙西段巡查时发现路面有洒落的约300公斤大石块,严重影响过往车辆的安全,该中队立即联系当地石矿负责将其路面石块铲除,同时要求该矿要规范装载,确保道路安全畅通。我局县乡公路管理所开展农村公路安全隐患排查统计工作。根据省公安厅交通警察总队和省公路管理局联合文件《关于开展公路交通事故多发点段排查治理工作的通知》要求,3月13日县乡所会同县公安局交通警察大队对全县县道进行了一次全面排查梳理,并上报了3处有较大安全隐患的路段,将安排在今年的安保工程中一并治理。
(四)深化道路交通安全专项整治。继续加大对违法违规行为打力度。我们继续保持对非法违法、违规违章行为的高压态势,切实加强组织领导,加大执法力度,解决突出问题,坚定不移地把“打非治违”专项行动进一步推向深入。加强城区客运市场管理。加大黑头车市场整治力度,确保春运期间旅客安全出行。春运期间,执法大队共投入交通执法人员1008人次,出动检查专用车辆303次,检查车辆798台次,纠正违章111起(其中非法营运8起,非法改装10起,出租车违章2起),共查处非法营运15起。坚持24小时不间断治超。我们把治超工作作为减少公路交通事故、提高公路通行能力和人民群众生命财产安全的重要举措来抓紧抓好。始终保持治超高压态势,去除驾驶人员的侥幸心理。3月10日至25日,县公路管理局、S215治超站、交通执法大队3家单位联合对S230广溧路进行定点值守、24小时不间断维护公路安全的专项整治行动,严厉打击“超限运输”违法行为。此次专项整治行动共出动路政执法人员近200人次,查处“超限运输”车辆150台次,卸载货物400余吨。确保了道路行车安全,有效的防范和遏制重特大事故的发生。
四、下一步工作打算
(一)认真组织部署清明、“五一”期间交通运输安全工作。
(二)继续加强安全隐患排查力度和巡查工作力度,做到发现一处安全隐患、监督整改落实一处,通过定期检查和巡查,有效减少安全生产隐患,降低安全风险。
(三)加大稽查力度,进一步规范客货运运输市场经营行为。
农村安全生产工作要点范文3
20*年我县安全生产工作指导思想:以党的十七大精神为指导,坚持安全发展理念和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以“事故隐患排查治理年”活动为主线,以依法治安、贯彻实施《安全生产法》为核心,以规范化建设、夯实安全生产基层基础为抓手,健全安全监管、隐患排查整改和联动执法等工作机制,突出重点行业深化整治攻坚,改革创新、求真务实,进一步履行好安全生产监管职能,依靠全社会力量实现思想认识到位,安全措施到位,责任落实到位,执法监督到位,不断促进安全生产形势根本性好转。
工作目标:坚决杜绝重大以上生产安全责任事故,控制和减少一般事故,确保事故起数、事故死亡人数和事故直接经济损失三项指标(同统计口径)实现“三个零增长”,安全生产各项目标控制在市政府下达的控制指标以内,各项安全生产管理目标达到考核要求,继续保持全县安全生产形势的总体平稳。
现就我局20*年安全生产监督管理工作提出如下工作要点。
一、以落实政府和企业“两个主体责任”为核心,完善考核机制,依法加强安全生产工作的综合管理
严格落实政府安全生产监管主体责任,把安全生产纳入经济、社会发展“十一五”规划的总体工作目标,完善安全生产目标管理考核机制,坚持行政首长负总责、分管领导具体抓、班子成员共同抓的“一岗双责”领导体系;坚持月通报、季分析、半年度和年度考核制度,抓好日常工作的督查,对安全生产状况差的镇、部门和单位及时警示戒勉,强化齐抓共管的格局。探索实行村级安全协管员工作量化考核制度,提高协管员参与安全生产管理意识,推动县、镇(区)和村三级安全生产责任到位。
严格落实企业安全生产主体责任,重点在三方面下功夫:一是推动责任制签订全覆盖,突出抓好中小企业和村以下企业安全生产责任制的落实,改变这一层面安全生产薄弱状况。二是按照《浙江省安全生产条例》要求,进一步明晰和落实企业安全生产“第一责任人”八项责任,加强职责履行情况的监督检查。三是责任制落实要与建立实施全员岗位职责、安全生产规章制度和考核奖惩机制相结合,保证安全责任落到每个职工。积极推行企业安全生产承诺活动。
二、以“隐患排查治理年”活动为载体,完善排查制度,深入持久开展事故隐患整治
增强“治理一个隐患,避免一起事故,增加一分安全”的信心,深入开展安全隐患排查和治理工作。推行政府和企业分层治理机制,继续执行县、镇(区)两级重大事故隐患排查建档、社会公示、挂牌督办制度,推动治理责任、措施、资金和期限“四到位”,排查整治工作纳入目标管理考核范围。重心下移,建立健全基层安监站和生产经营单位隐患排查治理长效机制,及时发现整治隐患,报告重大隐患,加强整改跟踪督查。完善重大危险源登记检测、评估监控等信息库,加强分级监管,确保安全稳定运行,向社会公布危险源和危险区域。
持续开展重点行业和领域安全生产隐患排查治理专项行动。进一步深化危险化学品隐患治理工作,确保易发生重大事故单位生产、经营、储存、运输安全,加强项目竣工验收和试生产安全监管,提高事故防范能力;加强矿山安全管理,全面查禁高宕面不分台阶、斜坡作业“猴子式”浅孔爆破等落后作业方式,实现生产过程中“人、机、环境”的有机协调;以查“三违”、查隐患、查制度等为重点,强化机械、厂内机动车、造纸等事故多发行业领域的专项整治,提高事故防范能力。
支持配合公安、交通、消防、建设和质监等部门开展各项专项整治,推进“除隐患、降事故、保平安”工作,按照“谁主管,谁负责”的原则,进一步强化行业监管职责。
三、以夯实基层基础工作为重点,强化源头管理,持续改善基层安全状况
注重建设标本兼治的安全生产长效机制。深化规范化镇区创建活动,坚持抓好ABC分类管理,稳步推行安全标准化管理,继续开展创建安全生产示范园区活动,发展职业安全健康管理体系,促进企业持续改进基层基础安全生产。实施“科技兴安”,加大安全投入,落实安全生产费用提取和风险抵押金交纳规定,鼓励引导企业采用安全性能好的技术装备,建设本质安全型企业。
重视加强村级和企业车间班组安全管理。规范村级安全协管员日常工作机制,制定《加强村级安全监管工作实施意见》,明确职责,完善制度,健全台帐,促进村级安全管理正常开展;年内组织一次业务培训,提高安全责任意识和安全管理水平。督促企业车间班组落实好安全培训教育、安全检查等各项管理制度,加强日常检查考核,保持人、设备、作业环境处于安全状态。
严格危险化学品、矿山等高危行业安全生产许可条件,加强源头管理和动态监控,依法把好设立、设计、竣工验收安全审查关,严格新改扩建工程安全设施“三同时”制度,保证建设项目的本质安全。加强招商引资项目安全条件预审核,做好服务工作。发挥安全中介机构和安全生产专家组在安全论证、咨询服务等方面的智力支持作用。
四、以提高协同能力为抓手,完善安全监管体制,强化各方参与支持的工作格局
进一步探索“群众参与监督,社会广泛支持”的安全监管新模式,发展社会化监管网络。全面推广“政府主导、企业参与、上下联动”的安全生产合作组做法,列入镇(区)工作考核,推动主导特色产业安全生产的群防群治工作。依托行业组织强化安全生产管理,把安全生产作为行业自律的重要内容,拓宽灯泡、紧固件、造纸等行业协会和商会的功能,开展有行业特点的安全生产指导管理、宣传教育等服务。
进一步发挥工会、共青团等群团组织的作用,深化“一书一卡一委”活动,扩大“平安企业”和“安全生产青年示范岗”创建面,提高“安康杯”竞赛组织力度,维护职工安全生产监督权和参与权,推动企业安全管理、安全文化建设等工作。创新活动载体促进联动互动,集聚全社会力量抓好安全生产工作。
进一步完善应急救援联动机制。依法加强应急管理工作,重点是指导督促镇(区)按照相关编制导则,完成生产经营单位应急预案编制工作,实现规模以上企业和高危企业应急预案全覆盖;督促指导各个层面开展应急演练,有效应对安全生产突发事件。
进一步行使安监部门综合监督管理职能,及时研究工矿商贸、道路交通、消防等领域突出问题,为政府当好参谋和助手,发挥各职能部门力量,确保安全生产各项工作落到实处。坚持安全生产半年度考评和季度例会等有效的工作制度,发现改进薄弱环节,部署开展不同阶段工作。
五、以依法查处违法行为为手段,改进执法环境,推动安全生产工作落实到位
以加大行政执法力度为手段,树立安全生产法律法规的权威,推进各项工作的落实。
一是依法扩大监察执法范围。强化县安全生产监察大队执法职能,有重点地开展烟花爆竹市场、房屋租赁、建筑市场、特种作业持证上岗和厂内机动车检测等方面的专项监察执法,对拒不整改的采取停产整顿、吊销证照的处罚,提高安全生产“违法成本”。充分发挥社会监督作用,加大谎报、瞒报事故和重伤事故的查处力度,规范事故调查处理,确保责任追究到位。不断研究改进执法工作,加强联合执法机制,提高惩治强度和执法效果。
二是全面开展委托执法。通过培训取证工作,做好安全生产委托执法工作,加强执法工作的指导监督,规范程序,健全执法文书,增强执法意识,建立起以基层安监部门为依托、县局执法队伍为主体的执法新格局。基层安监部门着力于生产安全事故上报、隐患发现和整治、一般违法行为查处等工作,县局重点实施各类生产安全事故的调查处理、严重违法行为的查处及督促整改工作。
完善和落实安全生产依法行政工作,用制度规范行为,改进工作作风,提高监察执法水平。
六、以抓好安全生产宣传教育为前提,全方位开展培训教育,提高社会大众安全意识和防范能力
继续分层次抓好企业负责人、安全管理员和特种作业人员安全生产培训,督促企业依照《生产经营单位安全培训规定》,建立从业人员培训教育制度,保证资金投入,使全体从业人员熟悉安全生产技能,安监部门要依法开展经常性监察。
进一步开展宣传教育“五进”(进农村、进企业、进学校、进社区、进家庭)活动,办好《安全导报》赠刊和安全生产动态两大载体,充分利用各种社会传媒,全方位宣传安全生产举措成效及先进典型,曝光违法案件,创造良好的舆论氛围;继续宣传贯彻好《安全生产法》、《浙江省安全生产条例》和《生产安全事故调查处理条例》等法律法规,精心组织创新“安全生产月”活动方式,广泛有效地开展安全道德建设实践、“安康杯”竞赛等群众性安全文化活动,及时总结推广先进经验,动员全社会参与安全生产工作。
继续抓好安全生产信息网络建设,加大考核力度,调整加强信息员队伍,围绕中心及时反映基层的好经验好做法,以及安全生产工作中的倾向性和苗头性问题,促进互相交流,提供决策依据,推动工作开展。建立网上信息平台,完成安全生产信息库建设。
七、以加强安全监管队伍建设为保障,提高工作效能,推动安全生产监管工作的落实
把作风建设贯穿监管监察各项工作之中,增强安全生产责任意识、忧患意识和执法为民意识,把安全生产监管效能建设提高到新水平。建立每月有计划、有检查的工作制度,加强业绩考核,确保各项工作有序有力落实;坚持和完善工作人员分片联镇、联村、联企业等制度,深入基层开展检查、宣传和指导等工作;经常性开展廉洁从政教育,增强服务意识,在监察执法中督促、指导和帮助企业整改事故隐患,落实安全措施。
农村安全生产工作要点范文4
一、各类事故控制情况
2013年截止11月底,全区共发生各类事故89起,死亡29人,受伤41人,直接经济损失40.75万元,与去年同期相比,死亡人数上升26.09%,事故起数、直接经济损失分别分别下降86.6%、91.96%,受伤人数持平。其中:道路交通事故56起,死亡28人,受伤41人,直接经济损失2.21万元;火灾事故32起,直接经济损失18.54万元,无人员伤亡;工业企业事故1起,死亡1人,直接经济损失20万元;其他非煤矿山、危化品、烟花爆竹、农机、电力、旅游、商贸等行业领域未发生人员伤亡事故。
2013年市上下达我区全年各类事故死亡人数控制指标为36人,截止目前实际死亡29人,占控制指标80.5%;市上下达我区全年工矿企业死亡人数控制指标为2人,实际死亡1人;市上下达我区全年道路交通死亡人数控制指标为34人,实际死亡28人,占控制指标82.3%;市上没有下达我区全年火灾事故死亡人数控制指标,实际为零;市上没有下达我区农机事故死亡人数控制指标,实际为零;市上没有下达我区全年较大事故控制指标,实际为零。
二、安全生产工作目标完成情况
(一)强化组织领导,严格落实安全生产责任。
一是根据全区安全生产工作需要,区政府及时对安委会成员单位做了调整和补充,为全区安全生产工作的顺利开展提供了坚强的组织基础。二是认真落实《省人民政府关于进一步加强安全生产基层基础工作的意见》,区政府结合全区实际,制定出台了《全区关于进一步加强安全生产基层基础工作的实施意见》,指导全区安全生产基层基础工作。针对安全生产执法队伍力量不足的问题,组建了副科级建制的安全生产执法监察大队,新增事业编制4人。三是严格落实安全生产“党政同责”、“一岗双责”制度。2011年以来,区政府及区安委会相继制定下发了《区安全生产“一岗双责”责任制实施办法》、《区政府安全生产监督管理责任规定》、《关于进一步加强安全生产基层基础工作的实施意见》等规范性文件,区委明确一名分管领导主抓安全生产工作,区政府主要领导、分管领导按照职责分工,严格履行安全生产“一岗双责”制,认真落实管行业必须管安全、管工作必须管安全、管生产必须管安全的工作要求。在春节、“五一”、“十一”等重要节假日前和安全生产大检查活动期间,区委、区政府主要领导、分管领导带队分别在安全生产、消防、道路交通、农机、旅游、教育、建筑施工、水务等行业领域开展节前检查和专项督查活动,有力推动了安全生产工作。省委、省政府《关于进一步加强安全生产工作的意见》下发后,区委、区政府组织专题会议进行宣传学习,并由区安委会办公室起草全区的《意见》,目前已下发各乡镇、部门、工业园区征求意见建议。四是区政府主要领导或分管领导先后组织召开安委会(扩大)会议6次,并形成会议纪要,严格督促落实,确保各项工作有序推进。五是层层落实安全生产责任制。严格按照省、市、区安全生产“两个责任规定”,在年初的全区经济工作会议上,区政府与各乡镇、部门、街道签定了2013年安全生产目标责任书,将安全生产责任目标纳入领导干部政绩考核内容,严格实行安全生产“一票否决”制。结合日常检查专项督查,区安委办严格督促乡镇、街道、部门与辖区内各单位签订责任书,生产经营单位与车间、班组签订全生产责任书,形成一级抓一级,层层抓落实,一级对一级负责的安全生产责任制管理体系。六是突出工作督查和目标责任考核,严格落实安全生产责任制。今年以来,区安委办相继组织区督查办、监察、安监等单位组成专项督查组,对全区38个乡镇、15个部门、4个工业园区、6个城区街道的安全生产工作和安全生产大检查活动进行了重点督查,进一步明确安全生产监管职责和工作职责,有力
地落实了“两个责任规定”。12月5日—12月12日,区安委办会同监察局组成考核组,对全区38个乡镇、6个街道、4个工业园区、20个安委会成员单位的2013年度安全生产责任目标完成情况进行了集中考核,同时对安全生产大检查“回头看”工作一并进行了督查,有力推动了安全生产工作。
(二)全面安排部署,深入开展安全生产打非治违和隐患排查治理活动。
一是安全生产“打非治违”专项行动扎实有效。按照省、市安委会的安排部署,区安委会制定下发了《区2013年度“打非治违”专项行动方案》,成立了以分管副区长为组长,安监局主要负责人和区政府办公室负责人为副组长,包括安委会相关成员单位为成员的“打非专项行动”领导小组,安排自4月—12月份在全区继续集中开展“打非治违”专项行动,对开展专项行动提出了具体要求,明确了行动重点,细化了工作步骤,督促指导各乡镇、相关部门、街道集中开展“打非专项行动”。要求各相关职能部门和重点行业领域结合本单位实际制定相应的打非专项行动实施方案,分工协作,明确职责,具体负责重点行业和领域全面开展打非专项行动。我区严格按照“四个一律”和“六个一批”工作要求,始终坚持“打非治违”高压态势,集中开展对各类非法违法生产经营行为的整治。今年以来,我区依法关闭11户不具备安全生产条件的非煤矿山企业,严厉打击各类非法违法生产经营建设行为160起(包括消防、道路交通、工商等行业领域),治理纠正各类违章违规行为156起。二是持续开展隐患排查治理活动。隐患排查治理已成为全区安全生产工作的长效机制。区政府办下发了《区安全生产隐患排查整治工作方案》,建立了“企业自查自报自改,行业部门专业监管、跟踪落实,安监部门综合监管、监督检查、区政府挂牌督办、追究问责”的隐患排查治理机制,安全生产隐患排查整治活动深入展开。据统计,今年以来全区共组织出动人员1430人(次),排查单位、企业、场所1352户(次),排查出各类安全隐患3435条,整改3326条,整改率96%。三是加大挂牌督办重大安全生产事故隐患的整改力度。今年省安委办对我区5处重大安全生产事故隐患实行挂牌督办,区政府高度重视,由区安委会下发了《全区重大安全生产事故隐患督办整改工作方案》,对治理工作进行了全面部署,明确主体责任单位、配合责任单位以及整改措施和时限。有关责任单位随即分别制定了整改方案,进一步细化责任,确保隐患在限定的期限内得到有效整改。目前蔡庄家具广场、富昌家私城、荣华宾馆、凉古公路与荣华大道交汇处的道路安全隐患等4处重大安全隐患均已得到整改,并经市安委办验收后上报销案。市场安全隐患,军颖商贸有限责任公司严格按照消防大队提出的整改要求制定了整改方案,并投入资金50多万元进行了整改,现等待市安委办验收销案。市安委办挂牌督办的富豪极速网吧、农垦宾馆、金水晶酒店等三处火灾隐患,严格落实整改责任,均已通过验收整改完毕。四是深入开展重点行业领域安全生产专项整治。煤矿领域,我区煤矿企业按照省、市停产整顿方案属15万吨以下煤矿,今年以来全部处于停产整顿阶段,制定的煤矿企业停产整顿、兼并重组方案已上报市上等待省上批复。在煤矿停产期间,有关部门相继组织32人(次),上矿山企业12次,就煤矿停产期间的人员值守工作进行了专项检查。非煤矿山领域,结合全市非煤矿山整顿方案,针对非煤矿山企业行业特点,以“治乱、治散、治差”为重点,采取“关闭、整合、提升”等措施,严厉打击非煤矿山领域非法违法建设和开采活动,今年以来,共检查非煤矿山企业110户(次),查出一般隐患318条,整改286条。危险化学品领域,持续不间断地开展对危险化学品经营、储存、运输、使用和废弃物处置各环节及餐饮场所和涉氨制冷企业的专项检查,共检查企业、单位101户(次),查出隐患389条,整改389条。烟花爆竹领域,针对春节等节假日烟花爆竹需求量加大的实际,从安监、公安、工商、质监等部门抽调人员组成检查组,对重点乡镇和城区的集贸市场进行不间断地、拉网式大排查,今年以来共检查商铺、商店245家,查处安全隐患169条,立即整改169条,查收非法经营的烟花爆竹2240鞭,礼花21筒;以开展烟花爆竹专项整治行动为契机,严厉打击烟花爆竹非法违法经营行为,取缔非法储存窝点2处,对3户批发企业烟花爆竹库房进行了查封。冶金领域,以强化冶金企业日常监管为重点,持续开展安全检查,确保冶金企业的生产安全。民爆物品领域,以强化管理为目标,从涉爆单位的购买、运输、储存、使用等环节入手,加大日常监督管理,共排查涉爆单位4家、涉枪单位6家,排查隐患2处,整改2处。持续不断地开展“缉枪治爆”专项整治工作,依法收缴炸药132公斤、雷管769枚,杜绝了涉爆事故的发生。人员密集场所消防,扎实开展“除火患、保平安”冬春专项行动、“两会”消防安全保卫、“平安陇原”消防安全专项行动等活动,深入推进消防安全“网格化”、“户籍化”管理工作,重点对全区商场、市场、学校、网吧、KTV等公众聚集场所开展安全检查。止目前,共检查单位659家(次),查处隐患1247条,整1185条,整改率95%,通过消防安全大检查,切实整改了一大批火灾隐患。建筑施工领域,继续在全区深入开展预防高空坠落、塔吊倒塌、物体打击、施工坍塌等为重点的建筑安全专项检查,共检查38个乡镇的在建工程项目243项,查处隐患558条,整改471条,有效消除了事故隐患,规范了建筑安全生产秩序。道路交通领域,以各阶段交通安全专项整治为重点,认真落实“五长”(乡镇长、运管站长、农机站长、派出所长、交警中队长)联动机制,今年以来先后开展了春运、“亮牌”行动、酒后驾驶、“大排查、大整治”货车违法行为专项行动、夏季道路交通安全大检查等城乡道路交通秩序专项整治、“五种车辆”道路交通安全专项整治行动、交通秩序集中整治和预防重特大道路交通事故专项整治行动、校车专项治理等道路交通秩序专项整治9次,共出动警力38100人次,出动警车9600台次,检查车辆162.7万台次,查处违法行为12.78万起。特种设备领域,始终将特种设备安全检查作为工作的重心来抓,不间断地组织开展特种设备安全检查,共组织人员960人次,检查特种设备使用单位300家,检查各类特种设备1000台次,责令停用设备8台,查封5台,查处隐患80条。农机领域,积极开展“平安农机”创建示范活动,今年以来新创建4个“平安农机”示范乡镇、24个示范村、962个示范户,有效推动了农机安全工作。扎实开展农机道路安全专项整治工作,重点对拖拉机、联合收割机无牌无证、超速超载、违法载人、人货混装的违法行为进行专项整治,共检查各种农业机械41386台,查处违章2185台,查处事故隐患108条,整改106条,整改率98%。水利行业,结合安全治理活动,共组织各项检查4次,持续不间断地对南营、西营、黄羊3座水库、7座农村集中式供水厂、3处电站和水利在建工程进行安全检查,确保了本行业领域的生产安全。电力行业,以突出隐患排查治理为抓手,结合春、秋季安全大检查和“迎峰度夏”安全检查,全面排查各类事故隐患,对排查出121处在高压输电线路下违章建房、搭棚的安全隐患进行了整治,确保了农电线路的安全运行;校园领域,组织教育、公安、安监、工商、药监等部门开展中小学、幼儿园安全管理、校车安全、冬季取暖消防安全、食品卫生安全、校舍安全等检查活动,共排查隐患386条,整改339条,整改率95%。旅游行业,结合春季安全检查和“五一”、“十一”节前检查,组织安全检查4次,对区内旅游景点、宾馆、饭店、招待所进行了全面排查,确保了经营场所的安全运转。其他文体、卫生、工商、国土、宗教、供销社等相关行业领域,在区政府的统一领导下,严格按照各自安全监管职责,及时在各自行业领域开展了隐患排查和联合执法检查活动,确保了各行业领域的安全稳定。五是全面建立安全生产事故隐患排查治理自查自报自改系统,组织包括非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、工业企业管理人员参加的隐患排查治理自查自报自改系统培训班1期,目前全区已有43户企业和生产经营单位建立了隐患排查治理自查自报自改系统,其中,非煤矿山25户、危险化学品户和烟花爆竹经营单位4户、工业企业14户,高危行业安全检查覆盖面已达100%。六是认真落实建设项目安全设施、职业卫生“三同时”制度。今年以来,全区新、改、扩建设项目的安全设施“三同时”工作已通过预评价验收6户,3户企业正在进行安评工作,5户企业仍在作前期准备工作。年初,下发了《全区职业健康安全监管工作要点》,在重点企业深入开展职业危害防治工作。在加强重点企业职业危害防治日常监管工作的基础上,严格职业病防治申报建档工作,目前全区已累计申报57户,2013年新增网上申报13户,其中,中大铝型材、宁海商贸公司等2家职业危害重点企业已通过预评价,等待市上验收。七是认真做好煤矿整顿关闭工作。自2012年9月份以来,我区煤矿企业按照省、市停产整顿方案已全部处于停产整顿阶段,并制定了停产关闭、资源整合实施方案,已上报市上等待批复。
(三)大力夯实基础,进一步加强安全生产基层基础建设。
一是不断加大对安全监管的资金支持。目前区财政已拨付全区安全生产专项资金203万元,有效保障了全区安全监管工作的顺利开展;二是经区委编办核准,设置区安全生产行政执法大队,落实编制4人,安全生产行政执法队伍得到进一步加强。三是全区38个乡镇、6个街道均已设立安监站,配备了兼职人员94人;四是继续推进工贸企业安全生产标准化建设工作。下发了《2013年全区冶金等工贸行业企业安全生产标准化创建工作的安排意见》,组织人员深入工业企业,指导、帮助各类企业全面开展安全生产标准化创建活动。今年以来,共有49户企业和生产经营单位开展了安全生产标准化创建,目前已有26户工业企业经过初步审查,已上报市局等待验收,10户企业相关资料作进一步的完善。3户烟花爆竹经营单位、4户危险化学品经营单位通过市上验收,4户危险化学品经营单位已上报市局等待验收。五是加强应急建设,全面提升应急救援能力。根据国家、省、市有关工作要求,结合全区实际,及时修订了《区生产安全事故应急救援预案》、《区煤矿安全生产事故应急救援预案》。全区各行业结合各自实际,全面开展各类应急演练活动,检验预案的可操作性和实际效果。在三月份全国“中小学安全教育日”,区安监局、教育局、公安局消防大队联合在六中、会馆小学、共和街小学等多所中小学开展了消防安全知识讲座和灭火演练活动,受教育人数达1.5万多人次;结合全区“安全生产月”应急演练周活动,大力开展生产安全事故应急演练。6月26日,区政府组织安委办、消防大队在惠丰超市举行了一期火灾事故应急演练活动,有效提高了火灾事故应急防范能力。质监、电力、皇台酒业公司等部门和企业也结合各自行业特点,分别组织了多起应急演练活动。通过有计划、有步骤的开展一系列应急演练活动,进一步检验了全区各类事故应急救援能力。六是不断强化对企业负责人、安全管理人员、特种作业人员的培训教育力度。今年以来,相继组织非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、工业企业等行业领域的企业负责人和特种作业人员培训班6期,水务、教育系统安管人员培训班2期,共1062人参加了培训学习,从业人员和安全管理人员的安全意识得到进一步增强。
(四)严格行政执法,全面开展各类安全生产检查活动。
一是严格落实行政执法责任。年初,根据全区安全生产工作实际,下发了《全区安全生产行政执法工作计划》,并依此为依据,签订了安全生产行政执法责任书,认真落实行政执法责任。二是全面开展安全生产行政执法工作。结合省、市、区阶段性工作安排和安全生产大检查活动,扎实开展各类安全生产检查活动。其中,6月份安全生产大检查活动开展以来,全区各乡镇、街道、工业园区和相关职能部门结合各自监管职责,组织检查组或督查组,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,采取“企业自查、行业检查、综合督查”相结合的方式,扎实开展安全生产大检查活动。期间,全区共抽调人员360人(次),组织检查组(督查组)87个,共检查各类企业和生产经营单位1860户(次),查处安全隐患3686条,已整改3601条,限期整改85条,目前,安全生产大检查“回头看”工作仍在有序进行之中。
(五)加强信息报送,严肃查处安全生产事故。
一是及时、准确上报安全生产行政执法统计报表和事故统计月报表,未发生漏报、迟报现象。二是对今年以来工矿企业发生的1起生产安全事故和群众举报、上访4起工伤事故案件,严格按照“四不放过”的原则,依照安全生产相关法律法规对相关责任单位和责任人进行了严肃处理,现均已结案,切实维护了人民群众的利益和社会安全稳定。
三、存在问题及2014年工作打算
今年以来,在全区上下的共同努力下,全区安全生产形势稳定,各项工作稳步推进。但也存在一些不足,主要表现在:一是企业安全责任落实不到位。部分生产经营单位主要负责人没有真正履行安全生产第一责任人的职责,对安全生产重视不够,企业安全管理不严,安全投入不足,安全设施老旧,企业内部安全隐患排查治理走过场。二是安全监管责任不到位。有的街道、园区和有关部门主要领导对安全生产工作重视不够,存在“出了事就重视,没出事就忽视”的现象,没有真正落实单位主要领导是安全生产第一责任的人的责任。三是安全生产标准化推进难度大。由于这项工作没有列为国家法律强制性要求,企业认为开展标准化达标投入资金较多,中介机构评审又收取一定的费用,也没有针对企业的奖励和激励政策,企业认同度不高,推进难度非常大。此外,安全监管部门也缺乏有力的抓手,对不达标和工作不积极的企业,没有强有力的制约手段。四是安全监管机构建设还需要加强。随着国家对职业卫生工作的不断强化,职业卫生监管的任务也日趋繁重,需要尽快设立职业健康监管科,并配备人员。这些问题都有待于在今后的工作中加以研究,认真解决。
2014年工作打算
指导思想:2014年,全区安全生产工作将以贯彻落实党的十八届三中全会和关于安全生产工作的重要讲话和批示精神为指导,以学习贯彻省委、省政府《关于进一步加强安全生产工作的意见》为主线,围绕全区中心工作,紧盯“一个目标”,强化“十项举措”,努力遏制各类安全生产事故,促进全区安全生产工作再上新台阶,为2014年全区社会经济转型跨越发展创造良好的安全生产环境。
一个目标:坚决杜绝3人以上较大事故的事故发生,全年事故起数、伤亡人数“双下降”,确保全区安全生产形势持续稳定好转。市上下达的企业安全生产标准化指标完成率100%,重大隐患整改完成率100%,企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员安全培训持证率达到100%。
十项举措:
1.全力做好各个阶段的安全监管。在认真总结2013年安全生产大检查活动中取得的成功经验的基础上,未雨绸缪,提前谋划,督促指导生产经营单位和各乡镇、街道、工业园区及相关职能部门开展安全隐患大排查、大整治,在全行业、全领域治理安全隐患,提前做好各类生产安全事故应急处置准备,科学制定预案,并认真开展演练。
2.深入推进安全生产宣传力度,牢固树立“安全第一、生产第二”的理念。加大安全生产培训力度,坚持“效果第一,切实有效”的方针。重点加强企业负责人、安全管理人员和特种作业人员的培训,增强企业安管人员和特种作业人员的安全意识,强化“安全第一、生产第二”的理念。督促企业进一步推进和落实厂级、车间、班组三级安全教育机制的形成,提升企业本质安全水平;加大安全生产宣传投入,充分利用网络和媒体力量,扩大宣传覆盖面。通过“安全生产月”活动,开展应急实战演练、安全宣传和知识竞赛等活动,全面提高全社会安全意识和自我防护能力,努力形成“关爱生命,关注安全”的良好氛围。
3.进一步开展安全生产标准化建设。在2013年全面开展企业安全标准化工作基础上,创新工作举措,把标准化建设与日常监管、隐患专项整治、打非治违等工作紧密结合起来,进一步扩大企业标准化建设的面和点;根据市上统一部署,全面启动规模以下企业安全生产标准化建设工作,努力促进企业本质安全度的不断提升。
4.继续开展“打非治违”专项行动。重点围绕道路交通、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、冶金、特种设备、农业机械等行业领域开展联合整治。特别针对特殊工种无证上岗、违章操作,危化品、烟花爆竹无证经营和非法经营等严重非法违法行为,依法依规,严厉打击,促进全区安全生产形势持续稳定。
5.推进隐患排查治理信息系统应用。结合我区安全生产监管实际,逐步优化系统运行流程,扩大系统企业覆盖面,力争全面覆盖全区生产经营单位。加大对上报事故隐患整改情况的检查力度,定期组织督查督导,确保事故隐患整改到位。
6.加大安全生产执法检查力度。认真执行年度安全生产执法计划,加大检查力度,严格执法,严厉打击瞒报、迟报、漏报安全事故违法行为。严格落实安全生产事故调查处理的有关规定,按“四不放过”的原则,深入查清事故原因,提出整改措施,严格依法处罚。同时加大对行业监管责任和属地管理责任追究力度,强化警示作用,严防同类事故发生。
7.认真抓好职业卫生监管。督促指导企业制定职业病危害防治计划,定期进行工作场所职业病危害因素检测、评价,开展职业健康监护,建立健全健康监护档案,落实职业病防治主体责任。开展职业健康专项检查,对达不到国家职业卫生标准要求的要责令限期改正,对整改仍不合格或拒不整改的,要依法停产整顿或者提请区政府予以关闭。
8.抓好重点行业领域安全监管。突出抓好重点区域、重点行业(领域)安全监管和专项整治工作。继续加大对煤矿、非煤矿山、危化品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、人员密集场所等重点行业领域安全监管的专项检查工作力度,集中力量监控重大危险源企业。加强日常检查、专项整治和重点抽查机制;加强同农机、水务、电力、质监、教育、卫生、文体、旅游等行业和领域的协调配合,加大政府层面的安全督查力度,建立安全生产长效机制,确保各行业和领域的安全生产形势稳定好转。
农村安全生产工作要点范文5
深入贯彻落实科学发展观,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,牢固树立以人为本、安全发展理念,认真落实国发号、政发号文件精神,以落实企业安全生产主体责任为主线,以加强安全生产基层基础工作为重点,扎实开展“安全生产基层基础深化年”活动,切实解决安全生产工作中存在的突出问题和薄弱环节,提高安全生产和应急处置能力,有效遏制和减少安全生产事故,为现代交通运输业的发展提供可靠的安全保障。
二、活动内容
(一)深化安全生产责任落实
1.全面落实交通企业安全生产主体责任。落实企业法定代表人、实际控制人的安全生产第一责任,完善纵到底、横到边的网格化的安全生产责任体系;层层细化责任目标,加强安全生产绩效考核,切实把安全生产责任落实到基层和每一个岗位。认真落实安全生产方针政策和法规规定,健全安全生产管理机构,确保安全生产投入、安全生产管理、技术装备、教育培训等措施落实到位。完善企业安全生产例会、隐患排查治理、重点危险源监控、安全生产风险分析等规章制度和操作规程,切实落实企业安全生产主体责任。
2.强化交通运输主管部门及其管理机构安全生产监管责任。按照“谁主管谁负责、谁许可谁负责、谁发证谁负责”的原则,认真落实单位主要负责人的第一责任,进一步落实班子成员“一岗双责”责任,严格行政许可、审批、审核、年审、年检、培训、考试、发证和质量信誉考核等环节,严把交通运输行业企业、营运车船、从业人员的准入关,凡不符合安全生产要求的一律不得进入交通运输和建设市场。定期召开安全生产形势分析会,及时研究解决工作中的突出问题和薄弱环节。加强监督检查,对重大隐患实行挂牌督办,确保隐患及时有效整改。
3.严格安全生产责任考核和追究。以“安全杯”、“本质安全建设先进企业”考核为抓手,完善安全生产控制指标体系,实行“一票否决”制度。严格执行事故查处挂牌督办制度,采取约谈、通报和召开现场会等措施,加大警示问责和督导整改力度;落实好企业安全生产信用挂钩联动机制和企业负责人职业资格否决制度。按照“四不放过”原则和《省经营性道路运输事故报告和处理暂行办法》,严肃责任事故查处。
(二)深化打非治违行动
4.明确打击重点。运管部门和交通稽查部门要每季度开展一次道路运输集中治理行动,重点加大对非法违法从事客运、危险品运输以及超员、超速、超限、疲劳驾驶的打击力度;严厉查处无证经营、营运车辆不按规定进站和私拉乱跑等行为。公路部门重点加大公路建设领域和非法占道等危害公路通行安全行为行为的打击力度,严厉查处私设违章建筑、标牌、广告牌等行为。港航管理机构重点加大对非法载客、非法从事危险品运输、超载、非法从事渡口渡运的打击力度;严厉查处滚装运输、集装箱运输非法夹带危险品,渔船、农用船等非客运船舶违法载客等行为,坚决取缔“三无”船舶。交通基础设施建设,重点打击企业不具备资质和人员证照不全、施工许可手续不完善、擅自从事施工活动,违法分包、转包、挂靠,拒不执行有关部门下达的停工整改通知等行为。
5.加大惩治力度。对造成一般及以上重伤或死亡事故的非法违法行为的查处实行跟踪督办,对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的,一律关闭取缔;对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人,一律按有关规定上限予以处罚。
(三)深化源头治理和过程监管
6.深化重点领域隐患排查。将隐患排查治理作为安全生产监管和企业日常管理的重要内容,重点抓好海上客滚运输、港口危化品装卸和储存、长途客运、危险化学品和放射性物品运输、农村客货运输、公路水运工程以及人员密集场所等领域的隐患治理活动。按照“月统计、季、年考核”和“重在预防、深挖隐患、强力治理”的要求,建立隐患排查跟踪督查整改制度,做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。
7.严格客运港、站安全生产管理。道路客运要严格执行“三不进站、五不出站”规定,加强“四证一卡”和“即时驾驶证明”的检查;海上客滚运输要充分发挥滚装车辆大型安检仪的作用,坚持危险品防堵两个“三位一体”工作机制,对上船车辆做到100%检查,将隐患消除在车(船)出站(港)之前。
8.研究落实融资经营车辆安全生产管理责任,严格融资车辆、从业人员安全管理,加强车辆状况管理,进一步规范融资经营车辆所属公司的安全生产管理责任。
9.强化危险化学品和烟花爆竹运输安全生产管理,严把从事危险化学品和烟花爆竹运输的企业、运输车船、从业人员,站场(码头)的准入关,建立并推进危险品运输企业安全评估工作,构建危险化学品运输信息共享和工作协调机制,积极推进全程动态监管。
10.公路管理机构和企业,深化危桥整治及公路安保工程,全面完成下达的公路危桥改造、危险路段整治和一级公路中央隔离设施建设任务,加强农村公路安保工作,切实提高公路安全保障能力。
11.强化对“四客一危”船舶和载运精矿粉、钢材、砂石船舶的安全生产监管,严格执行有关装卸作业的标准和要求。加强船舶和港口保安工作,严格执行国际公约和国内法的要求,建立有效的船舶和港口保安体系。远洋运输企业要继续高度重视并做好防台风、防海盗袭击等工作,建立防范工作机制和应急预案,配备必要的防范器材(舱室),确保应急信息及时、准确、畅通。
12.严格执行建设项目安全生产设施“三同时”(同时设计、同时施工、同时投产和使用)制度和行业安全生产准入,凡未经安全审查或不具备安全生产条件的,一律不得投入生产和建设。积极推进交通运输工程施工安全风险评估工作,加大重要桥梁等工程的施工安全生产监管力度,严防坍塌、高处坠落和起重伤害等事故发生。
(四)深化安全生产标准化建设
13.制定“双基”建设活动年度工作安排,细化工作措施,有计划、有步骤地推进各项建设目标。组织开展“双基”建设活动自查互查和交流学习,总结经验,推动“双基”建设活动深入开展。结合“安全生产基层基础深化年”活动,围绕全年任务目标,每季度开展一次集中行动,深入分析每季度事故发生的规律和特点,确定几项工作重点,狠抓重点领域、薄弱环节的隐患治理,落实责任,全面加强各项基层基础工作。
14.深化企业安全生产标准化建设。以推进本质安全系统工程建设为抓手,进一步细化考核标准,推进企业安全生产达标升级。交通企业要切实加强班组安全生产标准化建设,着力推进岗位达标、专业达标,不断提高基层安全管理水平;要强化现场安全管理责任和措施落实,严防“三违”现象发生。
15.深入开展“平安工地”创建活动,全面推进公路水运工程安全生产标准化建设,重点加强大型桥梁、隧道工程施工的安全生产管理,积极推进施工安全风险评估工作。
16.各级交通运输部门要制订安全生产和应急体系建设“十二五”发展规划,并与相关规划做好衔接。
(五)深化科技兴安建设
17.加大安全生产基础设施投入。加快重要干线公路运营监控设施建设,完善客货运输港站日常监控设施,加大农村公路安保工程建设和助航设施、航道养护船舶及装备建设力度。
18.积极推进安全生产信息化建设。推进水上安全生产监管信息化建设;加快建立信息互通、协同高效的公路网管理平台体系;推广公路水运工程安全生产管理信息系统和公路水运工程施工企业安全生产管理人员考核系统。
19.推进营运车船动态监管。督促落实运输危险化学品的道路专用车辆、旅游包车和班线客车安装使用具有行驶记录功能的卫星定位装置,积极推进视频监控建设。推进信息互通、协同高效的公路网管理平台体系、营运车辆联网联控信息系统和城市公交、轨道交通运营监控系统建设。加快船岸通信、监控系统建设,推进主要港口、主要航道枢纽监测系统建设。
20.加快推进交通运输安全生产关键技术及装备的研发,进一步建立完善以企业为主体、以市场为导向、政产学研用相结合的安全生产技术创新体系,加强安全生产新技术、新产品的推广应用。
(六)深化应急体系建设
21.做好节假日、建党90周年等重点时段的运输安全保障工作,加强台风、洪涝、寒潮大风、冰冻雨雪等极端气象灾害和滑坡、泥石流等重大地质灾害的预警预防工作,强化对客货运输港站(场)、码头的监测监控,有效处置各类突发事件。
22.提高应急防范能力。加强对各类风险的研判和预警预防,及时修订和完善相关应急预案,制定针对性强的应对措施,有计划、有步骤地开展演练,切实提高应急处置能力;加强交通运输应急专兼职队伍建设,强化日常培训和应急演练;组织开展全系统应急救援队伍、物资装备情况普查,探索应急救援队伍的调用指挥和协调联动机制;完善公路水路应急运输保障机制。
(七)深化安全文化建设
23.加强安全生产宣传教育。深入开展以“安全责任、重在落实”为主题的第十个全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动,充分利用车船港站等人员密集场所,宣传新出台的安全生产政策、法规,普及安全生产知识,开展形式多样的宣传教育。
24.加强安全生产培训。各级交通运输管理部门和企业要结合实际,制定培训计划,以企业负责人、安全生产与应急专职管理人员、一线关键岗位人员为重点,大力开展教育培训、岗前培训、全员培训和专业技能培训。企业主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员要严格考核、持证上岗,职工经过培训合格后才能上岗。
三、工作要求
(一)加强组织领导。今年是“十二五”开局之年,各级各单位要按照国家、省市政府和省交通运输厅的部署要求,高度重视,切实加强安全生产工作的组织领导,明确任务目标,狠抓措施落实。请各市(区)交通运输局、各行业管理机构根据本方案制定具体的《实施方案》,于5月25日前报市局。
农村安全生产工作要点范文6
一、上半年工作总结
(一)公路养护管理
1.做好春运工作。今年春运期间遭遇罕见的雪灾冰冻气,对此,我段上下高度重视,立即启动春运保畅通应急预案,实行24小时值班,日夜关注冰冻雪阻情况,并着重落实防冰除雪工作要点及抢通各项工作。据统计,春运雪灾期间我段共投入抢险小分队8队,抢险人员千余人次,抛洒防滑材料400立方米、工业盐30吨,投入抢险车辆及抢险机械设备等百余次。104国道、高线、科大线、培线、大线、大泄线、桐街线、平门线等公路受毁严重,雪灾损失超千万元。灾情过后,我段立即部署对损坏的公路和构造物进行修复,明确限期完成时间表,全力以赴,在最短时间内修复和完善各条受损公路,圆满取得这次抗灾工作的胜利,确保了春运工作任务顺利完成。
2.强化日常养护,大力改善路况。养护工程科以抓好日常养护为工作重点,狠抓全面养护。针对公路基础差,抗灾能力弱的实际情况,着力在改善路容路貌,提高路况质量上下功夫,组织人员对公路进行不定期巡查和季度检查考核,通过加大检查、监督力度,有效地促进了养护职工工作积极性的提高,使公路病害得到了及时有效地处治,公路路况稳定提高。上半年平均好路率为:国省道干线72.28%,县乡公路51.51%。
3.完成危桥修复、水毁修复及安保工程。大中修工程目前已完成104线(2.659公里)大修及关岭避险车道改造,60省道高线(5.18公里)、104国道老线过境段(3.632公里)及县道培线(2.751公里)大中修工程尚在招投标阶段。
4.已于3月底完成年度公路绿化补种植计划任务,共补种植苗木2950株,补种植里程157.16公里。
(二)路政管理
1.路政日常管理
认真贯彻执行《市公路路政巡查制度》、《市公路政行政执法责任制度》,提高路政巡查效率。做好本辖区内国、省、县、乡道等各线路的路政管理工作。中队每坚持不少于6小时的公路巡查,及时检查、制止、查处各种违法行为,有针对性地开展了污染公路、打场晒粮等专项整治活动,认真做好施工路段的安全管理,及时办理和落实人大提案、效能网中涉及的有关路政管理事项。至5月底,路政大队共上路巡查1446人次/111;清理堆积物1820立方米;拆除非公路标牌137块;整顿马路市场6次;路政发案273起,查处率和结案率均达100%,卸载超限货物621.99吨,收取公路损坏赔(补)偿费9.034万元,罚款10.18万元;办理行政许可5件。行政处罚(处理)和行政许可正确率达到100%,无行政复议变更、撤销和行政诉讼败诉案件。
2.标志标线管理
大队按照上级部门的要求,加强对所辖公路标志标线的管理,对损坏及缺失的标志及时进行更换和修补,同时对104线新楼村部分危险路段实施了整改,漆划了震荡标线,增设了标志和暴闪灯等。特别是“云锦杜鹃节”期间,我大队还对国省道和重要旅游公路的标志等设施进行了全面排查,新增及更换警告标志、诱导标志70余块,安装广角镜5只,有利确保了节日期间公路的安全畅通。另外,在对辖区内9条县乡道公路进行认真摸底排查的基础上,我段在全市首次尝试农村公路标志设置公开招投标,以利于规范程序,确保质量,为以后农村公路标志标线的完善奠定了良好的基础。
3.超限运输管理
在超限运输管理上,我大队坚持教育为主,处罚为辅。坚持案件调查与处理分离制度,罚款一律由当事人到财政指定专户缴纳。坚持对执法人员业绩考核及奖金不与罚款挂钩原则,杜绝执法人员受利益驱使对超限车辆只罚不管,以罚代管。为防止超限运输现象的反弹,进一步巩固超限运输管理成果,大队组织人员加强流动治超工作,针对超限运输车辆行使公路的具体情况,灵活地安排流动检查的人员和时间。至5月底,共查处超限车辆57辆,其中卸载55辆。
4.养路费征收
认真抓好拖拉机、摩托车养路费征收工作,做到早准备、多宣传、勤检查。年初,充分运用报纸、广播、电视等新闻媒体,做好宣传公路规费征收工作的必要性和重要性,进一步提高广大车主的主动缴纳意识;每逢集市日,的设置了养路费临时征收点,既方便了广大群众,也起到良好的宣传作用。6月中旬,我大队开始组织三个中队上路稽查摩托车,对没有缴纳今年养路费的车辆,还要稽查的缴纳情况,对没有缴纳的,一律要求车主补交本金和滞纳金。统计到5月底,共征收拖拉机养路费49.92万元,摩托车养路费49.08万元。
(三)安全生产
段领导高度重视安全生产工作,建立了安全生产领导机构,签订了安全生产责任书,完善了安全管理制度,积极开展形式多样的宣传教育,认真组织开展“全国安全生产月”活动。
(四)精神文明建设
按照上级部署,认真开展了“党的精神主题宣传教育”活动、“迎奥运讲新风”宣传活动及“档案管理推进年”、“信息工程延伸年”活动等,继续深入开展创建文明单位、治安安全单位及普法依法治理、行风建设、效能建设等活动,认真做好“动态监管”、“联村联户连心”等专项行动有关工作,组织全体职工为地震灾区捐款40600元,职工陈晓洋还参加省架桥突击队亲赴灾区抢险救灾,并圆满完成任务。党建、计划生育、人才工程、职工文化体育等各项工作扎实开展。
二、下半年工作思路
(一)继续抓好全县公路日常养护管理,认真做好三防各项准备工作,对易发生塌方、滑坡路段及有隐患的桥梁作为重点控制目标,并进行专项检查。
(二)抓好路面整治、边坡处治、安保工程及公路大中修工程的施工管理,完成上级下达的工程计划。
(三)做好农村公路养护体制改革有关工作。
(四)继续抓好“党的精神主题宣传教育”活动、“迎奥运讲新风”宣传活动及“档案管理推进年”、“信息工程延伸年”活动等,切实抓好精神文明建设,提升职工及单位整体综合素质。
(五)在做好路政日常管理工作同时,重点抓好治超和规费征收工作。积极开展创建“路政”品牌活动。