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平安建设工作方案范文1
以打促治，通过“严打”，狠狠打击刑事犯罪活动，挖出严重犯罪分子，减少犯罪潜在的因素，遏制刑事案件，尤其是重大刑事案件的上升势头，震慑犯罪分子，使人民群众增强安全感。其次，根据漆桥镇的特点，对多发性治安问题较多的行业或公共场所，对群众反映的热点、难点问题，及时组织开展专项治理，重点进行整治，什么问题突出就解决什么问题，就开展专项斗争，不使其形成气候。
二、加强来信来访接待，积极化解矛盾纠纷。
继续实行镇矛盾纠纷调解中心，周一、二、四、五由综治办、司法所、派出所各派一员轮流值班，与领导周三接待日相配套的来信来访接待制度。各村、站办所共参与运行机制，正确区分和妥善处理各类矛盾纠纷，共同做好各类上访人员的教育疏导工作，特别重视做好与群众利益密切相关的宣传解释，积极争取群众的理解和支持。同时注重发挥各基层治保会、调解会的作用，对苗头性、倾向性的问题，一旦发现，及时采取相关的防范措施，对各类矛盾一旦发生，积极争取县有关部门单位的大力支持，主动介入，协调联系，综合运用多种手段，稳妥地进行调处化解，有力地保证改革推进、经济发展、社会稳定，结合每月召开的党政联席会，做到每个月排查一次热点、难点问题，对查出来的问题，逐个梳理，逐个过堂，落实限期化解的措施和责任，将问题解决在基层，将矛盾消除在萌芽状态。总之，畅通渠道，做好疏导化解工作，基本上实现小事不出村，大事不出镇的目标。
三、扎扎实实开展“五五”普法教育，努力推进依法治镇、依法治村工作。
根据工作的统一规划，拟订2008年实施意见，年度有计划，阶段有安排，广泛持久地抓好普法宣传，通过普法宣传教育，提高公民遵纪守法意识，提高公民积极参与社会治安综合治理的意识，逐步增强有法必依，执法必严的自觉性，实行依法行政，依法办事，推进依法治镇工作的全面落实。
四、进一步落实社会治安综合治理领导责任制。
通过签订社会治安综合治理领导责任书，增强各级领导抓好单位社会治安综合治理的责任感，加强对综合治理工作的领导。同时，明确目标，落实责任，明确分工，使综合治理各项措施落到实处。
五、深入推进基层创安，创建“社会治安安全镇”。
要认真总结推广基层创安经验，加快推进“无刑事案件村（单位）”、“无案件村（单位）”、“平安村（单位）”、“无毒村（单位）”、平安家庭及星级平安户等系列创建工作。按照县综治委下达的任务，全面实施，落实各项治安防范措施，确保如期完成上级下达的目标任务。同时，按照“看好自家门，管好自家人”的要求，强化对重点行业、重点部位、重点单位创安目标管理，严格落实责任制，健全基础管理台帐，使盗窃等犯罪无机可趁。
六、建立健全同组织斗争的长效工作机制，不断深化“四个纳入”工作。
坚持攻坚转化顽固痴迷人员不放松，巩固率保持100％，降低反复率，不断推进无村（单位）创建工作。始终保持高压态势，依法打击“”等组织违法犯罪活动，不断加强情报信息工作，增强超前发现能力、现场处置能力，持续实现“三个确保、一个零指票”的目标。
七、加快推进治安防控体系建设。
根据上级创安工作要求和镇治安防控体系建设二年规划，制订“漆桥镇2008年治安防控体系建设方案，为进一步推动平安创建，努力提升防控水平，镇党委政府决定在全镇推行警铃入户技防建设工程。3月份在城郊的王村、甘村几个行政村先行推开（八字角村、西舍村已安装到位），其余村下半年组织实施，争取全年技防村达60%以上。切实加大经费投入，切实加强人防力量，提高技防、物防水平，充分利用标语、橱窗、发放安全知识卡等多种手段和渠道，广泛宣传，增强人民群众的防范意识。
八、积极开展预防青少年违法犯罪工作。
进一步加强各级预防办组织网络建设，完善全社会齐抓共管的协作机制。以在校生“零犯罪”为目标，以学校为主阵地，以校长为第一责任人，把在校生的法制教育纳入学校教育教学规划，配齐配强法制副校长和辅导员，切实加强青少年思想道德和法制教育。加强校园“110”和警务室建设，学校全部配齐专职保安，中小学、幼儿园安装监控探头，加强校园及周边治安的长效管理。认真做好农村“留守儿童”希望工程援助工作，加强对农村“留守儿童”的人文关怀和心理疏导，培养他们良好的心理和健全的人格。积极开展社区预防工作，大力推进以政府为主导、专职社工为骨干、预防工作志愿者为辅助的预防青少年违法犯罪专职社工队伍建设，提高社区预防工作专业化、职业化水平。
九、进一步加强流动人口服务管理工作。
加强流动人口服务管理办公室规范化、制度化建设，建立健全有关部门分工负责、整体联动的协作机制。健全完善基层流动人口管理组织网络，配齐配实协管员队伍，加强岗位责任考核和规范化管理。严格落实流动人口管理服务各项措施，大力推行流动人口“双集中”模式，对用工100名以上的企业，建立职工宿舍集中居住，全面推行亲情化服务、市民化管理、法制化教育，切实维护外来人员合法权益。积极预防和坚决打击外来人员违法犯罪活动，努力压降外来流动人口犯罪率。
十、继续做好刑释解教人员安置帮教和社区矫正工作。
司法行政、公安等部门要积极协同村（单位）基层组织，共同做好刑释解教人员安置帮教工作，壮大志愿者队伍，落实安置帮教措施。扎实开展社区矫正工作，严格落实各项监改制度和日常管理措施，努力减少重新犯罪和不稳定因素。
十一、加大平安创建宣传力度。
充分运用各类媒体和宣传阵地引导社会舆论，深入宣传平安漆桥建设，努力营造人人关心、支持、参与平安创建和维护社会治安的良好氛围，进一步提高人民群众对平安创建活动的知晓率、参与率和满意率。深入基层调查研究，注意发现基层创建工作中的新经验新做法，努力挖掘平安创建实践中的特色亮点，并加强指导培育和推广。
平安建设工作方案范文2
全局要以党风廉政建设社会评价工作为重心，深刻认识当前党风廉政建设和反腐败斗争的重要性和紧迫性，要以高度的政治责任感抓好落实，做到守土有责、守土尽责，进一步形成党风廉政建设和反腐败工作强大合力，为全面深化改革、全面振兴发展、全面建成小康社会营造风清气正、和谐稳定的环境。
二、组织领导
为有效开展党风廉政建设社会评价工作，决定成立县城市管理局党风廉政建设社会评价工作领导小组。负责指挥和协调全局开展工作。
组长：
副组长：
成员：局属各单位、机关各股室负责人。
领导小组下设办公室于局行政办公室，负责日常工作。
三、主要内容
全局要立即组织召开党风廉政建设社会评价工作动员大会，进行层层发动；全局要组织专题学习、上廉政党课；在醒目位置、人流量较大的地方张贴党风廉政建设社会评价宣传资料（含四问四答、“一封信”等）；利用公开栏、宣传栏进行党风廉政建设社会评价工作进行宣传；向全局每个干部职工发放“一封信”和宣传卡片等宣传资料，宣传社会评价工作；“三送”队员、精准扶贫结对帮扶干部深入服务对象家中，发放“一封信”和宣传卡片等宣传资料宣传社会评价工作。
四、工作步骤
（一）准备材料，开展动员部署。
1、准备相关材料。局行政办将材料（含四问四答、“一封信”、宣传卡片等）复印并准备好。
责任领导：
责任股室：行政办
完成时间：5月31日下午前
2、开展动员部署。5月31日前在城管局六楼会议室召开党风廉政建设社会评价工作动员会议。会上学习省、市、县党风廉政建设社会评价工作相关文件，做好工作部署，提出了工作要求。
（二）加强宣传，进行分类对接。
1、加强媒体宣传。在醒目位置、人流量较大的地方张贴党风廉政建设社会评价宣传资料（含四问四答、“一封信”等）；利用公开栏、宣传栏进行党风廉政建设社会评价工作进行宣传。
责任领导：
责任股室：行政办
完成时间：上半年6月5日前完成，下半年11月5日前完成。
2、进行分类对接。局行政办向全局每个干部职工发放“一封信”和宣传卡片等宣传资料，宣传社会评价工作；组织全体干部职工进行专题学习、上廉政党课、粘贴“一封信”；“三送”队员深入服务对象家中，发放“一封信”和宣传卡片等宣传资料。
责任领导：
责任股室：行政办、“三送”工作队
完成时间：上半年6月5日前完成，下半年11月5日前完成。
（三）开展监督检查。
由局行政办和市容督查股组成督查小组，对全局组织学习宣传2015年度党风廉政建设社会评价工作情况和对接联系对象情况进行监督检查。将督查情况进行整理，对发现问题的股室发出整改通知，对下次监督检查仍发现同样问题的，约谈相关股室负责人。
责任领导：
责任股室：行政办、市容督查股
完成时间：长期
五、工作要求
（一）统一思想，加强领导。全局要充分认识党风廉政建设社会评价工作的重要性，切实把思想和行动统一全县的决策部署上来，切实落实各项工作措施。
平安建设工作方案范文3
按照“安全、稳定、健康、文明、和谐”的总体要求，坚持校园及周边治安秩序综合整治，扎实抓好学校安全稳定工作的体制机制建设、基础设施建设和思想政治建设、安全文化建设，保护师生身心健康，营造良好育人环境，努力打造安全保障型免费文秘网 乡统筹示范区，为推进教育全面、协调、科学发展提供强有力的安全保障。
二、工作目标
20__年，按照重庆市平安校园考核评价标准，全区“平安校园”达到20%以上；完成对城区中小学、中等职业学校、一级示范幼儿园视频监控体系的安装；完成全区中小学校舍安全90%工程。
20__年，按照重庆市平安校园考核评价标准，全区“平安校园”达到50%以上；完成对农村高完中、农村初中视频监控体系的安装；完成全区中小学校舍安全10%工程。
20__年，按照重庆市平安校园考核评价标准，全区“平安校园”达到85%以上；完成对农村小学视频监控体系的安装；
2015年，完成全区所有学校视频监控体系加入重庆市公共安全视频信息管理系统。全区各级各类学校全面建成校园及周边秩序良好、师生安全、家长放心、社会满意的“平安校园”。
三、工作任务
（一）加强师生政治思想、心理健康教育
充分发挥中小学德育工作的主渠道作用，努力加强青少年学生思想道德修养。深入开展以爱国主义为核心的民族精神、时代精神教育、社会主义荣辱观和文明习惯养成教育。
关注学校师生思想动态，全力维护政治稳定。采取有效措施，严密防范和抵御有复杂国际背景的境外非政府组织和境外宗教势力的渗透活动。深入开展反警示教育活动，增强学生自觉抵御各种错误思潮、腐朽思想和防范的能力。
加强青少年学生心理健康教育。逐步健全和完善学校心理健康咨询机构，配备专兼职心理健康教育人员，强化对青少年学生心理健康教育，引导学生正确、理性对待学习、生活、情感等方面的问题。
（二）加强校园安全文化建设
全面加强法制安全教育。积极倡导“以人为本，安全为首”的安全管理新理念，着力构建教育系统安全宣传教育新机制。大力加强师生法制安全教育，做好安全教育资源开发，全面推进法制和安全教育进教材、进课堂、进头脑的“三进”工程，实现全覆盖，课程设置率达到100%，增强师生的法制观念、自我安全防范意识，在有条件的中职学校开设职场法制安全教育必修课，中小学法制安全教育课每月不少于2课时，做到“计划、课时、教材、师资、经费”五落实，进一步深化学校法制副校长聘任制度。
充分发挥校园文化的育人功能。通过举办法制安全教育培训、加强应急演练、开展“安全宣传月”活动等多种渠道，使广大师生受到系统的公共安全和法制教育，切实提高其安全防护意识和自救自护能力。宣传和新闻部门要大力开展学校安全知识和安全法律法规的宣传教育，引导大家树立“安全第一”和“安全无小事”的思想观念，努力在全社会营造“人人重视学校安全教育、个个维护校园稳定、人人关心学校安全教育”的安全文化氛围。
加强互联网和校园网的管理。对网上舆情和敏感信息进行认真分析研判，有效防范和打击利用网络进行组织宣传危害社会安全稳定的活动和有害政治信息在校内传播。
（三）加强安全管理体制建设
进一步加强安全稳定常规管理制度建设。按照“平安校园”建设标准，以制度健全为根本，形成区教委，区教委与区级相关部门、乡镇（街道）和学校（幼儿园）三大管理体系，建立安全检查防范制度、值班制度、报告制度、安全隐患整改制度、安全宣传教育制度等十二项制度。实施安全质量标准化建设，以法治教，减少随意性，抓好基础管理，探索学校安全管理的长效机制，加大制度的落实力度，大力推动全区教育系统安全的规范管理，进一步提高学校安全管理水平。
不断完善预警机制。坚持以源头预防为主的原则，加强对安全稳定工作形势和可能引发安全稳定事件因素的分析和研判，做好预警预防工作，做到早发现、早处置、早化解。
进一步健全应急管理机制。不断完善应急预案体系、应急管理组织体系和相关工作流程，制订和完善预防、处置各类突发事件的工作预案，完善信息保障、物资保障、人员保障，定期组织安全应急演练，健全应急处置联动机制，有效应对突发事件，提高学校应急处置能力。
健全安全稳定的信息工作机制。进一步完善安全稳定工作信息网络建设，落实专人专管。完善信息收集、报送、分析制度，形成渠道畅通、反应灵敏的信息工作机制，及时掌握影响安全稳定情况动态。
落实安全责任追究制和一票否决制。完善集指导、监督、检查于一体的学校安全稳定工作的监督检查制度，严格执行安全事故责任追究制和“一票否决”制。发生安全责任事故，按照“四不放过”原则（即事
故原因不查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过），进行责任追查和追究。（四）加强安全防范体系建设
加强校园安全基础设施建设。提高人防、物防、技防水平，不断加大政府投入，严格按照“平安校园”建设标准，“统一规划，统一设计，统一建设，统一管理”的“四统一”管理模式，扎实推进中小学学校标准化建设，使学校安全防范硬件等建设得到全面改善。
大力推行校园监控系统、报警系统建设。切实抓好校园报警点或警务室建设，不断完善校园安全监控系统、报警系统，校园重要部位应安装监控与报警设施。
不断提高防灾抗灾能力。新建校舍严格执行抗震设防和防火建设标准。对全区中小学校舍，按照抗震设防和有关防灾要求，对每所学校的每一栋建筑进行抗震设防加固改造或拆除重建或避险搬迁。将中小学校舍建成最牢固、最安全、让家长和群众最放心的“三最”校舍。
进一步完善学生意外伤害和重大疾病保障体系。从20__年开始，全区所有国办学校开展校方责任保险。并鼓励和引导学生家庭为学生购买重大疾病保险和人身意外伤害保险，切实增强师生的风险意识和抵御风险的能力。
（五）加强维护稳定工作机制建设
建立校园及周边综合治理工作长效机制。进一步完善政府统一领导、部门分工监管、学校及社会积极参与的齐抓共管工作机制，通过联合执法、集中整治、挂牌督办等灵活多样的方式。每年重点开展校园周边交通秩序、经营秩序（网吧、游戏厅、摊点等）、治安秩序等专项整治，努力减少各类矛盾纠纷，有效控制刑事治安案件，坚决防止严重危害影响学校稳定事件的发生，最大程度净化、优化校园文化氛围和育人环境。
不断创新和完善工作机制。建立理性、有序、合法的秩序。保障师生合法权利，及时了解师生思想动态，建立健全多元化矛盾纠纷化解体系，努力推进矛盾纠纷及时有效解决，做到小事不出学校、大事不出区。深入开展干部大下访、大走访活动，积极开展积案化解工作，做到群众事项“件件有着落、事事有回音”，群众满意度达到90%以上。
（六）加强组织机构队伍建设
各级各类学校要建立相应的安全稳定管理机构，按照有关规定配齐配强安全管理人员。城区学校可实行保安派驻制，推行警校共建工作，进一步抓好校园报警点或警务室建设。
强化安全管理人员和教职工的教育与培训。以人为本，抓好培训教育，奠定坚实的监管基础。把法制安全教育纳入学校校长、幼儿园园长和教职工培训内容，分期分批进行系统培训，保证必要的课时，逐步提高广大师生员工的安全防范意识和操作技能。
（七）开展“平安校园”创建工作。
在全区各级各类学校开展“平安校园”和“平安校园示范学校”创建工作。以组织领导、安全基础、安全教育、安全管理、政治稳定和安全环境等为主要内容，分别针对全区各级各类学校的办学特点，制定中小学校、中职学校以及幼儿园等三个组别的平安校园考核评价标准（见附件1、附件2、附件3），并严格按照该标准对全区各级各类学校的创建工作进行考核验收。按照20__年至20__年“平安校园”创建达标率逐年达到20%、50%、85%，2015年全面达标的规划，由区“平安校园”建设领导小组组织实施。连续三年考核验收不合格的学校，应追究相关人员责任。
四、工作要求
（一）提高思想认识
各级各类学校要充分认识建设“平安校园”是构建“平安万州”、“平安重庆”、实践科学发展观、维护人民群众根本利益的重要举措，是确保学校稳定和发展的重要基础性工作。要从“平安万州”建设大局出发，增强抓好“平安校园”建设，做好学校安全稳定工作的紧迫感和责任感。要认真贯彻区委、区政府“平安万州”建设的统一部署，坚持“预防为主，整建结合，重在建设”原则，把认识统一到落实区委、区政府“平安万州”建设战略思想上来，把力量凝聚到“平安校园”建设的奋斗目标上来，做到思想统一、认识清楚。
（二）加强组织领导
在万州区“五个校园”建设领导小组的领导下，成立“平安校园”工作组，工作组由区教委、区综治办、区公安局、区安监局、区财政局、区工商局、区卫生局、区文广新局、区市政管理局等部门领导组成。工作组下设办公室，办公室设在区教委安全稳定办公室。
各级各类学校应成立相应的工作领导机构，明确工作目标与工作职责，将“平安校园”建设列入重要议事日程，纳入本校教育改革发展总体布局，同规划、同部署、同落实。
各级各类学校主要领导要认真履行“平安校园”建设的领导责
任，健全“主要领导负总责、分管领导具体抓”和“一岗双责”制，按照属地管理、分级负责和“谁主管、谁负责”的原则，层层分解，把建设“平安校园”工作落到实处。（三）加强宣传发动
各级各类学校要广泛宣传发动，充分利用教育主阵地、主渠道的宣传引导作用。文广宣传部门要在电视台、新闻广播、报刊、网站等各种宣传媒体上开辟“平安校园”专栏，广泛宣传建设“平安校园”的指导思想、目标要求、工作步骤和重大意义，宣传创建活动的有效做法、成功经验和涌现出来的先进典型。要加大宣传力度，把集中宣传与经常性宣传学习有机结合起来，增强师生的参与意识，得到学生家长和社会的广泛支持和参与，营造“平安校园”建设人人有责的浓厚氛围。
（四）加强协调配合
区教委要切实加强对“平安校园”建设的统筹、指导和督促。区级相关部门要认真履行职责，主动参与“平安校园”建设工作，做到上下联动、相互协调，力争达到经常性的全面检查和专项督查相结合，形成强大的执法攻势，整治校园周边环境。
（五）加强考核检查
建立健全“平安校园”建设考核机制，把“平安校园”建设工作纳入对各级各类学校考核的重要内容，作为检验各级各类学校领导班子和领导干部执政能力、执政水平的重要标准。
区“平安校园”建设工作组定期对学校“平安校园”创建和安全稳定工作进行检查。区政府教育督导部门要把“平安校园”建设工作纳入教育督导内容，加强经常性的督导检查，对工作扎实、成效显著的单位和个人，区政府将予以表彰奖励。
平安建设工作方案范文4
关键词：信息化；四级联网；方案
中图分类号：TP393文献标识码：A文章编号：1009-3044(2012)22-5289-02
Human Resources and Social Security of Information Technology in Yancheng Four Networking Platform Building Program
XU Wen-tao
(Yancheng City Labor and Employment Center of Jiangsu Province, Yancheng 224002, China)
Abstract: By using advanced virtual private network technology and network products, with the network service provider platform, the four networks in the city, county, township and village construction, detailed planning of all levels of network topology and use of network product features andmodel, to achieve full coverage of the city human Resources and Social Security information Network.
Key words: information technology; four networking; program
根据人力资源和社会保障部及省厅“金保工程”推进工作要求，要尽快构建统一、规范的人力资源社会保障信息资源库并与部、省进行定期数据交互，实现社会保障‘一卡通’”的总体目标。推进部、省两级数据中心和业务经办、信息监测、监督管理、决策支持、公共服务五类应用系统建设，建成覆盖全国、联通城乡、运转高效、安全稳定的信息化体系，从而实现人力资源和社会保障慧及民生、服务大众的民生幸福工程。利用信息化手段有效提升人社部门获取和利用信息的能力，从而提高部门履行职能的水平，切实有效解决经济社会发展中的矛盾和问题。具体表现在公共就业服务和创业服务平台县、乡、村全覆盖，接受服务实现就地就近，基层服务实现动态跟踪，就业信息实现实时共享、政策落实实现实时监测、就业形势实现及时分析的“五实现就业信息管理系统；建立县、乡、村医疗服务站。参保登记不出村、个人缴费不出村、领取待遇不出村，权益查询不出村的农村养老保险经办四不出村服务。
目前，我市数据中心建立已经完成并能与省、部进行数据交互，而我市所辖县（市）、区以及乡镇（街道）、行政村（社区）网络延伸不到，所以经过实地考察、研究，必须建立市、县、乡、村四级专用网络才能实现上述目标。
1信息化工作四级联网平台建设方案
本项目主要完成盐城市人力资源和社会保障局市、县、乡（镇）、以及村级接入点的信息化网络平台建设。根据我市“金保工程”建设实际，市局到县一级网络建设，使用盐城联通网络资源，县局到乡镇一级根据具体情况选择运营商接入，远期规划村级接入点采用电信ADSL方式经VPDN拨号认证接入。整体网络规划图如图1所示。
图1整体网络规划图
1.1市-县级网络建设方案
该平台市-县级网络统一采用联通10M专线业务，市局新增华为NE40E路由器一套，用于转发盐城各级网点数据业务，并与人社局服务器进行对接；新增华为OSN1500传输设备一套，通过联通传输网提供市局到各县局的10M专线业务；县局增加华为S3352交换机一套，上行汇接市局服务器，向下对各乡镇接入业务进行汇聚。市-县级组网图如图2所示。
图2市-县级组网图
1.2县-乡级网络建设方案
县局到乡镇网络建设原则上采用带宽不低于2M专线；
若部分县城要求采用除联通外其他运营商网络，则线路、设备必须一步到位，在县城汇聚机房提供RJ-45接口与华为S3352汇聚交换机对接。县-乡（镇）级组网图如图3所示。
图3县-乡（镇）级组网图
1.3村级接入点建设方案
考虑到村级接入网点比较分散，联通线路资源尚未完全覆盖，可考虑通过电信ADSL宽带经VPDN拨号方式直接接入市人社局服务器；
基于上述考虑，市局需新增VPDN拨号服务器一台、新增电信专线电路一条；由于村级接入终端采用普通ADSL方式接入互联网，然后经VPDN拨号认证接入NE40路由器，考虑到网络安全性及流量控制，拟在市局增加华为E1000E防火墙一套，兼作LAS拨号认证，经数据隔离后拨入市人保服务器。村级组网图如图4所示。
图4村级组网图
平安建设工作方案范文5
关键词：农业机械;推广应用;安全管理;福建福州
1农业机械化现状
农业机械化是实现农业现代化的基本目标之一,也是解决“三农”问题的现实要求。特别是2004年我国出台了《农业机械化促进法》后,配合着农业机械购机补贴政策,极大地调动了福州农民购机、用机的积极性,加快了农业机械化的推广步伐[1]。
多年来,由于福州市政府一直坚持严格按照国家政策阳光操作,认真落实国家购机补贴政策,宣传到位,服务到家,农民购置补贴机具的热情不断高涨,农民购机总量持续增长。截至2009年3月26日,全市农民共申请购机补贴723.715万元,而政府已向各地区农民发放购机补贴694.352 万元,其中中央财政资金479.01万元(完成省下达指标的55.38%),省级财政资金215.342万元。农民已形成良好的购机态势,已签署购机补贴协议2 212台,已提机1 445台。截至12月,全市共向农民发放购机补贴资金1 552.33万元(其中,中央购机补贴资金1 188.35万元,完成总量的137.4%;省级补贴资金363.98万元),是上年的4倍;受益农户达5 800余户,是上年的7倍;农民新购置各类农机具6 419台套,是上年的7倍,有力促进了农业机械化水平不断提高,福州市农业机械化水平已进入了中级发展阶段[2]。
耕种收综合机械化水平持续上升,作业领域由粮食作物向经济作物,由种植业向养殖业、农产品加工业全面发展。
2影响农机推广进程的突出因素
多年农机推广的经验说明,农机安全问题已成为影响制约农机推广进程最突出的因素[3-4]。农民安全使用、管理农机,有效遏制农机事故的发生,是影响农民购机与用机信心,影响农机更广更快推行,加快农业机械化又好又快发展和社会主义新农村建设的关键。多年来,福州市政府及农业局一直高度重视农机安全管理工作,但各地农机事故依然频发,形势严峻。
3加强农机安全管理与农机推广进程的对策
3.1牢固树立安全意识,制定农机安全工作配套方案
为了给农业机械化又好又快地发展营造安全稳定的环境,福州市政府及农业局先后多次召开农机安全生产工作会议,制定颁布了《福州市农机安全生产百日督查专项行动工作方案》《2008年福州市农机安全生产隐患排查治理工作方案》《福州市重特大农机事故应急处理预案》《福州市农业局开展农机安全专项整治工作方案》《国庆节期间全市农机安全生产工作检查方案》《福州市深入开展“创建平安农机促进新农村建设”活动工作方案》等等,从政策制度方面保证了安全工作的稳步开展。
3.2认真落实农机安全责任制,开展农机安全生产“三项行动”
2009年,福州市农业局部在全市范围内深入开展“安全生产年”、“责任落实年”和“创建平安农机”活动,通过深入开展农机安全生产执法、宣传与教育行动,坚决遏制重特大农机事故发生,促进农机安全生产形势持续稳定好转。市农业局、市安全生产监督管理局成立全市“创建平安农机,促进新农村建设”活动领导小组,保证创建活动的稳步推进;组织执法人员对各乡(镇)、村、田间、场院进行安全生产检查,并配合交巡警大队对道路进行安全检查,及时消除安全隐患。重点查处和纠正无牌证行驶、无证驾驶、违法载人载客、酒后驾驶、超载超速和擅自改拼装等违法行为,对于违法分子分别予以批评教育、罚款、强制报废等处罚。利用节假日,组织专门人员进行安全宣传,如在五一广场开展“防灾减灾日”宣传活动,通过张贴宣传图、发放宣传材料、现场答复咨询等方式,提高社会各界对农业防灾减灾的认识,使广大群众在农机安全有了更多更深的了解。
3.3开展农机安全专项整治,遏制重特大农机事故发生
为了遏制重特大农机事故发生,维护广大农民群众生命财产安全,特别是保障农机安全生产和农村道路交通安全、畅通、有序,福州市农业局在全市范围内组织开展了预防重特大农机事故专项整治活动,并制定了《开展农机安全专项整治工作方案》,成立农机安全专项整治工作领导小组(下设办公室),加强与公安、交通、安监等有关部门的协作,开展联合执法,有效治理各种农机安全隐患,严厉打击各种农机违章作业现象。
4参考文献
[1] 黄小琼.关于加强福州农业机械化生产的几点思考[j].福建农机,2005(3):39-42
[2] 孙英威,董峻.农机总动力60年增万倍 农机化迈入中级发展阶段[j].[eb/ol].[2009-09-01].p5w.net/2t/dissertation/finance/20090 9/t2544972.htm.
平安建设工作方案范文6
一、指导思想
认真贯彻落实中央和省、市、区关于深化平安建设的要求，以制度作保障，以管理为抓手，着力提升单位和行业平安建设水平，达到组织领导有力，预防化解矛盾纠纷及时，治安防控体系完善，社会管理制度创新，综治宣传深入，依法治理水平提高，平安创建成效明显，以单位小平安促进全区大平安建设。
二、工作目标
通过平安单位创建活动，达到单位内部和干部职工家庭，无刑事、治安事件、无违法犯罪行为，无越级上访或重大，无火灾、安全责任事故，无重大矛盾纠纷、无参与或迷信案件的发生，实现“四零”：即零发案、零犯罪、零事故、矛盾零上交。
三、工作措施
（一）加强平安创建工作的组织领导。成立由局长为组长，副局长为副组长，成员由组成的平安创建工作领导小组。实行主要领导负总责亲自抓，分管领导具体抓，各职能部门齐抓共管。定期召开会议，研究社情、局情，制定工作方案，落实工作措施，协调解决工作中遇到的困难和问题，同时，对挂点帮扶镇村平安村的创建工作进行指导，督促工作落实。
（二）建立和完善治安防范体系。加强节假日防护值班，坚持和落实局领导带班制度，确保重大节假和重大活动期间的安全稳定；加强水、电、煤气的管理，定期检修，防止事故的发生；加强办公物品、电脑的管理，防止泄密及丢失；加强院内“天网”工程电子眼监控，定期检修，保证完好率100%；加强建筑工地流动人口的管理，强化以局综治办牵头，局建设工程安全质量监督一、二站具体负责的工作机制，做好登记和服务工作，特别是对少数民族地区如新疆、地区的用工人员，一定要底子清、心里明，防止出现问题；加强建筑工程安全监管，严格落实安全生产责任制，健全安全防患措施，防止重大建筑安全事故的发生；积极参与区综治委组织的党员干部义务巡防，落实人员，到点到位巡防，群防群联，共同维护社会稳定。
（三）加强法制教育提高防范意识。按照年度普法宣传教育计划，扎实开展法制教育，充分利用报刊、网络、手机短信、宣传栏、宣传单等开展宣传，开展“法律六进”活动，即法律进机关、进单位、进家庭、进工地、进社区、进乡村，增强干部职工家属的法律意识，知法守法用法，遇事找法，办事依法，解事靠法。发动干部、职工、家属共同参与社会治安防范工作，人人参与、人人有责。看好自己的门、管好自己的人、管好自己的物。发现可疑人和事及时向单位领导、向所在辖区派出所报告，堵塞各种治安漏洞和隐患。
（四）做好矛盾纠纷排查调处工作。局综治办，要按照矛盾纠纷排查调解制度，坚持定期排查和日常排查相结合，加强行业矛盾纠纷的查处调解力度，及时发现和解决问题。要针对项目建设中，容易诱发的矛盾纠纷如征地拆迁、失地赔偿、农民工工资拖欠、伤害理赔等问题，积极预防，及时沟通，依法处理，主动化解，防止激化。对和转办案件，要积极主动对接，及时有效办理，减少和防止。加强对家庭矛盾、邻里纠纷等方面的民间调解，做到单位、家庭矛盾化解在基层，不激化、不上交、不积压，化解有力，及时有效，坚决杜绝重大案件、刑事案件的发生。
四、工作要求
一是充分认识平安创建工作的重要性。单位平安是社会平安的重要组成部分，搞好小平安才能换取大平安，只有社会和谐平安才能实现全面小康，人民过上幸福的生活。因此，我们必须把它作为一项重要性、战略性任务来抓，从人、财、物上加大投入，完善机制，突出重点，狠抓落实，确保不出问题，抓出实效。
