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文明创建经验交流材料范文1
延伸文明单位管理，植根基层供电站所
创建文明单位工作，是一项将企业物质文明、精神文明和政治文明一起规划、一起考核、相互促进、同求成果的系统工程。××省电力公司历来重视此项系统工程的建设和管理，尤其是2000年开展对农电企业创建文明单位以来，对从1999年前后、刚刚完成体制改革的农电企业来说，更是一项系统的专业的管理、考核。××供电公司深谙此项工程的益处，党委和行政非常重视此项工作，教育各级管理者及全体员工，文明单位创建，这并不是只拿牌子的活动，而是一项工程定为“永不竣工的工程”，是促进企业管理的有力抓手。认为：树高千尺，必须是根系发达，根深才能叶茂。文明单位建设也是如此，不能只浮在地市级公司开展，也不仅限于县级公司，而要深入至最基层的供电站所。
一、雷厉风行开展文明单位创建
××供电公司按照省公司统一部署，于2000年就积极参与农电企业文明单位创建活动。并根据《国家电力公司农电企业双文明单位建设考评实施细则》对所属浮梁县供电公司和昌江供电公司制订了具体的创建方案及考评细则。两个公司同时申报“××省电力公司首届农电企业文明单位”。
万事开头难，尤其[本文转载自是对刚刚完成体制改革、从地方收编归电力系统来的农电员工来讲，工作难度很大。用当时的话来说：是“游击队”加入“正规军”。难，正说明有差距，首先是观念上的差距，其次是队伍素质的差距，再其次是技术上的差距。难，也说明这项工程必须开展，才能从队伍上统一步调、技术上统一标准。
××供电公司主管双文明单位的领导带队，组织了地市公司种类专业技术人员前去帮助检查、指导。没有的规章制[本文转载自度，用地市公司的改编；不懂的专业技术，开办学习班培训；还多次请省内专家讲课、讲座。用当时农电企业管理者的话来说是：不能等，也不能靠，强行拉上快车道。地市公司多次对县公司双文明单位建设进行预习检查。县公司把检查组的意见列出详细的日程安排表，限期整改。并制订了迎接省公司检查验收的“倒计时表”。
规范的管理促进了效益的提高。浮梁县公司率先被省公司农电文明单位检查组验收合格，跻身于省公司首届七个农电企业文明单位之一，并以“穷也要达标”的典型精神被省公司作为范例向国家电网公司系统介绍。昌江供电公司首届没有被评上，奋起直追，在第二年也被检查验收为省农电企业文明单位。
二、扎扎实实开展文明单位创建
拿到牌子不是目标，而仅仅只是文明单位创建的开始。这是在两个县公司获得省农电企业文明单位之后，公司领导班子对县公司的要求。
××公司将农电企业纳入公司文明单位创建整体工作之中，同规划、同研究、同考核。公司相继制订并完善相关制度，以景供党字下发了《××供电公司文明单位评选标准及办法》，后来又以景供双文明字下发了《文明单位创建系列考核办法》，每年考评出文明单位、文明部室、文明班站所、文明员工、文明家庭。为了进一步规范管理，还对乡镇供电所制订了《文明乡镇供电所申报表》，要求乡镇供电所把比较详细而主要的情况填写清楚，一式三份，一份自存、一份报县公司、一份报地市级公司。乡镇供电所，由县公司具体负责全面考核，地市公司负责抽查。版权所有
严格的文明单位考评制度，让乡镇供电所感到，自己不是分散各乡镇的“独立支队”，而是列为供电大企业中的一员，有着明确的责任和义务。形散而神不散，由“文明单位建设”这条“纲”串联起来的“目”。纲举目张，上级的各项方针政策、规章制度可以畅通无阻。在大网精神的感召下，员工的技术水平、优质规范的服务意识，都有很大的提高，企业的形象也得到明显提升。
三、文明单位创建带来诸多硕果
如果还有人认为文明单位创建活动是虚的，那么，这里有一组数据可以改变其观点。
2001年，昌江供电公司年售电量为1997万kwh、浮梁供电公司售电量为3838万kwh；而2005年11月昌江供电公司的售电量增长为4853万kwh，浮梁县供电公司为10422万kwh。线损率逐年下降。
无规矩不成方圆。县区公司也以党风行风（优质服务）、资产经营、安全生产对各供电所进行严格按月考核，分别制订了详细、具体考核制度，与经济和文明单位系列评比相互挂钩。
物质文明成果让农电企业奠定了牢固的基础，而精神文明成果让农电企业以至供电大网企业也亮出了新的风采。版权所有
文明创建经验交流材料范文2
——机电工程系期中学生工作汇报材料
本学期在院党委的正确领导下，始终坚持以实践科学发展观为指导，以党的十七大精神为指引，不断加强和改进大学生的思想政治教育工作为目标；坚持“以学习为中心，以活动为载体，以管理为手段，以成才为目标”的工作原则，紧紧围绕我系中心工作，积极开展学生”第二课堂”活动，强化学生管理，全面推进素质教育，努力抓好学生的学风建设和思想教育工作，注重学生创新意识和个性素质的培养，我系学生工作取得了一定成效，现汇报如下。
一、加强队伍建设，夯实工作基础
到目前为止，我系在校学生1048人，男生1008人，女生40人，要做好一个拥有1000余人系的学生思想教育工作，关键在于抓好辅导员队伍、学生党员队伍和学生干部队伍建设。其中辅导员队伍是核心。
1．系党政领导高度重视学生工作，重视辅导员队伍建设。除辅导员认真参加本学期学院组织的培训工作外，我们积极组织进行经验交流和工作指导等多种形式提高辅导员的工作能力。并按照《辅导员考核办法》，结合我系实际情况制定出考核细则，公平公正地对辅导员进行考核，考核分数转换成考核系数，与当月工效分配适当挂钩，奖勤罚懒，奖优罚劣，激励先进，鞭策后进，增强辅导员的工作责任感。学生工作人员分工明确，就业、心理、党团建设、学生奖惩、精神文明创建等各项工作有人负责，辅导员在抓好所带班级学生常规管理和思想教育的同时，都兼任了一项相关工作，这些年轻有活力与富有工作经验的优秀人才充实我系的学生管理工作队伍，为培养高素质人才奠定良好的基础。
2．学生党员队伍是学生管理的重要辅助力量，是学生自我管理的核心部分。通过大力吸收学生当中优秀人才入党，既加强对入党积极分子培训和教育，又坚持党员标准和要求，保证党员质量，使他们具有与一般学生不同的、更高的思想觉悟，使他们在日常学习、生活中发挥党员的先锋模范带头作用。系总支牵头充分发挥学生党员及学生干部寝室的示范导向作用，对学生党员寝室实行挂牌制。制作并张贴了党员示范寝室门牌，力争发挥党员示范、带头作用，在学生中起到一种良好的导向作用。
3．学生干部队伍是学生自我管理的主要力量。我系特别重视学生干部队伍建设，本学期我系拟举办三期学生干部培训班，并对大项工作做到有指定老师跟踪指导，团学组织例会有老师参加，使学生干部感到工作起来踏实自信。系班学生干部绝大多数都能作好本职工作，在自已的岗位上发挥了应有的作用。
我系团总支、学生会工作制度完善，团学干部队伍配备整齐，团学各项工作开展顺利，工作有记录。团学会每周有工作例会，能按时按要求完成团委各项工作任务。
二、抓好常规工作，创新工作机制
1．积极开展学生工作调研，强化育人为本理念。重视学生日常思想信息与思想情况的调研与汇总，系党政领导经常深入学生寝室与学生谈心，广泛听取同学们的意见，并在辅导员办公室门口设立专门的“学生意见箱”和“心理咨询箱” ，切实了解掌握学生对我系教学及学生工作的意见，切实抓好学生心理辅导工作。此外，系主任利用课余时间多次为07级自动化两个本科班进行专业辅导，耐心为学生解决学习当中的困难和问题，从而让学生对所学专业充满信心。
2．狠抓学生日常行为规范，积极促进我校良好学风的建设。狠抓学风建设的工作中，系党政领导牵头，各辅导员真抓实干，措施得力。系书记协助辅导员抓好08级两个班级的学风建设，系主任协助辅导员抓好07级一体化三班学风建设，各辅导员也每天坚持督促检查学生的到课率和早锻炼工作。系学生会实行学生学风督察员制度，每天检查学生的出勤情况，部分班级实行晚自习制度，切实提高了学生的学习积极性，本学期我系学生到课率在全院排名靠前。
3．大力开展大学生心理健康教育工作。本学期以来，在我校大学生心理健康咨询中心心理健康普查的基础上，我系各年级建立了学生心理咨询档案，专门设立“心理咨询箱”，同时抓好大学生心理健康教育
宣传工作，对宣传、普及心理健康知识方面起到了良好的促进作用。我们还在学生班级增设心理信息员一职，并对他们进行培训，这对心理健康教育知识的普及起到了重要的推动作用，同时，也使心理危机干预体系真正落在了实处。4．做好毕业生就业工作
我系高度重视毕业生就业工作，本届毕业生共151人，是机电系首届毕业生，如何做好本届毕业生就业指导和推荐工作，系党政领导多次开会研究，全系上下齐心协力抓好本届毕业生就业工作，系党政领导及毕业班辅导员亲自多次外出为毕业生联系就业单位，除3月18日学院召开的招聘会外，我系还联系到阿海珐（法资企业）等多家大型企业来我系招聘毕业生，虽然在实际工作中有种种困难，但我们克难奋进，义不容辞，为毕业生顺利走上工作岗位奠定良好的基础。
5.加强校园安全稳定工作。本学期我系高度重视学生安全稳定工作，一方面配合学院积极开展各项安全检查，同时系总支牵头，结合08年11月29日晚火警事件的教训，我们每周不定期对学生寝室进行彻底全面的抽查，及时消除安全隐患，对存在的隐患及时报告相关部门，采取有效措施进行整改，防止安全事故的发生。各班级辅导员利用周末晚点名、主题班会、查寝等机会向学生强调安全问题，如防火、防盗、人身安全、交通安全、财产安全、心里安全等一系列问题，有效的保证了我系及学院的安全稳定工作。
三、特色活动
1.3月中下旬，我系成功举办了首届篮球联赛、班级之间的拔河比赛，由系分团委承办，邀请体育系师生做裁判。通过此次活动，学生的锻炼意识，班级凝聚力，团队协作意识有了明显提高。
2.我系在一号教学楼三楼辅导员办公室旁做了橱窗和宣传栏，有宣传阵地，有表扬通报，有党建学习。有我系基本情况及专业介绍，有我系今后发展规划，有上年度获得奖学金及其它奖项同学的资料张贴，也有每周各班际学生旷课情况的通报，有党建知识的宣传，所有这些对我系营造良好的学风建设和学生综合素质的提高起到了有力的推动作用。
3.机电工程系首届学生“第二课堂”课堂活动在3月下旬来开序幕。4月1日下午我系在院小礼堂召开机电工程系首届学生“第二课堂”动员大会，副院长李斌成及学院相关部门领导参加此次会议并做了重要讲话。此次活动内容主要围绕学生课余生活展开，引导学生深入开展学习实践科学发展观活动，学习人文历史等知识，有效的开阔学生视野，增强学生爱国热情和奋发向上的积极性。
4.大力开展学风建设工程。本学期之初，系党政领导高度重视学生学风建设，经系党政联席会议研究决定，在我系大力开展学风建设工程，成立学风建设领导小组，制定工程实施方案和措施，党政齐抓共管，系书记协助辅导员抓好08级两个班级的学风建设，系主任协助辅导员抓好07级一体化三班学风建设，通过两个多月的努力，我系学风建设成效显著，学生到课率均保持在90%以上，学生精神面貌焕然一新。
四、存在的不足
本学期自开学以来，各项工作虽然取得了一定成效，但在实际工作中仍有不足之处，如学生思想教育有待进一步加强，精神文明创建工作有待进一步提升，寝室文明创建有待改进，学生学习积极性和自觉性有待提高，学生实践能力和创业能力有待进一步培养，学生心理健康教育需要进一步研究与指导。
总之，我系学生工作在学院各级领导关心支持下取得了较好的成效，安全稳定、师德师风、学风建设等各项工作成效显著，但这与学院领导所期望仍有差距，我们将进一步提高自身素质，提升工作能力，创新工作思路，努力开创我系工作新局面。
文明创建经验交流材料范文3
一年来，在县委、县政府和市局的正确领导下，认真学习贯彻省、市质监工作会议精神，以科学发展观为指导，紧密围绕县委、县政府提出的“产业富县、工业强县、开放活县、科教兴县、生态立县”的发展战略，贴近政府，贴近企业，贴近民生，扎实开展质量兴县工作和“质量安全年”活动，以全面提高我县产品质量水平为目标，主要开展了以下几项工作：
（一）深入开展学习实践科学发展观、作风建设年活动
根据《××县第二批深入学习实践科学发展观活动实施方案》(××发[2009]9号)精神和省、市局统一部署，我局参加全县第二批深入学习实践科学发展观活动。县局成立了学习实践科学发展观活动领导小组，制订了《深入学习实践科学发展观活动实施方案》，并付诸实施，重点解决党员、干部对科学发展观理解还不够深入，贯彻落实科学发展观的自觉性不高；干部的思想、作风、能力素质与推动科学发展的要求不相适应；宗旨意识淡薄，执行力不强，服务与把关能力较低；责任心、事业心不强，履职与尽责不到位；学习意识不强，政治修养不够，业务能力差；思想作风不正，纪律观念差等问题，从思想观念、服务意识、工作方法和责任意识上消除与科学发展的要求不相适应的问题。通过开展学习实践活动，增强了全局党员干部服务××经济又好又快发展的使命感、责任感和紧迫感，服务县域经济的能动性和执行力明显提高，干部思想作风明显好转，政治与工作纪律观念取得了很好的效果。学习实践活动从2009年3月20日开始，至2009年8月30日结束，分三个阶段进行，即：学习调研、分析检查、整改落实。我局调研主题是如何做到“四个围绕”，即：如何围绕“产业富县”，做好名牌的争创和标准化服务工作，培育出更多具有××特色的优势品牌和名牌，提升特色产业发展水平和规模效益；如何围绕“工业强县”，积极为企业诚心服务，真心为企业排忧解难，督促企业采用先进的质量管理体系与标准，促进企业提高产品质量与质量管理水平；如何围绕“开放活县”，依法行政，规范行政行为，杜绝违法行政行为，提高行政水平，为××招商引资和经济发展营造良好的环境；如何围绕建设“和谐××”，加强食品与特种设备监管，确保人民群众生命安康。通过学习实践科学发展观活动，进一步提升了质监部门的影响力，进一步达到了解放思想、转变观念、提升能力；打造了一支符合时代特征、适应形势要求、善于攻坚克难的质监队伍；进一步提升了优化大局意识、服务意识以及艰苦奋斗、无私奉献的精神，树立起新时期党员干部的新形象。通过学习实践科学发展观活动，确保了今年各项目标任务按期高质完成。
（二）党风廉政建设和精神文明创建工作
年初我局就制定了关于党风廉政建设和精神文明学习和创建工作计划，认真落实县委出台的“五不准”及上级局的“六条禁令”的规定，加强对局工作人员的教育、监督和管理，推行政务公开，举办了《学习实践科学发展观提高服务全县经济建设的能力》专题讲座，对党员进行了《加强人品道德修养教育做一名合格的党员》等专题党课教育，同时开展了“三比三看”活动，即：比学习、看提高，比工作、看实效，比作风、看纪律，全面提高了党员干部的党风廉正建设和精神面貌。一年来全局无违纪违规的行为和案件的发生。
（三）质量兴县工作
2009年初，我局在县长办公会上专题汇报了省、市质监工作会议精神和2009年度质量工作要点及相关要求。县政府于6月初召开2009年度全县质量工作会议，在全县质量工作会议上落实了质量兴县年度工作目标、考核细则和责任追究制度，县政府与各乡镇、各部门领导签订责任状。县局开展质监干部“进企业、优服务、促发展”的质量兴企活动，并制定了《××县质量技术监督局开展质量兴企活动实施方案》，确立了开展质量兴企活动工作目标、重点服务对象，制订了22条《服务企业促发展的具体措施》。全县确定17家企业为重点服务企业，每个副科级以上干部确定2家以上企业为服务对象，作为为企业的服务的责任人，统一协调企业在质量、标准、计量、特种设备等方面的问题，确保为企业提供及时有效、方便快捷的服务，使质量兴县工作落到实处。
（四）标准化工作
一是重点抓好生猪养殖农业标准化示范区建设，收集国家、行业、地方相关标准，即：规模猪场生产技术、猪饲养标准、兽医防疫工作规程等标准20项，着手组织制定种猪养殖标准，推进种猪养殖标准化；二是大力开展农业标准化工作。《××贡米》于2009年3月通过专家审查并由省局，成为省级地方标准。同时，为了推进标准化工作成果运用，县局编印《龙峰茶技术规范》和《××贡米》，共计800册，并将送到乡镇和企业。三是开展××贡米地理标志产品保护申报工作。开年以来，我局就着手筹备“××贡米”地理标志产品保护申报工作。申报材料报省、国家总局审查，并通过国家总局已经公示。四是组织企业积极争创名牌产品申报“长江质量奖”。五是积极参加了省局农业标准化经验交流征文活动，向省局报送了《致力农业标准化示范区建设促进山区特色产业的发展》经验交流征文和影像资料。
（五）食品安全监管工作
按照市局的统一安排，结合本县实际情况，开展了打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治活动。共取得生产许可证20家，其中：国家发证5家，省发证15家，添加剂备案16家，建立档案17家。一年来共投入执法人员125人次，出动车辆65次，检查企业19家，作坊95家，抽样15家18批次，抽检合格率95%。通过专项整治，强化了生产企业、作坊使用添加剂与经销添加剂备案管理工作。与食品生产企业签订生产使用食品添加剂单位承诺书，对6个重点单位的产品进行抽查；深入开展茶叶、月饼等区域性、节令性食品质量安全专项整治，对5家企业无证生产问题进行了调查；开展食品小作坊改造工作，全年计划完成7家小作坊升级改造并取证，其中：国家级1家，完成2家食品生产企业卫生注册，现己完成小作坊升级改造5家，食品生产企业卫生注册2家，超额完成了年初制定的目标任务。
（六）特种设备安全监督管理
一年来，先后开展了6次特种设备安全监察工作，共出动执法人员
25人次，与主要特种设备使用单位签订了安全责任书，检查特种设备45台（套），下发安全监察指令书3份，消除不安全隐患4处，帮助特种设备使用单位建立健全了各项规章制度和特种设备事故应急预案，保证了特种设备安全运行，并强化液化石油气瓶的定期检验工作，督促液化气充装单位送检气瓶2000多只。
（七）质量监管和打假工作
一是加强移民工程建筑材料进行了监督检查，对移民迁建工程中生产和销售不合格建筑材料进行了行政处罚，并对存在质量隐患的生产企业向当地乡政府作了情况通报；二是对县污水处理厂、瑞城水泥厂等重点工程建设材料进行了监督；三是为了确保家电下乡产品质量，县局协同县商务局，全面加强对5家电下乡产品中标销售企业监督，督促企业签订家电下乡产品质量承诺书，并建立家电下乡中标企业质量档案；四是在县各职能局的配合下大力开展了对鄂坪乡库区的铁皮船只的整治；五是加大农资打假力度。3月份，我局重点对生产化肥的企业进行执法检查，共检查3家生产企业11家销售单位，其中3家有质量问题的企业己立案调查，责成企业召回质量问题化肥40吨；五是加强了定期检验监督，定检计划105家149批次,实际完成12家160批次。全年立案和查处各类案件22起。
(八)计量监管工作
一是进一步强化民生计量工作。集中抓好与老百姓生活密切相关的商品定量包装、用于贸易结算、医疗卫生、燃油加油机、液化石油气等在用计量器具的强制检定工作和专项监督检查工作，计划强制检定在用计量器具1182台(件),实际检定1201（件)；二是加强对煤矿企业在用计量器具的监督管理，确保煤矿安全，县局组织专班对全县12家煤矿企业57台计量器具，进行了专项监督检查，有效强化了煤矿企业在用计量器具的监督管理；三是对我县高能耗企业提供计量服务，帮助企业节能降耗；四是对全县的7家计量认证单位进行了专项计量认证监督检查。
总之，我局2008年工作有了新的变化，工作纪律明显增强，能主动履行职责，知觉学习，团结友爱，真正打造了一支政府需要，群众信赖，社会支持的质监队伍。
二、工作建议
1、《食品安全法》已于2009年6月1日起施行，该法规定食品安全监管部门实施质量检验应当购买样品，并不得收费。为此，特请求上级解决食品生产环节检验经费
2、随着“潘口”电站的截流，我县兵营、新洲即将成为库区，鉴于“鄂坪”库区的经验，建议早日对兵营、新洲库区从事采沙、捕鱼及乱搭乱建的行为出台相应的措施，为以后库区管理打好基础。
三、2010年主要工作计划
（一）继续深入开展“质量兴县”活动，提高我县质量水平。围绕我县茶叶、魔芋、中药材、烟叶、蔬菜、林果、畜牧养殖等特色板块经济为实施质量兴县的工作重点，做好名牌产品的培育工作，重点培育梅子贡茶、灵山源魔芋酒、中药饮片系列产品，组织湖北银松、瑞城水泥争创“湖北名牌”产品，组织湖北龙王垭茶业集团争创湖北省“长江”质量奖。
文明创建经验交流材料范文4
一、年重点工作完成情况
（一）狠抓产业结构优化，经济发展后劲不断增强。项目建设成效显著。制定出台《“项目建设年活动”实施意见》，全面实行重大项目指挥部和责任包干制度，重大项目的运作能力大幅提升。区列100项重点项目开工65项，市列16项重大项目开工12项，预计到年底分别完成投资90亿元和35亿元，分别占年计划的90%和100%。以庙滩子地区危旧房整体改造、会展中心配套区、省市妇女儿童活动中心等“5515”项目为支撑的重大项目建设取得突破性进展，预计到年底，东部永新国际商贸城、国际会展中心大剧院等20个项目竣工投入使用，伏龙坪店子街廉租房、省电力调度通讯楼等10个项目完成主体建设。招商引资再创佳绩。围绕北城区开发、旧城区改造和特色主导优势产业发展，坚持招大引强和招优引特，引进项目104个，总投资366.12亿元，到位资金54.98亿元，引进总部经济企业20家，城市综合体项目10个，招商选资水平进一步提高。发展方式加快转变。设立2000万元现代服务业发展基金，大力扶持现代服务业发展，现代服务业占第三产业的比重达到48.7%，成为推动全区经济增长的主要力量。空间拓展步伐加快。北城区开发正式启动，完成《开发区增容扩区规划》，开发整理土地3000亩。旧城区改造步伐进一步加快，完成旧城改造拆迁40余万平方米，上川、刘家滩和范家湾等城中村项目进展良好，预计年底完成村民安置房建设30万平方米。
（二）狠抓城市建设管理，城乡面貌显著改善。基础设施建设力度加大。一大批国家和省市重点项目顺利推进，配合重大项目建设征地114亩、拆迁40多万平方米。公共便民服务设施加快建设，新建标准化菜市场11个、便民菜店54家、公厕20座，改造小街巷150条，5座垃圾中转站预计年底完工。城市形象品位大幅提升。着力实施城市美化、绿化、亮化、艺术化形象提升工程，安装绿色雕塑61组，悬吊蓄水花箱2.8万套，摆放鲜花155万盆，城区植树3.67万株，完成面山景观造林460亩，建成生态小游园3处，楼宇亮化超过100栋。大力开展市容环境综合整治，拆除违法建设8.2万平方米、户外违规违法广告2.2万平方米，取缔流动摊点2.6万个（次）。各项环保指标均控制在目标值之内，节能降耗超额完成市定目标。城市管理手段进一步创新。购置洗扫车12辆，率先在全省推行道路洗扫作业模式，机械化清扫率和洗扫率分别达到50%和18%。深化城市管理体制改革，推行城管、公安、工商等执法力量下沉管理和捆绑式考核。
（三）着力关注和改善民生，群众生活水平不断提高。就业服务体系建立健全。成功打造了“360”民生就业服务品牌和国家级就业优质服务窗口，深入开展“1112”就业行动计划，城镇新增就业22600人，就业培训10646人，安置困难群体就业5184人，发放小额担保贷款额8465万元，城镇登记失业率控制在3.6%以内。社会保障水平全面提升。城镇养老、失业、医疗、工伤、生育保险受益人群不断扩大，超额完成市定目标任务。投入3200万元，将11户区属企业及街办企业3703人纳入养老保险统筹范围。城乡低保调标工作全部完成，城乡低保人均分别补差211元和146元。深入实施“虚拟养老工程”，建成虚拟养老餐厅18家、虚拟养老社区医疗站30家，虚拟养老院注册老人达到6万余人，1.4万名老人直接享受服务。率先在全省建成集就业、康复、托养等功能为一体的残疾人就业托养服务中心，将413名重度残疾人纳入虚拟养老服务范围。总建筑面积91.56万平方米的14个保障性住房项目全部开工。新农村建设加快推进，头营村和石沟两个市级试点新农村建设项目顺利实施，476户村民新居年内将全部完成建设任务。建成全国一流的农产品质量安全监管体系。
（四）狠抓经济社会统筹协调发展，各项社会事业全面进步。教育事业优先均衡发展。加快推进教育最优化城区建设，投入1.6亿元提升教育发展水平，实施校安工程项目10个，彻底消除了D级危房。教育信息化二、三期工程完成80%的建设任务。制定实施学前教育三年行动计划，4所幼儿园幼教楼新建、改建项目顺利推进，投入300万元扶持民办幼儿园提升办园水平。率先实施名校长、名师、班主任和边远地区教师津贴制度，选聘95名部属师范类院校优秀毕业生。率先在全省成立县（区）级教育基金会，募集社会资金1000多万元。教育“两基”验收各项指标达到或超过国家标准。医疗卫生服务水平大幅提升。新建社区卫生服务机构10家，覆盖率达到100%。实行“名老中医”政府津贴制度，打造中医特色服务机构30家。制定出台《社区卫生服务内涵式发展实施方案》，推行社区卫生服务机构星级评审、低成本健康进家庭和片区片医服务模式，建立国家基本药物零差率销售补偿机制，社区卫生服务实现信息化管理。建立流动人口均等化服务体系，为13500名育龄妇女提供妇女病普查等生殖保健免费服务，救助帮扶300名患病困难家庭妇女，全区人口自然增长率控制在4.7‰以内。文体科技事业蓬勃发展。设立500万元文化产业发展基金。建成群众文化活动场所18处，新建全民社区健身广场6个、健身路径50条，推动10个文化活动场所对外开放。建成全国一流的国民体质流动监测中心。举办了春节民俗文化庙会、中小学生运动会。集中开展文明创建专项整治行动，打造了社区少年宫等工作品牌。科技三项费增长到1538万元，专利申报占到全省的50%，荣获“全国科普示范区”称号。
（五）狠抓社会管理创新，社会大局保持和谐稳定。社会管理服务水平显著提升。投入5000万元，建成数字“133”系统，完成区级人口数据库、地理信息库、法人单位数据库和街道“三维数字”平台建设，向辖区居民提供类服务。建成148个社区公共行政事务工作站。出台楼院长管理办法，全面推行“楼院长”管理模式，为148个社区配备2000余名楼院长。有效整合辖区服务性资源，打造“一刻钟”精品服务社区15个。基层办公条件不断改善。完成7处社区办公用房、6个流动警务室建设，街道、社区办公用房年内实现全面达标。社区专职副主任的生活补助由每月550元提高到1200元。平安建设深入推进。彻底解决了区属集体和街办企业参加养老保险、无军籍职工津补贴发放等重大遗留问题。积极推进刑满释放、吸毒人员等群体的安置帮教和社区矫正工作。在全省成立首个县（区）级见义勇为协会，建立健全治安预警、常态严打、社会防控和长效管理“四个机制”，社会治安状况明显好转，群众安全感不断提高。
（六）狠抓亮点品牌塑造，示范引领作用有效发挥。按照“争第一、创一流”的工作标准，着力塑精品、创亮点，多项工作走在了全市全省前列。配合省市重大社会活动，打造了全省最优的市容环境，胜利完成了国际马拉松赛、环青海湖自行车赛段比赛等重大国际赛事的安全保卫、组织协调和后勤保障任务；成功举办了“天之大·爱永恒”慈善公益晚会、春节灯饰亮化、元宵音乐焰火晚会、纪念建党90周年庆祝大会、纪念建党90周年摄影展、现代服务业发展高峰论坛等重大社会活动；成功承办了全国社区为老服务经验交流会、全国“三北”地区城市街道工作交流会、市第29次政协工作协作会、市第17次县区人大工作联谊会、第十七届兰洽会、全市就业服务体系建设现场会等重大会议。
二、存在的问题
尽管我区各项工作取得了显著成效，经济发展总体保持了持续健康快速的态势，社会事业实现了全面进步，但工作中仍然存在一些问题和不足：一是经济实现跨越式增长的基础还不稳固，部分重点项目推进速度有待进一步加快，现代服务业在产业结构中的比重还不够高，创新经济发展模式的任务还很艰巨。二是空间拓展工程进展不够理想，旧城区改造步伐还需进一步加快，北城区开发建设特别是土地开发整理进展不够理想。三是城市基础设施建设滞后，城市功能不够完善，提升城市形象和品位的任务依然艰巨。四是公共服务供给和群众需求还有差距，民生事业在普惠的广度、深度和力度方面尚显不足。针对上述问题，我们将在年的工作中高度重视，认真解决。
三、年工作打算
年，我区的工作思路是：坚持以科学发展观统揽全局，紧紧围绕“1366”发展目标，深入贯彻落实省委“中心带动”和市委“再造”战略，突出项目建设、城市管理和社会管理创新，着力拓空间、调结构，重统筹、强服务，保民生、促和谐，不断加快“首善之区”建设进程。经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长15%以上，达到500亿元；一般预算收入增长17%以上，达到14.55亿元；全社会固定资产投资总额增长20%以上，达到335亿元；社会消费品零售总额增长15%以上，达到424亿元；城镇居民人均可支配收入增长15%以上，达到19182元；农民人均纯收入增长15%以上，达到16330元；城镇登记失业率控制在3.5%以内，人口自然增长率控制在5.4‰以内；节能减排达到国家和省市要求。继续为民兴办20件实事。
为实现上述目标，我们将重点抓好五个方面的工作。
一、以加快发展为根本，着力提高发展质量和水平
（一）加快北城区开发建设。坚持规划引领发展，完成黄河以北地区区域总体规划和土地利用计划报批工作，编制地质灾害防治规划和环境影响评价报告。加快推进土地开发进程，全面实施三大区域土地开发整理工作，整理土地10平方公里以上。加大基础设施建设力度，投资1.05亿元，完成910#、915#和903#道路延伸段建设，启动供水系统改造工程。配合市上完成北环路段和东南出口道路建设。启动雁白黄河大桥项目。
（二）深入推进项目建设。创新项目推进机制，年内实施重大项目100个。强化项目凝炼工作，重点围绕旧城改造、总部经济、高新技术和土地开发等领域，凝炼储备项目100个，投资规模达到1000亿元以上。加大“招商选资、招大引强、招优引税”力度，新签约重大项目30个，引进到位资金80亿元。加快项目落地开工速度，新开工重大项目20个，新签项目当年开工率达到50%以上。配合项目建设完成拆迁100万平方米以上。
（三）大力发展现代服务业。编制《十大现代服务产业发展规划》，培育壮大现代服务业基金，助推现代服务业做大做强。按照“一区两线三组团”的产业布局，推动十大现代服务业错位发展。在中心商务区。在旅游经济带，重点推进山地生态公园二、三期建设，启动伏龙坪、整体改造和徐家湾旧城改造等重点项目，大力发展现代旅游和生态观光等产业。在东部地区重点推进创意国际商贸城、东部永新二期等项目建设，大力发展现代物流、现代商贸等业态。在雁滩地区加快推进大连万达商业广场等项目，积极发展商业综合体、时尚地产等业态。在黄河北地区加快推进庙滩子整体改造、甘肃会展中心建筑群等项目建设，大力发展会展经济、新能源、新材料和生物医药等战略性新兴产业。加快发展便民服务业，新建肉菜市场10座、便民菜店50家，打造牛肉面连锁店30家。现代服务业增加值占第三产业的比重达到50%以上。
二、以统筹城乡建设为重点，着力打造宜居宜业城区
（一）不断完善城市功能。全力配合市上实施大桥、黄河大桥等33个基础设施项目，完成路等18条主次干道人行道整治工程，改造城市小街巷60条。制定《小街巷交通管理细则》，开展车辆单边停放单向运行管理模式试点。制定出台《加快旧城改造的意见》，探索建立房屋征收机制，启动傅家巷等21个旧城改造项目，加快刘家滩、范家湾等9个城中村改造进程，开工建设村民安置房20万平方米。投入资金4700万元，完成2处地质灾害隐患点治理。加大河洪道治理力度，整治清淤洪道3条，打造大砂沟河洪道综合治理样板工程。加快“一河”亮化工作步伐，完成亮化面积102万平方米。启动环卫综合服务中心建设，新建改建公厕30座、垃圾中转站10座、环卫标准化站点10个。开展小街巷和人行道机械化清扫作业试点，机械化清扫率和洗扫率分别提高到60%和45%以上。
（二）全面提高城市管理水平。理顺城市管理体制，下放城市管理权限，推动城市管理重心下移，强化街道社区城市管理职责，构建责权统一的城市管理体系。加强城市管理综合执法，构建城管、公安、工商等执法力量协调联动的综合执法体系。加大城市管理经费和人力投入，充实城市管理工作力量。加快推进城市管理体制创新，积极探索推行环卫保洁、市政维护、绿化管养社会化管理模式。大力开展专项整治行动，彻底消除乱摆乱放、泔水乱倒、“牛皮癣”等城市顽疾，及时拆除新增违法建设和户外广告，整治“三不管”楼院50个。广泛动员社会力量参与周末大扫除和文明创建活动，严格落实临街店面责任公约、城市管理绩效考核和部门包街制度。
（三）大力推进生态环境建设。加快生态景观建设步伐，着力实施城市三大出入口、五一山公园、徐家山公园和皋面山绿化景观改造提升工程，加强村庄绿化建设，完成绿化改造面积1000亩，栽植苗木50万株。不断提升城区绿化美化档次，启动实施雁滩公园改造提升工程，新建小游园3个，摆放盆花100万盆以上，设置绿色雕塑30组，新增城市绿地120亩。大力开展大气污染治理，取缔小煤炉1万个，改造燃煤锅炉40台，治理餐饮企业100家。加强企业排污监管，确保工业废水达标排放率达到95％以上。
（四）加快城乡一体化建设步伐。完善农村路网体系，制订出台《农村道路管护办法》，完成伏直公路整修和至通乡公路建设。争取资金3500万元，实施皋大型泵站、徐家山水利维修改造工程，启动皋灌区续建配套和皋人饮改造项目。全面加快新农村建设步伐，编制《新农村建设土地整理和整村搬迁规划》。启动土地整理开发项目，推进“人家”和“青石小镇”建设，完成石沟新村二期基础设施配套，整理土地8000亩以上，建成村民安置房8万平方米，打造石沟全省新农村示范村。建成农产品质量安全监管体系，实现农产品从源头到餐桌的全程监管。
三、以提高公共服务能力为关键，着力加快发展社会事业
（一）优先发展教育事业。扩大优质教育资源，编制《区域教育资源布局规划》，翻建8所中小学教学楼，新建、翻建3所公立幼儿园，扶持50所民办幼儿园提升办园水平。完成教育信息化、校园安全网建设。全面推进素质教育，打造5所现代化学校和10所特色品牌学校，启动青少年科技文化中心项目，建设1至2个青少年社会实践基地。深化教育管理体制改革，全面推行校长聘任制，设立100万元“名师工作室”专项经费，面向全省引进一批名师名校长，选聘50名部属师范类院校优秀毕业生。探索建立跨区域校际合作模式，加强教育教学国际交流，继续推行校长、教师赴外挂职培训工作。启动建设教师安居工程和教师公寓。
（二）加强医疗卫生服务内涵建设。强化医疗卫生设施建设，建成中医骨伤科医院住院部大楼，动工建设区医院改造项目。投入5000万元，新建改建5处社区卫生服务中心，完成标准化疫苗冷藏库及配套设施建设。深化医疗卫生管理体制改革，设立社区卫生管理中心，完成区第二、第三医院转型改制。编制《社区卫生服务机构建设规划》，调整优化站点布局。推进社区卫生服务机构星级评审、片区片医责任制和信息化管理工作，打造10家中医特色示范机构和5类特色专科专家工作室。启动全国慢性病综合防控示范区创建工作，设立“健康小屋”30个，开展60岁以上“三无”老人免费体检活动。制定医疗卫生人才培养发展规划，设立500万元人才培养基金，公开招录35名全科医师。投入500万元，建立区属医院和社区卫生服务机构经常性经费缺口补偿机制，全面实行社区卫生服务机构药品零差率销售，将现有在编人员工资全部纳入财政预算。
（三）加快发展科技事业。加大科技三项经费投入，扶持重点科技项目30个，实施产学研合作项目5个以上，完成科技成果转化10项。启动国家级科技企业孵化器创建工作，建设省级示范生产力促进中心。实施知识产权战略推进工程，建立一批中小企业专利示范点。承办全国中心城区科协理论研讨会。办好第三届青少年创新大赛和“科普我参与”系列活动。
（四）完善公共文化服务体系。加强公共文化体育设施建设，投入800多万元，建成标准化文化活动中心（室）10个、群众文化活动点50个、基层文化广场10个。加快公共文化服务网络建设，成立群众文化协会，组建街道、社区文化体育专干队伍，开展社区文化志愿服务政府补贴试点，重点扶持2个文化演出团体，培育2支精品群众文化队伍。建立文化遗产和文化生态保护体系，成立非物质文化传承创新研究中心。选址规划体育“一场两馆”项目，改建和续建健身步道2条，新建全民健身路径50条。加强体育指导员队伍建设，开展国民体质监测“六进”活动，率先在全省建立国民体质监测数据库。举办地区性全民健身运动会，发售体育彩票1.3亿元以上。实施“文明创建六大工程”，开展道德模范评选表彰活动，投入500万元，建成10个社区少年宫。
四、以保障和改善民生为核心，着力提高市民幸福感
（一）提高就业服务水平。大力实施就业服务“百千万亿”计划，扶持100家创业企业，对1000户困难家庭开展就业援助，发放社保补贴1万人以上，发放小额担保贷款1亿元以上，新增就业2.3万人。着力提升“360”就业服务品牌内涵，力争通过ISO9001质量体系认证。提升城乡就业一体化服务水平，90％的行政村创建为“充分就业村”。整合辖区就业培训资源，建设创业就业园区1个，就业实训基地10个。
（二）完善社会保障体系。重点围绕被征地农民、城市灵活就业人员、大中专毕业生等群体，不断扩大社会保险覆盖面，实现社会保险全覆盖。为40万参保居民免费发放社会保障卡，实现社会保险“五险征缴”一站式服务。着力提高社保信息化水平，建立健全电子档案管理系统。不断扩大病种报销范围，提高医保报销比例，率先在全省实行城镇居民医保门诊统筹，将城镇居民基本医疗保险支付限额提高到6万元以上，住院报销比例从50%提高到60%以上。大力推进劳动监察两网化建设，劳动监察覆盖面达到85%以上。建成保障性住房90万平方米，配租廉租房1500套以上。
（三）加大社会救助力度。拓展“八助”养老服务内容，新建虚拟养老医疗服务站10个、虚拟养老餐厅10家，享受虚拟养老服务人数达到2万人以上。全面提高残疾人社会保障水平，将老年贫困残疾人和重度残疾人全部纳入托养服务范围，全额救助残疾大学生学费，免除残困家庭子女和残疾学生高中阶段学费，完成800名残疾人就业安置工作。大力推行诚信阳光低保模式，建立低保诚信责任制和困难群众生活状况评估体系，努力实现动态管理下的应保尽保。深入开展社会救助活动，救助困难群众30万人次。实施贫困大学生救助计划，救助贫困大学生500名，将救助标准提高到每年5000元。开展“温暖行动”，解决好群众冬季供暖问题。建成全省一流的法律援助民生服务窗口，免费为困难群众提供法律咨询2500人次以上，办理法律援助案件300件。
（四）切实维护市场经济秩序。有效整合商务、工商、食品药品监督、质量监督、卫生监督等执法监管力量，建立综合执法机制。严厉打击无证经营、制假售假、食品非法添加、消费侵权等违法行为，营造安全放心的市场环境。完善食品药品安全监控和追溯体系，创建食品药品安全示范街2条、规范化示范药房15家、食品药品放心消费门店50家以上。深入开展质量兴区活动。加快“12315”维权绿色通道建设。进一步加强价格监督检查。
五、以社会管理创新为突破，着力构建和谐
（一）推进“数字”建设。拓展数字“133”系统内涵，新增1300个视频监控点，全面完成城管平台与公安监控平台的对接。建设街道社区二、三级数字平台，扩大市民公共服务呼叫中心加盟企业种类和规模，强化应急救援、社会救助和市民服务三支队伍建设，全面提升市民呼叫服务中心服务水平，服务人数达到50万人次以上。改版升级政府门户网站，整合各类政务资源，建成网上政务大厅和电子政务监察系统，健全舆情监控、行政审批、网络监察和网络安全四个系统，全面普及办公自动化系统。
（二）推进社会管理创新。出台《社会管理创新指导意见》，探索建立四位一体“以房管人”模式，开展租住信息社会化采集和流动人口均等化服务一卡通试点。实施楼院长社区服务管理创新、百合计生服务和家庭幸福三项工程，打造国家级标准化计生服务站1个，救助帮扶计划生育“两户”家庭5000户以上，建成30个“一刻钟精品服务社区”，形成网格化管理、组团式服务的格局。不断拓展政府与社会组织合作领域，积极探索城市公共服务项目外包模式。
