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村民监督委员会制度范文1
2010年反腐倡廉的关键在于提高制度的执行力。只有提高制度的执行力。才能更好地发挥制度的惩处挽救作用，才能更好地发挥制度的保驾护航作用。因此，各级各部门都要把制度执行摆在突出位置，出实招，求实效，强化制度执行的保障措施，保证反腐倡廉各项制度得到切实执行。一要营造学习制度、按制度办事的良好氛围。各中心组要把反腐倡廉制度纳入全年学习规划，要进行专题学习和培训，学习要做到有笔记、有心得、有测试；电视、网络、广播等媒体要开办专栏宣传反腐倡廉制度，进一步提高制度的知晓率，让制度入脑入心，成为广大党员干部自觉遵守的行为准则。二要严格制度执行的程序。执行力的提高，关键是要按照制度规定的程序办事，乡镇、部门纪委和纪检组一定要严把程序关口，严格按程序操作。对项目、采购、民生工程等重大事项的决策，一定要严格按照会前沟通征询、制定议题、议题表述、讨论分析、形成决议、如实记录等六项程序运作；对车辆购置、出国境考察学习等热点事项，一定要按照申报审核审批备案程序运行。三要加强结果运用。要严格执行各项制度考核结果的运用，任前考廉制度对考试成绩不合格的要提请县委暂缓使用；责任制报告制度对报告制度不落实、报告内容不完备的单位，年度责任制考核中要扣除相应分值；对无视制度、造成严重违纪、带来不良社会影响的单位，要实施“一票否决”四要严肃查办案件。各级纪检监察机关一定要在党委的领导下，按照党要管党、从严治党，违法必究、有案必查的原则，坚决查处严重违反制度、触犯纪律或法律的行为，不断提高惩治腐败的威慑力。
重点安排村民监督委员会工作，今天。这是因为今天参加会议的有各村的支部书记和村委会主任。村民监督委员会制度是省纪委2009年推行的一项新制度，目前，全县各行政村已经普遍成立了村监会机构。今年重点要抓好村监会监督职能的发挥。村“两委会”要大力支持村监会发挥职能，要认识到监督是提醒，教育，爱护，更是帮助的道理，不能对监督不闻不理、视而不见，更不能认为村监会是和自己作对。要让村监会广泛参与到村务、事务、财务的监督中，努力营造村级组织决策、执行、监督三位一体的工作局面。
中央提出了建设社会主义新农村的宏伟蓝图，一要深刻理解村民监督委员会的意义。近几年来。多予少取放活的政策给农村经济社会发展提供了广阔的前景。中省市县投入农村产业发展的项目越来越多，如何把产业项目分解到农户，这需要村监会的监督；中省市县投入农村基础设施建设的资金也越来越多，如何把电、路、气、通讯送到千家万户，这需要村监会的监督；中省市县惠农补贴的资金越来越多，如何保障群众得到这些实惠，这需要村监会的监督；中省市县建设新农村的建房资金越来越多，如何让贫困群众搬得起、有房住，这需要村监会的监督；中省市县农民教育培训的资金越来越多，扶持贫困、救灾救济、养老、合疗投入的资金也越来越多，如何把党的温暖送到最需要的群众手中，这更需要村监会的监督。监督可以保证阳光操作，监督可以让群众心服口服，监督可以促进经济更好地发展，监督也可以促进社会更加和谐。
督促按规定时间和要求公开各项决策事项和支农惠农政策落实情况。三是督促村“两委会”及时正确执行村民会议、村民代表会议和“一事一议”决策。四是检查、审核村级财务帐目。五是监督本村“三资”管理和使用。六是监督问询各项扶贫救灾、支农惠农政策和落实情况。七是监督群众反映问题的处理情况，二要准确把握村民监督委员会的监督重点。村监会监督的重点共八项：一是监督民主决策。主要监督宅基地的审批划拨；计划生育指标；土地、集体企业和财产的承包租赁及收益分配；集体债务、资产处置；有关人员报酬和误工补贴；征用土地补偿费分配方案；公益事业建设、公共基建项目的投资方案和资金使用、集体土地的转让和租赁；村集体经济项目的立项、实施等需要民主决策的事项是否召开相关会议进行了民主决策。二是监督公开工作。督促村干部对村民反映问题进行及时调查处理。八是监督村干部廉洁自律，对村干部乱摊派、乱收费加重农民负担，工作作风简单粗暴，生活作风存在问题等现象进行监督，督促村干部开展廉政承诺、村民评村官、述职述廉、个人重大事项报告等廉洁自律工作。以上监督事项，均触及村级大事要事，触及热点难点问题，这些监督事项均以制度条文要求村监会执行，具有法规效力，任何阻碍和不执行都要受到纪律的约束和追究。
解掌握村务决策和执行情况；要让村监会查阅、复制与监督事项有关的文件资料，三要支持村民监督委员会发挥作用。重点要从以下几方面做起：一是要充分尊重村监会的知情权、调查权、否决权、纠正权、提议权和案件协查权。要让村监会列席村“两委会”村民代表会等有关会议。及时对监督事项作出详细说明和提供有关材料；要认真地回答村监会代表村民提出的问询和质询，给群众一个明白、还干部一个清白。二是要按照村监会的工作流程，支持村监会广泛听取民意、集中民智，积极采纳村监会提交的符合实际的意见或建议，发挥好村监会在村级重大事项决策上教育、宣传作用，真正使村监会成为干部和群众之间的连心桥”三是要为村监会履行监督职责创造条件。要给村监会创造必需的工作条件，强化村监会的监督地位；要加强“两委会”干部的教育培训，提高村干部自觉接受监督的意识；要加强村党支部对村监会的领导，为村监会搭造好监督工作平台，确保村级班子团结共事，真正为广大群众谋福利。
村民监督委员会制度范文2
抓班子，筑牢战斗堡垒
联桥村位于扬州、泰州两市交界处，比较偏远，基层组织建设薄弱，是一个典型的“软弱涣散村”，长期以来各项制度落实不到位，班子内部不团结，两委软弱无力，干群关系尖锐，矛盾纠纷压力大。作为“第一书记”，王盛面临的首要任务就是要把基层组织建设搞坚强。抓好两委班子建设。王盛带领两委的同志，修改完善两委议事规则等5项制度，强化了分工职责；加强日常学习教育，明确提出了“只有责任没有理由”的村训，解决村组干部工作状态问题；制定奖惩措施，落实村组干部免费体检等待遇，调动村组干部工作积极性。加强党员队伍建设。加强党内关爱，制定落实了村党内关爱基金使用管理办法；以“两学一做”学习教育为抓手，落实每月党员学习日活动；增强党员的责任意识，定期召开会议听取普通党员对两委工作的意见建议，召开党员大会，使普通党员参与到村重大事项的决策流程。落实村民自治制度。针对村民代表20多年没有评选的状况，扎实开展村民代表选举，新的村民代表依照新修订的《联桥村重大事项决策流程》参与村组重大事项决策管理，切实夯实了基层组织的执政基础。加强村务、党务、财务公开。修改完善村务监督委员会制度，促进村务监督委员会规范化运行；在村微信公共号“联心桥”上，将三务上网公开，特别是财务公开，群众反响很好。
心连心，零距离贴近群众
从省城机关干部到乡下老百姓的带头人，工作环境从机关到基层，工作性质从点到面。王盛认识到：要开展好工作，就要融入村组，融入百姓，了解乡亲们的需求和愿望。为此，他坚持走到田间地头，走到村民家里，同村民零距离接触，了解他们的困难，听取他们的意见建议。他口袋里常年装有一个小本子，经常一个人骑着电瓶车，一家家的拜访，一户户的串门，走完一组换一组，小本子上被他记满了，上面都是老百姓的一些建议和需求。小的需求都是尽快解决，对大家共同的意见，列入村委会下一步的重点工作。幸福、中兴、韩桥、阳院四个组群众最关心的是村庄道路问题。幸福、中兴两个组出村的水泥路只有2米宽，韩桥、阳院两个组至今还是泥泞路，一到下雨天就寸步难行。为此，王盛想方设法，多方筹资了40余万元建设资金，开始整修道路。如今，2米宽的路已经拓宽成4米，泥泞路也正在修成水泥路。阳院组由于拆迁引发矛盾，村民在安置点已经住了4年，道路还没有筑好。了解到这一情况后，王盛同村组干部一起，多次对阻挠做路的群众做工作，努力化解相邻几户的矛盾，终于在雨季来临前把路筑好。2016年，村里新修了灌溉水渠，细心的王盛发现，水渠的积水槽很深，却没有防护。而这些积水槽靠近村庄，有的就在村庄内部，儿童经常靠近玩耍，对孩子安全造成很大隐患。当即打电话通知村组负责同志到现场，商量排除安全隐患的方法，第二天就动手，将隐患排除。去年夏收，小麦减产受灾，他积极联系区、镇相关部门，为承包大户解决卖粮难的问题。
强经济，开源节流为富民
联桥村地远人稀，交通不便，多年来经济发展缓慢，无集体企业，无标准化厂房，无建设用地指标，是远近有名的经济薄弱村。如何立足现有条件开源挖潜，增强经济动力和发展后劲，是摆在王盛这个第一书记面前的一道难题。他与两委的同志一起，反复调查思考，带领群众开始了创业历程。积极上争资金项目。两年来争取了300万元的高沙土项目落地，整修渠道1800米，新修水泥路1500米，夯实了农业发展基础。争取20KW光伏项目的落地，每年增加集体收入2万元。想方设法增加集体收入。在一次同村里老同志的聊天中，王盛了解到，村里有248亩耕地承包给扬州的老板，承包期20年，租金每年249元每亩，村民反映租金太低，但土地承包合同还有12年才到期。他反复研究合同条款，找律师、法官咨询，同扬州老板反复协商，2016年6月份，终于终止了合同。通过招投标重新进行了土地流转，每亩租金增加一倍多，每年增加村组集体收入近8万元。王盛和村委干部一起，推动零散土地向承包大户流转，提高土地利用效率。推动综合服务中心一楼门面房和木器厂招租，增加集体收入3万元。探索发展特色产业。白果是具有浦头地方特色的产品。王盛召集村庄能人，集思广益，成立班子，积极探索白果系列产品的深加工精加工工作。目前，已在村挂钩单位—扬州市科技局牵头下，与全国食品行业顶尖研究机构—江南大学食品研究所，就白果深加工建立了互动。厉行勤俭节约。王盛翻看往年账目发现，村组换一盏65瓦的路灯灯泡，要65元。而淘宝上价格普遍20元出头，一盏能省40元！他从这件事引申开，号召村组干部节俭持家，改掉大手大脚的习惯，一分钱掰成两半用。
勇担当，弱势群体的暖心人
村里年轻人大多外出打工，留守老人、留守儿童缺乏关爱。家里无青壮年劳力的，光棍、残疾、精神障碍的，在联桥村有很多。做好这些弱势群体的服务保障，是村里的一项重点工作。关心关爱留守老人。联桥村80%以上的老人为空巢老人。王盛与他们交流中发现，子女不在身边，农活的压力仍在肩上，留守老人孤独、寂寞，渴望与人交流、倾诉。为此，他积极争取省工商局项目资金，并通过省局领导取得慈善机构捐款，共投资80多万，建设居家养老服务中心，给老年人一个相互交流、排解寂寞、健康娱乐的场所。另一方面，组建老年协会，将老年人组织起来，相互扶持，相互娱乐，共享晚年幸福生活。重视少年儿童教育。优质的教育不是城里人的专利。王盛在工作中发现，村级集体组织对少年儿童的教育引领往往被忽视甚至缺位。为此，积极发挥村集体的主导作用，在省工商局帮助下，筹建阅览室，购买少儿图书、报刊杂志，配备了电脑、投影仪。促成上级机关7个党支部与7名学习优秀的贫困学生结对帮扶，给予现金资助，赠送图书，进一步增进他们学习的动力。与高汉小学、高汉中学建立村、校联动机制，定期交流，共同探讨促进少年儿童教育的方法途径。对村三好学生，村里敲锣打鼓将奖状送上门，从社会层面上肯定学生的努力。同时，在省工商局领导关心下，给高汉中学赠送了餐桌，给高汉小学联系了足球培训项目。抓好精准扶贫。王盛带着干部们，为村28户低收入农户建档立卡，对帮扶措施、责任人员等逐一落实到位，积极寻求支持，一一解决他们的实际困难。2016年，平均每户帮扶物资2500元。阳院组孙其伦户近100年的老房无法入住，桥南组孙小春户房屋漏雨，房内潮湿不堪，王盛向江都区建设局积极争取追加了危房改造名额，并自筹资金6万余元，为他们翻建了新房。
