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职业技能培训范文1
一、绿色就业与绿色职业
当今社会面临着经济发展、环境保护和能源紧张等多重挑战，摈弃传统发展模式，以一种全新的就业理念为指导，实现经济增长与环境保护协调发展，实现自然与社会可持续发展，绿色就业由此而生。
2007年，国际劳工组织与联合国环境规划署首次提出绿色就业全球倡议，并将绿色就业定义为：在经济部门和经济活动中创造的，可以减轻环境影响，并最终实现环境、经济和社会可持续发展的体面工作。
发展绿色就业，相应地就产生一批绿色职业。2008 年，联合国环境规划署与国际劳工组织共同了《绿色职业：在一个可持续的、低碳的世界里实现体面工作》的报告，该报告将绿色职业定义为：从事农业、制造业、研发、管理和服务活动，有助于持续保护和恢复环境质量的职业。
我国修订版《大典》（征求意见稿）所标识的绿色职业，主要包括监测、保护与治理、美化生态环境，生产太阳能、风能、生物质能等新能源，提供大运量、高效率交通运力，回收与利用废弃物等领域的生产活动，以及与其相关的以科学研究、技术研发、设计规划等方式提供相关服务的社会活动。通过分类标示绿色职业，旨在借鉴发达国家经验，注重生态平衡与人类生产生活的可持续发展，引领我国职业发展；充分推动我国经济社会和谐发展，推动形成环保、低碳、循环和可持续的发展方式；不断调整产业结构及人力资源规划，促进劳动者培训与绿色就业，引导社会劳动力合理有序转移和流动。
二、绿色职业与职业技能培训
绿色职业的产生，对绿色职业技能培训的需求应运而生。在国外，一些国家纷纷采取措施，制定一系列绿色技能开发计划，以满足绿色经济发展的人才需要。例如，美国为了培养工人的绿色工作技能，联邦政府提出了一项“绿色就业与培训计划” ，并以社区大学为主开展绿色技能培训；加拿大实施绿色技能网络培训项目，推动绿色技能培训；德国在双元制职业教育体系基础上，增加适用于绿色技能培训内容，以适应绿色技术应用要求。
我国政府结合产业结构调整和企业技术升级改造的需求，已着手实施绿色技能培训计划，并对有关人员开展了一系列有针对性的绿色技能培训。与此同时，积极开展绿色职业岗位和绿色职业能力研究，开发绿色职业技能培训课程，加快绿色技能人才的培养。
三、绿色技能培训体系建设
1.加快绿色职业标准开发
职业标准是在职业分类的基础上，对劳动者从事某一职业所应达到的专业知识和技能水平的规范性要求。职业标准是引导各类职业学校和职业培训机构设置专业、课程，开展职业教育培训活动，实施职业技能鉴定的依据。修订版《大典》一旦颁布实施后，相关部门就应及时对已确定的100多个绿色职业的职业标准进行规范，依据职业标准开发绿色培训专业标准，完善绿色职业培训标准体系，并借鉴国外经验，结合我国国情制定相应的绿色技能教育和培训计划，逐步开展绿色职业从业资格认证和绿色技能鉴定考核工作。
2.加快绿色技能培训教材开发
实施绿色就业的关键是大力开展绿色就业技能培训，开发绿色技能培训教材。根据我国实际，应建立以职业技术院校、企业和职业培训机构为载体的绿色技能培训体系，培养发展绿色经济所需要的技能人才。要建立覆盖创业培训、岗位技能提升培训、高技能人才培训等各类培训的绿色职业培训课程，开发绿色技能培训所需的教材，形成覆盖各类劳动者的绿色职业技能教材体系，全面提升劳动者的绿色技能水平。这里所说的绿色技能也并不是说存在一种全新的“绿色技能”。现存职业的基础能力同样适用于绿色职业，只是在原有技能培训体系中，增加一些新的课程，要求受训人员掌握更多的绿色知识和技能。同时，在传统职业和专业课程中，更新并增加绿色知识和绿色技能要求。
3.加强政府政策资金支持，全力扶持绿色技能培训健康发展
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关键词：农民工；培训；政府职能
中图分类号：G725 文献标志码：A 文章编号：1009-4156（2012）12-021-03
一、农民工职业技能培训的必要性
（一）对农民工进行职业技能培训是提升其人力资本存量的重要途径
以西奥多·舒尔茨为代表的人力资本理论认为，人力资本是经济增长的关键因素，而“教育投入是人力资本的重要源泉”。据测算，在当今发达经济体中，物质资本投入每增加1美元，产出增长为1-3美元；而人力资本投入每增加1美元，产出便增长3-10美元。对农民工进行职业技能培训是提升其人力资本存量的重要途径，而人力资本存量的提升对于缩小城乡差距和农民工群体的生存发展起着至关重要的作用。
（二）解决企业“用工荒”与农民工“就业难”并存问题的需要
随着产业竞争的日益激烈和产业结构升级，企业对劳动力的需求正在从体力型向技术型转变，并对工人的受教育程度和职业技能水平提出了更高的要求。但长期以来，我国农民工自身的发展问题却被忽视了。我国农村基础教育薄弱，劳动力的受教育水平普遍偏低，绝大部分农民只具有初中及以下教育程度，再加上企业“重利用轻发展”的用工模式，又使得接受技能培训的农民工比例偏低。农民工素质参差不齐，难以摆脱素质低下和劳动技能不足的困境，长期被限制在低端就业之上，不能满足城市劳动力市场变化的需求，无法在城市长期稳定就业。
二、农民工职业技能培训中存在的主要问题
（一）农民工参与职业技能培训的积极性不高
近年来，农民工职业技能培训问题已引起社会各界的普遍关注，并已进入政府工作日程。国务院及相关部门先后制定了一系列促进农民工职业技能培训的政策和计划。中央六部委联合启动农民工培训的“阳光工程”已有七年多，免费培训农民工数千万，但至今仍有农民工对政府提供的免费培训表示怀疑，参与培训的积极性不高。原因主要有以下三个方面。
1.各级政府和媒体宣传发动力度不够。由于工作不到位，培训信息的传播存在盲区，不少农民工对相关情况不知道或了解不深入。苏北地区农民工教育培训情况的调查显示，有68.8％的受访者没有听说过阳光培训工程。
2.传统户籍制度严重阻碍农民工培训的有效开展。传统的城乡二元户籍制度使农民工不论到什么地方，都不能摆脱农民的身份，不能很好地融入城市，不能获得与城市居民同等的待遇。在户籍制度基础上衍生的教育培训制度同样实行属地管理原则，将农民工排斥在外，严重打击了他们参加培训的积极性。
3.农民工培训的相关政策还不够完善，政府为其提供的公共服务相对较少。一些培训机构特别是民间培训组织得不到政府政策及公共服务的支持，培训效果不佳；农民工认为学不到真本事，无助于提高自己的就业竞争力。另外，农民工闲暇时间较少、下班时间较晚、学习培训机构距离较远等因素，也使他们欲学不能。
（二）培训机制不健全
目前，农民工职业技能培训工作由农业部、教育部、发改委、财政部等多部门共管，培训资源过于分散，不能形成合力；政府出台的相关政策对农民工、用人单位、各类培训机构参与或组织培训的激励功能不强，尚未形成合理的、多元化的投资主体；各级地方政府及相关部门对农民工职业技能培训工作的开展还处于探索阶段，计划性不强，工作和组织保障机制有待进一步完善；各级各类相关培训机构良莠不齐，缺乏统一领导和监督，还没有形成完善的培训网络。
（三）培训经费不充足
1.政府投入不充足。政府对于农民工职业技能培训的财政支持水平偏低，难以满足实际需求。面对大规模的劳动力群体，我国政府拨付的财政资金可以说是杯水车薪。目前，从中央到地方各级财政还没有形成对农民工职业技能培训的稳定的投入机制。一方面，农民工的输出地一般是中西部经济欠发达地区，乡镇一级政府财力相当薄弱，难以提供足够的培训经费投入；另一方面，由于受城乡二元户籍制度的制约，农民工的户口还在农村，其制度身份还是农民，根本无法享受输入地政府举办的主要是针对城镇下岗人员的免费培训，培训机会不平等。
2.用人单位投入力度小。我国《劳动法》和《就业促进法》规定，用人单位应当建立职业培训制度，按照国家有关规定提取职工培训经费，根据本单位实际有计划地对劳动者进行职业技能培训，但多数用人单位没有真正履行这些规定。政府推出的农民工技能培训补贴政策，多侧重于通用性工种的技能培训，其受益者主要是员工个人。用人单位往往从自身利益出发，看重短期可见利润的获取，而忽视长期投资及间接收益的重要性。由于对农民工进行职业技能培训的投资回收期长，承担的风险也较大，再加上农民工流动性很强，因而用人单位对农民工培训的投入非常谨慎，力度非常小。
3.农民工自我投资能力差。目前，农民工月平均工资水平普遍低于其所在城市的平均工资标准，再加上克扣、拖欠的部分，其收入相当微薄，无力单独承担昂贵的职业技能培训费用。
三、农民工职业技能培训对策及政府应承担的职能
培训不但可以有效地提升农民工的综合素养，提高生产效率，而且有利于社会稳定，减少犯罪，对更好地解决“三农”问题、构建社会主义和谐社会意义深远。因此，农民工职业技能培训具有准公共产品的特征，属基础建设范畴，政府在农民工职业技能培训中应居主导地位并负主要责任。
（一）统一思想认识，加大宣传力度
社会各界思想认识的统一是做好农民工职业技能培训工作的基础。各级政府要充分认识农民工培训工作的紧迫性和对于社会稳定、构建和谐社会以及有效解决“三农”问题的重要意义，切实搞好农民工职业技能培训工作。政府有关部门要加大宣传引导力度，充分发挥政府宣传的权威性和渠道优势，通过尽可能多的途径传播培训信息，如通过电子媒体以公益广告的形式进行播放、在户外张贴宣传公告，引导农民工转变观念，提高其了解、参与职业技能培训的积极性。
（二）进一步深化户籍制度改革，为农民工职业技能培训工作的顺利开展扫除制度障碍
现行的户籍制度已不适应社会主义市场经济体制的要求。要从根本上解决农民工问题，改革现行户籍制度是重要的前提条件。国务院办公厅于2012年2日颁发的《关于积极稳妥推进户籍管理制度改革的通知》强调，继续坚定地推进户籍管理制度改革，落实放宽中小城市和小城镇落户条件的政策，着力解决农民工实际问题。对农村人口已落户城镇的，要保证其享有与当地城镇居民同等的权益；对暂不具备落户条件的农民工，要有针对性地完善相关制度，下大力气解决他们在劳动报酬、子女上学、技能培训、公共卫生、住房租购、社会保障、职业安全卫生等方面的突出问题；今后出台有关就业、义务教育、技能培训等政策措施，不要与户口性质挂钩。政府应该根据社会发展水平和城镇承受能力适时改革现行户籍制度，淡化农业户口与非农业户口的界限，努力去除对农民工的身份限制，并逐渐剥离附着在户籍上的利益，最终建立城乡统一的户口登记制度。以居住地登记户口为基本形式，以合法、固定的住所和相对稳定的职业、合法的生活来源为基本的落户条件，以法治化、证件化、信息化管理为主要手段，建立与社会主义市场经济体制相适应的新型户籍管理制度，允许农民工自由迁移和流动，为其在城市发展提供空间。
（三）制定完善相关政策，提供公共服务
进入21世纪以来，党和政府制定了一系列有关农民工培训的政策、文件，但对于我国农民工长远发展来说，这些政策文件还是远远不够的。如《2003-2010年全国农民工培训规划》明确规定：“用人单位负有培训本单位所用农民工的责任。所需经费从职工培训经费中列支，职工培训经费按职工工资总额的1.5％比例提取，计入成本在税前列支。”但实际上，真正按规定进行农民工职业技能培训的企业并不多。政府应尽快研究和出台专门针对农民工培训的具体指导意见和实施细则及配套法律法规，建立农民工职业技能培训长效机制，为培训工作有序、健康的开展提供制度保障。
政府供给社会公共服务责无旁贷。农民工职业技能培训作为公共服务活动之一，是我国公共服务的薄弱环节。政府能够提供的公共服务与农民工的实际需求还有很大的差距。我国城乡发展不均衡，农村人口数量庞大，但享受的公共服务和公共资源却较少。随着外出务工的农民越来越多，政府应当为这部分人提供公共管理和公共服务。
（四）建立健全农民工职业技能培训机制
农民工职业技能培训是一个系统工程，涉及面广，联动性强，要从管理体制、协调体制、监督体制等方面建立健全农民工培训机制。
1.完善农民工职业技能培训的管理机制。在中央，建立专门的培训管理机构或者管理小组，负责指导全国的农民工培训；在地方，设立与中央管理机构相对口的农民工培训管理部门，负责各地方培训工作的具体安排和组织实施。在中央和地方之间形成统一有效的联动和管理机制，并针对农民工的异质性特征，为其建立差别化的培训体系。
2.健全农民工职业技能培训的组织协调机制。加强中央和地方管理机构、部门之间的沟通联系和组织协调，明确上下级之间、各地方之间以及地方各部门之间的权限职责、管理范围，以便及时了解农民工培训开展的情况，及时发现问题，解决问题，正确引导农民工培训工作的健康发展。
3.完善农民工培训的监督机制。在农民工培训的问题上，一方面，可以充分发挥现有监督部门的监督职能；另一方面，可以在农民工培训管理部门中成立专门的监督小组，专职监督培训工作，以保障各项工作和制度有效、透明地运行。
（五）进一步加大投入力度
目前，农民工职业技能培训规模小、档次低、条件差、师资力量薄弱，培训效果不理想。投入不足，资金缺口较大是重要原因。政府及相关部门要充分认识农民工培训的重大意义，把农民工培训工作纳入社会公益性培训的范畴，加大财政投资力度。一方面，要设立农民工职业技能培训专项基金。在中央财政预算中单列一项开支用于农民受教育和培训，按固定比例提取一定的费用并根据实际需要逐年保持一定比例增长，直接拨付或对地方专项财政转移支付。在国家农民培训基金项下可设农民工培训专项基金，通过设立专门账户和管理部门，对培训基金进行统一的专门管理，保证资金足额到位。同时还要加强监督和监察，从而保障专款专用、对口使用和保值增值。任何单位和个人都不得私自挪用或截留，保证有限的专项经费真正用到实处。另一方面，要进一步拓宽投资渠道，构建起多元化的农民工培训投资主体。要制定更加优惠的政策，引导和鼓励各类学校、工商企业、社会团体参与农民工培训事业，提供培训扶持资金，鼓励金融部门加大对培训机构的资金扶持。有条件的地方可以设立农村人力资本开发基金，鼓励和引导私人资本进行农村人力资本开发。
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一、指导思想与基本原则
（一）指导思想
以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，认真落实科学发展观，以劳动力市场需求为导向，以提高城乡劳动者职业技能为重点，以扩大就业、提高收入为目标，坚持“政府推动、学校主办、部门监管、协调配合”的原则，采取渠道不乱、用途不变、培训转移与就地转移并重的方式，多渠道、多层次地开展就业技能培训，充分发挥职业培训对促进全方位就业和经济社会又好又快、更好更快发展的重要基础作用。
（二）基本原则
1．政府推动，齐抓共管。各乡镇人民政府和县政府有关部门要立足自身职责，发挥各自优势，积极引导和扶持劳动者职业技能培训，共同做好指导、服务、检查工作
2．整合资源，创新机制。以我县具有培训资质的机构为主渠道，充分调动行业和用人单位的积极性，多渠道、多层次、多形式开展职业技能培训。
3．按需施教，扩大就业。根据我县劳动力资源现状搞好劳动力市场分析调查，以市场需求为导向，以提高就业能力和就业率为目标，坚持培训与就业相结合，培训与技能鉴定相结合，增强培训的针对性和实效性。
4．公开透明，阳光操作。县人力资源和社会保障、纪检监察、财政、审计、工会等部门要加强监督检查，保证培训质量和培训就业的效果。
二、培训内容及机构
（一）培训对象
符合国家规定的享受职业技能培训补贴条件的人员，身体健康，年龄在16周岁至50周岁之间，参加预备制培训学员年龄可放宽至15周岁，参加困难企业在岗培训的职工年龄可适当放宽。
（二）培训类型、时间、方式及要求
1．技能培训（含预备制培训）：实行长短结合，开展时间一般为实际天数至12个月，其中，针对“两后生”的预备制培训，培训时间为6—12个月。订单和定向培训，培训时间结合用人单位和就业岗位需求合理确定。其他技能培训时间一般不少于15天，具体培训课时以国家职业标准职业工种需达到的规定课时为基础，在合理范围内核定，培训期间每天培训课时不超过8课时，时间超过一个月的长期培训，每月应适当安排学员至少休息2天。技能培训每班不应超过60人。
2．创业培训：创业培训分为GYB（产生你的企业想法）、SYB（创办你的企业）、IYB（改善你的企业）和EYB（扩大你的企业）四个阶段的培训，每班不得超过30人。其中，GYB培训时间为3天，培训学时24课时。SYB培训时间为10天，集中培训学时80课时。IYB和EYB培训时间为5天，集中培训学时40课时。SYB、IYB、EYB培训对培训合格学员的后续指导服务不少于6个月，半年内每周向学员提供不少于8小时的咨询指导服务。
3．企业职工在岗培训。由企业依托县人力资源和社会保障系统职业技能培训定点机构对在岗职工进行技能提升培训，具体培训课时以国家职业标准职业工种需要达到的规定课时为基准，结合用人单位和就业岗位需求，由县人力资源和社会保障部门在合理范围内核定。培训相关要求按上级有关要求执行。
（三）培训机构
凡3个月以下的短期培训，原则上主要由县内具备培训资质的县职业技术学校、县劳动就业培训中心等培训机构承担。3个月以上的就业培训，原则上统一集中到县培训基地进行培训。
三、实施方式
（一）生源的组织。由各乡镇人民政府根据《县人民政府办公室关于下达2012年度人力资源和社会保障目标任务的通知》（从府办发〔2012〕32号）要求，结合本地劳动力资源情况积极组织劳动者参加培训，要充分利用各种途径向广大劳动者宣传、鼓励其参加职业技能培训。根据劳动者的意愿和培训专业，由户口所在地人力资源和社会保障服务中心进行报名登记，核实其基本情况报县就业局审核同意后，由乡镇人民政府或人力资源和社会保障服务中心统一组织到培训机构参加培训，培训对象的车费按有关规定给予补贴。
（二）申报开班计划。培训机构必须在开班前10天将开班计划报县就业局审核。审核内容：培训机构资质、办学条件、教师师资、培训教材、培训农民工、培训工种、培训目标、培训地点、培训时间、课时安排等。原则上开班每班不超过60人。
（三）加强监督检查。经县人力资源和社会保障部门审批后同意开班的，在开班期间县人力资源和社会保障部门要加强对培训机构的日常管理，要协调县纪检监察、财政、工会等部门组成专项监督检查组开展检查，及时记录培训机构培训和监管情况，并录入信息管理系统。发现问题的，要限期整改，如达不到整改要求的，县人力资源和社会保障、财政部门将取消该班计划，并通报批评。
（四）检查验收。采取检查项目档案、走访培训对象、抽样已转移的参训对象进行核实等相结合的方式进行。
（五）考试与考核。参加技能培训的学员都要参加考试，考试合格者由培训单位颁发培训结业证书。对参加培训并有鉴定要求的学员，职业鉴定机构要积极提供技能水平评价服务，鉴定合格的要颁发相应的资格证书，并予以记载，并纳入数据库管理。
（六）网络监管。在培训期间，培训机构要及时将培训资料录入农民工技能就业培训网络管理系统，充分发挥网络的监管作用。
（七）资金拨付。培训结束后，培训机构要及时将培训资料报县人力资源和社会保障部门审核，经财政部门复核无误后，按规定及时划拨培训补贴资金给培训机构。
（八）经验交流和奖惩。各乡镇和县政府有关部门要及时收集、分析和总结推广职业技能培训工作中好的经验和做法，积极探索职业技能培训工作的规律，县人力资源和社会保障部门要做好各单位之间的交流和沟通，组织经验交流活动。对职业技能培训工作中取得突出成绩的部门和个人将给予表彰，对工作不力，未完成年度目标任务的部门和个人将给予通报批评，造成严重后果的，要追究领导责任。
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关键词：成人 职业技能 技能培训
促进就业是社会和谐发展、长治久安的重要基础。因此，国家和各级政府鼓励和支持各类职业院校、技工院校、职业技能培训机构等依法开展职业技能培训。笔者所在的劳动就业训练中心的成人职业技能培训普遍存在理论知识薄弱、技能单一、学习时间和精力不足、学习吃力的问题，影响了培训效果。因此，培训教师必须对成人的职业技能培训工作给予更多的关注和研究，要做到因地制宜、因材施教，采取灵活的教学方式开展教学工作。下面就如何搞好成人职业技能培训谈谈笔者的看法。
一、成人职业技能培训的指导思想
尊重成人的学习特点，符合教学规律，保证知识结构完整，加强对劳动者应用能力和综合素质的培养，造就“综合型”“实用型”技能人才。
二、成人培训的特点
1.个人因素决定培训的学习节奏和速度
参加职业技能培训的成年人一般年龄在30岁以上，甚至个别人在50岁以上。所以大多数学员的机械记忆能力、感知能力较差。同时，参加培训的人员大部分为家庭和生计忙碌，或是白天忙碌一整天，晚上又来参加培训，个人精力有限。
2.成人学习具有针对性、实践性、功利性
成人所选的学习内容同他们目前从事的或将要从事的工作相关，其他内容则无暇顾及。成人参加培训班最主要的内在动力是为了更好地工作和生活，包括为了尽快实现再就业，或是保持自己在现有及未来的工作岗位中的竞争优势，因而成人学习具有明显的“学以致用”的特点。
3.成人培训需要实用技能，而非理论知识
成人参加培训以解决当前面临的问题为主要目的，希望从培训中得到提升工作效率的信息和技能。这就要求培训老师不能老生常谈，讲解的重点要放在帮助学员解决工作中遇到的实际问题和提升学员技能上。培训老师还要在课上设法激励学员的学习兴趣，以取得最佳的教学效果和学习成效。
4.业余学习为主，脱产学习为辅
成人培训学习活动一般只能在工作和必要的家务活动以外进行，以有限的业余时间学习为主，因此在这样有限的学习时间里，要讲求高效率学习。
三、成人职业技能培训的教学方法
1.精讲多练法
对参加培训的学员进行提前摸底调查，充分了解学员的学习状况和知识层次，对多数存在的问题进行精讲、细化，突出培训的目的性、成效性。同时，要求学员还要对学习内容进行多次练习，使其通过练习进一步掌握和巩固所学的知识和技能。针对不同基础层次的学员选择不同的知识层面，有的学员已掌握了技能和专业知识，应把教学的重点放在技能应用方面；有的学员年龄较大，要选择适宜的知识进度，给予足够的学习时间；对具有管理经验的学员，则应注重对其自身的经验和知识的启发和引导，通过培训提升其理论水平，努力做到因地制宜、因材施教。
2.示范教学法
多数成人学员大都理论知识薄弱、陈旧，所以在培训中过多讲授空洞的理论易使学员产生疲劳或厌倦情绪。因此教学人员必须在教学中不断联系工作实际和未来情景，强调所学知识有助于今后的工作和发展。把有些理论知识拟订成实际工作任务，或是以学员亲自动手实践操作的学习形式来组织实施教学，如此能够激发学员学习兴趣，收到良好教学效果。教师要根据教学内容的难易程度、教学重点与否进行重点内容示范性演示教学活动，让学员自己动手操作。
3.案例教学法
在教学过程中，教师提供真实的情境或事件供学员讨论之用，以激励学生主动参与学习活动。教师在教学中扮演着设计者和激励者的角色，鼓励学生积极参与讨论，教师引导学员从不同角度讨论，最终得出教学内容的核心结论。案例教学法可以提高学员学习专业知识的兴趣，教师可以结合学员所处实际环境，多方搜集资料，精选精练，丰富教学内容，将理论融入案例分析之中。
4.双向式教学法
采用“请进来，走出去”的方式进行培训学习。所谓“请进来”是指培训机构将知名专家学者、大中型企业的高级工程师和技师请进学堂，为培训学员进行授课、实训指导或开展专题讲座。“走出去”是指把培训学员带出去，通过参观、考察、实习等多种形式进行学习，以拓宽学员眼界和思路。
5.现代化教学手段辅助教学
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（一）加快健全面向全体劳动者的职业培训制度。重点在从三个方面实现突破：一是，对象范围实现广覆盖。要以高校毕业生和未继续升学的城乡初高中毕业生等新成长劳动力、农村转移劳动力、城镇困难人员、困难企业在职职工、退役军人等群体为重点，进一步突破城乡、区域、户籍限制，努力将政府补贴培训范围覆盖到城乡有就业愿望的全体劳动者。二是，培训手段实现多形式。要进一步创新培训形式，大规模开展就业技能培训、岗位技能提升培训和创业培训，大力推进与就业紧密结合的定向、定岗、订单式培训，充分利用现代信息技术开展远程培训，提高培训的针对性和有效性。三是，培训内容实现多层次。要根据劳动者职业生涯发展的不同阶段对技能水平的需求，建立初级、中级、高级以及技师和高级技师的职业技能培训，构建终身职业培训体系。
（二）着力解决工作中的关键问题。一是，解决企业主体作用发挥问题。近年来，在陕西省委省政府的重视下，建立起企业新技师培养、新入职员工职业培训补贴政策，组织开展企业岗位练兵职业技能竞赛等活动，积极推进企业职工培训工作，但仍有一部分企业特别是中小企业民营企业对职业培训工作重视不足。我省要进一步探索推进企业职工培训的措施，落实新入职员工培训补贴政策，加大企业高技能人才培养工作力度，加快在企业建立技能大师工作室的步伐。二是，整合职业培训资源，提高资金使用效率。目前，不同部门通过大致相同的培训机构实施着各式各样的培训，重复培训、培训质量不高现象时有发生。我省要抓住党和国家加强职业培训工作的机遇，整合职业培训资源，建立统一的职业培训信息网络，统筹职业培训安排，使有限的资金发挥出最大效益。三是，进一步完善政策体系，发挥就业政策对职业培训的引导作用、发挥表彰政策对职业培训的激励作用，发挥职业技能竞赛对职业培训的带动作用，发挥职业技能鉴定对职业培训的促进作用。
（三）确保职业培训效果和资金安全。一是，加强职业培训机构的规范管理，继续完善培训机构的年检制度，合理规划全省职业培训机构、技工院校的布局，在加强服务管理上下功夫，防止培训机构和技工院校过多过滥。同时要根据实际情况完善政府购买培训成果的机制，以公开认定方式选择优质培训资源承担政府补贴任务，加强培训全过程监管。二是，实施培训项目化管理，提高职业培训管理水平。提高职业培训效果，通过实施精细化管理来实现，将以定点学校定点专业管理方式转变成定点学校定点项目管理方式，提高培训效果可评价性。三是，加快使用职业培训补贴实名制管理信息系统，对承担培训任务的机构及培训人员进行实名制动态管理，进一步规范职业培训补贴业务流程，提高资金的安全性、规范性和有效性。
职业技能培训范文6
【关键词】技能，经验，服务社会，模式
目前，我国高等学校分为研究型、教学研究型、教学型和技能教学型等四大类，各类型高校在人才培养、科学研究和社会服务等方面的定位绝然不一样，具有的现实或潜在的职能、层次也不一样。因此，各类型高校在社会服务方面所表现出来的特征也各不相同，社会服务所承担的任务与内容、服务的空间范畴各有侧重。本文以石家庄职业技术院校连锁经营管理专业在学生职业技能培训的实践为例，就高职院校连锁经营专业服务社会模式进行了深入的剖析和探讨。
一、以校内运营实体为平台，构建社会服务、教学、科研“三位一体”的教学模式。
本专业依托学校的校内实践基地开展了富有特色和开创性的集社会服务、教学、科研于一体的社会服务，做到了教学、科研和服务社会的高度融合。
1、教师、学生全程参与式实体运营，理论与实践相融合。连锁经营管理专业在校方的大力支持下，与本地的连锁企业天元有限公司合作，在学校校内实训基地开办了天元长兴便利店，采用准实体化运营，教师和学生完成参与实体的运营过程，实体从选址、商圈调研、店面装修到商品采购、商品定价等运营的全过程，由连锁经营管理专业的专业教师和学生全程化参与，容理论于实践，在实践中丰富理论，教师的理论、科研成果在实体开办过程中得到了升华。并结合实体的运营情况，由连锁经营管理专业的教师和学生共同研究并制定出了《天元长兴便利店》的系列规章制度，并形成了自己特色化的运营方式：为了解决学生上课和岗位实训相冲突的问题，实行学生倒班制；形成了特创的师傅带徒弟的培训模式。
2、以校内实训实体为平台，完成学生岗位轮换，为就业实现零距离对接。校内实训基地解决了在校外实训过程中始终无法解决的问题—轮岗，专业实习实训要解决学生在不同岗位上技能的培养和锻炼，但校外实训基地涉及到企业的经济效益等问题，始终无法解决轮岗的问题，从根本上解决了这个问题，在这个麻雀虽小但五脏俱全的实习内可以保障学生在收银员、理货员、店长助理、店长等岗位上完成岗位轮换。为学生未来就业实现零距离对接；同时，让学生在实习过程中就完成职业体验，为学生的未来就业给予恰当的引导，有助于一次就业率的提升。
3、实体运营，为学生的就业买单。以校内实践教学基地———运营实体天元长兴便利店为平台的社会服务、教学、科研“三位一体”社会服务模式的实施，收到了明显的成效。该模式既促进了“产学合作”，又形成了一定的“造血功能”，为连锁专业学生未来的就业打下了良好的基础。从2010年第一届连锁经营管理学生就业以来，通过三年的跟踪调查，在实体完成顶岗实习的学生，就业能力明显提高，很多学生在还没有毕业时就已经成为企业的骨干。学生就业能力的增强得益于实训实体化运营模式，实体用真材实料让学生演练，培养学生的基本技能，学生对真假货币的辨别就是从收假币开始的。我校的学生通过参与实体岗位技能培训和实训操作，就业时可以从事连锁经营企业中的一线基层岗位：收银员、理货员、仓管员等岗位；同时可作为店长助理、店长等职位的后备人选。可以说，连锁专业通过为企业输送技能型人才服务于企业，服务于社会。
二、校企合作，服务地方企业
自我校连锁经营管理专业开办以来，曾与多家当地企业有过深度的合作，在合作中求发展，专业依托地方企业增强专业实力，企业依托学校谋求专业人才。2008年，我系5名教师利用暑假期间在保龙仓（2010年与家乐福合并为家乐福﹒保龙仓）顶岗任职；2009年，60多名学生和老师参与保龙仓胜利店的整个开业准备工作和正式营运工作；2009年，与天元有限公司合作在校内实践基地开办天元长兴便利店由学生独立运营；2009年，与河北展新体育有限公司合作，学生完成3个月的顶岗实习……今年，又引入了沃尔玛、麦当劳、乐仁堂、好利来等多家知名企业，在和当地企业的合作中，实现双方的互赢。一方面，专业可以依托当地连锁企业解决学生实习、专业能力实践的场所问题，开拓多种连锁业态让学生对专业有更多更深入的认识和了解；
同时，通过和企业的深度合作，将一定数量的教师放到企业中去，实现教师“双师型”培训中企业的职业能力培训，教师在完成职业培训的过程中，又利用自己的专业知识和科研优势，为企业做培训，帮助企业分析和探讨发展过程中面临的困境和问题，加大了科技服务力度；再其次，当地企业可以在和学校深入合作的过程中，干预学校的人才培养模式的修订，真正的获得企业所需要的人才。同时，企业在跟学生的接触中可以优先选择企业需要的人才，为企业的成长扩大了空间。学校成为企业的一个大人才库，为企业培养所需要的专业技能型人才。
三、社会服务的功能有待进一步开发
连锁经营管理专业在服务社会模式的探索中虽然取得了一定的成果，但在运作过程中依然存在着一些问题，有待进一步的探索和完善，更有效的发挥其服务社会的服务功能。
1、进一步探索和完善人才培养方案，为社会输送综合型人才。深化教师科研和学生科研的融合，探索学生深入实体的经营管理，从单纯的技能型人才培养进一步深化满足社会对综合型、管理型人才需求的培养遥
2、进一步开拓连锁多种业态，为不同业态的企业输送相关人才。由于自办实体经营场所和项目的限制，使学生在能力的培养上仅仅局限于一种业态。从中国连锁协会的调查数据显示，社会对连锁经营管理专业的人员需求远远超过了人员的供给，特别是出现了明显的结构不平衡。
以上通过对石家庄职业技术学院连锁经营管理专业社会服务模式的深入剖析，一方面，总结了物流连锁群服务社会、服务地方经济模式的成果；另一方面，也分析了在运作过程中存在的问题和不足，为今后专业群服务社会模式的新探索提出了个人建议。
参考文献：
