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城市建设经验交流材料范文1
关键词：城市建设资金；财务管理；制度完善
中图分类号：F253文献标识码： A
一、我国目前城市建设资金财务管理现状
1、城市建设资金财务管理资金量在不断增加
随着我国市场经济的不断壮大，地方经济实力的快速增加，城市各种设施建设规模在不断加大，建设资金量也在不断增加，为城市壮观景色增添了新的贡献。但是，我们也应该清醒认识到，随着城市各种设施建设力度的加快，城市各种设施费用也在不断增加，仅在基础设施建设方面追求春有绿、夏有花、秋有果、冬有景，不仅要护花保果、浇水施肥，而且也要禁止在花地和草坪等乱踏乱踩等绿化设施维护费用等方面就需要数额不小的建设和管理资金，而这一些就增加了城市建设财务管理资金量。
2、城市建设资金核算方法不统一
由于我国城市建设管理部门基本上都是行政事业单位，其会计制度也是执行事业单位的会计制度。但是，在目前城市建设资金支出越来越大的情况下，作为财务管理重点内容就是要强化资金核算，但是我国目前行政事业单位会计制度和财务管理制度都不完善的情况下，其核算方法和要求不统一，特别是在资金管理和支出核算方面更是缺乏统一规范的操作程序。以城市绿化建设资金核算为例，各单位无论是在移栽种植还是在购买绿化植物，甚至是在首次绿化设计等方面，所使用的大量资金都是当成当期的一般发生费用进行实报实销的，但是当地的文化广场常常是需要投入大量的植物造型，其再大的价值也仅仅是作为费用进行一次性摊销，并没有形成资产。
3、城市建设资金财务支出基本实行实报实销
目前，在我国大部分地区，城市建设资金在财务支出方面没有统一规定，仅以园林绿化建设为例，虽然有规定不能出现跑冒滴漏现象的发生，但是其用水用电基本上都没有做严格要求，但是对于草坪浇水周期长短和每平米草坪浇水量都没有明确规定。在城市建设资金财务管理方面，由于缺少相应制度，城市建设资金在支出方面往往还是依靠经验进行财务管理，基本试行实报实销，没有进行严格的成本核算和控制。
4、资金使用无计划
“凡事预则立，不预则废”，公司企业在资金使用上是否进行细致具体的计划安排，直接决定了企业城市项目建设生产是否能顺利进行。但在很大一部分施工企业中，真正能做到计划详细，未雨绸缪的并不多。随着经济发展，城市施工项目越来越多，加之地区分布广，这样的情况使得资金使用过于分散。由于很多项目工程大，时间又紧，在正式施工之前，企业没有进行合理的资金预算和使用计划，使用随意性特点突出。如果项目施工顺利，则问题不大；但一旦在施工过程中出现问题，资金无法正常运转，企业将承担巨大的风险和损失。
二、我国城市建设资金财务管理制度中存在的问题
1、我国城市建设资金管理重建设轻管理
在城市建设和管理中，市政管理部门已经认识到，加强城市基础设施建设，不仅可以能够改善城市的生产和生活硬性环境，在给老百姓带来便利的情况下，而且可以创造良好的投资软环境，从而吸引更多的投资者进行投资。因此，政府部门对于城市基础设施建设的资金投入较大，但是对于城市设施的管理方面则是没有跟上进度。特别是在近年，由于国内盲目建设大草坪、大绿地、大广场，在后续管理资金方面没有及时到位，造成公用设施无钱更换而草坪枯死的问题，从而降低了城市品位，极大损伤了城市形象。因此，在城市建设过程中，一定要因资金而动，因地制宜，建管并举，才能避免贪大求全的问题，要能够在城市建设中考虑到后续设施管理和维护的问题。
2、城市建设各项资金一次核销方式造成资产损失
在城市建设资金管理单位中所采取的行政事业单位财务管理制度的不规范，造成资金核算方法的不规范和不统一，很多城市建设资金费用是一次性核销，并没有建立资金领销制度、资产和材料库房保管制度，甚至在年终决算之前也没有进行仓库盘点，造成大量的资产流失问题。
3、城市建设资金财务管理缺少统一的考核标准
在城市建设资金支出方面，由于缺少统一的定额参考标准，特别是在制定年初建设资金预算的时候，往往只能够根据各个地方政府在上年度实际发生的资金支出额度来进行浮动控制，缺少科学依据，在进行财务管理绩效考核的时候也就缺少相应考核依据，造成城市建设资金财务管理人员工作积极性不高的问题。
三、加强项目建设资金管理，提高资金使用效率的措施
众所周知,企业管理应以财务管理为中心,财务管理应以资金管理为中心,而资金管理应以现金流控制为核心。针对以上资金管理中存在的问题，本文从账户统一管理资金集中支付、提高财务管理职能执行资金使用联签制度、推行资金滚动预算与施工计划生产经营成本控制紧密结合等三个方面提出了自己的见解，以抛砖引玉，让施工企业员工都为加强企业项目资金管理献计献策。
1、统一账户管理
改变以前项目建设资金管理分散、随意性大的情况，一个工程项目开一个账户，资金集中支付。统一账户管理，资金集中使用，这样的做法有利于资金的集中，便于管理部门对项目建设资金使用状况的有效监控。
2、建立健全企业资金管理制度
首先，加强企业财会队伍建设，对企业管理人员进行科学有效的培训，提高财务人员的专业素质和能力。企业应高度重视职工技能培训，组织职工进行各种形式的专业化培训和训练，以提高职员的科学管理意识，丰富管理知识，增强其专业管理技能，以更好地对企业项目建设资金进行管理。同时，当今社会需要学习型人才，企业应提高职工的竞争意识，鼓励职工刻苦锻炼，考取各种专业技能证书，定时组织员工进行内部经验交流，还可以组织优秀职工外出交流学习。
其次，提高企业资金管理人员地位。很多企业项目任务多，但财务人员少，这使得财务人员忙于平常的繁杂工作，工作效率降低。企业应该适当增加财务人员人数，使专业财务人员能更专注地对项目建设资金进行有效管理，同时赋予财务人员一定的监管职能与权力，以便更好地管理项目资金。
3、要尽量延长城市设施的交付使用期和资金支出时间跨度
为了减少城市建设过程中所存在的短视行为，可以考虑要适当延长设施交付使用期，要使城市建设项目能够在正式投入使用以后才交付市政管理部门，从而避免建设项目后期维护管理费用和避免重复投资建设等问题。
4、要制定出城市建设资金拨付和使用标准
要根据城市建设情况，组织专家进行实地考察的基础上，制定出一套完整的城市建设资金拨付使用标准。例如，在城市绿地浇水定额管理等方面，各个执行要将执行情况及时上报，真正实行建管并举制度，使城市建设从资金角度得到充分保证，使城市建设质量得以提高，从整体上节约建设资金。
5、科学项目建设资金预算
企业在进行城市项目建设施工之前，要综合考虑各方面因素，指定详细科学的计划，计划要尽量详细，可分为年度、季度、月度计划，并根据施工计划，进行合理的项目建设资金预算，资金预算要与生产经营、成本控制相结合。
结束语
目前，我国在城市建设资金财务管理方面还存在着一些不完善的地方，特别是对于城市建设维护支出没有统一的参考定额，城市建设资金财务核算缺少统一方法，甚至有的地方存在财务管理资金不足、重建设轻管理的问题。对于城市建设资金财务管理制度完善的积极探索，建立完善的财务管理制度和统一核算方法显得尤为必要。
参考文献
[1]罗永红.公路施工企业完工项目资金管理探讨[J].交通财会.2012(01).
[2]骆晓铸.浅议高速公路建设项目资金管理与监督[J].公路交通科技(应用技术版).2011(01).
城市建设经验交流材料范文2
[关键词]工程档案；措施；管理
中图分类号：G271 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）15-0157-01
随着我国建筑业的不断发展，建筑工程企业的经营范围不断扩大，各企业在建筑工程档案保管方面存在的问题和困境越来越多，因此，档案管理部门需要对所负责的建筑工程档案进行规范保管，以便为企业的建设提供更有效力的帮助，因此，对工程档案保管进行探讨，成为档案管理工作中的一个重要话题
1.工程档案概述
1.1 工程档案的概念
建设工程档案是在工程建设活动中直接形成的，具有归档保存价值的文字、图表、声像等不同形式和载体的历史记录。
工程档案来源于建设工程文件，建设工程文件是在工程建设过程中形成的各种形式的信息记录，包括：工程准备阶段文件，即在建设项目准备阶段形成的文件；监理文件，即监理单位在工程勘察、设计、施工等监理过程中形成的文件；施工文件，即施工单位在工程施工
过程中的形成的文件；竣工验收文件，即建设工程竣工验收活动中形成的文件；竣工图，即工程竣工验收后，真实反映建设工程施工结果的图样。
工程档案具有十分重要的保存价值。对工程建设产生的工程文件所具有的凭证价值、依据价值、参考价值等进行分析，凡具有保存价值的均应整理、归档，并且对工程文件的价值进行初步鉴定，确定保存年限，对有保存价值的工程文件整理后安全保管。
1.2 工程档案的特点
工程档案是施工项目全过程的书面反映，具有以下几个方面的特点：
第一，内容丰富，涉及面广。
工程档案涵盖了项目施工的方方面面，以建筑工程为例，其工程档案就包含了众多了项目信息，如建筑工程规划许可证、施工图审意见表、工程开工报审、技术交底以及建筑材料申报等方面的信息。由此可见，工程档案所覆盖的项目内容之多、范围之广。
第二，档案建立健全的周期长。
工程档案对整个工程项目的各个环节加以记录，记录的内容随着工程项目的进行而不断扩充和完善。工程项目是一个庞大的系统工程，要完成整个项目施工需要相当长的一段时间，例如，要完成一期楼盘的施工建设，一个建筑公司得花费几年的时间，因此，其工程档案也须经历几年的发展和完善才能得以最终建立。
第三，书面、科技档案相融合。
建筑工程集规划、设计、施工和管理于一体，其档案管理工作也十分复杂。传统的工程档案多以书面形式呈现在大众面前，但随着时代的发展、科技的不断进步，将科技与档案相融合是符合社会发展要求的必然选择，也是促进工程档案现代化与科学化的重要举措。目前，我国工程档案都体现了书面、科技档案一体化的发展趋势，利用信息科技进行档案管理已成为了不可阻挡的潮流趋势。
2 工程档案的作用
工程档案是工程建设的辛勤结晶，是可以看得见、摸得着的建筑实体的真实写照，也是工程建设过程中产生的一项科技信息类技术成果。工程档案可以对以后城市规划、设计、管理发挥作用，对工程的维修、改建、扩建、恢复等工作提供真实的依据。随着工程建设时间的推移，熟知工程建设情况的人会逐渐减少。当工程意外破坏、拆除等，要恢复重建时，工程档案是唯一可靠依据。工程档案是为本工程管理、维修、改建、扩建、恢复等工作提供依据，是一项最重要的作用。
3 有效管理工程档案的措施
（1）配备专业技术人才
人才需求和配备问题是工程档案事业发展中非常现实，非常重要的一个问题，实践证明哪里配备相当的专业工程技术人员，哪里的工作就开展得有声有色，做一个合格的工程档案管理员应具备以下几方面素质：一是工程档案人员的政治素质：坚持四项基本原则，坚持实事求是，热爱档案工作；二是具有高度的法律意识：要人人知晓工程档案的法律法规，使大家都懂得以法治档，依法办事，每个参建人员都应在法律法规的规范下，完成自己承担的工作；三是工程档案人员的专业知识。工程档案内容广泛，专业性强，档案人员必须熟悉档案管理各项工作的原则和方法，更要了解规划、土建工程及水、电、设备安装、图纸会审、工程质量检验等知识，另一方面，要对专业人员进行定期岗位培训，岗位必备的知识包括档案与城建档案的基本知识，以及工程档案的知识；计算机应用知识；城建档案管理的工作程序，通过岗位培训，使档案管理人员具有制定工作计划，组织实施档案业务管理的能力，处理业务和有关部门协调能力，应用自如的操作计算机能力，有效的提高工作效率和经济效益。
（2）严格执行工程档案与工程竣工同步进行，确保工程档案的完整性
工程档案是工程质量检验的重要依据和凭证，尤其是工程质量事故检测的依据。在工程竣工验收时，一定要严格审核工程档案的内容是否齐全真实，是否有缺漏现象，是否按规范要求进行归档。如果发现问题及时解决，认真贯彻执行《建设工程质量条例》和《工程竣工验收备案制》的有关法规，把好竣工验收关，做到工程竣工验收与档案验收同步。从而达到工程档案的完整、准确、系统。由于工程档案不准不全，造成各种事故原因无法查清，使工程管理难以到位，给人们的生产、生活带来不便和经济损失。因此，工程档案的完整性，应引起人们普遍重视和关注。
（3）做好工程档案开发利用
工程档案工作的最根本目的是为城市建设和经济发展提供服务，充分发挥其社会效益和经济效益但是只有等到充分的开发利用，只有同城市建设的利用需要结合起来，才能发挥其客观存在的价值。为使档案客观存在的价值充分发挥出来，必须通过利用工作。所以档案部门必须自学地大力开发工程资源，通过提供档案信息为城市建设服务，沟通档案工作与城市建设活动之间的联系，这样才能真正有所作为，真正发挥参谋、助手的作用。
（4）健全工程档案管理网络
在建设初期应把参与建设的各单位组织起来，建立工程档案编报工作网，工程档案主管部门随时掌握工程进度和工程档案编制情况，及时解决遇到的技术问题和协调问题，编报网络可组织开展一些有益活动，召开经验交流会等，加强联系，取长补短。
（5）加强对工程档案工作的监督检查
城建档案管理机构要建立健全组织检查机构，配备人员，组织监督检查，按程序办，对那些不按规定移交工程档案的单位和主要负责人，应随时提出意见和批评，限期改正，确实起到监督检查的督促作用。
（6）创新档案管理者的工作思维
要适应现代城市的快速发展，档案工作人员的也要不断的提高自己的工作能力，首先要敬业爱岗，这是发展思维能力的动力，一个人对事业的热爱，对工作的执着，必然促使其积极地思考问题，勇于提出改进工作的意见和设想，随时根据工作中出现的问题不断进行探索和创新。其次，要有知识积累，知识可以使人思维缜密，经验可以使人方法得当。第三，要有创新思维能力，善于独立思考问题，不墨守成规，这是做好一切工作的前提。
城市建设不断发展，建设理念不断推陈出新，先进的设计思想、施工技术、管理方法均是工程档案的重要组成部分。利用内容丰富的工程档案进行总结经验与技术交流，能大大提高城市规划、设计、施工和管理水平。
4 结语
坚持档案工作与工程建设同步进行，加强电子文档管理，做好工程档案管理工作，保证工程档案的完整性和准确性。档案工作是一项长期持之以恒的工作，加强工程档案工作是为了规范管理，同时也是防患于未然。它所涉及的专业知识信息量大、范围广、工作量大，这要求工程技术人员不仅懂工程建设技术，也要了解一些档案知识，在今后利用档案过程中，真正地体现工程档案在工程建设中的重要性。
参考文献：
[1] GB/T50328―2001，建设工程文件归档整理规范[S].
[2] 马燕.城建档案的作用[J].天津档案，2006，（5）.
城市建设经验交流材料范文3
2012年是党的十七大召开后的第一个年头，是我国全面贯彻落实科学发展观，加快构建社会主义和谐社会的重要一年。我们将在市建委的领导下，发扬团结奋斗的优良作风，促进节水工作取得又好又快的发展。
（一）工作思路
以党的十七大精神为指导，落实科学发展观，坚持开源与节流并重、节流优先、综合利用的原则，以迎接国家对合肥“全国节水型城市”复查工作为重点，进一步深入开展创建节水型城市活动，加大节水工作力度，依靠技术进步，促进节水减排，完善政策法规，强化节水管理，促进水资源的节约、保护与合理利用，充分发挥节水工作在加快资源节约型社会、环境友好型社会建设中的重要作用，为合肥加快现代化滨湖大城市建设作出积极的贡献。
（二）目标任务
1、认真做好迎接国家对合肥“全国节水型城市”复查的各项准备工作，6月份之前上报复查申报材料。继续大力开展创建节水型城市和创建节水型企业、单位、节水型生活小区活动。全年创建节水型企业、单位8家，完成考核验收8家。
2、加强计划用水管理工作。向1100个计划用水户下发征求意见表，根据反馈的意见，综合安排好1100个计划用水户的年度用水计划，并根据用户反馈的计划分配数，进行6次考核。
3、开展计划用水户年度用水、节水情况统计工作。向1100个计划用水户下发统计年报表，并回收汇总。
4、指导用户开展管网检测、节水器具改造等工作，推广使用节水器具400套，用水大户完成水平衡测试8家。
5、积极开展节水宣传。开展好一年一度的节水宣传周活动。在市级以上新闻媒体进行节水宣传报道20次。
6、加强对计划用水户分管人员的培训，全年集中培训不少于2次。
7、与南京市共同承办南方城市节水工作会议，做好会议准备工作。
8、强化安全生产意识，严防安全事故发生。
9、加强效能建设、政风评议、党风廉政建设。加强内部管理，搞好廉洁自律，提高办事效能。
（三）工作措施
1、加强服务指导，为建
; 站内范文搜索 设和谐合肥作出积极贡献。巩固和发扬“查、摆、找、补、创”活动所取得的成果，进一步加强节水管理队伍建设，不断提高队伍的整体素质，提高服务水平和服务能力。进一步加强对计划用水户的指导，安排工作人员上门走访，及时分析用水异常情况，防止跑冒滴漏，切实落实节水的各项措施，充分发挥节水工作在保障可持续发展、建设和谐社会中的重要作用。
2、大力加强节水宣传，进一步提高全社会节水意识。紧密联系我市经济社会发展的实际，加强节水宣传，提高宣传的普及面和针对性。结合08年5月开展的“全国城市节水宣传周”等活动，走进校园，传递节水意识。多层次、全方位、上下联动的宣传，使全市计划用水户和广大市民、新闻媒体都能参与进来，使全社会普遍认识到节约用水在保护水资源、减少污水排放减轻生态环境压力、保障可持续发展等方面的重要意义，提高全社会对开展节约用水工作重要性、必要性、紧迫性的认识。
3、深入持久开展创建节水型城市活动。2012年国家将对合肥市进行“全国节水型城市”的复查工作。节水办将全力以赴，落实好国家建设部、国家发改委联合下发的考核指标。对于国家复查的考核指标所牵涉到的单位，积极争取他们的支持，协调做好数据采集、资料提供等工作。进一步发动计划用水户对照《节水型企业、单位目标导则》，落实节水基础管理和考核指标。节水办做好服务，加强指导和培训，争取有更多的企业、单位通过节水型企业、单位的考核验收。同时，积极开展节水型生活小区的创建工作。
4、坚持发挥计划调控作用。我们将根据水法和省市节水法规要求，进一步加强调查研究，做好年度用水计划的下达工作，完善工业用水和非工业用水定额，不断提高制定用水计划的科学性、合理性。加强计划用水考核，严格依法办事。充分发挥计划用水在引导产业结构调整、节水降耗、制止浪费等方面的重要作用。加强与政务中心建委窗口的协调，做好增加用水计划许可项目的办理工作。加大对高耗水行业和用水大户的监管力度。
5、加强科技节水。切实抓好工业企业节水降耗，提高工业用水重复利用率。鼓励用水单位开展节水研发，加大技改投入，在可能范围内将水循环使用。加强水量平衡测试等技术手段的应用，依法加强对用水单位卫生洁具以及城市公厕节水器具检查，积极推广使用节水型卫生洁具。与市质量技术监督局加强联系，做好节水器具市场管理，保证节水器具
; 站内范文搜索 质量。运用测漏仪器等技术手段，开展用水单位内部地下供水管网检测工作，有效制止跑冒滴漏问题。
城市建设经验交流材料范文4
Abstract: this article analyzes the management modes, the hardware and software constructions, and the standard system establishment, addresses the problems and limitations of the development of green community based on practical situations in green community development in Shenyang over the past decade which also proposes measures can be taken to further the next step of fully established and improved green community development.
关键词 ：绿色社区 ；创建 ；问题 ；对策 ；公众参与 ；思考
Key word: green community, development, problem, measure, public reference, analysis
中图分类号：TU9文献标识码：A文章编号：
绿色社区创建是、国家环保总局、国家教育部《2001-2005全国环境宣传教育工作纲要》的重要工作内容之一，是辽宁省委、省政府建设“生态辽宁”的目标要求。近年来，沈阳市环保局认真贯彻《纲要》精神，积极借鉴深圳、江苏等地开展绿色社区创建工作的经验，结合沈阳市实际，在创建绿色社区工作方面进行了一些有益的探索。
自2003年以来，沈阳市按照国家环保部的要求，结合社区建设实际，在全市开展了创建绿色社区活动。截至目前全市共创建了国家级绿色社区2个、省级绿色社区21个、市级的绿色社区463个。
1、对创建绿色社区工作的思考
随着绿色社区创建工作的不断深入与发展，客观形势要求绿色社区创建工作思路需要不断创新，其内涵需要不断地丰富，平台需要不断地拓宽，因此笔者对绿色社区创建过程中的重点问题进行了思考分析。
1.1、对创建绿色社区的管理模式的分析
目前沈阳市存在着由基层社区直接管理和物业管理的两种管理模式，所以在创建绿色社区的工作中，我们将重视两方面的发展建设，互补优势，更快更好地开展创建工作。
在基层社区直接管理的社区中，我们要充分发挥社区的作用，社区通过组织环保志愿者、民间环保组开展各种环保活动，倡导居民选择绿色生活方式，来实现绿色社区自我教育、自我管理和公众参与的目标；在有物业管理的社区中，我们要重视以物业公司、业主委员会为主的社区环境管理，充分发挥物业公司的环保参与意识和环境管理能力。
随着绿色社区的推广，社会各界的关注和参与程度越来越高，会有更多的组织机构、单位参与到绿色社区的创建工作中，因此，管理主体的形式可以多样，关键是要建立起社区层面的环境管理体系和公民参与机制。
1.2对绿色社区硬件建设的分析
由绿色建筑、垃圾分类、污水处理、节能和新能源等设施以及社区绿化等组成的绿色社区硬件系统，其建设的根本意义在于对自然资源的节约、对生态平衡的保护以及对环境污染的降低。根据我市现有的社区建设状况，新建小区应在建设初期就按照绿色社区的硬件条件进行规划。从开发伊始，开发公司就将绿色环保建筑的理念贯穿于设计、施工、管理的全过程，使社区建设伊始就具备较高水平的环保设施，在业主入住后，物业公司和社区、环保组织合作，共同建设绿色社区的软件体系，这样就会事半功倍；对于老旧社区、环境基础相对薄弱的小区，应该结合城市社区改造，从硬件设施上多投入，增加绿地、改造水电暖、进行垃圾分类处理等设施，最大程度向绿色社区发展，为居民营造良好的绿色生态环境。
1.3对绿色社区软件建设的分析
由社区组织机构、社区环境管理制度、绿色环保志愿者队伍，、普及环保科学知识的宣传阵地、环保活动及绿色环保家庭建设组成的绿色社区软件系统，其建设的根本意义在于将生态文化、生态文明、生态生活方式在居民中播种与传播，培养公民良好的环境伦理道德规范，促进良好的社会风尚形成。几年的创建工作实践感受到，公众参与、舆论宣传及政府主导是创建绿色社区软件建设中重要工作。
1.3.1 公众参与
创建绿色社区旨在提高公众的环境意识和参与意识，让环境保护走进社区，走进每个家庭，走入每个人的生活，从而实现人人参与环保，共建美好家园的目的。在创建工作中，公众参与是创建的基础。
1.3.2宣传活动
通过开展丰富多彩的宣传和环保实践活动，达到人们自愿实施绿色生活方式，自觉规范绿色环保行为，养成环保习惯，在创建工作中，宣传活动是创建的载体。
1.3.3政府主导
政府有关部门，特别是环保、城建、民政、房产、妇联以及街道办事处等必须在创建工作中发挥其作用，各尽其职，有效地协调组织创建工作的开展。在创建工作中，政府主导是创建的关键。
在绿色社区软件管理方式上，我们也可以考虑用ISO14000的理念管理绿色社区，提升社区环境管理水平。ISO14000国际环境管理标准，是国际标准化组织制订的环境管理体系标准，主要解决是否符合环境保护法规，是否和承诺一致的问题，所以，无论是什么性质的单位，都可以实施ISO14000环境系列标准。虽然目前多数社区尚不具备施行这一体系的条件，但其基本原则和理念对于绿色社区的创建却是普遍适用的。
1.4、对绿色社区指标体系的分析
国家、省及各市都分别制定了绿色社区建设标准及考评细则，标准不完全相同，但内容大致相像。基本上是对绿色社区建设标准进行了量化、具体化。建设标准一般都是分组织机构、污染防治、环境卫生、环境建设、环境教育和附加项等6部分内容、数十个量化评分标准，提供了可供检查考核的硬指标。考评标准采用基础分100分制、附加分10分，逐条打分，总分达到规定限值，授予“绿色社区”称号。
随着整个创建工作的深入和社区的建设水平不断提高和完善，笔者认为建设标准和考评细则也应该不断修进，应该适当加大公众参与、环保宣传等软件建设指标的分值比重，为绿色社区的合理与科学性保驾护航。
2、目前制约我市绿色社区创建的主要问题
通过近十年的努力，我市创建绿色社区工作取得了可喜的成绩，市级绿色社区已达到全市社区总数的75%，省级以上绿色社区占全市社区总数的3.7%；但从2010年开始绿色社区创建速度明显缓慢，特别是一些社区在创建中遇到自身无法解决的困难，成为目前制约绿色社区创建的主要问题。
2.1.一些老旧社区基础设施建设落后，社区绿化率较低，社区管辖内的小区物业管理率较低，这些硬件条件无法在短时间内解决，制约了绿色社区的创建工作。
2.2有的社区主要由一个或几个新建小区组成，社区硬件条件非常好。但社区内居民多数是年轻的上班族。由于环保理念和工作压力等因素，他们对社区组织的各项创建活动参与度不高，也在一定程度上影响了绿色社区的创建工作。
2.3省级以上绿色社区的创建更注重社区的生态环境系统元素，这要求社区在建设或改造伊始，就要遵循生态设计的原则，体现出绿色社区对能源和资源实行充分利用、无污染、可循环。注重特色绿化建设、太阳能的利用、环保装饰材料的使用、污水处理及中水回用等，这需要开发商、社区和政府的共同努力。
2.4区县环保部门是绿色社区创建的推动者，在创建技术指导以及对已建成绿色社区的成功经验交流和推广上，还需加大力度。
3、全面创建与提升绿色社区工作的对策
创建绿色社区是提升公众环保意识、改善城市居住环境的有效途径，对落实可持续发展战略，建设美丽中国具有十分重要的意义。因此，全面推进和提升绿色社区创建工作已势在必行。
3.1 加大宣传力度，营造创建绿色社区良好氛围。
党的十报告指出，建设生态文明，努力建设美丽中国。环保部门应以此为契机，全面推动绿色社区创建工作的深入开展，开展多种形式的宣传教育活动，提高广大群众对创建工作的认知度和参与度。
3.2建立投入机制，保证创建工作持续有效进行。
各级环保部门应积极探索建立和完善相关激励机制，建议政府应将绿色社区创建工作纳入地方政府政绩考核中，保证创建工作的持续性。政府对于硬件设施相对落后的老旧社区，要进行重点扶持、加大硬件投入，要通过政策引导，促使街道、社区以及城建、民政等职能部门投入一定资金，还要充分利用驻区企事业单位联建等办法，全力支持绿色社区创建工作的开展。
3.3 通过区域规划，提升绿色社区建设水平
把建设绿色社区的理念引入区域规划及小区建设规划中，开发建设中充分利用区域自然资源和条件，使人工系统与自然系统协调和谐。将太阳能利用、中水回用、雨水回收等生态环保项目纳入社区、小区建设中，通过区域规划引入生态环境元素，提升绿色社区建设水平。
3.4加强指导培训，提高社区环境管理水平。
环保部门要积极组织多种形式的学习和交流活动，普及绿色社区知识；加强对绿色社区创建工作的技术指导，提高社区的环境管理水平。重点要指导各地有针对性的解决社区环境管理的热点、难点问题。对于高起点规划建设的硬件设施较好的新建社区，要注重营造绿色文化，倡导绿色生活，提高民众环境素质等软件建设，调动居民参与创建绿色社区的积极性，共同营造良好的社区环境文化氛围。
3.5抓好措施落实，促进创建工作顺利开展。
绿色社区创建要走长效机制路子，必须在完善规范评价指标体系的同时，还要研究落实到位的有效措施。要确保领导重视，组织落实，责任到位；组织学习，制定计划，培训到位；宣传教育，形式多样，内容到位；加强协调，共同努力，配合到位；注意特色，软硬兼备，活动到位；组织交流，考核命名，管理到位。这样才能保证绿色社区创建工作的顺利进行和持续健康发展。
创建绿色社区工作对城市建设和倡导现代绿色生活起到了很好的示范和启迪作用，是一条具有远景性与前瞻性的生态环保发展道路。绿色社区将突破传统社区的单一居住功能，强调以人为本、与自然和谐、高效节能和自然资源的充分利用，必将成为社会、经济与自然三者可持续发展的理想居住地。
参考文献
[1]全国“绿色社区”创建工作指南 国家环保部
[2]李兆英：对甘肃省创建绿色社区工作的思考 青海环境2004.02 68-69
[3]赵英文：对武汉市绿色社区创建的思考 湖北社会科学 2004.12 43-44
[4]吴英：创建绿色社区实现可持续发展 海峡科学 2008.12 6-7
城市建设经验交流材料范文5
关键词：房地产类；园林景观工程；设计与施工
1引言
广东地区的房地产市场竞争非常激励，那么如何提升房地产的价值，使之在日渐激烈的市场竞争中获胜成了开发商们的共同心愿。为此，景观房产应运而生。景观房产是一种房与景混搭的房产开发模式，其具有分组团开发、景观占地超过30％及具有特色的自然环境等特点。为了实现景观房产的价值最大化，笔者结合广东地区的实际情况，浅析地产类园林景观的设计与施工，以供参考。
2地产园林景观的设计
目前，我国房地产景观建设尚存在诸多不合理之处，而这一系列问题的根源在于工程设计不当。据此，笔者主要从工程设计方案的制定角度浅析房地产类园林景观工程的设计。2．1优化整体布局房地产公司应组织专业的技术人员评审由设计单位提交的园林景观工程深化方案，注意突出评审的侧重点：①园林景观的整体布局，比如功能分区、项目布局规划等；②综合考虑建筑造型和地形地貌等情况；③景观路线的分级处理与布局；④软景植物与硬景的比例；⑤景点分布的主次之分；⑥景观的均好性，即：楼宇的方位、朝向及环境易受客观因素的影响，因此在布局上保证景观的均好性可优化景观的整体布局。2．2从经济性角度优化设计方案房地产园林景观建设的目的是通过满足业主的需求来提升房产的价值，其中房地产公司更看重的是景观所能产生的经济效益。因此，应从经济性角度权衡园林景观工程的设计方案，具体内容如下：①最大限度地选用本土材料，以降低材料成本和突出地域特征；②坚持整体设计的原则，适度选用高档材料，以保证材料的合理使用；③坚持控制使用的原则，控制天然石材与木材的使用，以免造成生态破坏及降低房产的性价比，对此，可选用塑木等材料来实现同等的功能与视觉效果，以实现降低维护成本和遵守生态规律的目的。2．3提高设计与概念的结合度针对房产类园林景观工程，设计与概念不得相互脱节，同时房地产公司在评审工程设计方案时，应重视植物配置与园林景观等方面的设计：①生态概念是居住区植物景观设计的重要概念，一般称之为生态设计。在植物配置设计时，应根据场地的自然特征，坚持生态优先的原则。值得注意的是，按美学原则配置的植物群落虽然满足大众对自然的普遍认知，但其并非真正意义上的生态，因为在自然界中，植物群落的更迭具有一定的规律，而按美学原则选择和配置植物时，一些植物难免会慢慢衰落，亦或为了维护这一造景效果，需投入更大的养护成本。总之，地产类园林景观工程对生态主义的应用不得浮于概念或表面上，而应通过协调自然过程与人为过程之间的关系，使之起到保护生态环境的作用。②在设计园林建筑等硬质景观要素时，应注重美观与功能的紧密结合，以突出城市居住景观环境的人性化特征。但在实际工作中，一些设计师却过度追求表面的美观，而未将园林建筑的使用功能考虑其中。需要强调的是，地产景观的服务对象为小区人群，则景观设计在满足观赏功能的同时，还应满足小区居民对其空间的参观要求，具体做到人与景观的互动。另外，在地产景观设计时，应尽量满足小区居民对景观的使用要求，而不应过度承担文化宣传的责任。
3地产园林景观的施工管理
针对设计单位提交的施工图，房地产公司的技术部门应按要求组织专业的工程师对其进行审查，注意在这一审查过程中，首先应从成本角度对施工图的合理性进行审查。以往经验表明，地产景观施工图一般存在一系列问题，比如小区人行道的基层设计用厚300的C30标号混凝土，这一设计无疑会造成资源浪费。另外，园林景观会用到给水、排污、雨水、消防、暖气及强弱电等管线，因此在对这一类工事进行审查时，应重点检查交叉部位的布置及建筑与管线的找坡情况，同时注意检查管线设置是否会对周边功能区的正常使用产生不利影响等。总之，审查施工图是房产景观施工之前的必要步骤，理应加以重视。房产景观的品质是设计与施工的综合体现，因此加强对房产景观的施工管理非常重要。据此，笔者分别从以下几个方面浅析房产景观的施工管理。3．1施工准备工作在正式施工前，首先要熟悉施工图，并对其中存在的问题加以处理，然后再据此选择景观施工单位，并组织技术人员对其施工组织设计进行审查。3．2健全材料验收制度房产园林景观在材料上一般具有如下特征：①材料的种类较多，②苗木的成活率难以保证，因此应严控材料质量的验收，这是保证房产园林景观工程施工质量的前提条件。同时，房地产公司应针对不同种类的景观材料建立一套完善的材料验收制度，以解决与之相关的一系列问题。3．3执行园林景观建设监理制度房产园林景观建设监理制度是对工程施工质量进行有效管控的保证。目前，园林景观工程的建设制度逐渐走向完善，受此影响，园林景观建设监理制度也在房产园林景观工程施工中得以广泛应用，继而推动了工程施工向制度化、规范化方向发展，并最终提高了房产的价值。3．4加强管理人员培训房产园林景观工程的施工是一项复杂的工事，其中管理人员的培训是保证这一工事顺利推进的重要条件，因此应从以下方面加以把握：①组织开展专业知识的培训，比如在管理人员中开展经验交流活动，以提高每一位管理人员的专业素质；②组织开展园林养护技术培训，以提高园林植物的成活率及使用价值与观赏价值；③密切施工管理人员与设计人员之间的联系，以便管理人员准确把握设计人员的设计意图，从而为建设优质的园林景观提供保障条件。3．5采用新技术、新工艺、新材料2013年8月，笔者有幸担任了《三亚海棠湾国际购物中心（一期）项目园林景观及小市政工程》项目总工，该项目建设单位为国旅（三亚）投资发展有限公司。作为全球最大单体免税店，对工程质量要求极其严格。其施工难点主要有景区内建筑物密度大、景观区域分散、河道穿插、多家施工单位同时交叉施工等。为了顺利成功的做好本工程，进行合理的施工统筹安排部署，制定切合实际的施工进度计划，使用大量大型机械辅助施工，将施工范围划分六个区域施工，采用分区、多点同时施工的办法展开流水性作业。该工程在施工实践中，努力探索新的施工技术，总结新的施工工艺，应用新的施工材料，包括以下几点。（1）应用树根伤口处理和防腐促根技术，土球挖好以后，对切断的根系伤口施用杀菌防腐的药剂防止伤口感染腐烂，同时在栽植前施用促进根系再生的促根激素，促进不定根的发生和生长，尽快使根系恢复正常的生理功能；（2）应用土壤透气技术，用特制的透气渗灌管，在土球放入树穴之后盘在土球周围，管头露出地面，这样既可透气，还可接上供水管，直接地供给根系水分；（3）应用营养液滴注技术，在大树移植初期，用类似给人打吊针的方式向树干的韧皮部缓慢地滴注营养液，利用非根系吸收的方式向大树补充一定的营养和刺激生长的其他物质，对大树的恢复和成活有一定的促进作用；（4）应用生物有机肥作为有机肥料，该有机肥具有改良土壤、增加有益微生物数量、促进植物光合作用、促进根系生长、保水保肥等特殊功效。通过以上措施的实施，顺利完成了本项目施工，其完成效果充分体现了设计意图，实现了高品位、高要求及精致的项目定位，达到了园林景观与建筑风格的统一协调及完美融合。
4结语
近年来，人们生活水平不断提高，对居住的要求也越来越高。这些年开发商也不断追求园林的品质，来满足人们对住房需求的改变。在这样的背景之下，景观房产的市场前景十分广阔，许多楼盘通过打造优质园林景观来提升档次。换而言之，园林景观的建设在很大程度上提高了房地产的价值，使之在价格上和市场需求度上明显占有优势。比如，深圳优质的园林景观楼盘比一个普通的园林景观楼盘售价普遍高出1000～2000元／m2，可见，园林景观建设对房地产市场的重要意义。但从目前的情况来看，我国景观房产行业尚未发展成熟，因此在园林景观的设计与施工上尚存在一系列问题亟待解决。因此，在实际工程中，应结合客观因素，优化工程设计方案和加强工程施工管理，从而从根本上提高房地产的品质和价值。
参考文献：
［1］代君满．试论园林景观在地产项目中的作用［J］．房地产导刊，2014（19）：221．
［2］林华生．浅谈地产类园林景观工程的施工管理［J］．江西建材，2015，（9）：222～223．
［3］李常动，赵新明．浅谈地产单位对园林景观工程的成本控制［J］．城市建设理论研究，2014（13）．
城市建设经验交流材料范文6
【关键词】建筑业；宏观环境；PEST；对策
1、引言
旧中国的建筑业是十分落后的。在1933年的国民收入中，第一产业占比达到61%，第二产业占比10.3%，而建筑业仅占国民收入的1.1%。1934年是旧中国建筑业生产水平最高的一年，其生产净值在整个国民经济中也不过1.4%[1]。从1949年国民经济恢复期开始，我国建筑业逐渐走上正轨，稳步发展，到了1979年，我国建筑业生产创造总值占到全国工业总产值的4.97%，解决就业人口占全国国民经济各部门总就业人数的5.82%[2]，建筑业的支柱地位开始显现。但是我国在八十年代时期，人均住房量0.22平方米（远远低于发达国家1.35平方米/人），而且劳动生产率低，我国每人每年完成30平方米开发（国外平均为120平方米/年人）[3]，建筑工业化程度低。
进入二十一世纪，经过二十多年的改革，建筑业得到了极大发展，2011年建筑业占国内生产总值达到6.8%，占工业总产值比重为14.5%[4]，这说明经过几十年的发展，建筑业已成为国民经济中的一个支柱产业。但是在建筑业发展迅速的同时，我们也应该注意到新时期有新的发展环境，不同的发展环境下，得到的发展战略是不同的。本文就通过战略管理里宏观环境的PEST分析法则，分析当前时期建筑业的宏观战略环境，以期为建筑业持续健康的发展提供宏观管理策略。
2、对中国建筑业进行PEST分析
“PEST分析”是战略管理中对某一行业或者企业进行的宏观环境分析方法，通过对政治（P），经济（E），社会（S），技术（T）四个方面的分析来把握宏观环境，进而制定出相应的宏观战略管理策略。
2.1 中国建筑业的政治法律环境
政治环境（Politics）是指一个国家在一定时期内是否具有稳定的社会制度，执政党的性质理念，政府出台的各种方针、政策，以及国家制定的与建筑业相关的法律、法规等。不同的国家有着不同的社会制度和不同的执政党，不同的社会制度和执政党对不同行业的生产经营活动有着不同的限制和要求。即使在社会制度没有发生变化的同一个国家，政府在不同时期的基本路线、方针、政策也是在不断变化的。对于这些变化，建筑行业必须进行分析研究，从而把握政治法律发展环境。
首先，我国是一个社会主义国家，虽然我国目前处在社会主义初级阶段，但是国家的政治情况稳定，在2012年刚刚结束的十中，对30年来中国特色社会主义所取得的显著成就进行了阐述，其报告中在加快完善社会主义市场经济体制和加快转变经济发展中提到“中国作为一个发展中国家，城镇化还有很长的道路要走”这一现实国情，而有专家分析预测，我国城镇化率每提高1个百分点，将直接拉动基础设施建设投资1万亿元，这些基础设施建设又直接和建筑业有关，所以十报告发映出国家层面很重视城市建设，在报告中还谈到了保障房，绿色建筑，以及新农村建设等与建筑业之间相关的问题，通过十报告可以发现我国城市基础设施的更新、城中村的改造、城市功能的升级、居民居住条件的改善等都离不开建筑业，国家对建筑业发展的重视也是建筑业良好稳定发展的根本。
其次，随着我国社会法律体系的建立和完善，建筑业相关的法律系统和运行状态也是建筑业发展宏观环境的重要因素。近几年我国相继出台了《建筑市场诚信行为信息管理办法》（2007年）、《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》（2009年）、《关于进一步强化住宅工程质量管理和责任的通知》等文件，它们指导各项制度的建立和完善、调整建筑市场主体及其行为、规范建筑市场运行、协调产业发展适应国内外形势等，随着我国建筑业产业政策越来越完善，范围涵盖了建筑业的各个方面，可以预见中国建筑行业将越来越规范。
2.2 中国建筑业的经济环境
经济（Economic）环境是影响建筑行业诸多因素中十分关键和基本的因素。经济环境主要指构成建筑企业生存和发展的社会经济状况，包括社会经济结构、经济体制、宏观经济发展水平、宏观经济政策等要素，其中影响最大的是宏观经济的发展状况和政府所采取的宏观经济政策。
根据2012年最新的《国民经济和社会发展统计公报》，2011年，虽然国内外环境日益严峻复杂，但是我国以加快转变经济发展方式为主线，全面贯彻落实加强和改善宏观调控的各项政策措施，使国民经济保持平稳较快发展。2011年实现生产总值471564亿元，增长了9.2%，其中全社会建筑业增加值32020亿元，比上年增长10.0%。全国具有资质等级的总承包和专业承包建筑业企业实现利润4241亿元，增长24.4%，其中国有及国有控股企业1172亿元，增长36.0%。通过以上数据我们不难发现，我国总体经济仍保持高速增长，建筑业发展仍超过平均发展水平，达到10%，但是在中国经济高速增长的同时也应该注意到，受到全球经济萎靡的影响，建筑业的发展速度变慢了，从2009年18.6%的增速，2010年的13.5%，降到了2011年的10%，发展速度有减缓的趋势。对于这个趋势不应该过早得出建筑业发展越来越缓慢的结论，因为受到金融危机等的影响，国际市场疲软，开始进入新一轮衰退期，而我国在国际局势萎靡的同时能继续保持一个较高速度增长，虽然幅度变小，但总体还是稳步发展，再加上政府通过四万亿等经济刺激计划来支持经济高速发展，所以可以预见，未来几年我国总体的经济导向还是以发展为主，所以建筑业不应该过于保守，而应该在经济高速发展中起到关键的作用。
2.3 中国建筑业的社会环境
社会（Society）环境是指一个行业所处的社会文化环境。社会因素中对建筑业影响最大的是人力资源情况，据2012年《中国统计年鉴》统计，截止2011年底，全国建筑业企业完成总产值117059亿元，建筑业从业人员已达3852.5万人，占全社会从业人员的5%，中国作为一个人口大国，劳动人口数量大，为建筑业的人力资源提供了充分的保障，而且根据建设部建设事业人才现状抽样调查资料分析，建筑业专业人才的比重由1983年的4.8%增加到2005年的31.3%，有学历和高职称人员的比例也不断提高，所以中国的社会环境对建筑业的发展是有利的，但是，随着近几年建筑业的高速发展也带来了一些社会问题，譬如中国的人口红利时代开始衰退，老龄化越来越严重，建筑工地的技术人员知识比较老化，管理观念也相对滞后，素质不高等都是中国建筑业人力资源建设存在的问题。
2.4 中国建筑业的技术环境
技术（Technology）环境是指与建筑业生产经营活动相关的科学技术要素的总和，它既包括导致社会巨大发展的、革命性的产业技术进步，也包括与建筑业生产直接相关的新技术、新工艺、新材料的发明情况、应用程度和发展趋势，还包括国家和社会的科技体制、科技政策和科技水平。
随着科学技术是第一生产力的提出，中国建筑业技术在最近几十年也得到了迅猛发展，高强、高性能的结构材料开始应用，建筑保温与新能源得到广泛认可，绿色建筑的提出对于保护环境、节能减排与可持续发展也有重大意义，建筑业施工技术的提升减少了工作的浪费并且节约了时间，建筑业技术环境中最重要的是建筑业的信息化改造，使得传统的建筑业焕然一新，高科技新技术使得建筑成本降低，工期缩短，质量提高。所以我国建筑业的技术环境是越来越好的，越来越先进的，但是我们也应该认识到中国建筑业的技术与发达国家相比还是有差距的，建筑垃圾的回收与安置技术相对落后导致在建筑业快速发展的同时对环境造成了较大的污染，绿色建筑技术的落后导致大量温室气体的产生，所以处理好建筑技术与环境的关系也是当前中国建筑业所需要面临的关键问题。
3、总结和建议
通过PEST分析，可以发现我国建筑业的宏观政治环境稳定，法律逐步完善，经济发展迅速，经济政策以发展为导向，社会能为建筑业持续提供高素质人才，技术差距和发达国家逐步缩小等对建筑业发展十分有利的环境，但是也应该认识到在最近几年建筑业的高速发展中产生了不少问题，这些问题都会不同程度的制约建筑业的发展，所以通过PEST分析应该认清建筑业的宏观战略环境，对建筑业的宏观环境进行分析，从以下四方面支持建筑业的发展：
①完善建筑业的市场体系
一个完善的市场体制是保障建筑业稳定健康发展的根基，随着建筑业的发展，一些老的不适应新时代的法律法规应该被淘汰，应该制定一系列适合建筑业发展的法律法规政策，以政策来指导建筑业的稳定发展，支持大型企业提高核心竞争力，促进中小建筑企业向专、特、精方向发展，并且完善市场准入制度。
②提高建筑业从业人员素质
建筑业的高速发展要求人们的技能知识水平不断提高，所以我国应该为人才提供良好的发展环境，重视对建筑业人才的培养和引进，加强高层人员的岗位继续教育，并且可以和各大高校联合培养，开展技术人员的岗前培训和技术交流，并通过适当的鼓励机制鼓励从业人员学习、创新。
③加强技术进步和创新
科学技术是第一生产力，通过宣传引导、政策鼓励、积极教育、创新经验交流等多种形式，规范建筑业企业通过科技创新增加社会效益的价值取向，加强对创新价值观的引导和培养，在全行业倡导科技创新的价值理念，通过建筑企业的技术创新提升产业整体竞争力。积极推进建筑业的工业化、信息化并通过学习新技术新工艺来增强施工技术，加强对关键技术的研究工作，形成产学研一体的技术创新体系。
参考文献：
[1]我国建筑业的基本情况 [J]. 统计工作通讯， 1956， 24）： 41-3.
[2]吴洛山. 建筑业在国民经济中的地位和作用 [J]. 建筑经济研究， 1981， 02）： 23-4.
