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1、用食用盐清洗。在清洗菜篮子的时候，可以用食用盐来清洗一下，只需要用盐水把菜篮子重洗一遍，然后再用刷子刷一遍就可以了，这样既能做到杀菌也可以起到一个清洁的作用。
2、使用碱。首先需要将菜篮子放到一个比他大一点的盆里面，这样方便冲洗。然后再用小苏打或者是碱放到那个盆里面，等融化的差不多了之后就可以泡几分钟，然后再用手轻轻的擦几遍菜篮子就清洗的差不多了。
3、平时清洗菜篮子的时候，最好是用完之后就清洗一遍，如果做不到那么勤快的话，也要做到三四天就清洗一遍。不然时间越长附着在菜篮子上的污垢就越难清洗。
以上就是关于清洗菜篮子小妙招有哪些的介绍了，通过以上的相信大家都有所了解了，希望对大家有用。
（来源：文章屋网 ）
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[关键词] 减值准备；财务核销；所得税抵免
doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2013 . 22. 009
[中图分类号] F275；F123.7 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194（2013）22- 0014- 02
资产减值准备财务核销是指各企业按照国家有关财务会计制度和国资委有关财务监督规定，对预计可能发生损失的资产，经取得合法、有效证据证明确实发生事实损失，对该项资产进行处置，并对其账面余额和相应的减值准备进行财务核销的工作。企业在计提、转回、冲销减值损失时，基本上都涉及到对会计损益的调整，使得资产的计价基础发生重大改变，直接关系到企业所得税的计税依据。本文就资产减值准备财务核销的一些问题进行探讨。
1 计提资产减值准备的必要性和严谨性
1.1 必要性
根据资产减值准则的规定，当企业资产的可收回金额低于其账面价值时，即表明资产发生了减值，企业应当确认资产减值损失，并把资产的账面价值减记至可收回金额。目前准则要求对短期投资、应收款项、存货、长期投资、固定资产、无形资产、在建工程和委托贷款等8项资产项目计提减值准备，即所谓的“八项资产减值准备”。
依据会计准则的谨慎性原则，当对某项经济业务或会计事项，存在不同的会计处理方法可供选择时，应尽可能选择一种不虚增利润和夸大权益的做法。我国目前关于资产减值准备的规定不仅说明了谨慎性原则的重要性，而且企业通过确认资产价值，可将长期积累的不良资产泡沫予以消化，提高资产质量，使资产能够真实地反映企业未来获利能力。通过确认资产减值，还可使企业减少当期应纳税款，增加自身积累，提高其抵御风险的能力。另外，企业对外披露的会计信息中通过确认资产减值，可使利益相关者相信企业资产已得到优化，对企业盈利能力和抵御风险能力更具信心。
1.2 严谨性
国有企业在执行准则的过程中，可能会因为自身生产经营或受上级单位业绩考核的影响，采用主观“判断”的方式人为调节减值准备的金额，这时计提的减值准备未必能真实反映企业的资产状况。
例：A是主营氟化铝的大型国企，2012年年末氟化铝的库存5 000吨，成本价为6 500元/吨，年末时市场售价约为6 000元/吨。按照准则规定，A需对此5 000吨氟化铝计提500元/吨的减值准备，即A因该项减值需调减本期利润总额250万元。如果A通过判断认为，在未来1～2个月内干法氟化铝的价格将会有较大幅度的提高，价格可能高于6 500元/吨，这时它就利用职业判断对该项减值不予计提。这也与准则中“企业只有存在资产可能发生减值迹象的情况下，才需要对资产进行减值测试”的规定相符。
企业在执行准则的过程中可以依据自己的判断确定是否需要计提减值准备，以及计提减值准备的金额，这为企业操纵利润留下了很大的空间，与准则的谨慎性原则不符。国务院国资委为加强对所出资企业财务监督，促进企业建立和完善内部控制制度，依据《中央企业财务决算报告管理办法》和国家有关会计制度规定，制定了规范企业资产减值准备财务核销的相关制度，力求如实预计潜在损失和合理计提相应资产减值准备，夯实国有资产基础。
2 资产减值准备财务核销与所得税抵免
《企业所得税法》第十条第（七）项规定，未经核定的准备金支出不得在税前扣除。税法中的实际损失，既不是某一资产负债表日资产价值是否处于贬损状态，也不是基于对与资产相关的未来现金流量的预期及净现值的估计，而必须是资产实际销售（转让）、处置、报废后最终确定的损失，甚至于非正常财产损失的事实及金额还必须报经主管税务机关审批确认。
企业在进行减值准备事项的纳税调整时，必须同时备查登记资产账面价值与计税基础的差异，并且在未来对资产进行后续计量时正确处理此项差异，其间的差异类型为时间性差异。除递延所得税资产减值准备外，企业提取的各项减值准备一般均计入当期损益，减少当期利润总额。
例：2009年年末，B企业所拥有的一套账面原值为2 000万元的生产线，已累计提取折旧400万元，因技术进步及市场变化等原因，B企业决定对其提取固定资产减值准备600万元。会计分录为：
借：资产减值损失 600
贷：固定资产减值准备 600
B企业在进行当年企业所得税汇算清缴时，应调增应纳税所得额600万元，同时，固定资产的账面价值为1 000万元，而计税基础为：2 000-400=1 600（万元）。
假如次年6月接环保部门通知关闭该生产线后，B企业随之对900万元的账面余额全额计提减值准备，并将相关情况上报给其主管单位，获上级单位批准处置后于同年处置完毕，处置收入100万元。在进行2010年企业所得税汇算清缴时，B企业需将2009年计提的600万元减值准备调减本期的应纳税所得额，同时本期计提的900万元减值准备不能全额抵税，需减去100万元处置收入后才是可以税前抵免金额。
从上面的例子不难看出下面几个问题：
（1）税务局对会计准则中减值准备的相关规定不予认可，而对符合财务核销相关规定的减值准备予以确认。从会计准则和国资委财务核销规定深层次反映的问题来看，准则中的减值准备主要是基于对未来现金流量的预期，而财务核销规定则是基于过去或现在已经发生事情的考量。税务局只对发生的事实损失，即各企业已计提减值准备的资产，有确凿和合法证据表明该项资产的使用价值和转让价值发生了实质性且不可恢复的灭失，已不能为企业带来未来经济利益的流入，准予税前抵扣。
（2）企业当期提取的减值准备是否需要纳税调整。只有提取后计入当期损益的减值准备才会涉及纳税调整问题。如果一家企业因存在重大会计差错而补提减值准备，且补提减值准备结转了留存收益，因而对发现差错当期的应纳税所得额无影响，故也不涉及纳税调增问题。《企业所得税法实施条例》第128条规定，企业根据企业所得税法第五十四条规定分月或者分季预缴企业所得税时，一般情况下应当按照月度或者季度的实际利润额预缴。所以，企业季（月）度提取减值准备时并不涉及纳税调整，只有在年度汇算清缴时才产生纳税调整问题。
3 资产减值准备财务核销的认定
3.1 财务核销的认定应遵循客观性原则
当企业已计提减值准备的资产成为事实损失时，不论该项资产是否提足了减值准备，都应当按照规定对该项资产账面余额与已计提的减值准备进行财务核销。同时企业需在查明资产损失的事实和原因基础上，分清责任，提出整改措施，并对相关责任人进行责任追究。
3.2 财务核销证明材料
企业进行减值准备财务核销，应当在对资产损失组织认真清理调查的基础上，取得合法证据，具体包括：具有法律效力的相关证据，社会中介机构的法律鉴证或公证证明以及特定事项的企业内部证据等。举例说明：
甲企业于2000年注册成立，注册资本2亿元，其中乙企业占1.5亿元。2005年甲采用存续分立的方式进行资产重组，分立后甲为乙的全资子公司。2007年甲因经营不善开启破产程序，2010年破产清算终结。乙办理该项长期投资减值核销时，需向国资主管部门提供下面资料：营业执照、公司章程、分立协议、剥离分立资产证明、法院裁定书、破产清算报告、专项核销审核报告（会计所）、鉴证报告（税务所）、工商税务注销登记证明等。其中，破产清算报告和税务所的鉴证报告尤为重要。这些能有效证明乙持有甲的长期股权投资已发生了实质性且不可恢复的灭失，已不具有未来盈利能力，完全符合国资委对减值准备财务核销的相关规定。同时该项长投的事实损失经主管税务机关认定后可在税前扣除，将在最大程度上减少乙的损失。
4 减值准备财务核销的意义
国资委实行国有企业资产减值准备财务核销，主要是为了规范企业的减值准备财务核销行为，加强国有企业财务监督，促进企业建立健全内部控制制度，降低企业内部低效、非盈利资产规模，夯实资产基础，以事后监控的方式督促企业合理有效地管理资产，为做大做强国有企业提供坚实基础。
总之，资产减值准备财务核销制度是对会计减值准备的一个重要补充，它有利于企业降低不良资产规模，提高资产使用效率。我们在实际工作中需要不断研究和完善相关制度，以更好的方式管理资产，提高资产的未来盈利能力。
主要参考文献
[1]罗广.国有资产出售国际经验及对中国的启示[J].特区经济，2007（4）.
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关键词：财政局；预算资金绩效管理；优化问题
我国的财政局由于本身就是政府部门的一个附属部门，或者说是政府部门资金来源的重要部分，其自身也有着自己的运行方式，这个运行方式虽然与政府的整个发展方向一致，但是还是会出现较为明显的异同，这就是当前来看，我国财政局需要大力解决的问题。所以，我国财政局的预算资金绩效管理仍然是一个极为重要研究问题，也是一个极为重要的研究课题。对于我国财政局的预算资金绩效管理的问题，需要进行进一步的深化分析，这其中需要研究的问题可以分为以下几个具体的方面：例如，当前整个财政部门缺乏对于预算资金绩效的管理意识，同时对于资金预算管理的各种专业的人才明显比较缺乏，这就使得当前的绩效管理研究困难较大。当然，在这些问题背后，更为重要的问题就是，整个财政局在进行资金预算的优化管理中明显缺乏了必要的财政制度支撑，也就是在整个财政资金预算的管理中基本上就没有形成良好的制度管理体系，这就导致了目前各种资金预算管理问题无法在一种合规的程度下得到有效的解决和实现。而且，及时在有效的制度和计划下，整个预算的执行力度也是比较小，这也使得整个资金预算管理有着十分重大的问题。总之，对于以上各种问题，我国财政局需要不断提升自身的资金预算能力，提升自己的预算能力，这就是当前我国财政部门十分重要的工作导向，这样才能够在有效的资金使用下，发挥自身的金融和财政价值，进而帮助我国政府实现自己的政府职能和管理国际经济事物的职能。
一、我国财政局对于预算资金的管理问题研究
(一)财政局自身的重视程度不够，整个资金预算的管理人才素质有待进一步的提升，这是我国财政局对于预算资金管理来说，需要高度重视的问题。对于我国财政局自身预算资金管理问题来说，需要首先解决的就是目前的整个财政局不重视的现象，也就是说无论是局领导还是内部的职员，对于整个预算资金的绩效管理都是十分忽视的，这就直接导致了目前较为严重的资金使用问题。同时，正是由于这种观念的产生，使得整个财政的支持力度也比较小，也就是说财政局对于提升企业整个预算资金的人才培养方面还是比较忽视的，导致了整个人才对于建设比较滞缓，甚至可以说在阻碍预算资金人才管理。
(二)预算编制的各种内容存在问题，导致了各种资金预算的制度有着极为严重的问题。为了更好的提升我国财政局的预算资金的管理，也是为了更好的提升资金的使用效率，需要的就是不断提升整个预算编制的制度建设，这就需要不断进行相应体制机制的建设和研究。但是，目前来看，我国整个预算表编制体系没有很好的建立起来，而且财政部门在进行预算资金体系编制的过程中，往往不能够很好地建立整个财政局所需要的编制体系，这就极大的影响了整个财政局对于预算资金的利用效率。
(三)整个财政局的预算资金管理机制不健全，整个预算资金的执行力度有待于进一步的提升。我国财政局的整个预算资金管理效率不高的另外一个主要的原因就是，在整个资金的预算管理中，财政局没有建立起良好的预算管理体系，这就直接导致了目前比较严重的体系缺乏问题，也就是整个体系内部没有相当完善的体系保证，当然，在整个体系中更为缺乏的就是整个体系的执行力度比较低下，导致了本应该需要执行的活动无法得到有效的开展。此外，对于整个财政体系来说，其内部的监督体系并不健全，这就导致了整个财政局在进行预算资金的使用中会出现较为严重的监督缺失的问题，这也就是目前比较严重的问题，将会使得整个资金预算体系出现极为严重的制衡缺失现象。
(四)对于财政局的预算资金优化管理来说，由于财政局本身就没有将这一部分纳入到整个职员的年度考核中，这就直接降低了职员对于这方面的热情，也就是会使得整个资金在运转中得不到有效的预算管理，进而使得财政部门在一种资金运转混乱的局面上进行管理，这样是十分不利于我国行政事业单位正常的建设和发展的，这也是目前我国财政部门资金使用情况混乱和得不到有效根植的关键问题所在。所以，这就是目前我国财政部门预算资金优化管理中必须要重视的几个问题。
二、提升财政局预算资金管理的基本方法和措施
(一)提升整个财政局的意识观念，坚持建设以人为本的基本战略目标，这是当前来看极为重要的一个举措，对于财政局预算资金管理有着极为重要的指导意义。提升整个财政局内部人员的意识可以很好的满足资金有效运转的要求，当然，在提升财政局内部人员意识的时候，必然需要解决的问题就是不断提升财政人员的水平和素质，这也是解决问题的关键所在，只有不断提升财政局内部职员的素质和水平，才能够在其整个意识中得到极为明确的思想指引。当然，在提升整个财政局人员的自身素质的时候，必然需要进行一定的物质奖励，也就说在进行体系建设的前期，需要通过奖励优秀的员工这种物质形式，来不断提升整个财政局内部人员的行为，只有这样才能够实现财政部门的各个员工在自身的本质工作中能够很好的满足当前财政部门的要求，真正实现我国财政局在预算资金优化管理中的基本目标，提升整个资金的利用效率。
(二)完善整个预算的编制体系，不断提升财政局人员的绩效考核机制体制，对于我国财政局来说，需要明确的就是要不断完善整个预算编制的体系，这样才能够在整个预算资金编制中可以得到极好的体系支持，同时在对于员工的考核中也是需要不断提升职员的意识的，这就是需要不断减少整个流程中的不必要的损耗，因此，在整个财务预算资金管理中，需要将这个基本的指标纳入其中这样才能够不断提升员工的意识。
(三)完善整个财政部门的监督体系，提升整个监督的效率。任何一种行为一旦失去了基本的监督，就有可能导致当前整个财务过程出现重大问题。因此，在进行财务预算资金的优化管理中，必然需要提升整个财政局的监督体系建设，这样才能够在当前的整个大环境下实现财政局资金运转。当然，在整个财政部门的监督体系建设中，需要不断将相应的指标进行规范化，这样才能够在整个财政部门管理中可以得到比较准确的量化管理的信息，进而可以进一步实现财政局的高效运转。
三、总结
总之，对于不断提升我国财政局的预算资金优化，需要财政局不断提升自身的意识，加强对于整个财政体系的建设，以及对于整个监督体系的有效构建，进而实现我国整个财政部门的高效运转，提升对于我国政府部门的支持，实现真正意义上的资金后勤保障目标。
参考文献：
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关键词：光子晶体；零？准eff带；单负材料
引言
光子晶体是由周期性的电介质结构材料构成的，其主要的两个主要特征是光子带隙和光子局域。传统的正折射率材料所组成的光子晶体的带隙受到晶格常数、入射角、介质厚度的等因素的影响。近年对特异材料也就是折射率为负的材料成为研究的热点。
1 晶体模型与计算方法
设光子晶体是由A和B两种单负材料周期替排列构成，设 平面为入射面，其中xoy平面与光子晶体的表面相平行，z轴为其法线方向。将光子晶体置于空气中，假设N为其周期数，这样的光子晶体结构简写为（AB）20。A为负介电常数材料（ENG），B为负磁导率材料（MNG）。其厚度分别为d1和d2，相对介电常数和相对磁导率参数为：
2 单负材料光子晶体的带结构
对于有A、 B两种单负材料构成的光子晶体（AB）20，利用传输矩阵理论研究其透射谱。计算中，取介质A的厚度d1=20mm、介质B的厚度d2=5mm。当光垂直入射时，TE模、TM模的透射谱完全相同，见图1（a）。
图1 （AB）20的带隙及色散曲线
在图1（a）图中出现了三个带隙，其中两个带隙出现在频率较大的区间，此时的频率对应的是在普通介质组成的光子晶体中中存在的。而出现在较低的频率上的带隙是由单负材料构成的光子晶体。在单负材料虽然在这一频段，每一层介质都是单负特性，电磁波在单一介质材料中传输时是倏逝波，但是由于在不同的单负材料层中这种倏逝波的特性不同，通过不同介质层中不同倏逝波之间的相互作用，还是可以形成通带，（1～3）、（7.5～10）GHz段电磁波能够穿过晶体，仅在（3～7.5）GHz段出现了带隙。
此外，我们还可以利用色散关系式来研究光子晶体的带隙结构。令色散关系式等式右边的值为：
其随频率ω的变化关系如图1（b）所示。当f的绝对值大于1时，对应的色散关系式cos（Kd）=f中传播常数K就无实数解，也就是说，在该频率带内电磁波无法穿过晶体结构，表现出禁带。如图1（b）中的Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ区域，f的绝对值大于1，所对应的频率范围就是禁带域。如果f的绝对值小于等于1时，对应的色散关系式cos（Kd）=f中的K就有实数解，即该频率带内的电磁波可以穿过晶体结构，是允带。
利用这一方法得到的带结构，如图1中的箭头所示。
3 零？准eff带
在图3中5GHz附近的禁带，称为零有效相位（？准eff）带，这是一个与传统Bragg反射带不同的特殊禁带。
3.1 零？准eff带的偏振特性
当光以入射角？兹斜入射到光子晶体（AB）20上时，不同偏振态的电磁波其透射谱会发生变化。
图2 入射角对TE模带隙的影响
图3 入射角对TM模带隙的影响
图2给出了入射角不同时一维光子晶体（AB）20TE模的带隙变化，而图3描述的则是TM模的带隙变化。数值模拟时，取介质A的厚度d1=20mm、介质B的厚度d2=5mm。当入射角是0°时，TE模的带隙位置出现在频率2.94GHz～7.50GHz之间，而TM模则大约在频率2.87～7.44GHz之间，TM模也出现了这种透射率几乎为零的禁带，并且当入射角发生变化时带隙的位置几乎不发生变化。当入射角为60°时带隙的位置在2.92GHz～7.53GHz之间。而图2描述的入射角对一维光子晶体（AB）20模的带隙变化。从图中可以看出大约在频2.87～7.44GHz也出现了这种透射率几乎为零的禁带，并且当入射角发生变化时带隙的位置几乎不发生变化。
由图2和图3，可以看出这种单负材料组成的光子晶体中存在着一个特殊的禁带，入射角对带隙的位置影响不大，并且带隙的中心位置大约位于5GHz，而传统的Bragg带隙位置对入射角的变化非常敏感。
图4 入射角对TE模Bragg带隙的影响
在图4中，除了上面所说的这种特殊带隙、正常Bragg反射带外，还有一个禁带：就是在10GHz附近出现的反射带。这个反射带称为斜角带[2]，它只出现在电磁波斜入射的情况下，而且位置始终在10GHz附近。可见我们前面研究的图4中的带隙与传统的Bragg带隙不一样。这种单负材料组成的光子晶体中存在着一个特殊的禁带，入射角对带隙的位置影响不大，并且带隙的中心大约位于5 GHz。进一步研究发现在禁带中心满足|kz1d1|=|kz2d2|，即有效相位为零。因此，被称为零有效位相带隙[3]。该特殊带隙形成的原因是倏逝模之间的相互作用，是由局域共振机制产生。
3.2 晶格常数对零？准eff带的影响
为了研究晶格常数对零？准eff带隙的影响，我们仍然选取（AB）20光子晶体为研究模型。只改变两种介质中的结构参数，A和B的其它结构参数不变。当入射角为0°时，改变两种介质中的结构参数研究带隙有什么变化。数值模拟结果如图5和图6，其中图5是模拟的单负材料构成的光子晶体中得的零？准eff带，可以看出该禁带中心位于5GHz，分析图6可以得出带宽依赖于d1/d2的比值，而与d1、d2的具体尺寸无关。随着d1/d2比值的变化，零？准eff带的带宽随之改变。并且从3.1的研究发现，这一零？准eff带还与入射电磁波的入射方向无关，是一个全向反射带。
可见晶格常数对零？准eff带的影响均与传统的Bragg带不同，利用这些特性，可以制作优良的全反射镜。
图5 晶格常数对零？准eff带的影响
图6 晶格常数对正常带隙的影响
4 结束语
利用传输矩阵理论研究了由两种不同类型的单负材料构成的一维周期性结构的传输特性。结果表明在单负材料光子晶体中存在着一个特殊的禁带-零带。禁带宽度取决于两种单负材料的厚度比，而与晶格常数、入射角无关。提出利用色散关系确定禁带位置的方法，为设计优良的全反射镜提供了理论依据。
参考文献
[1]Yu Ziming，Liao Shuzhi. Many narrow defectmodes in the transmission spectrum of 1-D defect photonic crystal[J].Laser& Infrared，2010，40（4）.
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我国的证券市场自成立以来，取得了很大的成就。但作为一个新兴市场，其本身仍存在着许多不可避免的问题，大量的实证研究表明，我国的证券市场效率十分低下，股票市场存在着信息披露机制不健全、上市公司治理结构不完善、筹资功能异化、投机现象严重、基本职能错位等严重缺陷，证券市场尚未完全达到弱势有效。
在这样的市场中，中小投资者由于入市资金有限、资金来源特殊、缺乏专业投资技能等自身条条件的限制，通常只能获取上市公司对外公开披露的信息，这种信息不对称的现象使得中小投资者的利益经常受到损害，在股票市场中始终处于弱势群体的地位。这些中小投资者不研究宏观形势和股市大势，也不认真分析公司的经营业绩和发展前景，而是抱着赌博的心态去追涨杀跌、撞大运、博消息、进行过度交易等，其行为已演变成一种非理性的投机行为，结果不仅给自身带来了严重的损失，同时也对激生市场泡沫起到了推波助澜的作用。
许多专家学者都在呼吁：要切实保护中小投资者的利益。因为它关系到我国新兴证券市场能否进一步发展壮大，关系到股份制改革能否顺利进行。而我国股市中的中小投资者相对于发达国家的中小投资者而言，具有数量庞大，影响能力强；独立投资性、分散性强；整体素质偏低，投机行为严重；入市的资金少，信息来源渠道不灵通等特点。因此，要保护中小投资者的利益，除加强规范引导外，首先要开发一套简单有效的投资决策工具，提供给广大中小投资者使用，使其投资建立在科学分析决策的基础上。上市公司财务绩效评价模型的建立便是其中的一个重要组成部分。
现有的绩效评价方法（如国有资本金效绩评价指标体系、清华大学企业研究中心的评价方法、诚信证券评估有限公司的评价方法以及证星—若山财务风向标测评系统等）虽已相对成熟并已为许多机构投资者或评估机构使用。但对于中小投资者来讲，这些评价方法本身存在着诸多不便：
首先，对于根本不具备专业财务知识的中小投资者来说，这些方法均显过于复杂，不符合“成本——效益”原则；
其次，这些方法均不同程度的涉及到企业生产运作的内部信息，而中小投资者所能获取的只能是上市公司对外公开的信息（通常是上市公司对外公布的财务报告），由此，信息的有限性决定了这些方法不适用于中小投资者；
再次，这些方法均存在主观赋权的缺陷，容易人为造成对某些指标权重的高估或低估现象，降低了评价结果的客观性；
最后，这些评价系统及指标还是多头评价且不区分评价主体，存在着对企业的评价和对企业管理者评价不分，出资人的外部评价和管理者的内部评价不分等不足。
因此，有必要寻求一种简单易用、客观赋权、评价结果可靠（即评价结果基本等同于现有权威评价方法体系）、利于中小投资者决策使用的财务绩效评价体系。
2、基于中小投资者决策有用性的财务绩效评价体系的基本框架
2.1 基本思路
毋庸置疑，该体系的设计在遵循绩效评价体系一般设计思路的基础上，应重点突出中小投资者的特点，主要表现为：
（1）主线：以资料获取—指标设置—指标处理—权重确定—模型建立为基本设计思路。
（2）资料：以上市公司公开的信息为资料来源，同时考虑到“成本——效益”原则，重点收集、应用经注册会计师审计过的年报或中报。必要时，也可以公开媒体上（如证券报、各种网站等）所披露的上市公司月报或季报为信息来源，以保证资料收集的经济、简便。
（3）指标：指标的选取既能满足决策的需要，又不宜过多，否则会增加信息处理的成本。指标设置应遵循相关性、谨慎性、全面性、重要性、可操作性以及成本—效益原则。
（4）权重：运用数理方法客观确定指标权重，降低主观确定指标权数的不确定性，保证权重确定过程的简单易行，减少处理工作量的同时降低成本。
（5）模型：采用通用的线性模型，以简单的数字得分对各公司进行排序对比，清晰明了地反映各公司的绩效，以保证其操作原理、操作过程容易被中小投资者掌握。
2.2 指标选取
遵循上文所述指标设置的基本原则，同时考虑到中小投资者的信息来源和信息处理成本，着重从以下几个方面进行指标的选取:
（1）详细分析上市公司财务绩效的构成要素，从盈利能力、偿债能力、资产管理能力、成长能力、资本扩张能力和主营业务鲜明率六个方面设置评价体系所应用的指标，确保指标选取的全面完整且与中小投资者投资决策高度相关。
（2）鉴于中小投资者获取信息的来源有限，其所获信息的质量很可能受到上市公司盈余操纵、人伪造假等因素的影响，造成评价结果严重失真，进而误导了投资决策。因此，在指标选取时，注重对现金流量等保守型指标的选用，从谨慎性原则出发确保评价体系的科学有效。
（3）为防止指标过多造成信息冗余、计算繁琐、严重违背成本—效益原则等后果，在确立了拟选用的指标范围之后，运用Spearman秩相关检验法进行指标的筛选，剔除高度相关的指标，以尽可能少的指标准确地完成评价工作。
Spearman秩相关分析是由样本的相关系数推论而来。其基本公式为：
rs= （2-1）
rs具有相关系数的范围[-1,+1]。
当样本容量较小时，可以直接从Spearman相关系数检验临界值表中查出临界值，然后把它与由样本资料计算出来的rs的值进行比较，从而做出判断。当样本容量较大时，可使用以下统计量（公式2-2）到推出rs的临界值，在进行判断比较：
， t~t(n-1) （2-2）
2.3 指标的无量纲化处理
由于不同的指标往往具有不同的量纲和量纲单位，导致指标之间缺乏公度性。所以，为使指标量纲具有同一性以便对指标直接进行线性组合，在选择好所要运用的指标后，必须分类型对指标进行无量纲化处理。
（1）正向指标的处理
正向指标即值越大越好的指标。大多数的指标，如主营业务收入、利润总额、资产收益率、销售净利率、每股收益、每股经营现金流、净资产现金回收率、主营业务收现率、现金毛利率、利息保障倍数、资产周转率、资产增长率、主营业务收入增长率、净利润增长率、每股净资产、每股未分配利润等均为正向指标。正向指标的无量纲化处理公式为：
（2-3）
其中，xij代表指标的原始数值，yij代表处理后的指标数值；i为评价对象的个体序号，j为某一评价个体所对应指标的序号。
（2）逆向指标的处理
逆向指标即越小越好的指标。通常资产负债率为非方向性指标，但对于中小投资者来说，其投资的主要目的在于获得超过其他投资方式的收益，而且这种收益应该有现金流入，即获得现金股利。这首先意味着公司盈利在弥补亏损、提取法定盈余公积金和法定公益金之后，剩余利润要在经营积累和现金股利之间分配。中小投资者既要求经营积累持续增长，又要求有现金股利，相比之下，更看重现金股利。而发放现金股利的条件之一是公司负债水平足够低，因为适度负债是公司利润最大化的要求，如果公司的负债水平已是适度负债，公司不会发放现金股利，因为这样会使负债水平提高。只有在公司负债水平低于适度负债水平的情况下，内部权益资金多余，这时公司才可能发放现金股利，发放现金股利后，公司负债水平向适度负债逼近。
另外，与大股东相比，中小投资者对公司有支付现金的要求，因此，要求公司有一定的现金持有水平即现实偿债能力。在负债水平很低的条件下，现金持有水平越高，发放股利的可能性越大。
所以，从中小投资者决策的角度来看，资产负债率属于逆向指标。其无量纲化处理公式为：
（2-4）
（3）非方向性指标的处理
非方向性指标即存在一个合理的取值范围的指标。通常的非方向性指标包括资产负债率、流动比率、速动比率等，但基于上文第（2）点所述原因，在面向中小投资者时，资产负债率成为逆向指标，而流动比率、速动比率、超速动比率等则成为正向指标。所以，针对中小投资者决策有用性所涉及的评价体系通常不涉及非方向性指标。对非方向性指标进行无量纲化处理的计算公式为：
（2-5）
其中，cj为指标的j的理想值。如通常认为资产负债率的理想值为1：2。
2.4 指标权重的确定
现有的各种评价模型在确定指标权重时通常使用因子分析、主成分分析和主观赋权等方法。因子分析法和主成分分析法是客观赋权方法，但这两种方法均十分复杂，其原理晦涩难懂，不易为投资者掌握，容易挫伤中小投资者进行投资分析的积极性。而现行的专家赋权等主观赋权法则存在以下两点缺陷：一是主观赋权法会导致对某一个因素过高或过低的估计，使评价结果不能完全反映上市公司的真实情况；二是主观赋权法的权数一旦确定很少变动，而评价主体选择的考察系统却是随机变动的，因此将影响综合评价的客观性和准确性。所以，为避免以上缺陷，本研究评价体系采用变异系数法进行指标权重的确定。
（1）变异系数法的基本原理
在使用多指标对上市公司进行财务绩效评价时，如果某项指标在所有评价客体上观测值的变异程度较大，说明该指标在被评价公司中达到平均水平的难度较大，它能够明显区分开各个评价对象在该方面的能力，应该赋予它较大的权数；反之，则应赋予它较小的权数。这种将指标权数与指标的变量值相联系的方法充分体现了客观环境的特征，使得指标权数随着客观环境的变化而变化，是一种动态的客观赋权方法。
（2）变异系数法的基本计算过程
①构造原始指标矩阵 ，也就是将2.2节所选取的指标组织成m×n阶矩阵。其中m为评价个体的数目，n为评价指标的数目；
②对各项指标进行无量纲化处理得到新的指标矩阵 ，也即将2.3节处理后的指标重新组织成m×n阶矩阵；
③对经过无量纲化处理后的指标分别按照公式2-6、2-7求解均值 和标准差sj；
（2-6）
（2-7）
④根据均值与标准差求解变异系数 （公式2-8）；
（2-8）
⑤由变异系数确定各指标的权数 （公式2-9）。
（2-9）
（3）变异系数法的动态特征
变异系数法是一种动态的客观赋权方法，其动态性主要表现在：
①指标权数随着评价客体范围的变化而变化。选择一个行业进行评价与选择多个行业进行评价的结果不同；选择包含某个公司的样本与选择不包含某个公司的样本进行评价时所得到的指标权数不尽相同。
②指标权数随着评价时间的演变而不断更新。评价时间不同，公司报表的数字也不同，指标权数随着公司报表数字的改变而不断更新。即使是对完全相同的一组公司样本进行评价，在不同的时间也会得到不同的结果。
③指标权数随着评价指标组合的不同而不同。评价主体的偏好不同，对指标的选择也不同，不同的主体对同一公司在同一时刻所进行的评价会由于所用指标组合的不同使得各指标的权数有所差异。
变异系数法除了具有明显的动态性之外，还具有简便易懂等特点，是一种优越的客观赋权方法，在对公司进行绩效评价是具有不可替代的实用性。
2.5 评价模型的建立
评价模型可以多种形式进行组织，由于线性模型具有最为简单、明了的特点，且经过了2.3和2.4节的处理之后，各评价指标间已具有直接加减的可能性，故本文建立线性公式（公式2-10）作为评价上市公司财务绩效的基本模型。
(i=1,2,…,m) （2-10）
其中，Fi为各评价客体的综合评分。之后，便可根据Fi对各评价对象进行排序比较，进行投资决策。
3、评价体系的实用价值
为验证本研究所设计评价体系的实用价值，笔者选取了家电行业和通信行业两个典型行业（家电行业代表了成熟行业，而通信行业又是成长型行业的典型代表，这两个行业是广大中小投资者乐于投资的行业）作为样本，运用本文所设计的评价体系，对49家上市公司的财务绩效进行了系统评价，并将评价结果分别与与中国诚信证券评估有限公司、清华大学的绩效评价体系以及证星-若山财务风向标测评系统三个权威评价体系进行对比(由于论文篇幅所限,评价结果在此省略)，通过实证分析，得到以下结论：本文所设定的评价体系对于广大中小投资者具有很强的实用价值，具体表现为：
（1）排名有效。该评价体系与其他三个主流评价体系的评价结果具有高度相关性，也就是说，该评价体系对另外三个评价体系具有很好的替代性。
（2）使用便利。这种便利性主要体现在三个方面：
首先表现为处理方法的简便性。本文所有的处理过程仅使用excel表格即可完成，无须使用繁琐的程序；即使需要编程处理，也只需几个简单的循环程序即可，且任何程序语言均可适用，而不像其他的评价体系，需要专门开发应用软件，并且使用前要有一个熟悉引导的过程，很多中小投资者无心学习，进而失去了评价上市公司财务绩效的积极性。
其次表现为处理时间的随意性。只要上市公司报出报表（无论年报、季报、月报），投资者有需要对其绩效进行评价，就可以利用该评价体系进行实时评价。随着上市公司信息披露的进一步加强和规范，上市公司披露报表的次数将越来越多，信息可靠性也将不断增强，该评价体系的这种优越性也就体现得越好。而清华大学的绩效排名是在上市公司年报报出一个月后才与公众见面，证券之星网站披露证星-若山财务风向标测评系统的结果与上市公司年报报出也有一定的时间差距，诚信证券的评价结果则要等到其装订成册、公开发行才与公众见面，试想，广大中小投资者是没有足够的耐性去等待应用这些滞后信息做出决策的。
最后表现为样本容量的随意性。只要样本容量大于2，均可应用该评价体系，样本数目的增多不会导致工作量相应比例的增加，而只是增加了源数据收集的工作量，其余程序均可通过“复制”以前的工作步骤完成；而诚信证券的评价方法严重受到样本容量的影响，当样本很小时，尚可以用excel表格完成评价工作，当样本容量很大时，由于需要进行条件筛选，则必须使用复杂的程序才能完成，因此，不适用于中小投资者使用；清华大学和证星系统都以全部上市公司为样本，工作的繁杂足以使中小投资者望而却步。
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【关键词】财政投资 建设项目 工程造价 控制
[Abstract] financial investment of construction project investment control in project decision-making stage, the project design stage, project bidding, contract with the construction stage, completion of the project node (must) four aspects considered stage, the financial investment construction project investment the control within the approved investment quota, at any time to correct deviations, to ensure the realization of the target of investment management of construction projects, in order to finance investment funds to make rational use of human, material and financial resources, in each project, to achieve better investment benefit and social benefit.
[keyword] fiscal investment construction project construction cost control
中图分类号：TL372+.3文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2012）
财政投资项目是指为了适应和推动国民经济或区域经济的发展，为了满足社会的文化、生活的需要，以及出于政治、国防等因素的考虑，由政府通过财政投资，发行国债或地方财政债券，利用外国政府赠款以及国家财政担保的国内外金融组织的贷款等方式独资或合资兴建的固定资产投资项目。近年来，我国财政投资建设项目的投资逐年加大，提高资金使用效率具有重大的意义。目前虽然财政投资建设项目有着自己成套的管理程序和制度，但项目概算超估算、预算超概算、结（决）算超预算的“三超”现象仍严重影响着财政资金的使用计划和效率。对此，本文主要结合财政投资建设项目的工程造价控制的现状及如何有效控制财政投资建设项目的工程造价控制提出一些看法。 一、注重建设项目前期决策阶段的造价控制
建设项目策划决策阶段又称为建设前期工作阶段，主要包括编报项目建议书和可行研究报告两项工作内容，是建设工程造价控制的重要阶段。长期以来，我国普遍忽视工程建设项目前期工作阶段的投资控制，把项目投资控制的主要精力放在施工阶段，审核工程预结算，算细帐。这样做尽管也有效果，但毕竟是“亡羊补牢”，事倍功半。为了有效地控制项目投资，必须把工作重点放在项目前期阶段上，尤其是前期决策阶段，变事后控制为事前控制，未雨绸缪，以取得事半功倍的效果。
对前期决策阶段造价控制可以采取如下措施：一是加强项目前期的管理的科学性，转变决策者不重视项目前期投资管理的落后观念；二是建立健全和科学的评审制度，特别是要编制高质量的投资估算，使其在项目建设方案中真正起到控制项目总投资的作用，选择出技术上可行，经济上合理的建设方案。
二、加强项目勘察设计阶段的造价控制勘察设计阶段一般划分为两个阶段，即初步设计阶段和施工图设计阶段，施工图设计阶段可以划分为详细设计阶段和实施阶段。勘察设计是投资控制的重点，设计影响投资的程度在75%以上，由此可见，工程勘察设计是影响和控制工程造价的关键环节。然而我国设计管理普遍存在着缺陷：一是缺乏有效的竞争，根据设计招标规定财政项目设计费在50万元以上须招标，在加上建设单位的人情和利益的作用，常把工程以分段设计或降低设计费用等手段规避招标，二是建设单位和设计人员对造价控制缺乏责任意识，过分强调立面形式和保守设计，造成财政资金巨大的浪费；三是设计图纸的深度不够，“错、缺、漏”现象严重，从而在施工过程中给施工单位利用工程变更、设计变更等手段增加工程造价，造成财政资金的不必要的浪费。
勘察设计阶段造价控制可以采取如下措施：一是严格根据招标制度引入竞争机制，同时促使设计图纸质量和后期经济的结合，建立有效的奖惩制度，杜绝人为规避招标；二是加强项目设计的管理科学性，转变建设单位和设计单位不重视造价控制的落后观念；三是建立健全和科学的评审制度，特别是编制高质量的图纸深度，有效控制工程造价减少后期的变更。
三、提高项目招投标、合同与施工阶段的造价控制招标投标是在市场经济条件下进行大宗货物的买卖、工程建设项目的发包与承包及服务项目的采购与提供时，所采用的一种交易方式。招投标、合同与施工过程是财政资金集中投入的重要阶段，现阶段项目招投标、合同与施工存在如下问题：一是代建单位或建设单位管理意识淡薄、政策法规意识不强、专业水平不高等问题；二是招标文件与标底编制深度不够、评标定标缺乏科学性、投标人的竞标行为不规范、工程量清单计价模式尚未真正达到市场化要求；三是在签订合同时背离招标文件的实质要求，现场施工由于管理人员缺乏造价专业知识与责任心，出现不合理变更，特别对隐蔽工程量盲目签证。
招投标、合同与施工阶段造价控制可以采取如下措施：一是努力提高建设单位专业人员的造价控制意识和责任心，加强对建设单位监督和责任制度；二是加强对招投标和合同管理，严格审查招标文件、合同、标底、工程量清单等相关环节；三是加强现场监管与工程变更联系单、设计变更单、现场签证单的控制，有效控制工程造价。
四、严格把好竣工结（决）算阶段的造价控制
项目竣工结（决）算阶段竣工结算是根据工程建设的全过程所收集的资料，对工程投资情况的汇总，涉及设备费、建安费、财务费、管理费、其它费用等为工程投入的一切费用，是全面反映项目实际造价和投资效果的文件，是在建工程转固定资产的财务依据。而现阶段的项目竣工决算存在如下问题：一方面是施工单位存在的问题，如送审资料不完整、现场签证表述不清及手续不全、高套定额、重复计算工程量、编制假预算等；另一方面是建设单位存在的问题，如建设单位领导及有关管理人员对有关工程建设的法律、法规及专业知识学习不够、缺乏技术专管人员、从事工程技术工作人员专业技术知识和道德水准不高，造成工程项目施工中不合规的变更签证增多等。因此，只有采取切实有效的措施才能彻底解决这些问题，合理评价工程造价，切实维护建设单位和施工单位的经济利益。