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美丽乡村建设工作要点范文1
一、2017年主要工作与成效
1、以提高行业参与人员科学素质为重点,着力提升建设领域科技水平。通过形式多样的培训考核不断提高从业人员科学技术知识和能力。建设培训中心现有大专、本科各层次的学历教育。在读生25人。上半年有2016级大专班和2016级本科班两届学员共20人毕业。组织全市业主单位、施工单位、招投标机构、评标专家宣贯培训计1434人。今年组织了的特种作业人员理论培训和考试,共计2167人。今年组织完成了电工、电焊工、普通架子工、施工升降机司机、物料提升机司机、建筑塔式起重机司机、信号司索工等多个工种的实际操作考试,共计909人。我市在全省率先推行建设工程质量检测取送样员、见证员持证上岗制度。今年已有850人通过培训考试并取得了证书。完成各类人员继续教育5920人次。精心举办全市建筑施工企业现场管理岗位证书年检工作和再教育工作,培训考核人数约1245余人。举办湖州市“美丽乡村与村镇规划管理”培训班,共40人参加培训。开展建筑行业技工培训及鉴定,583人参加鉴定,取得建设行业技能人员培训考核合格证书。
2、开展建筑领域新技术示范工作。完成31项省级建筑节能示范项目,6项绿色建筑示范项目,3项建筑业新技术示范项目的申报。积极推广可再生能源利用、既有建筑能耗监测等工作。通过示范带动,不断提高建设领域科技化水平。
二、2018年工作要点
1、加强科技宣传和科普工作。通过报纸、电视、网络等渠道,并利用工地服务、民工学校、专题培训等载体,充分发挥建设部门和建筑行业人员的工作特点与技术优势,加大对科技知识的宣传和科技普及工作,营造全社会尊重知识尊重人才和支持学科学用科学的良好氛围。
2、加强建筑领域职业技能培训培养工作。加强部门协作,整合社会教育资源,突出职业培训,切实抓好管理人员、项目经理、监理人员和安全生产专管员等培训,为建筑行业发展提供高素质劳动力。
美丽乡村建设工作要点范文2
乡政府在年初工作安排中,首先把目标工作纳入政府的议事日程,结合我乡实际研究落实了工作措施,成立目标考核工作领导小组,建立健全了目标考核工作制度,做到责任明确,措施到位。
二、主要开展工作及目标任务完成情况
(一)围绕农民增收目标,加快推进农业结构调整
一是鼓励农民合理流转土地,加快以水果产业为主导突破发展。
二是大力推广樱桃、枇杷、桃子适用技术和新优品种改良,抓好果树防治工作。
三是加强动物疫病防治工作,大力发展畜牧养殖业。
四是认真落实惠农政策,发放粮食直补及综合补贴资金57.76万元,均实行一折通发放。
(二)立足项目带动,加快推进新农村建设
国有集体土地确权全面完成并验收合格,全面推进20户农户d级危房改造项目,落实母猪改良240头任务,抓好退耕还林后续发展及成果巩固工作,结合项目建设,新建水泥路8.2公里水毁道路,堡坎维修加固6处,卧龙扇子山小二型水库病险整治工程已竣工。
(三)立足旅游景区建设,不断发展壮大旅游经济工作。充分发挥樱桃沟旅游优势,加大景区基础设施建设,发展农家乐业主56户,实现旅游收入1200万元。加强以樱桃沟核心区环境综合治理,完善景区功能,营造整洁优美的旅游环境。
(四)立足民生之本,着力发展社会事业
1.卫生事业健康发展。改善医疗条件,改进医德医风,加强对卫生院、村卫生室的监督指导和管理。搞好疫病防疫工作,全乡新农合参保率达98.5%,群众医疗得到保障。
2.基础教育和社会教育同步发展。不断完善学校基础设施建设,逐步改善办学条件,巩固“两基”教育成果。
3.计生工作扎实推进。落实计划生育工作目标责任制,全年计生率88.46%。
4.民政工作落到实处。加强对弱势群体的救助,全面落实农村五保、低保政策,发放各类民政资金86万余元。
5.成渝客专后续工作顺利。损毁道路恢复重建2公里,复耕工作已进入收尾阶段。
上半年,工会,妇女、环保、科技、村村通广播等各项工作也取得较好成绩
(五)立足社会稳定,构建和谐幸福老君
始终把社会稳定工作放在首位,将维稳、、综治、安全工作纳入目标管理。采取“五包”责任制,重视群众来访及时解决群众的热点难点问题,上半年共调处案19件,确保“零进京,零进省,低到市”。加强和创新社会管理,建立健全乡化解矛盾调处机制,运转高效处置工作机制和突发公共事件应急机制。
(六)立足自身建设,提升服务水平
加强干部作风建设,做学习型、服务型、实干型、清廉型干部;深入开展“解改转”为重点的为民务实清廉主题教育活动及“实现伟大中国梦,建设美丽繁荣和谐新”活动,加强基层组织建设,规范村级民主决策和民主管理,加强廉政建设,树立干部为民务实清廉的良好形象。
三、存在的问题及2014年工作要点
今年存在的主要不足有:一是经济发展后劲不足,产业化水平比较低;二是政府财政压力大,乡、村债务包袱重;三是一些群众关心的热点、难点问题有待进一步解决。四是乡村干部素质有待进一步提高。明年我乡的工作重点是:
第一、务实推进为民务实清廉活动,加强政府公开力度,保障群众知情参与权和监督权。
第二、加大交通水利等基础设施项目的建设力度,夯实农村发展基础。
第三、加快旅游特色小镇建设步伐,完善场镇修编及天府新区建设规划,适时启动农村聚居点建设。
第四、纵深推进城乡环境综合治理,努力建设宜居宜游的生态环境。
第五、加强安全生产和综治、维稳工作力度,确保一方平安。
美丽乡村建设工作要点范文3
一、2020年上半年工作完成情况
(一)全力配合当地政府肺炎疫情防控工作
新年伊始,一场肺炎疫情遍布全国,我所全力配合乡政府的疫情防控工作。疫情期间我所工作人员参加市场监管、人员流动管控、道路车辆登记、流动人员测温登记、人员集中疏散、夜间巡查、防疫物资发放等工作,为本乡疫情防控贡献微薄之力。
(二)卫片执法工作
1、完成上年度我乡卫片图斑实地核查、系统判定、问题整改工作。
2、2020年一季度我乡没有卫片图斑。
(三)用地报批工作
2020年上半年我所完善公交车站、果蔬气调库、康养中心三宗土地的报批、供地手续。
(四)农村不动产登记发证工作
2020年上半年我乡农村不动产外业核查全面完成;村、村农户确认签字已经完成;村数据已经入库并实现发证。到目前为止,村已经发证55宗。
(五)三调及生态红线调整工作
1、上半年我所积极配合技术人员完成三调图斑现场举证工作。
2、完成我乡生态红线调整工作。
(六)新增耕地核查工作
为迎接部级对新增耕地地块的复查,我所积极督促各村新增耕地进行复核整改,确保新增耕地面积不少,地块不荒废。
(七)扫黑除恶专项斗争工作
我所在日常土地管理中积极配合相关单位,打击自然资源领域的黑恶现象。
(八)耕地保护工作
根据本乡现有土地资源,按照基本农田“七有”“五不准”标准,对基本农田保护区进行巡查,及时制止和查处破坏基本农田的行为。同时,我所还注重加强广大农民对基本农田的保护意识,引导其在保护基本农田中的主体作用。切实保证我乡的土地达到合理利用。
(九)土地执法巡查工作
执行巡查工作责任制,每月巡查不少于8次,建立巡查台账,有巡查记录,及时掌握全乡范围内违法用地的情况,及时将违法用地行为遏制在萌芽状态。
(十)用心做好维稳
自然资源管理与人民群众切身利益密切相关。我所在日常工作中密切联系群众,及时处理群众的合理诉求。特别是注意群众来访、来信登记咨询工作,根据相应政策和上级下发文件与其解释清楚,切实做好国土民生工作。2020年上半年我所无重大越级事件。
(十一)地质灾害防治工作
地质灾害防治工作作为所中心工作的重点,明确专人负责,统一协调地质灾害防治预防和治理工作。根据所辖区实情,我所制定地质灾害防治方案,对所辖区地地灾隐患点进行定期巡查,地质灾害点信息员每日巡查,做到地灾防治工作“三早“(即早发现、早预防和早治理),全乡的地质灾害隐患点共3处。
我所和乡政府一起及时做好地质灾害防治预案,建立群测群防监测网络,及时将地灾防治明白卡发放到地灾点,严格地质灾害值班值守工作。2020年上半年没有因地质灾害造成人民群众生命财产损失。同时,在全乡上下干部群众共同努力下,通过排险加固等措施,安全无事故发生。
(十二)脱贫攻坚工作
县是国家级首批重点贫困县,我县从2016年开展了轰轰烈烈的脱贫攻坚战。我所2人共计帮扶村5户贫困户,村5户贫困户。严格按照县、乡扶贫办帮扶要求开展帮扶脱贫工作,完善一户一档资料及手册填写。2020年上半年,帮助贫困户制定发展计划措施,申报特色产业奖补、申请雨露计划、申报就业补贴等脱贫攻坚政策补助。
2020年上半年已经结束,回顾过去,在全所上下的共同努力下,各项工作正在有序开展,为推动我乡经济社会发展、脱贫攻坚工作完打下了坚实的基础。当然还存在些不足与欠缺,在接下来的时间我所全体工作人员将继续抓好内部学习教育,认真学习和宣传自然资源管理相关的法律法规,总结经验,克服不足,尽职尽责地做好各项工作。深入贯彻落实科学发展观,积极打造学习型、服务型、节约型、管理型、创新型国土队伍。不辜负领导和广大群众对自然资源管理和不动产登记各项工作的期望。
二、2020年下半年工作安排
1、配合乡党委、政府深入开展扶贫各项工作,多措并举助力脱贫。
2、持续做好宅基地腾退复垦、新增耕地后期管护工作。
3、坚持不懈做好自然资源执法监察工作,加强日常巡查,维护自然资源管理秩序,力争自然资源违法行为零发生。
4、全力以赴,做好汛期地质灾害防治工作。严格巡查、排查、值班及灾情速报制度,确保人民群众生命财产安全。
5、完成农村不动产登记发证工作和国有土地自建房发证工作。
6、继续加强自然资源领域扫黑除恶专项斗争的力度。
美丽乡村建设工作要点范文4
一是“十三五”规划编制有序推进。成立区“十三五”规划编制工作领导小组,编制下发__区“十三五”规划编制工作方案,明确了规划纲要编制的时间节点,编制完成了《__区“十三五”规划基本思路》,并在此基础上,扎实调研、广泛征求各板块部门及专家学者的意见建议,形成了《__区“十三五”规划纲要》(送审稿)。
二是深化改革工作落实到位。牵头编制完成《__区全面深化改革2015年工作要点》及改革任务分解工作,在协调落实各项改革任务的同时,梳理出了绿色发展制度体系、探资源要素市场化配置改革等9项具有一定创新探索价值及__特色的重点改革工作。积极探索项目投资新路径,完成了《加快推进政府和社会资本合作(ppp)工作建议方案》、《__区政府投资项目管理办法》(初稿)。
三是项目投资保持良好态势。固定资产投资增速列全市第一,高于全市投资增速14.7个百分点。1-10月,完成投资418.48亿元,同比增长12% 。重点项目进展顺利,全区222个重点实施项目在建个178,完成投资260.31亿元,占年度计划投资的65.8%,103个项目达到或超过时序进度。
四是对上争取成效显著。__区成功入选首批国家级生态保护与建设示范区,为我区加快绿色发展、促进生态保护与建设创造了政策优势和发展空间。进一步增强对上争取质效,已为29只项目争取资金近1.8亿元,其中,中央预算内计划重点流域水污染治理项目资金6530万元,国家增强制造业核心竞争力重大工程项目资金1261万元,省级太湖治理切块专项资项目资金7817万元;皇家整体住宅成功列入省级创新百企,药明康德、电科院成为首批__市服务业创新型示范企业,__出口加工区现代物流集聚区新增成为市级集聚区,斯莱克、__园林营造已通过市级总部企业初审。
五是服务业发展支撑有力。以健康养老、文化创意、旅游休闲为重点,成功举办’2015__市__区(上海)服务业推荐会,签约九次方华东区大数据中心、九星__项目等10个现代服务业合作项目,项目总投资达19.85亿元,完成《专项服务业特定规划区规划》,《__区检验检测产业发展规划》、《__区检验检测集聚区发展规划》,积极引导科教研发、文化创意、总部经济等三类产业集聚发展。
六是绿色照明工程全面实施。根据__区路灯现状对全区绿色照明工程进行了全面规划,通过实施合同能源管理模式,完成东山大道、东方大道、环太路、230省道改线段共3925套led光源灯具改造, 东山大道路成为全市首条使用led新光源的道路。
七是积极服务美丽乡村建设。强化项目审批服务,协助49个行政村完成了项目立项,甪直、临湖等5个乡镇完成了美丽乡村污水治理项目立项工作;积极做好三线入地服务协调,深入各板块了解情况,加强与供电公司等部门的沟通联系,协调解决工作中遇到的矛盾和困难,其中木渎等板块已完成入地施工。
八是“数据__”平台建设加快。基本完成平台架构,功能定位明确,指标体系科学合理,完成了内部数据收集、外部门表样采集及数据需求征集,并按照部门需求指标、数据,选取了除统计内部数据之外35个部门, 62张表格,280条指标,并录入了3-5年的历史数据,为实现跨部门、跨专业的数据共享奠定了基础。
九是加大价格改革监管力度。加快落实价格改革要求,取消了停车场(点)车辆停放服务收费等4项的备案管理;放开了民办非营利性养老机构服务收费定价权。建立行政事业性、政府制定价格的经营服务性收费情况报告制度,完善了收费目录清单和收费公示制度。加大价格民生服务力度,引入社会监督员进行日常监管,农产品平价店管理更加规范;围绕百姓关注、关心的价格问题,先后对90余家单位、企业开展了商品房明码标价、教育收费、医药卫生服务价格、涉企收费和中介服务收费等专项检查,办结价格举报案件469件,罚没款122.4万元,责令退款14629.5元。
十是顺利推进各项帮扶工作。围绕南北挂钩工作重点,加快__宿城工业园建设步伐,考核名次明显提升,各项指标大幅增长,我区被评为2014年度省南北挂钩工作先进单位。继续做好对中西部地区对口支援工作,为重庆云阳、江西青原、__德江、陕西靖边等地提供扶持资金共计262万元,我区被评为扶贫__先进集体。
2016年是“十三五”开局之年,是改革的深化之年,区发改局将围绕区委、区政府中心工作,主动适应形势变化,狠抓工作责任落实,为建设
“强富美高”新__做出更多贡献。重点抓好以下工作: 一、科学谋划区域发展定位。进一步强化规划对经济发展、产业转型、项目策划的引导和约束作用,做好“规划定位”文章。一是编制完成“十三五”规划。认真对比周边地区、先进地区的发展定位和指标安排,加强与城市、产业、土地规划衔接,高标准编制“十三五”规划纲要;同时,积极做好与国家、省、市规划的对接,争取把我区主导产业、重大项目、重点工程列入到上级更大层面,进行整体规划布局。加强对各专项规划的指导,认真编制好服务业发展专项规划。二是完善产业布局规划。继续强化对产业布局规划的科学性、可操作性研究论证,进一步优化调整提高,确保通过规划实施,有效促进各板块间产业整体融合、错位关联、互补互促、合理竞争。
二、不断深化综合改革举措。按照中央和省、市、区委总体部署,积极承担有关事项牵头或协同责任,扎实推进重点改革任务逐项落实。一是积极做好统筹协调。认真抓好2016年各项改革的落实,及时汇总改革工作动态,收集改革意见建议,供区委、区政府决策参考。在区委、区政府的统一部署下,统筹协调各专项改革小组工作,积极借鉴其他地方的改革成功做法,争取在关键领域、关键环节的改革取得新突破。二是深化经济领域改革。全面完成“数据__”综合平台建设,实现全区数据信息共享,积极为领导科学决策和资源要素改革提供现实依据。积极推进投融资模式改革,制定下发政府与社会资本合作(ppp)实施办法,建立社会资本投资项目库,重点梳理、排出一批公共服务设施和城市基础设施项目,吸引社会资本参与投资、建设和运营。三是加快社会领域改革。进一步落实好省、市物价部门深化价格体制机制改革的实施意见,加强清费减负工作专项督查,确保国家及省取消、停止征收、降低标准等收费清理政策落实到位。强化经营服务性收费管理,完善收费目录,全面取消收费许可证年审,清理全区涉企行政审批前置服务收费项目。
三、积极稳妥推进经济转型。聚焦产业链两端和价值链高端,突出创新驱动、绿色引领、产业培育、投资优化,推动产业转型升级。一是完善政策配套,修订、调整、完善服务业发展各项政策,总部经济、服务引导资金、服务业人才等政策,充分发挥好政策的引领示范作用,创新扶持方式方法。策划好服务业招商活动,加快引进一批健康、养生、休闲度假等方面服务业项目入驻。二是加快构建优质载体平台。以服务业集聚区为抓手,拓展生产业和高技术服务业发展空间,建设一批区级服务业集聚区和区域性总部企业,并积极向上申报省、市现代服务业集聚区。组织开展服务业人才赴高校学习培训,夯实人才队伍;搭建沟通交流平台,引导有条件的企业赴境外投资。三是不断推进节能减排。开展温室气体清单编制工作,积极研究我区低碳发展思路,不断改进资源消费、利用方式,推进一批低碳发展扶持项目建设;扎实抓好成品油市场、油气管道安全监管。全面推进绿色照明,在全区新建路灯中全部使用led路灯,并对老旧路灯设施进行“绿色照明”改造;加强电力需求侧管理,科学组织实施迎峰度夏有序用电,加快做好电力网格化规划,按期协调完成美丽乡村建设中三线入地工作。
四、加强重点项目投资管理。深入实施项目带动战略,充分发挥重大项目在拉动投资增长、引导产业升级、强化基础支撑等方面的重要作用。一是抓好重大项目储备。以“十三五”规划编制为契机,积极筹划和储备一批绿色制造、现代服务业、节能环保产业及绿色生态项目,重点扶持、重点推进、重点培育。二是加快推进项目建设。围绕199只重点实施项目年度投资261亿元的目标,积极指导新建项目单位提前做好项目设计、规划、审批等前期工作,促进项目及早开工。坚持开展月度分析与通报,强化对项目的跟踪指导,及时掌握项目进展情况和协调解决投资建设中存在的问题,确保项目按时序进度快速推进。三是加强政府投资管理。制定下发政府性资金项目管理办法,加强政府性资金项目计划编制、可行性论证等前期工作,从源头上规范项目管理,提高政府项目投资效益。落实项目审批机制改革,强化部门间纵横联动,加强事中事后监管。
五、切实提升服务保障能力。充分发挥好调研分析的决策参考作用和上级扶持资金的杠杆撬动作用,服务经济持续健康发展。一是强化经济运行监测分析。深入组织实施主要经济指标、转型升级及工程指标体系监测,不断健全规上工业动态监测制度和重点现代服务业监测制度,实时做好监测分析,做到数据真实、有效,分析及时、准确,建议措施具体、得力。二是深入开展调查研究。以年度确立的课题为基础,加深政策研读力度,加大调研服务范围,丰富调研形式,选取部分关注度高、指导性强的课题,集中组织力量,深入实地学习调研,问诊把脉,撰写一批形势分析透、问题把握准、措施建议实的调研精品。三是积极做好对上争取。认真研究国家宏观投资政策,积极加强对上沟通衔接,围绕太湖水环境综合整治、节能减排和生态环保、现代服务业、企业转型升级等领域,深挖项目源,精心指导项目单位做好包装策划,努力实现政策、项目、资金、平台等方面扶持力度新的突破。同时,切实加强扶持资金项目的监管,健全机制,规范运作,确保扶持资金专款专用,实现项目申报良性循环。
美丽乡村建设工作要点范文5
2016年,盟委、行署围绕统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,认真贯彻中央、自治区各项决策部署,扎实推进改革发展稳定各项工作,较好完成了全年各项目标任务。全年地区生产总值完成1045.5亿元,增长7.2%。全社会固定资产投资718.4亿元,增长17%。一般公共财政预算收入首次突破百亿元,完成105亿元,增长12%。社会消费品零售总额244.7亿元,增长9.6%。城乡常住居民人均可支配收入32903元和13188元,分别增长8.2%和7.9%。一年来,重点抓了以下工作:
(一)落实“三去一降一补”。淘汰煤矿3个、退出落后产能105万吨,商品房待售面积同比减少220万平方米,规上工业企业负债率下降3.5个百分点,降低企业成本2.9亿元,实施了一批打基础、利长远、惠民生、补短板工程。
(二)加强重点项目建设和经济运行调度。深入贯彻全区2016年秋季重大项目集中开工建设动员大会精神,狠抓重点项目推进落实。全年实施190个盟级重点项目,开复工率97%,完成投资658亿元,投资完成率100%。认真落实“月调度、季分析、半年总结”工作机制,帮助企业协调总部和上级有关部门支持,切实解决企业实际困难,千方百计稳定生产运行。
(三)着力推动产业转型升级。实施“减羊增牛”战略,编制出台了《锡林郭勒盟优质良种肉牛产业发展规划(2016-2020年)》,作出了加快发展优质良种肉牛产业的决定,引进纯种肉牛1万头,大庄园年精深加工300万只肉羊项目建成投产,华润五丰优质良种肉牛养殖和精深加工示范项目落户太仆寺旗。大力推进绿色清洁能源、草原全域旅游、大数据发展,一产、三产比重同比分别提高0.6和3个百分点。
(四)加强草原生态建设和环境保护。坚持生态优先、绿色发展,启动实施新一轮草原生态补奖政策,推进草原保护生态红线划定工作,加强浑善达克、小扎格斯台等生态脆弱区域管控,完成生态治理面积85万亩。积极主动协调大唐集团,对多伦煤化工厂区周边11个村组、933户、2179人实施整体搬迁,对搬迁区域3万亩土地全部实施退耕还林。狠抓中央环保督察组反馈意见的整改落实,着力解决了一批群众反映强烈的环境问题。
(五)推进简政放权和扩大开放。盟级行政审批事项精简65%,实现“五证合一、一照一码”,各类市场主体和注册资本(金)同比分别增长10.8%和23.3%。成立了盟口岸办公室,扎实推进口岸建设和互联互通,成功举办了“二洽会”等高层次会展交流活动。全年口岸货运量完成1562万吨,增长2.2%;进出境人员201万人次,增长4.9%。
(六)着力保障民生和维护安全稳定。全盟公共财政用于民生领域支出160亿元,占总支出的80.6%。大力推进脱贫攻坚,实现2.1万贫困人口脱贫、5个区贫旗县摘帽。扎实推进就业、教育、医疗卫生、社会保障各项工作,全力保障困难群众生产生活。深入开展安全生产大检查,狠抓问题隐患整改落实。加强矛盾排查化解和社会治安综合治理,进一步巩固边疆安宁、民族团结的良好局面。
二、2017年重点工作安排
按照盟委2017年第1次扩大会议安排,今年主要预期发展目标是:地区生产总值完成1138亿元,增长8%。全社会固定资产投资807亿元,增长14%。公共财政预算收入112.4亿元,增长7%。社会消费品零售总额269亿元,增长10%。城乡常住居民人均可支配收入35700元和14375元,增长8.5%和9%。实现上述目标,重点抓好以下几项工作:
(一)着力稳定经济增长,促进经济持续健康发展。一是扎实抓好重点项目建设。今年,盟委、行署初步确定190项盟级重点项目,总投资2584亿元,年内计划完成投资675亿元。严格落实重点项目建设责任制,继续实行“一个项目、一位领导、一套班子”工作机制,确保4月底全面开工建设。转变依赖资源换项目的思维定势,聚焦基础设施、产业发展、社会事业、生态环境等重点领域,抓好招商引资。大力优化政务服务环境,加强诚信体系建设,构建“亲”、“清”新型政商关系,营造亲商安商富商的浓厚氛围。二是切实加强经济运行调度。认真落实好上级各项政策,出台一批务实管用的措施,千方百计降低企业生产经营成本。建立健全常态化的分析调度机制,全力指导帮助企业改造升级工艺、扩大生产规模、拓展外部市场,进一步提高经营效益。继续推进淘汰落后产能工作,通过技术管理创新、兼并重组、扶持救活等多种措施,转型升级一批企业,淘汰退出一些企业,增强企业发展活力,促进企业稳定运行。大力实施质量品牌战略,坚持以质量立业、品牌兴企,在落实质量提升行动中进一步增强企业竞争力。三是进一步拓宽投融资渠道。加强银企对接,扩大信贷规模,推动多渠道融资。优化政府投资,推进政府投融资平台建设,扩大政府性投融资公司和担保机构融资规模,发挥好财政资金的引导作用。注重激发民间资本活力,完善政府与社会资本合作模式,在基础设施、民生事业领域扩大PPP项目实施规模,努力撬动更多的社会投资。利用好多层次资本市场建设政策,引导和支持更多的企业上市、挂牌,扩大直接融资规模。
(二)着力推动转型升级,提高发展质量效益。一是大力推进畜牧业供给侧结构性改革。深入实施“减羊增牛”战略,加快发展优质良种肉牛产业,以规模化养殖为突破,以精深加工为支撑,强化政策扶持引导,完善利益联结机制,通过引进、扩繁实现提质增量。今年每个旗县市区要至少建成3个专业合作社(300头以上)、1个规模化养殖场(2000头以上)、100个现代家庭牧场(50头以上)。总结完善羊肉全产业链追溯体系建设的经验做法,发挥“锡林郭勒羊肉”中国驰名商标品牌优势,进一步抓好地方优良品种的提纯复壮,进一步抓好龙头企业、专业合作社、家庭牧场等经营主体的培育发展,做优养殖、加工、流通、营销各个环节,提高畜产品市场占有率,实现优质优价。坚持稳定面积、优化结构,加快发展设施农业、节水农业,提高瓜果、蔬菜、杂粮、油料等特色经济作物种植比重,大力推进“粮改饲”,加快发展农区畜牧业,提高农业综合经济效益。二是着力构建绿色清洁能源等多元产业体系。加快推进绿色清洁能源输出基地建设。依托锡盟至山东、锡盟至江苏两条特高压电力外送通道,全力推进华润、京能、蒙能、大唐等电源点项目尽快建成投产,积极争取国家支持,抓好配套煤矿及新能源项目建设。加快推进粉煤灰综合利用项目落地建设,与电源点项目同步建成投产。合理控制煤炭开发规模和强度,加快推进煤炭开发和转化企业整合,尽快完备煤炭开发企业手续,力争公告产能达到8500万吨。着力抓好传统优势产业改造升级。正确处理好去产能与巩固发展优势特色产业的关系,抓好煤炭、电力、石油、化工、有色金属采选冶炼、建材、农畜产品加工等重点产业的改造升级,延伸产业链条,提升发展的质量和效益;积极推进东乌旗京能褐煤提质项目年底建成,2018年试车;大力扶持草原白酒、红井源亚麻籽油、黄旗石材、西苏旗绒毛、蓝旗奶食品等本土优势特色产业发展。加快推进信息资源整合和大数据产业发展。加强与软通动力、内蒙古联通公司合作,推进大数据中心机房和政务信息资源共享平台、政务公共服务平台建设。加快推进锡林郭勒大数据产业园建设,大力实施智慧畜牧业、智慧城市、智慧旅游、智慧教育、智慧医疗、智慧安全等应用示范工程,以信息化为引领,提升产业层次和经济社会管理科学化水平。加快发展现代服务业。制定完善发展规划,落实配套政策,抓好文化、体育、健康、养老、金融、物流、商务会展等产业,促进服务业转型升级,拉动就业和城乡居民增收。三是加快推进绿色草原全域旅游发展。]积极构建全域旅游格局,编制好全盟全域旅游业发展五年规划。围绕打造全国知名绿色草原文化全域旅游示范区,抓好旅游资源整合开发,重点推进元上都遗址保护展示、锡林风景线、锡林河生态景观带、蓝旗小扎格斯台等旅游重点项目建设,把分散的景区景点和旅游资源串成线、连成片,推动全域旅游协调发展、错位发展、联动发展。努力提升旅游公共服务水平,加大旅游服务市场监管力度,规范旅游开发准入门槛,加强对“牧人之家”等乡村旅游业的规划指导、规范管理,制定餐饮住宿等旅游服务行业标准。抓好旅游公路沿线美化绿化,落实国家推进“旅游厕所革命”政策措施,改造提升城乡旅游基础设施条件,强化旅游服务功能。加快培育旅游发展新业态,深入挖掘独特的文化资源,积极策划推出蒙元文化音乐剧等一批精品旅游文化项目和产品,高质量、全方位展示好锡林郭勒草原文化、民俗风情,促进文化与旅游深度融合。
(三)着力深化改革开放,激活发展内生动力。持续深化各领域改革。按照中央和自治区党委的部署要求,围绕落实《锡盟重要改革举措实施规划(2015—2020年)》,研究制定2017年改革工作要点,扎实推进重点领域和关键环节改革工作,细化年度任务,建立工作台账,逐项研究落实,确保各项改革举措落地生根。认真落实指示的三项重点改革任务,在加强生态文明制度建设、完善龙头企业与农牧民利益联结机制、创新与俄蒙合作机制上大胆探索、大胆实践,形成一批务实有效、可复制推广的改革成果。紧紧牵住经济体制改革这个“牛鼻子”,坚持“放管服”相结合,加快推进行政审批、国资国企、财税金融、科技体制、社会事业、农村牧区等方面的改革工作,为经济社会发展注入新动力。全方位扩大对外开放。深度融入国家“一带一路”、中蒙俄经济走廊建设等战略,充分发挥口岸稀缺优势,加快建设向北开放的先行区。深入推进二连浩特国家重点开发开放试验区和珠恩嘎达布其自治区重点开发开放试验区建设,抓好二连浩特—扎门乌德跨境经济合作区核心区基础设施、边民互市贸易区二期等建设工程,积极推动二连浩特至乌兰巴托跨境公路升级、铁路电气化改造和珠恩嘎达布其至乔巴山、西乌日特跨境铁路、公路建设,推动设立二连浩特国际航空口岸,推动锡林浩特航空口岸临时开放,争取开通阿旗那仁宝力格边民通道,改善通关环境,提高贸易便利化水平。深化经贸和人文交流合作,加强中蒙俄国际区域产能合作,推进海关特殊监管场所建设,借助中蒙博览会、“二洽会”等平台,在服务贸易、口岸物流、跨境旅游以及教育、医疗、文化、体育等领域加强务实合作,实现互利共赢。坚持内外联动、双向发力,在国家实施京津冀协同发展、新一轮东北振兴等战略中把握政策机遇,主动接受发达地区辐射带动,高起点高水平承接产业转移,有效提升发展活力、内生动力和整体竞争力。
(四)着力促进生态文明,筑牢生态安全屏障。制定和落实生态底线和红线标准。完成生态红线划定工作,建立生态红线管控办法,研究制定草原生态保护意见,明确生态保护底线标准,编制生态资源资产负债表,启动草原生态环境损害责任追究机制,建立可操作、可持续的生态环境保护制度。认真落实新一轮草原生态补奖政策。严格执行禁牧、草畜平衡制度和天然草牧场载畜量核定标准,加大草原执法监管力度,下大力气,坚决果断地把天然草场超载的牲畜减下来、减到位。大力实施生态修复工程。组织实施好京津风沙源治理、退耕还林还草、重点区域造林绿化和沙地、湿地、水系等重点生态修复工程,加大矿山周边环境综合整治力度,巩固扩大生态保护建设成果。加大环境保护力度。深入开展大气、水、土壤污染综合防治,确保完成自治区下达的环境保护约束性指标。认真抓好中央环保督察组反馈意见的整改落实,彻底解决锡林郭勒大自然保护区等重点区域内违法违规开发及恢复治理问题,年内完成城镇污水处理设施管网配套,实现稳定运行、达标排放、在线监测。
(五)着力促进城乡统筹,推动全面协调发展。加快推进以人为核心的新型城镇化。全面启动实施城镇规划建设管理提档升级三年行动,到2019年,在自治区城镇化进程中走进前列。今年力争完成市政基础设施投资120亿元以上。加快推动智慧城市建设,积极促进大数据、物联网等现代信息技术与城镇管理服务深度融合,提高城镇管理精细化、人性化水平。年内锡林浩特、二连浩特力争进入全国文明城市行列,争取锡林浩特、二连浩特、西乌旗列入国家智慧城市试点。深化户籍制度改革,在维护进城农牧民土地草牧场承包、集体收益分配等权益的基础上,促进有能力在城镇稳定就业和生活的农牧民进城落户,加快推进农村牧区转移人口市民化。扎实做好去库存工作,严格控制房地产开发土地供应,加强房地产市场监管,稳步消化25800套、260万平米库存商品房,促进房地产业健康发展。加快推进以美丽乡村为重点的新农村新牧区建设。研究制定美丽乡村建设总体规划和实施方案,科学确定工作目标,细化年度任务和推进措施,着力推动新农村新牧区建设提档升级。巩固农村牧区基础设施建设和人居环境整治成果,建立健全长效管护机制,让广大农牧民长期受益。抓好农村牧区教育、卫生、文化、社保等各项社会事业,进一步推动基本公共服务向农村牧区覆盖、城市文明生活向农村牧区辐射,逐步提高农牧民群众的幸福指数。加快推进农村牧区信息网络建设,认真抓好电信普遍服务试点工作,提升农村牧区信息化水平。
(六)着力改善基础条件,提升发展保障能力。认真落实自治区“七网”体系建设布局,抓住国家扩大有效投资、支持中西部地区加快基础设施建设和自治区推进现代基础设施网络建设的有利时机,按照适度超前、合理布局、完善网络、提升质量的原则,深入研究谋划,积极争取项目,拓宽投资渠道,加大基础设施投入和建设力度,加快构建覆盖全域、功能配套、智能高效、安全便捷的现代基础设施网络体系。按照“积极谋划一批、加快推进一批、确保建成一批”的要求,年内力争完成基础设施建设投资315亿元。加快推进多丰进京铁路、二满高等级公路建设进度,积极推进锡张快速铁路、锡林浩特机场改扩建等重点项目早日获批并开工建设,抓好白旗至西苏500千伏超高压输电线路、乌拉盖水库除险加固、农村牧区宽带和通讯设施建设等重大工程,努力扩大基础设施投资规模,不断提升发展支撑保障能力。
美丽乡村建设工作要点范文6
这次县委工作会议在全体参会人员的共同努力下,圆满完成了各项任务,开得十分成功,时间虽短,仅一天时间,但内容丰富,既回顾总结了2013年工作,又安排部署了2014年各项工作;既表彰奖励了2013年度先进集体,又下达了2014年任务书;既是一次全县性重要工作会,又是一次收心会、动员会,达到了统一思想、明确任务、提振信心的目的,可以说这是一次凝聚力量、共谋发展的大会,也是一次鼓舞斗志、振奋精神的大会,必将促进全县2014年目标任务顺利完成,必将对我县经济社会实现持续健康发展产生深远的影响。
下面,我就如何贯彻落实好这次会议精神,强调三点意见。
一、贯彻落实好会议精神,首先要领会精神统一思想
今天上午,杨书记代表县委、县政府回顾总结了我县2013年的工作,并就今年全县工作进行了全面的安排部署;县纪委进斌书记作了纪委工作报告,从五个方面全面总结了我县党风廉政建设和反腐败工作,从深入实施“六项工程”、加快实现“三个转变”,具体安排部署了我县2014年反腐倡廉各项任务;组织部部长树旺同志就组织工作和开展第二批党的群众路线教育实践活动作了专题讲话,彭部长的报告,从六个方面对全县的组织工作进行了安排,从统一思想、高标准严要求、狠抓关键环节、加强组织领导四个>:请记住我站域名/教育实践活动。下午,常务副县长慧杰、宣传部长刘斌、常委副县长玉祥三位同志分别就安全维稳、宣传思想、“四城联创”等工作作了专题讲话。符县长就安全生产工作、维稳工作、社会治安综合治理、开展基层法制教育等四个方面进行了安排;刘部长从六个方面详细安排了我县的2014年宣传思想文化工作;苗县长从五个方面抓起,来全面推动“四城联创”工作。以上领导讲的都很好、很具体、很全面,从不同方面对全县工作进行了具体安排部署,充分体现了中省市的要求和县委工作要点精神,为我们做好今年各项工作指明了方向,理清了思路,明确了目标,具有十分重要的指导意义。
会上还下达了2014年目标责任书,表彰奖励了2013年度目标责任考核的5个优秀乡镇、8个优秀党群部门、14个优秀政府部门。会上还表彰奖励了党风廉政建设、基层组织建设、文明单位创建、社会管理综合治理、模范机关创建、计划生育考核先进集体,总共有96个先进单位和乡镇获奖;还有些奖项将在县政府全体会议上颁发。这充分说明了我县2013年的工作成效明显、成绩突出,希望受到表彰的单位珍惜荣誉,不骄不躁,再接再厉,继续发挥好模范带头作用。大家都知道,考核是一种手段,而不是目的,大家对考核结果要正确认识、正确对待,个别单位虽未受到表彰,但某些方面工作也很突出,也应该受到表彰,希望大家共同继续努力,力争在新的一年里取得更大的成绩。这次会议很重要,可以说是六七个会议合并召开的,按常规每项内容都要召开一次会议,这些工作县委、县政府再不另外召开专门会议,这次会议就已经全面安排了。
这次会议的主要精神集中在杨书记的报告中,杨书记的报告既高屋建瓴、总揽全局,又实事求是、重点突出。全面回顾总结了2013年工作,从综合实力、优势产业、项目建设、农业生产、民营经济、民生事业等九个方面进行了总结,总结的既客观实在,又充分体现了过去一年所取得的成绩;对当前面临的发展形势进行了科学准确地分析,在此基础上,确定的全县经济社会发展工作思路和预期目标,鼓舞人心,催人奋进;谋划2014年工作,对突出经济建设、着力加快优化升级步伐,突出城镇化建设、着力加快城乡一体步伐,突出社会建设、着力加快和谐构建步伐,突出党的建设、着力加快能力提升步伐等四个方面、十二项工作进行了全面安排部署,目标明确,措施得力。杨书记的报告,是我们全面完成2014年各项工作任务、贯彻落实好本次县委工作会议精神的行动纲领,是我们推动全县经济社会持续稳定健康发展的行动指南,是我们加快建设“绿色清涧、人文清涧、和谐清涧、幸福清涧”的重要保证。
全县各级各部门要把学习贯彻落实好这次会议精神,作为当前一项政治任务来抓,切实把思想和行动统一到这次会议精神上来,统一到建设“四个清涧”、实现富民强县目标上来,结合工作实际,抓好贯彻落实,以更加饱满的政治热情,更加坚定的发展信心,更加良好的精神状态,全面完成 2014年各项工作任务,为全县经济社会实现科学发展、有序跨越做出应有的贡献。
二、贯彻落实好会议精神,关键要抓好重点工作的落实
行动是 干事创业成功的根本保证,做好今年的各项工作,关键在改进作风,核心在狠抓落实。
(一)抓落实,必须解放思想。思想是行动的先导,思想有多远,行动就有多远。我们要以学习贯彻系列讲话和党的十八届三中全会精神为动力,进一步解放思想,改革创新,使推动发展的视野更宽、办法更多、步子更快。要勇于突破陈规陋习,敢于打破条条框框,改变只防出错、不求出新,只求保险、不担风险的思维定势。要把中省市精神吃透,凡是行之有效的好经验、好做法,都要大胆借鉴、大胆运用;凡是工作实践中符合实际的新路子,都要大力提升、大力推广;凡是符合群众意愿、符合客观规律、符合清涧实际的事情,都要敢想敢干、敢作敢当。要从思想保守、工作懈怠改起,从具体人和具体事抓起,从群众不满意、亟待解决的问题解决起,以新的思路、新的理念、新的举措来审视、谋划工作,真正把工作落实到实践中去,落实到基层中去,落实到群众中去,使之成为广大党员干部的自觉行动。
(二)抓落实,必须明确任务。今年是贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的开局之年,今年我县的具体任务是:一是主要经济指标保持两位数增长速度,地区生产总值增长15.6%,达到41亿元;固定资产投资增长16.2%,达到31亿元;地方财政收入增长21.5%,达到6500万元;城乡居民收入分别增长19.8%、23.8%,达到28900元、9100元;全社会消费品零售总额增长11.4%,达到8.7亿元,人口自然增长率控制在5.5‰以内。二是年内实施65个重点建设项目,特别是210国道县城过境线、清辛二级公路、沿黄公路、康家圪台食品加工园区、宽州现代农业示范园、笔架山生态文化产业园、LNG天然气液化厂、黄河太极湾、高家洼诗词园等建设项目,要取得突破性进展。三是将在人代会报告中提出政府投入1个亿、6个3000万、5个1000万、2个500万,总投资3.4亿元,全面实施“大项目带动、大园区承载、大产业引领、大文化支撑、大投入保障”发展战略。这就是我县今年的工作任务,说一千道一万,关键是到年底要确保上述目标任务圆满或超额完成。
(三)抓落实,必须突出重点。俗话说“上面千条线,下面一根针”。这一年,我们要做的工作很多,但必须分清主次,区别轻重缓急,以重点突破带动其他各项工作的落实。一要全力保增长,以经济建设为中心,做大做强做精红枣产业、现代农业和畜牧业。要科学发展红枣产业,按照“东枣西果桃”的产业布局,年内建成1000亩以上集中连片精品示范园10个;要加快发展现代农业,发展设施蔬菜1000亩,建成3个县级现代农业示范基地,力争到2016年全县经济林面积达到100万亩;要大力发展畜牧产业,扶持培育3个县级养殖示范基地,力争到2016年畜禽饲养量达到100万只。二要全力增后劲,以打造产业园区为载体,发展壮大工业经济和非公经济。完成康家圪台食品加工园区规划和“三通一平”等前期工作,力争入驻3至4个带动效益强的成长型企业;启动清涧“红枣、粉条、石板、小杂粮、山地苹果、核桃”六大公用母品牌的申报工作,重点扶持红枣、石板、粉条加工和枣木雕刻等非公企业做大做精;加大招商引资工作力度,引进大项目不少于5个、年到位资金不少于6亿元。三要全力提质量,以重点项目建设为抓手,加快推进县城和重点村镇建设步伐。要加快推进年内实施的65个重点建设项目,有效破解土地、资金等瓶颈制约,严厉打击阻工等不法行为,确保年度完成投资31亿元。要进一步提升城市规划水平,完善市政公用设施,加快推进新型城镇化建设。要扎实推进重点村镇建设,引导农民通过扶贫移民、危房改造移民、有条件农民进城落户等方式向城镇集中,确保全县城镇化率由33.4%提高到35%。四要全力开新局,为民办实事办好事,将新增财力和财政支出的80%用于改善民生。启动“双高双普”创建活动,加快推进义务教育学校市级标准化建设,不断提高教育教学质量,确保高考二本上线率达到36%;7月底前县医院完成整体搬迁、并投入使用,切实解决群众看病难的问题;建成15个新型农村社区、15个美丽乡村、15个乡镇级现代农业示范基地、15个乡镇级养殖示范基地;建成15个乡镇(村)“幸福院”,切实解决农村老人特别是留守、独居老人生活和养老问题;在人员密集场所设置10个放心早餐供应点,为广大居民提供便捷、卫生、健康的大众化早餐;新建或改造群众文化广场10处;新开工建设各类保障房200套、棚户区改造200户、农村危房改造500户,让更多困难群众尽早入住新居;开工建设引黄供水工程,解决群众吃水难的问题;完成移民搬迁100户、400人,年内实现脱贫8000人;城区广场、居民巷道和沿街楼房全部实施亮化、硬化、美化工程,使全城“夜间更光明、出行更便捷、环境更优美”。
(四)抓落实,必须形成合力。常言道:团结出凝聚力、出战斗力、出生产力,团结也出人才、出干部。领导干部不仅要有“能干事”的本领,还要有“能共事”的水平,带头做维护团结的模范和表率。要加强协调配合,多联系、勤沟通,碰到问题不推诿,遇到困难合力办。绝不能只看局部、因小失大,也不能上有政策、下有对策,更不能有利就干、无利不干。要坚持集中财力办大事的原则,按照整合项目、整合资金、发挥“整合效应”的总体要求,建立以政府为主导、以规划为平台、以统筹为核心、以创新为根本的资金整合运行机制,切实解决资金拨付撒“胡椒面”、效益不高的问题。具体来讲就是对实施的每一个项目,都由政府统一安排、统一部署、科学布局,只要性质相同、用途相近,全部纳入整合范围,实行统 一管理,整合后的资金采取打包归类,切块使用到项目上,形成“多头”争取、统一投向、“一个龙头出水”的资金使用格局,坚决杜绝各自为政、小打小闹、治标不治本的现象。
(五)抓落实,必须脚踏实地。任何工作是干出来的,不是吹出来。要求全县各级干部深入基层,坚持眼睛向下看、身子往下沉、劲头往下使,到矛盾多、欠账大、困难大的地方去,到群众最需要的地方去开展工作,察实情、看变化、找对策,及时掌握第一手资料,全力推进工作落实。各乡镇、各部门对每一项工作都必须制定周密详细的推进方案,今天做什么,明天抓什么,达到什么效果,都要有明确要求。只要有利于经济社会发展、有利于人民群众,就要敢于去抓、去做、去落实,真正做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私。
(六)抓落实,必须突出“早、快、实”三字。要把抓落实体现在抓“早”上,在区域竞争日益激烈的今天,早一步就可以争先进位,慢一步就会丧失机遇;要让“早”字落实到工作的各个环节中,做到计划早制定、目标早分解、任务早安排、措施早落实、项目早推进、瓶颈早破解;要始终强化时间观念,定下来的事就雷厉风行、抓紧实施,部署了的工作就一抓到底、抓出成效。要把抓落实体现在抓“快”上,只有快才能争取主动,只有快才能抢得先机,形势逼人,时不我待,工作一旦布置下来,就要分秒必争,快做快完;要把更快的工作节奏、更高的工作效率当作竞争制胜的武器,说办就快办,说做就快做,做就做好。要把抓落实体现在抓“实”上,就是要从实实在在的事情做起,一个项目一个项目地落实,一个难题一个难题地破解,对每一项工作都要列出完成时间进度表,制定出完成的措施和办法,确保工作抓一项成一项、实施一项见效一项。
(七)抓落实,必须领导首先带头。领导干部要身先士卒,率先垂范,主动作为,要有“迎风拉车、敢于担当”的精神。县委全委会、县委工作会和马上召开的“两会”,把全年的各项工作任务给予了明确,杨书记上午的讲话和人代会的政府工作报告,以及其他各位县级领导的讲话也明确了我县2014年的工作任务,每一项工作都要完成,而完成这些工作主要靠政府,主要靠各部门各乡镇。县政府要将县委工作会的任务、政府工作报告确定的任务、82个重点建设项目以及“两会”代表和委员提出的提案和建议,县政府要认真研究,以表格的形式一项一项任务分解到每一位县长,每一个部门或乡镇中,在政府全体会议上予以进一步明确,真正达到“落实责任扛死肩,各项工作必须完”的目的。“两会”结束后,各包乡镇县级领导,尤其政府各位县长要深入基层一线、深入乡村进行督查指导,确保各项工作全面开展,在全县上下形成干事创业的良好开局。要建立“先干事、干成事后给经费”和“以奖代补”等机制,对想干事、能干事、干成事的乡镇和部门给予大力支持,“两办”督查室要用工作的落实程度来考核干部、用工作的落实力度来评价干部,确保各项工作顺利推进、全面完成。
三、贯彻落实好会议精神,着重要抓好当前各项工作
一年之计在于春,现在正是开篇布局的关键时刻,各项任务十分繁重。各级各部门要统筹兼顾,尽早做好工作安排,切实把心思放在抓谋划、抓落实、抓发展上,认认真真做好当前各项工作。
(一)开展好群众路线教育实践活动。按照中央的统一部署,第二批党的群众路线教育实践活动重点在省以下各级机关及其直属单位和基层组织开展,这一活动上午彭部长作了详细安排,我这里再讲四点。一是坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以为民务实清廉为主题,以严的标准、严的措施、严的纪律坚决反对“”,着力解决人民群众反映强烈的突出问题。二是县直属单位要重点解决庸懒散拖、推诿扯皮,工作不落实、服务不主动等问题;各乡镇重点解决责任心不强,落实惠民政策缩水走样等问题;执法监管部门和窗口单位、服务行业重点解决门难进、脸难看、事难办等问题。三是坚持为民利民便民,本着尽力而为、量力而行原则,不折不扣落实各项惠民政策,切实解决群众在教育、社会保障、医疗、住房等方面的基本需求问题,解决困难群众的生产生活问题,解决损害群众利益的各类问题。四是各级领导干部要建立联系点,加强督促检查,挑选政治可靠、责任心强、作风过硬的同志组建各级督导组,把从严要求贯穿督导全过程。同时要抓好宣传引导,营造良好氛围,确保教育实践活动取得实实在在的成效。
(二)全力推进重点建设项目。全县2014年实施的重点项目65个,年内能否完成,年初很关键。一是要进一步细化、量化工作目标,明确工作时限,确定专人配合企业抓紧做好项目的立项审批、环评、土地征用报批等前期工作。县发改局要尽快制定出台项目管理办法和项目招投标管理办法,所有新开工项目必须严格按照新办法执行,确保续建项目一季度全部复工,新建项目一季度开工率达到60%以上。二是要把质量作为项目建设的生命线,严格招投标制、工程监理制和施工合同制等管理规定,对各环节、各工序全程监管,严防偷工减料、以次充好;严格履行工程验收标准,对不合格工程坚决不予验收,并对出现问题的单位、个人进行严肃处罚和问责。三是严格落实“五个一”项目包抓机制,各包抓领导和相关乡镇、部门要坚持“依法征地、依法补偿、依法拆迁”方针,既依法依规维护群众利益,也要严厉打击非法阻工和瞒天要价等违法行为。有的项目存在矛盾和纠纷,分管领导和主管部门主要负责人要深入基层一线,研究解决办法,该征地的尽快征地,该拆迁的尽快拆迁,确保项目顺利推进、按时竣工。政府将在人代会上安排农业示范基地建设、养殖示范基地以及其他项目的建设,各乡镇及相关部门要尽快落实项目、落实资金、落实地块、落实措施,确保基地建设顺利推进。“两会”结束后,政府各县长要下去督促检查,帮助基层解决实际困难和问题,确保各项重点工作落实到位。
(三)认真做好春耕备耕工作。各级各部门要早谋划、早行动、早落实,切实抓好农机春耕备耕各项准备工作。一是要抓住关键环节,抓住节令,充分利用年初这场大雪对墒情的有利影响,及早制定生产计划和措施,尽早做好化肥、种子、农药、地膜等生产资料调配工作,引导农民适时播种,确保不误农时农事。二是要不折不扣地落实和兑现好良种补贴、农机具补贴等各项强农惠农支农政策,进一步调动农民发展农业和粮食生产的积极性。三是要组织技术人员深入农村生产一线,对春耕备耕情况进行检查和指导,为农户提供科技、市场、信息等服务,帮助农民解决实际问题。四是坚决打击假冒伪劣农资,杜绝坑农害农现象发生,维护农民合法权益,保障农业生产顺利进行。同时,要进一步落实县、乡(镇)干部驻村包扶制度,切实做好以春耕生产为主的自救和春荒救济工作,确保群众安全“度荒”。
(四)认真做好春季植树造林工作。全县上下要抓住春季植树造林的黄金时节,稳步推进千里绿色长廊、“千村万户”绿色家园等生态林业建设工程,重点对县城街道、广场、山体、西城区和210国道、205省道、清辛路、沿黄路沿线及各景点进行绿化,全面完成省级园林县城创建7大类36项指标任务,确保按时验收达标。全年新增造林面积6万亩,完成绿色通道补植20__亩、义务植树67万株。县林业部门要统筹安排,及时调运种苗,强化技术指导,确保工程进度和质量。要加大封山禁牧和森林防火工作,切实巩固退耕还林还草和植树造林成果。
(五)扎实开展专项整治工作。我来清涧工作短短两个多月,感觉清涧量 比起北六县不是很多,但暴露出的问题不少,究其主要原因:是各相关乡镇和部门没有下决心去处理问题,致使当事人重复访、越级访。当前,正值春季上访高峰期,我们要高度重视工作,利用一个月的时间,二月份作为专项整治月,在全县范围内开展“大排查、大解决”专项整治活动。各级各部门要进一步细化责任,明确任务,沉下身子,实实在在去解决各类问题,处理问题不需要有多高水平,主要看大家是否“认真”,是否不怕麻烦。要畅通群众诉求表达渠道,4月底前县接待大厅改建投用,要认真落实工作责任制和县级领导日接访、周值班制度,实行分类归口处理,县局要落实专人负责接待协调工作,各乡镇也要配齐联络员;要严格按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,进一步落实工作责任制,规范工作程序,各乡镇、各部门作为处理案件的第一层面,必须首先进行处理,分管县级领导和周接待县级领导为第二层面,联席会议为第三层面,凡属影响全局的重大案件,提交政府常务会或县委常委会研究,凡来政府上访的当事人必须有部门或乡镇的处理意见,否则一律视为越级上访、不予受理。要严格落实责任追究制,对因工作方法不得当、稳控措施不到位、问题没处理而造成越级上访等行为的领导干部,要实行通报并严格追究责任。同时,要坚决依法打击越级上访、煽动串联、缠访闹访等非法行为,切实维护良好的秩序,促进社会和谐稳定。
(六)扎实开展环境卫生和交通秩序专项整治工作。三月份作为专项整治月。一是对各居民社区和机关单位环境进行专项整治,及时清除各类生产生活垃圾,做好广场、花坛、道路两侧绿化带内的垃圾清理和花木修剪等工作,努力营造整洁、优美的工作生活环境。二是对城区临街建筑物进行清洗修饰,确保无明显污迹、无乱涂乱写等现象;及时拆除更换城区内杂乱无序、陈旧破损的招牌和条幅,达到整洁美观。三是按照“以人包段、责任到人”的要求,加强重要时间节点、重点区域路段的巡查监管力度,对乱停乱放、逆向行驶等交通违法行为,特别是大型车辆在公路、街道、桥梁上随意停放的行为,要依法依规严查、严管、严治、严惩,切实保障城区交通安全畅通。四是通过全方位、多角度宣传,大力倡导绿色出行,尤其是接送孩子上下学的家长们要文明出行、规范停车,有效缓解早晚高峰期交通拥堵现状。