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干部作风整顿个人剖析材料范文1
公司作风整顿办公室:
深入开展自查自纠,制定整改方案是取得干部作风集中整顿建设活动成效的关键。在查找问题阶段,我局以开展好大讨论活动和班子专题民主生活会为主要内容,通过大张旗鼓的讨论,实事求是的开展批评与自我批评。认识了自身存在的问题,明确了努力的方向,制定了切实可行的整改方案,扎实有效的工作,有力的促进了干部作风转变。现将有关情况总结如下:
一、开通交流渠道,搭建沟通平台。4月初,我局在办公楼五楼设置了意见征求箱;在局域网上公布干部作风集中整顿建设活动第一责任人的电话,电子邮箱;4月中旬,先后召开了党内外职工座谈会,青工代表座谈会,退休职工季度例会。通过这些方式,在全局员工中广泛征求对领导班子及成员在作风建设方面的意见和建议,为开好专题民主生活会奠定了基础。
二、组织开展“切实转变作风,促进和谐发展”大讨论活动。
1、认真制定大讨论活动计划。组织班子成员并结合局实际情况扩大到科班站长学习了大讨论活动有关要求,进一步明确了活动的目的和意义。按照活动要求确定了时间、讨论主题、讨论形式,并在规定时间内向公司作风办上报了活动计划。
2、高度重视,搞好调研工作,形成讨论提纲。局领导班子结合单位在实际工作中存在的执行力偏弱和当前构建和谐社会、和谐企业的形势,确定了此次大讨论活动的两个主题:一是“转变作风、强化执行力、建功十一五”;二是“关爱员工,共创和谐”。班子成员就两个主题开展了深入的调研和分析,了解情况,找准问题,思考措施,归纳整理,分别形成了发言提纲。使讨论活动言之有据,针对性强,切实能起到了效果。
3、认真组织,深入开展讨论和交流。在4月9日开展的大讨论活动中,局党政领导带头发言,畅谈搞好干部作风建设对企业工作的积极作用,梳理和总结了作风建设中存在的问题和值得继续应用的经验,探讨作风建设的新思路,新办法等。局四科一室负责人积极参与了讨论,针对转变作风、强化执行力等提出了措施13条,提出关爱员工、共创和谐的建议和办法6条。
三、认真做好专题民主生活会前准备工作。
1、认真做好意见或建议的征求和整理工作。通过对征集到的意见或建议的整理,归纳为6个方面:一是领导班子要以督促安全生产规章制度制度的落实为重点,继续加强安全生产基础管理,彻底扭转安全生产严峻形势。二是在树立全员“大服务、大营销”理念方面,领导班子还需要加强教育和引导,不断拓宽服务领域,创新服务方式,提高服务水平。三是在学习作风方面,班子成员合理利用业余时间学习新知识,新技术、先进管理理论不够,运用理论去指导实际工作不够深入。四是在对员工的思想教育方面,教育方式创新不够,办法不多。五是在领导班子思想建设、作风建设的长效机制建立健全方面还需要进一步加强与完善。六是部分班子成员与一线员工面对面交流沟通较少,缺乏更多有效的方式方法。
2、认真组织开展专题学习,4月16日局领导班子集中学习了公司党委下发的《基层各单位领导班子召开作风建设专题民主生活会的通知》掌握干部作风整顿建设活动的精神实质,为开好专题民主生活会打好思想基础。
3、领导班子成员之间就干部作风方面进行了谈心交心,交换意见,沟通思想,形成共识。达到了增进团结、改进作风、加强理解、促进工作目的、效果。
4、在学习、谈心、收集意见或建议的基础上,局领导班子成员分别就干部作风建设涉及的重点问题,逐一进行对照检查,深入分析,认真撰写个人剖析材料,党总支书记对领导班子成员的剖析材料进行了审核把关;
5、拟定了专题民主生活会的会议议程安排并下发各参会人员。
四、召开专题民主生活会。
1、4月20日,市区局召开干部作风整顿专题民主生活会。公司党委书记罗跃举同志、第一督导组组长甘露同志到会指导、帮助,局领导班子成员全部参加。
2、会议通报了广泛征求意见中班子成员存在的六个方面的共性问题,局领导班子就共性和个性两个方面认真进行查摆问题,在开展自我批评的基础上,真诚大胆地开展了同志间的批评。班子成员自我剖析不足或缺点共计25条,相互之间提出建议或意见共24条,并就自我剖析的内容制定了相应的整改措施。局领导班子就存在的问题,制定了相应的整改措施六条:一是领导班子要以身作则,率先垂范,狠抓安全生产现场管理,彻底扭转安全生产严峻形势。在深入一线指挥的同时,制定“局各级管理人员到岗到位管理办法”,安全工作落脚点定在落实上;二是提高优质服务水平。在教育和引导员工树立“大服务、大营销”理念的同时,制定“局计划性检修停电管理办法”,从制度上规范停电行为,减少停电时间,切实开展惠民行动;三是改进学风,在坚持中心组学习制度的同时,建立领导班子周末学习制度。组织班子成员充分利用业余时间进行集中学习,学习内容要将重点放在党的方针政策、法律法规上,运用理论去指导实际工作;四是加强员工的思想教育,制定党群工作季度分析制度,形成大政工格局;五是在修改完善局“三重一大”民主决策程序,加强民主集中制建设的同时,不断拓宽厂务公开渠道;六是班子要做廉洁从业的表率,大力培育“干事、干净”的廉洁理念,构建廉洁文化。
3、撰写和完善了自我剖析材料。局领导班子成员结合会前征求到的意见或建议,积极撰写了自我剖析材料;会后,根据专题民主生活会上听取到的建议、意见,对照干部作风建设8个方面良好风气的要求,就查找问题、分析原因、整改措施三个主要内容,做了补充完善。干部作风整顿专题民主生活会会议情况报告按要求已于4月26日上报公司党委。民主生活会情况及班子整改措施局分别于4月20日下午召开的党总支部换届选举大会和4月23日局周一科班组例会上进行了通报,认真接受党内外群众监督。
截止4月24日,我局已出《干部作风集中整顿活动简报》15期,真实全面的反映了我局在作风建设方面所做的工作、取得的成绩。
干部作风整顿个人剖析材料范文2
一、开展作风纪律整顿工作的必要性和重要性
加强干部作风建设关系党的形象,是新时期党对干部的要求,是广大人民群众对干部的期望,是学习实践“三个代表”重要思想的客观需要。通过作风整顿,破除“小集团”思想,可以树立团结协作的干部形象。团结是大局,团结出凝聚力,团结出战斗力,团结出人才,团结出干部,团结是各项事业成功的根本保证。通过作风整顿,破除“推、靠、等”的思想,可以树立务实高效的干部形象。
二、开展干部作风整顿建设活动是推进民政事业不断发展的迫切需要
近年来,民政工作取得了长足进步,发生了显著变化,这主要得益于民政干部团结奋斗、真抓实干、开拓创新,得益于全局上下爱岗敬业、充满激情的良好作风。但是,随着形势不断的发展,民政干部的思想作风、学风、工作作风和生活作风与党和政府工作的要求、与人民群众的要求既相适应又不相适应,开展干部作风整顿建设活动,就是要针对这些问题认真剖析、整改,整顿作风、纯洁队伍、提高素质,为民政事业的不断发展提供思想保障、作风保障和纪律保障。
三、明确方向,努力整顿
一是要努力加强理论知识学习,坚持理论学习,树立正确的政治立场、( )观点和方法,不断提高政治敏锐性,增强政治鉴别力。二是强化工作的责任意识、进取意识、服务意识,工作中做到踏踏实实、认真负责、精益求精,要以高度的责任感做好各项工作。三是进一步更新观念,树立四个意识:要牢固树立责任意识、任务意识、时间意识、纪律意识,进一步落实科学发展观,在工作中展现民政干部良好的工作作风,富于创造性,把握规律性,不断开拓民政工作的新局面。
四、方法步骤和具体要求
第一阶段:宣传发动,提高认识
认真组织学书记倡导的“八个方面”良好风气等重要讲话,学习国家法律法规及各项管理制度,使广大党员干部进一步提高认识,统一思想,明确目标,积极主动地投入到干部职工思想工作作风整顿活动中去。
第二阶段:查找问题,边整边改
针对思想工作作风方面存在的突出问题,查找思想根源,明确整改重点,制定整改措施,作出整改承诺,扎实开展整改。重点做好四项工作:一要通过各种形式和渠道,广泛征求意见。二要召开专题会议,从思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等各个方面查找问题。三要结合工作职责,通过深入调研、个别走访、开展谈心、发放征求意见表等形式,广泛征求和查找思想作风和工作作风方面存在的问题,深刻剖析原因,形成剖析材料。四要针对突出问题开展一系列专项治理,落实整改责任,并采取适当方式公布,接受社会监督。
第三阶段:集中整改,巩固提高
在集中整改阶段,对本单位存在的问题提出具体整改方案,通过建章立制,把干部职工思想工作作风集中教育整顿活动同解决问题、促进工作结合起来,巩固整改成果。重点做好四项工作:一是弘扬正气,培养和树立典型。积极挖掘和培育先进典型,通过学习宣传典型,进一步弘扬单位正气。二要进一步健全行政、人事、业务、后勤、财务管理制度,并狠抓落实,通过制度来管人管事管权,使作风建设逐步走上制度化、规范化轨道,形成长效机制。三要组织领导干部以适当形式向社会作出公开廉政承诺,把作风建设成果转化为领导干部日常的实际行为。四要对开展干部职工思想工作作风集中教育整顿活动进行经验总结,巩固成果。集中教育活动结束后,还要结合实际对今后一个时期全面加强作风建设继续作出部署,确保常抓不懈。
五、组织领导
(一)加强领导。为切实做好民政系统干部职工思想工作作风集中教育整顿活动,成立活动领导小组,组长由康治平局长担任,副组长由马冠民副局长担任,成员有谢超、汤琦、郑同喜、訾华新、何峰,领导小组下设办公室,办公室 主任由张红艳主任担任。抓好各阶段整顿活动,确保活动顺利开展。
(二)注重实效。开展作风建设活动要真正解决问题,重在实效,决不能走过场,搞形式主义。
干部作风整顿个人剖析材料范文3
以“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育活动为主题,紧密联系我市司法行政工作实际和队伍建设的现状,以党员干部作风建设为突破口,以强化纪律意识、责任意识、服务意识和效能意识为重点,以创建学习型、服务型、创新型科室为载体,通过开展纪律作风整顿,树立政令畅通、管理严格、履职尽责、廉洁高效的机关形象,营造积极向上、求真务实、规范有序、廉洁高效的工作氛围。
二、目标任务
通过纪律作风集中整顿,达到以下四点效果:
1、效能更加提升。领导班子成员要带头学习、带头查摆、带头整改,强化纪律观念,树立务实形象,履行岗位职责,推动各项工作顺利开展。
2、作风更加严谨。树立科学的发展观和正确的政绩观,更好的服务大局、服务中心、服务领导、服务群众,杜绝作风浮漂及弄虚作假等现象。
3、纪律更加严明。贯彻执行市委、市政府加强机关作风建设的相关规定,教育干部职工遵守各项规章制度,做到令行禁止,政令畅通。
4、工作更加扎实。增强干部职工的事业心和责任感,在工作中善于思考,勇于创新,以创新的思路、创新的手段、创新的方法,创造性地开展工作。
三、重点查摆和解决的问题
整顿活动要集中解决当前在机关作风建设中存在的十个突出问题。
1、解决机关工作人员上班迟到早退、串岗闲聊、外出办私事,工作秩序紊乱的问题;
2、解决机关工作人员上班时间上网聊天、玩游戏、炒股,工作纪律松弛的问题;
3、解决机关工作人员作风漂浮,工作拖拉、萎靡不振,工作效率低下的问题;
4、解决机关工作人员在工作日中午饮酒,机关形象差的问题;
5、解决机关工作人员接待办事群众不够热情、服务态度差,服务意识不强的问题;
6、解决机关工作人员业务不精通、工作能力低,学习氛围不浓的问题;
7、解决机关工作人员不按时参加会议,会议期间,走动、交谈,不遵守会议纪律的问题;
8、解决机关工作人员主动性不强,创新意识不够、办事推诿,得过且过,不思进取的问题;
9、解决机关科室物品摆放零乱,卫生环境差的问题;
10、解决机关执行力度不强,各项工作制度落实不到位的问题。
四、方法步骤
1、讨论查摆
分管领导参加,以科室为单位组织学习讨论,学习内容是主题教育活动及治理慵懒散软等有关文件,认真领会开展机关纪律作风整顿的必要性和紧迫性,提高认识、统一思想,增强大局意识、责任意识;科室同志认真对照有关文件要求及纪律作风整顿的“十个方面”问题,结合工作实际,进行工作述职,认真查摆、剖析本科室和个人在思想、学习、纪律、作风及服务等方面存在的突出问题,虚心开展批评与自我批评,找准存在的问题及症结,科室主任做好记录,明确本科室存在的问题及需要整改的重点事项。
2、述职评议、绩效测评
机关全体人员参加,各科室主任围绕本科室查摆的问题和需要整改的事项,进行工作述职,时间不超过10分钟,分管领导现场评议,局长总结点评,就部门年度工作进行客观评价并提出改进意见。结合各科室年度整体工作状况以及个人的实际表现,对机关科室及个人进行绩效评定,评定结果作为评先评优及选拔任用的重要依据。
3、整改公示
机关各科室以及个人的自查整改内容形成书面材料进行集中公示,相互交流学习,促进共同提高。
五、工作要求
1、加强领导
成立以党组书记贾孟杰任组长,其他领导班子成员任副组长,机关各科室主任为成员的纪律作风整顿工作领导小组,具体负责此项工作的组织协调、安排部署等工作。
2、注重实效
此次活动重在查找问题,解决问题,重在整顿作风,提高效率,重在总结成绩,鞭策后进,重在健全制度,强化监督。不搞形式,不抓典型,突出抓点带面,讲求工作实效,提高纪律意识、责任意识、服务意识、效能意识,要求高度重视,认真准备。
3、严明纪律
班子成员和科室负责人要以身作则,率先垂范,带头学习、查问题、找根源、促整改;对在查摆问题和整改工作中态度不端正、认识不到位、工作不主动,敷衍应付、消极对抗的干部职工要进行批评教育,严肃处理。
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一、充分认识专项整治的重要性和紧迫性
其核心内容实际上是一项整顿、四项整治”一项整顿”就是对全市党政群机关干部作风进行整顿;四项整治”就是整治影响经济发展环境四个方面的突出问题,这次市委市政府下决心在全市开展的两整”活动。涉及到八个部门来牵头负责,这些内容是八月份全市12个调研组在广泛征求各方面意见基础上,市四大家领导用了一天的时间听取调研组汇报后形成的可以这样认为,这四个方面是影响天门经济发展最突出、最迫切、最需要解决的问题,而且这些问题都涉及民生,与老百姓的生产、生活息息相关,有的还影响到天门的整体形象,比如说人文环境;有的涉及到企业的发展,比如说企业周边环境。这次抓“两整”能否取得效果,重要的标志就是四项专项整治”要立竿见影,让老百姓实实在感到效果。所以,涉及部门要高度重视,不管从全市经济发展的大局来讲,还是从提高行业服务水平来讲,还是从改善民生、服务民生的角度来讲,都要把阶段性整治活动作为当前部门工作的重中之重,务求取得阶段性的效果。要看到这“四项整治”全市开展的两整”活动中最具有典型性、带动性。这四项整治成功了全市人民就会说市委市政府开展“两整”活动非常胜利;如果这四项整治不成功,没有达到预期效果,会直接导致“两整”活动走过场。从这个意义上讲,与其说我全市抓“两整”不如说是要我八个部门抓“两整”所以市委对大家寄予了厚望,这也是全市人民对大家的期望。希望大家不辱使命,以高度的责任感和使命感来做好这项工作。
二、坚持标本兼治。
要做到阶段性效果、长效机制的建立和长效成果的巩固相结合。首先要思考的三个月的阶段性效果怎么体现,关于标本兼治。根据八个专项整治方案。实际上就是要抓好四个方面的整治。关于综合治理。要实行八个部门牵头负责和相关配合部门分工负责相结合的工作机制。八个牵头部门在拟定方案的时候,要依照这个要求进一步优化方案,细化工作措施,明确牵头部门和相关部门的责任,便于市领导协调,便于“两整”办考核检查,不要到最后我追究责任的时候,找各种理由推诿,这就要求各单位对各自的职责要进行明确,要有书面材料。两整”工作过程中,各单位能做的就做,不能做的要及时向分管领导汇报,要分清主要责任和次要责任,如果分不清楚,工作不力的责任全部由你本部门承担。如行政服务中心整改不是自己整改,而是牵头整改,这就要求分工明确,责任到单位。宣传部门的人文环境整治也同样如此。
三、找准突出问题。
一定要把“四个专项整治”中的突出问题找准,这次我用三个月的时间集中开展“两整”活动。找出短期问题与长期问题,短期问题要在这三个月时间内重点整治,然后长短结合抓整改。问题找准以后,对这些问题的整改下手要准、要狠,要敢抓敢管,敢于负责,敢于担当。首先,必需下定决心抓。问题找准了抓不到位,就要追究责任,该公开处理的要公开处理。有的问题自身要我积极整改,有的下面没按领导的意图落实,那么就要找准问题根源,重点解决。如果问题出在执行力不强,就要查找到执行不到位的人,比如违建,就要抓住违建的典型事例,公开处置失职人员;还有我管理服务人员严重失职的要严厉追责。所以说在这个问题上,主张不只限于“两整”办来抓典型,各单位也要抓典型,最终督促问题整改到位。第二,顶风上的要重处。大家要借“两整”契机,借船过河,对不听指挥,还在顶风上的要主动抓典型。要坚持“两手抓”一手抓突出问题的专项整治,一手抓机关的作风整顿,用机关良好的作风来保证我专项整治的效果,用专项整治的效果来检验我整顿机关作风的效果。这八个牵头部门面临双重任务,既要抓干部作风整顿,又要用作风整顿来促进四项整治,责任更大,任务更重。同时,这八项工作也是业务工作,不是让你搞业务外的事情,实质上也是市委市政府集中精力协助你突破重点、难点问题,推进你业务工作。大家要充分领会市委市政府的意图,全力推动工作,务求实效。
四、进一步加强宣传教育。
违反制度就要进行责任追究。两整”为什么要强调标本兼治呢?因为活动的最终目的要管长远。一方面要靠教育来提高市民、国家公职人员和窗口行业服务人员的素质;另一方面要建立一些制度。
首先。
一是市民教育。宣传部、文明办和城管局要抓住这个机会。不是说现在要把他组织起来开会、办培训班,要通过一定的形式,利用各种媒体的有效的宣传,让他来接受文明意识方面的教育。前些年我就说过,文明办要和工青妇等部门一起开展窗口行业优质服务。但这几年,过去我认为所谓务虚的一些东西几乎没有搞了例如精神文明建设,文明创建就是每年申报评比文明单位,一申报一评比就完事了平时没有看见什么大的创建活动,创建单位都是一些有权的部门、有钱的部门,创建目的为了加一级工资,指导思想也不正确。这样,恰恰最需要开展文明创立的部门没有看见开展什么活动。
二是公职人员教育。利用“两整”这个机会。例如安全、金融、电信等行业的公共服务都比我要好,恰恰是政府部门的窗口服务不优。越是市场主体改革到位的部门反而服务要好,越是没有改革的这些单位服务就有问题,这种现象值得我反思。
三是公共服务人员教育。刚才同志讲的非常好。过去老是管事、管车,现在就是要管人,如果把人管住了可能事也管好了车也管住了2003年我管招商引资的时候,外面客商说天门的领导都这么好,但乘坐出租车,出租车司机却总说天门不好。原来就曾经为这事搞过一次整顿,但到现在仍然没有得到很好的解决。
第二。几乎各个部门都召开了动员发动会议,但有的行业宣传发动还不够充分,必要的时候还要进行再组织再动员。刚才我问同志开会的对象有多少人,全市的两整动员会一下子有好几百人,开会开到那个层面?要开大会让职工直接听到声音,利用这个机会开个三四百人的大会,把有关资料花点利息印发下去,把重要的资料做到人手一册,防止信息层层衰减,这样,效果会好一些。不要到下面,就剩两句话“市里面在搞‘两整’现在不能瞎搞!
结合剖析问题、领导班子成员挂点分片等把转段动员推向深入,宣传发动的后期工作要通过一定的形式。要让员工都知道市委市政府这么大的动作,不是仅仅限于上面的两句话。如果员工只是从报纸、电视上了解到这件事,那么他知道的都是零星的不系统的就会对市委、市政府出台的一些政策不太清楚。一个地方出了问题,被问责的还是领导,一个还不要紧,如果这个行业的服务人员问题出得比较多,就会直接影响部门的形象。这一次整治的对象有公共服务行业,有乡村环境综合治理,涉及到每一个人,不像过去搞“三讲”搞党员先进性教育,主要只涉及领导班子、领导干部,这一次活动涉及所有的人,公共服务人员一出问题就可能影响整体的效果。所以,发动要更充分一点,宣传要进一步加强。
第三。报纸对“两整”活动的动态宣传还是不错的下一步要抓好典型宣传。现在主要是报道整治的初步效果,如人文环境整治等,这一阶段以典型问题为主,报道问题是怎么改的或者案件是怎么查的某个人是怎么教育的当前各个科局只要是被“两整”办负面通报的报纸上要登,其他媒体也要公开。同时,各科局党委决心要大,要敢于查处反面典型,也要在新闻媒体上报道。刚才听到公安局查处内部案例就很好,对“两整”活动中查处的典型案件,要大胆处置和公开报道,通过这种形式达到震慑效果。这个基础上,通过三个月集中整治之后,再对“两整”活动中出现的好典型进行宣传,抓工作的典型,作风建设的典型,整治活动的典型等等,抓好这些典型宣传的目的要推动工作,标明市委、市政府和各个部门抓整治的态度和决心,对干部起到教育效果,让老百姓了解我态度。
干部作风整顿个人剖析材料范文5
根据学习实践科学发展观的要求和安排,我局结合形势和领导干部的工作实际制定了学习实践调研课题,局党委也开展了以机关党的工作为课题系列调研活动,调研组深入到基层单位和企业,就机关作风建设问题开展了专题调研活动。我们结合学习实践活动和近期机关作风建设征求到的意见,通过召开企业座谈会和个别访谈等方式,重点了解机关作风转变状况及存在的突出问题,认真听取了加强机关作风建设,提高机关服务能力和水平的对策和建议。现将调研情况报告如下:
一、对开展学习实践活动后机关作风的评价
通过开展学习实践科学发展观活动,机关作风明显好转。具体表现在:一是发展经济的指导思想明确,干事创业的氛围基本形成。服务企业、干实事的思想逐步增强,近期着力开展服务企业引办项目和引进资金工作,抓好政策下企业,引导企业用好、用活政策,大力扶持引导企业加快品牌发展步伐,科学发展,增强竞争力,深受企业欢迎,我局外在形象正在日益提升。尤其是当前领导班子团结协调,扎实工作,锐意进取,营造了更为浓厚的干事创业氛围,使广大干部群众对经贸工作又好又快发展充满了信心。二是依法行政意识、责任意识逐步增强。通过开展创建行业先进窗口、行风评议、行政效能建设等活动,加强行业自律和群众监督,认真查纠行政不作为、乱作为,干部依法行政意识、责任意识逐步增强。三是各种不正之风得到遏制。通过开展机关作风整顿活动,过去违反上班纪律的迟到、早退、上网聊天、游戏、炒股等不正之风得到遏制。四是办事效率、服务质量逐步提高。通过实行政务公开,落实首问责任制、一次性告知制、服务承诺制、限时办结制,对企业实行“一条龙服务”、“一站式办事”,优化了投资环境,提高了办事效率和服务质量。
二、存在的主要问题
当前,机关作风还存在不少问题,情况不容乐观。
1、观念比较保守,服务意识不强。一是干部队伍中,少数人的思想作风仍存在亟待解决的问题,因循守旧、安于现状、不思进取、得过且过,缺乏创新意识和积极性,怕承担风险和责任,面对困难裹足不前,对发展缺乏信心,工作思路不广,办法不多,对上级的规定、命令照搬照转,被动应付。二是群众观念淡薄。主要表现在:①服务的意识不够高,个别干部总认为自己高人一等,服务态度较差,群众来办事不一次性告知,不愿为群众指引正确的办事途径,让群众来回跑。②服务热情不够高,手中事项办完即至,而未进行跟踪落实或跟踪不到位,致使一些遗留问题屡屡出现。③服务质量不够高,一些部门协调配合意识不强,对涉及多部门的事议而不决、决而不行,互相“踢皮球”,“中梗阻”问题仍很突出。三是有些部门之间或部门领导之间分工不清晰,权限不明确,致使一些该办的事找不到责任部门办理,群众有问题投诉无门,服务质量有待提高。
2、知识更新较慢,服务能力不强。少数机关干部平时总是强调工作忙、事务多,而不注重加强政治理论和业务学习,对新事物、新知识知之甚少。一方面是“面”窄,随着依法治国方略的实施,广大群众的政策法制观念不断增强,对机关干部的要求比以往更高,但目前一些干部市场经济知识和法律法规知识明显不足,对全球化、信息化、wto、新科技、新材料等知之甚少。另一方面是“层”浅,一部分干部的科技知识和政策法规意识跟不上形势发展的需要,对政策的理解和技术的掌握限于一知半解,没有深入研究,深刻领会,在一定程度上影响了业务的开展。再一方面是“用”难,少数干部没有将理论和实践很好的结合起来,对政策法规的理解不够全面,创造性开展工作能力不够强,面对一些利益纠纷和突发性事件不能娴熟地运用教育、调解和法律手段进行解决。
3、自律意识较差,作风转变不扎实。当前,全市正在进行机关作风整顿,机关作风有所改善,但是,一些干部对改进工作作风缺乏自觉性,存在着做表面文章、搞形象工程,甚至弄虚作假,作风转变不够深入扎实。主要表现在:有的干部存在着怕冒风险、怨天尤人的思想,怕触及问题和矛盾,不能主动地帮助基层和群众解决实际问题,循规蹈矩,缺乏敢为人先的开创精神。有的干部思想上懒惰,不善于研究和思考,不思进取,无所作为,个别年龄偏大的干部,由于提拔重用希望小,甚至“当一天和尚撞一天钟”,不求有功,得过且过。三是有的干部仍然热衷于开会、发文件,坐办公室里电话部署工作多,下基层具体抓落实少,搞花架子,报喜不报忧。
4、工作方法简单,工作效率不高。一是惯于命令,面对新的形势、新的任务,一些干部仍然习惯于过去那种计划经济的管理模式,搞行政命令,没有充分考虑市场需求和群众的意愿,没有按照市场规律指导工作,强行下达指标,硬性要求完成。二是方法简单,指导经济工作,发展主导产业,不是积极地进行服务引导,而是停留于一般号召,政策落实不到位,有的甚至作风粗暴,主观武断。三是急功近利,少数干部心 浮气躁,急于求成,不顾企业的承受能力和意愿,强行企业完成某些任务。采取压制强迫等简单的工作方式,工作任务无法完成,还伤害了企业、群众的感情。
三、原因分析
上述问题虽然只存在于少数干部中,但影响很坏,危害很大。究其发生的原因,主要有以下几个方面:
1、思想认识不到位。一些党员干部,找不准自己的位置,不能正确对待和使用手中的权力,看不清公共权力是服务的性质,讲收入、比福利、比阔气,而不是讲学习、讲贡献、讲责任、讲干事创业,个人主义、利己主义思想较严重。思想基础不牢,是产生各种不正之风的内在原因。
2、缺乏完善有效的激励机制。在学习方面,政治说教成分大,没有真正建立和严格落实业务知识、业务技能竞考机制。在用人上,缺乏严密科学的绩效评价机制,干多干少一个样、干好干坏一个样的问题没有从根本上得到解决。在行政服务上,虽然,实行“一条龙服务”和“首问责任制”、“限时办结制”,但对未严格执行有关规定的没有很好地落实处罚措施,影响了办事效率。奖罚不够严明,是长期以来困扰机关作风建设,造成干部职工不思进取,纪律作风软、懒、散的重要原因。
3、监督机制不健全。分析机关作风中暴露出来的问题,多数是涉及意识观念、工作责任心和积极性的问题,影响的主要是机关的效率、服务质量和形象。近年来,大部分单位注重从制度上解决这些问题,出台许多规章制度和工作守则,但在执行上仍有待加强。制度约束乏力,随意性大,缺乏可操作性强的监督机制,这是造成机关作风年年喊、年年抓,但一些问题不断反弹的机制上的原因。
四、对策和建议
加强机关作风建设不仅要抓紧解决当前存在的突出问题,同时要着眼于长远,不断总结机关作风整顿活动经验和加强制度建设,构建机关作风建设长效工作机制。
1、统一思想,提高认识。一是把机关作风建设提高到讲政治、讲发展的高度来认识,要把机关作风建设活动作为一项长期的重要任务来抓,抓出成效。二是结合学习实践科学发展观的活动要求,深入开展理想信念、宗旨观念、职业道德、党纪政纪条规教育活动,加强社会主义核心价值观教育。教育机关干部树立正确的社会主义人生观、价值观、世界观。三是领导抓,抓领导。“上有所行,下有所效”,“其身正,不令而行;其身不正,虽令而不从”。在机关作风建设中,领导首先要身体力行,作出表率。四是在机关中大力倡导特色鲜明、简便易行的作风,使机关干部牢固树立“机关就是服务,干部就是公仆”的观念,提高机关干部整体素质。
2、进一步优化行政服务环境。一是健全完善行政服务机制,真正做到“一窗式受理、一次性告知、一站式办理、一条龙服务”,彻底杜绝“前台受理、后台办理、层层审批”现象。二是大力推行政务公开。做到“两个所有”:所有群众最关心的问题、最需要了解的问题都要予以公开;所有与群众切身利益悠关的问题以及容易因“暗箱操作”引发腐败的问题都要予以公开。积极推进电子政务、探索网上审批、完善网络和服务功能,打造透明快捷、便民利民为民的服务平台,尽快健全政务公开和服务承诺的监督保障机制,不断提高政务公开工作的质量。三是进一步改进行政行为。严格责任追究制度,实现以制度管人管事管权。采取综合考核、末位淘汰等措施,加强行政队伍建设。探索和推广人性化行政、综合行政等新的方式、方法,增强行政行为的科学性、合理性。四是优化机关的服务机制。把为群众和企业服务特别是为重点企业和重点项目服务作为机关作风的重要抓手,严格实行首问责任制、服务承诺制和限时办结制。把有行政审批、资金支配权和有服务窗口的股室,以及政令不畅、中间梗阻、行政不作为、乱作为等问题作为工作重点,努力解决好在审批、收费、服务等环节中的不良风气和突出问题,切实改变少数股室作风不正的状况。严格落实重点岗位中层干部轮岗交流、双向选择、竞争上岗、述职述廉等制度。
3、建立奖罚严明的干部使用激励机制。一是实行干部考察制。加强对机关干部的日常管理和考察,考察机关干部工作作风、工作态度、工作质量和任务完成情况。在严格执行《公务员法》、《党政领导干部选拔任用工作条例》的前提下,建立奖勤罚懒、晋优汰劣的机制,并适当地拉开不同职级干部的福利待遇,使干部学有榜样,干有奔头,从机制上解决机关作风中存在的软、懒、散等问题。二是实行绩效考核制。以绩效定量考核为内容,以分管领导和各股室为考核对象,把机关管理、作风建设和主要业务内容作为考核管理目标,做到有目标、有时限、有责任、有措施、有考核、有奖罚。每季度对股室工作作风情况进行一次测评,测评结果在一定范围内公布,测评结果作为年度评比的重要依据之一。三是纪律约束制。充分发挥纪律监察的职能作用,加大对干部作风的监督力度,对干部中出现的不良作风和违纪苗头,及时进行批评教育。开展评选“人民公仆”等评优活动,在干部队伍中树立一批先进典型;抓住反面典型进行深入剖析,起到警示作用。
4、建立健全监督机制。监管缺位是不正之风滋生的重要因素,要在加强监督中下功夫。一是强化行政效能监察和行政问责。建立行政效能评估机制和对机关作风问题的投诉、受理、调查、处理的机制,明确处理机关作风问题的机构及其权限,加大对行政不作为、乱作为的集中治理和责任追究力度,切实把机关监管过程、干部行政行为及问责纳入制度化、规范化轨道。二是建立健全机关作风民主监督机制。在机关特别是服务窗口的办公场所设置政务公开栏,设立举报信箱,并公布投诉电话,推行网络、手机信息投诉,方便服务对象的监督。继续深入开展行风评议、行风热线等活动,对投诉较多、意见较大、满意度不高的股室,对相关责任人进行问责,依据问题严重程度,作出通报批评、诫勉谈话、组织处理。针对机关作风中的突出问题,开展专项治理。发挥企业、群团、新闻媒体等各方的监督作用,组织企业、群众参与明查暗访,参与有关投诉案件的查处,形成监督合力,共同解决好机关作风问题。
5、建立挂点企业帮扶机制。立足建设创新型、服务型、廉洁型机关,在为基层服务、为企业排忧解难、为群众多办实事上狠下功夫。机关干部尤其是领导干部要把工作放到改革发展稳定的大局中去把握、去谋划、去开展,确保政令畅通,坚决维护市委市政府的权威,做到重心下移,深入基层,每周必须安排一定时间下基层;从实际出发,不搞形式主义和花架子,树立求真务实的形象;多办顺应民意、化解民忧、为民谋利的实事,努力实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,树立心系群众、执政为民的形象。
干部作风整顿个人剖析材料范文6
一、工作目标
我局要牢固树立“欠发达”绝不能“欠环境”的理念,进一步统一思想,凝聚共识,抓住战略性、全局性、根本性问题,抓纲带目,步步深入,彻底清除科学发展、跨越赶超道路上的“拦路虎”和“绊脚石”,使改善环境真正成为全社会特别是领导干部的自觉行动,在全局上下倡扬“天冷人不冷,风大干劲更大”的精神风貌,在全县群众中营造起“人人关心环境、共同创造环境、悉心维护环境”的深厚氛围。
二、总体要求
(一)把握方向。深入贯彻落实科种子发展观,认真查找并切实解决影响和制约环境建设的突出问题,把人文精神作为环境基石,把产业定位作为发展导向,把基础设施作为基础前提,把城市功能作为重要支撑,把良好生态作为战略优势,把社会和谐作为根本保障,实现“风清气正、开放文明、天蓝水净、地绿山青”的总目标。
(二)突出重点。对发展环境,要着力深化行政体制改革、着力完善和落实扶持政策、着力规范市场秩序、着力加强和创新社会管理、着力优化政治生态;对生态环境,要着力实施水环境治理、城市空气质量改善、交通沿线环境整治、农村环境综合整治、重大生态环境建设、草原荒山生态恢复等六大重点工程,着力进行大发动,把全县上下的力量凝聚起来,加快转方式、调结构步伐,自觉将环境管理作为优化产业升级、推动绿色崛起的重要手段,大力探索代价小、效益好、排放低、可持续的发展路子,推动全县绿色崛起、绿色产能、绿色增长、绿色发展。
(三)注重效果。找准问题、解决问题、管事管用,紧密联系部门职能、岗位职责、将学、思、查、改善穿始终。坚持严查摆、高对标、真整改,瞄准发达、先进地区和“绿色崛起”战略,对照区域或行业先进水平,聚集问题、剖析典型,找准症结、梳理问题,强化措施、落实责任。
三、方法步骤
从2012年8月开始至10月底结束,分为学习研讨、查摆剖析、整改落实三个环节。
(一)精学习、大讨论(2012年8月5日至8月25日)。主要任务是广泛发动,深入学习,提高认识,统一思想。1、安排部署。我局及时召开党委、党组会议,研究制定本地本部门具体实施方案,成立组织机构,明确工作职责。要迅速召开动员大会,把思想和行动统一到县委的安排部署上来。2、强化学习。重点学习领会县委、县政府主要领导关于改善“两个环境”重要讲话和相关重要文件精神。县委理论学习中心组带头学习,主要领导做辅导报告;举办环境建设理论报告会,邀请专家、学者,围绕改善发展环境、改善生态环境作专题报告;开展环境建设理论文章征集评选活动和改善主题教育活动,选树先进典型,发挥示范带动作用。3、专题研讨。各级领导干部要结合工作实际,积极开展“改善环境我该抓什么”展开思考与讨论,切实提高大局意识、服务意识和责任意识,形成高度共识。
(二)严查摆、深剖析(2012年8月26日于9月25日)。主要任务是对照“两个着力”要求,重点开展“九查”活动:一查发展理念。是否准确理解和把握了科学发展活力过程中,是否存有“重经济轻环境、重眼前轻长远”等不符合、不利于发展环境、生态环境建设的思想观念和片面认识d重大决策时,是否坚持生态优先理念,是否存在环境评估不到位问题。二查责任意识。是否勇于承担环境建设责任,尽职履责;是否存在“吃拿卡要”等不作为、乱作为问题;是滞存在工作懈怠、作风涣散、不思进取问题是否做到遵章守纪、令行禁止;在困难面前是否敢于开拓、敢为人先,在矛盾面前是否敢抓敢管、敢于碰硬,在风险面前是否敢作敢为、敢于担当;是否坚持高标准、严要求、争一流,始终保持“一个好的精神状态、一个好的工作作风、一个好的工作业绩”。三查审批事项。看审批事项是不是程序最简、时间最短、收费最低,是否存在审批事项按要求应下放而没有下放,或形减实留、变相审批和擅自增加审批环境问题;政务服务中心建设是否规范,管理、协调、服务和监督是否到位;是滞存在应进行审批大厅的审批项目未进或“两头受理”、“两头审批”问题;入驻服务中心的重点审批部门,领导坐班制是否执行到位;审批流程是是否规范,有没有以签代章、减章不减环节等问题;是否按照要求建立了公共资源交易平台且实行科学、规范、高效运行。四查政策落实。执行党的路线、方针、政策和党委、政府的决策部署是否坚定有力,是否存在落实政策不积极,以及障碍多、手续繁、兑现难的问题;是否存在政策权力部门化、部门权力个人化,乱收费、乱罚代管、以罚养人,甚至默许和纵容企业违法行为、谋取部门非法利益的问题;是否存有基层执法人员滥用自由裁量权,执法随意性大,同意不同罚,以及“人情案”、“关系案”等问题;是否存有干扰工程项目建设和企业经营的路霸、村霸、厂霸、市霸;是否存在欺行霸市、强买强卖、敲诈勒索、制假售假、坑害群众等违法行为。六查社会管理。新形势下加强和创新社会管理是否有新思路、新举措,主观上是否存在“重经济发展、轻社会管理”思想,理念思路、方式手段、体制机制等是否与社会结构的变化相适应,政府职能是否存在“越位”、“错位”、“缺位”现象;是否充分发挥街道社区、村委会等基层组织的作用,着力形成社会协调、公众参与的良好局面。七是政治生态。是否确立正确的用人导向,坚持德才兼备,以德为先,真正把那些政治靠得住、工作有本事、作风过得研、群众信得过的干部选拔到各级领导岗位上来;是否健全完善干部考核评价体系,客观、公正、准确、全面地评价干部,着力形成干事创业的良好氛围。八查生态建设。是否以改善生态环境为目标,农村环境综合整治、重点生态环境建设、草原生态恢复等重点工程;是否把生态建设与扩大就业、增加群众收入相结合,是否把生态建设与扩大就业、增加群众收入相结合,是否积极推进集体林权制度改革。九查发展方式。是否坚持经济建设与生态保护两手抓两手硬,加强环境监督与管理,改善环境质量,积极转变经济发展方式,倡导循环经济、低碳经济、绿色经济、构建消耗低、污染少的现代生产体系;是否建立健全生态环境保护体制机制。
林业局将通过设置意见箱、电子邮箱、问卷调查、群众评议、实地走访、专题座谈、召开民主生活会等多种形式,广泛征求上级主管部门和领导、单位内部干部职工、基层服务对象的意见,针对存在问题,认真查找原因,深刻反思,写出心得体会和对照检查材料。
(三)高标准、强整改(2012年9月26日至10月20日)。主要任务是对标先进发达地区,认真寻标、对标、定标、达标、验标,明确整改方向和具体措施,狠抓整改落实。寻标、就是要放宽视野,在全国、全省全市同行业中寻找一流标杆;对标,就是要对照检查,明确差距,查找原因;定标,就是要确定目标,制定措施,强化落实;达标,就是要对照检查、明确差距,查找原因;定标,就是要确定目标,制定措施,强化落实;达标,就是要瞄准先进,攻坚克难,争创一流;验标,就是要检查考核,检验成效,追究问责。1、落实整改责任。立足群众期盼,致力强化责任,紧密结合查找出的突出问题,逐一明确整改方向,制定整改措施,落实整改责任,做出整改承诺,明确整改时限。2、解决突出问题。坚持对症下药,立说立行、立查立改,抓住当前发菜环境、生态环境建设中最紧迫、最急需解决、群众反映最强烈的问题,列出目标清单,开展集中攻坚。要实施审批事项大清理,推进市场秩序大整顿,狠抓生态环境大治理,推进产业结构大调整,促进干部作风大转变,将“两个着力”要求落到实处。3、认真开展“回头看”活动。针对测评中反映的问题,及时查漏补缺,进一步修改完善整改方案。4、注重建章立制。将环境建设的成果制度化,建立健全分工明确的责任制度、科学到位的考核制度、全程跟进的督查制度,形成一套切实有效的长效机制,靠制度维护环境、提升环境。
四、组织领导
(一)高度重视。各级各部门要站在实现生态立县、绿色崛起的战略高度,把环境建设纳入经济社会发展全局中,作为当前和今后一个时期的战略性工程来抓,作为考核领导班子和领导干部政绩的主要内容。县委、县政府决定对县直具有行政审批、行政执法职能的重点部门实行县领导包联制度。各部门要建立健全环境建设领导机构,党政主要领导亲自抓、负总责,主管领导具体抓,负专责,有关职能部门要通力抓、尽职责,努力形成抓推进、促落实的强大合力。
(二)强化责任。奖惩措施要具体,从责任分解、责任考核、责任追究三个环节建立健全环境建设目标责任制和追究制;责任要公正,把考核结果作为对领导班子和领导干部业绩评定、选拔任用、奖励惩处的重要依据;责任追究要严格,对发展环境和生态环境存在严重问题和抓改善“两个环境”不积极、不到位,有举报投诉的要严肃查处。