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节能减排经验交流材料范文1
一、加强领导,明确职责
为切实抓好节能减排工作,街道成立了由街道党工委书记吴成勇任组长,街办主任夏彬崴、副主任何镕志、覃玺为副组长,相关科室负责人为成员的节能减排工作领导小组,并根据攀西府办文件精神要求,及时召开节能减排工作会议,认真传达贯彻落实有关节能减排文件和会议精神,统一思想,对街道节能减排工作认真进行了分解细化,明确工作目标,落实具体工作责任,做到了工作结构健全、分工明确、责任落实。
二、强化宣传,营造氛围
街道结合节能宣传周活动,狠抓节能减排宣传月活动以通过社区宣传栏、黑板报张贴节能减排标语、口号,发放宣传资料、科普读物,悬挂宣传横幅,同时组织开展以环保为主题的家长、学生、教师座谈会,向辖区居民群众、企业单位宣传日常节能环保知识,国家有关节能环保的法律、法规和政策,倡导文明、节约、绿色、低碳的生产方式、消费模式和生活习惯,充分调动了全民参与节能减排的积极性,营造了良好氛围。共发放宣传资料1000余份,张贴宣传标语400余份,出黑板报10期,悬挂横幅5条,组织开展座谈会5次。
三、加强措施,成效明显
(一)健全工作制度,形成长效机制
街道结合自身实际,制定了《街道2016年节能减排工作实施方案》,并建立健全节能降耗督导检查及资源能源消耗统计报告等制度,全面反映节能降耗工作落实情况。
(二)加强日常管理,做好每个环节
(1)降低油耗。街道建立了公务用车管理办法及街道车辆、驾驶员管理制度,对公车进行严格管理,按照小排量车优先出行、外出能拼车的坚决拼车等原则,合理安排用车,统筹调度,科学行车,节约燃油,并制定了街道公务用车派车单,要求司机对每次用车出行记录做好登记,进行备案,严禁公车私用,大大降低了油耗,节约了能源。
(2)节能采购。街道的每一次采购都是计划上报批准后方可采购的,对办公用品的采购进行了严格控制,能重复使用的,能维修后使用的坚决不予购买新的,合理的减少一次性耗材的使用,实需购买物品时,优先选择节能的产品和材料等,并严格按照政府采购制度进行采购,无重复采购、拆分项目采购现象。
(3)节约用电。街道、社区及辖区企业单位的房间、走廊、过道、洗手间、楼梯口等地段照明设备大多安装的是节能灯泡,并有专人管理,以防止长明灯的现象发生;除特殊情况下,空调设备属关闭状态,夏季时空调温度设定在26摄氏度;饮水机、打印机、复印机等设备也只在必要时开机使用,避免长时间待机。
(4)节约用水。街道每月对用水设备进行日常维护,防止跑冒滴漏、长流水的现象发生。在厕所内、洗手台等处张贴了请节约用水的标语,使用废水养护花卉植物,现全员养成了节约用水的好习惯。
(5)节约开支。街道建立了办公用品的采购及领用制度,对物品的存放及发放做了详细记录;工作时,能在电子文档上做修改的不打印修改,需要打印的文件都使用双面打印,废弃的纸张在粉碎前当做草稿纸在利用,签字笔用完后不丢掉换笔芯后继续使用;同时能行文的不开会,尽量控制压缩会议数量和规模。
(三)组织开展活动,促进经验交流
街道组织辖区居民开展资源节约志愿活动、节能产品推广示范活动等,对日常生活中进行节能减排好的经验及做法进行沟通交流,促进居民群众节能减排意识的提升,并积极发挥居民相互监督的作用,使居民切实实行低碳生活方式,享受绿色时尚生活。
(四)加强监督管理,促进节能成效
街道定期或不定期的对辖区社区和企业进行检查,对发现的违反节能减排的现象进行指导、整改,要求组织全员进行学习,提升意识,从自身做起,从小事做起,促进节能减排的成效。
四、存在的问题
(1)节能减排工作的检查力度还不够,有时由于工作头绪太多,检查督促还不够及时。
节能减排经验交流材料范文2
作者:黄莹 赵黛青 陈勇 汪鹏 单位:中国科学院广州能源研究所
广州市2020年能源经济情景预测为了分析
模型及参数设定ExSS模型是至下而上考虑经济和能源系统的模型(图略)。该模型应用投入产出表预测未来的部门产出,考虑产业部门的能源服务需求,通过对各产业部门内能源服务需求结构的分析,以实现对未来由于技术进步、能源服务量需求及能源品种改变来预测未来能源需求及温室气体排放量。模拟过程中,我们选择2010年作为基准年,2020年为目标年。首先通过设定广州市到目标年的人口、经济等增长速度,对未来的社会生活情景进行定量描述,在此基础上为广州市未来的发展设置了基准情景和低碳情景两种不同的情景,分别对应在相同的经济发展前提下应用现有技术和发展模式以及采取低碳措施和技术的情景;并收集广州市工业、商业、居民生活、交通等部门的发展现状,以及被认为在目标年可能被采用的各种低碳措施的技术数据作为外部参数输入ExSS模型中,在成本最小的原则下模拟得到不同情景下广州市2020年的能源消费和温室气体排放水平,并进一步预测低碳情景下的节能减排潜力。模拟结果根据模型的模拟结果,基准情景下广州市2020年的终端能源消费和温室气体排放将持续增加,分别达到9200万吨标煤和23670万吨CO2;而在低碳情景下,通过在电力、工业、商业、交通、建筑等领域采用先进技术、调整产业结构、提高新能源和可再生能源使用比例等低碳措施和行动,2020年广州市低碳发展总体水平将得到显著提高,终端能源消费将较基准情景下降约26%,从而实现温室气体减排28%。各项低碳发展指标(表略)。
广州市低碳发展建议
为了实现这一目标,广州市在未来发展中可主要从以下方面进行推进:(1)提高能源效率,促进既有支柱产业的低碳化。加快淘汰劣势产业和落后产能,严格控制并逐步淘汰资源开采型产业;积极引导第二产业由粗放型、劳动密集型、资源消耗型向集约型、技术密集型、环境友好型转变;大力推广高新技术和适用技术,通过技术改造实现部分产业升级,努力促进传统高耗能行业开发低能耗、高附加值产品,并积极发展替代产业和后续产业。(2)优化产业结构,加快培育低碳产业。大力发展新兴产业,扶持以核电装备、汽车制造、石化、船舶制造等为主的先进制造业以及高端IT、现代生物医药、新材料、环保、节能与新能源等为主的低碳型新兴战略产业,提高第三产业比重,使现代金融业、现代物流业、现代信息服务业、科技服务业、能源管理产业、文化创意产业等高端服务业成为第三产业中的主导产业,尤其是服务于低碳的计量、咨询、评价、认证等碳管理服务业。(3)优化能源结构,推广应用新能源和可再生能源。大力减少煤炭直接燃烧,积极推广煤炭高效清洁利用技术,调整能源消费结构,提高燃气、电力和热力等清洁、高效能源的使用比率。争取到2020年,基本实现广州市一次能源结构中煤炭消费低于30%,石油低于25%,天然气高于18%,核能高于10%,西电东送高于14%,可再生能源高于3%的调整目标。(4)科学规划基础设施,保障城市低碳化运行。将碳减排的约束纳入城市规划与设计的重要指标之中,基本建成以公共交通为主导的现代化综合交通体系,以舒适、节能、绿色为为核心的绿色建筑体系,以安全、高效、清洁为重点的多元化能源供应体系,以宜居为目标的自然和谐的城市环境体系,大幅增强基础设施承载能力,保障经济社会发展需要。(5)强化低碳发展科技支撑,加强国际合作。建立健全低碳发展合作机制,建设低碳技术研发平台,全面形成以企业为中心的、更加灵活高效的新型产学研结合机制和发展模式,提高自我创新能力,强化科技成果的应用和集成。同时,及时掌握国外低碳发展的信息和动态,加强与国外在先进低碳技术、经验和理念等方面的交流,深入推进技术、经验交流与合作。(6)建立低碳发展长效机制,提供低碳发展制度保障。提高准入门槛,把碳减排约束性要求纳入环境管理、监测和执法全过程中;进一步完善价格调控机制,运用价格手段鼓励低碳能源的发展与消费;出台绿色信贷、绿色投资、税收等经济政策,创新支持方式;积极探索建立和完善碳排放交易机制,充分利用资本市场实现直接融资手段支持低碳经济发展。(7)普及低碳理念,转变生活和消费方式。将节约资源和保护环境、低碳发展理念列入学校教学计划和专业设置,培养青年学生的低碳意识;充分发挥新闻媒体的舆论监督和导向作用,宣传国家和省低碳发展的各项方针政策,开展以低碳发展和节能减排为主要内容的全民行动,引导崇尚节约的社会风尚和生活方式。
节能减排经验交流材料范文3
据了解,2009年一季度扭转工业增速过快下滑的政策措施取得初步效果,工业增速在今年1~2月快速回落到3.8%后,过快下滑势头得到初步遏制,规模以上工业增加值同比增长5.1%,3月份增长8.3%。轻、重工业完成增加值同比分别增长6.8%和4.5%;其中3月份增长8.5%和8.3%,分别比头两个月加快2.0和5.6个百分点。分行业看,消费品工业逐步企稳,装备工业和部分原材料行业生产形势有所好转,电子产业增速下降趋缓,但各行业增长仍处低位,出口仍呈下降趋势,工业经济低位回升的态势能否延续还有待观察。
但是,工业经济形势仍然严峻复杂。一是国际市场萎缩,外贸出口形势严峻。二是有效需求不足,部分行业产能过剩严重。三是生产低位运行,总体盈利水平大幅下降。四是融资“瓶颈”制约,中小企业贷款难担保难问题仍然十分突出。五是部分企业风险意识薄弱,难以适应市场形势的剧烈变化。
为应对危机,工业和信息化部将努力做好八个方面重点工作:
一、抓好重点产业调整和振兴规划细则的制定和组织实施。抓好规划实施细则的制定和政策的落实,指导和推动各地及相关行业结合实际贯彻实施,加快钢铁、汽车等行业产业发展政策和推进企业兼并重组指导意见等制修订工作,再启动一批符合条件的投资项目。
二、大力推进企业技术改造。充分发挥技术改造具有的技术新、投资省、周期短、见效快、效益好等特点,鼓励和支持企业以优化质量品种、节能降耗、环境保护、改善装备、安全生产等为重点,针对生产中的薄弱环节和瓶颈制约,加大技改投入。切实用好中央200亿元技术改造专项资金,防止盲目扩大产能,尽快审核下达首批技改项目。
三、强化产品质量安全管理和自主品牌建设。开展整顿和规范市场秩序专项行动及“质量和安全年”活动,引导企业“重质量、讲诚信、树品牌”。加快出台加强工业产品质量建设的指导意见,分批复审、修订现行国家标准和行业标准。推进轻工、纺织、家电等消费品领域品牌示范企业的试点工作。
四、千方百计扶持中小企业发展。继续支持中小企业调整结构、节能减排、技术改造以及公共服务平台建设。用好中央财政96亿元中小企业发展资金。推动省级政府加快建立市县再担保机构,放大担保功能。抓好产业集群示范工程。
五、抓好重大科技专项的组织实施,推动自主创新和成果转化。认真组织实施由工业和信息化部牵头或参加的8项国家科技重大专项,加快推进年度项目,健全和完善管理制度,努力取得阶段性成果。分行业加快推进重大科技成果转化。
六、推进通信业发展,促进信息化与工业化融合。继续督促三大运营企业认真做好3G牌照发放后的各项工作,引导企业推进基础设施共建共享,避免重复建设。积极支持TD-SCDMA发展。抓好试点,总结推广典型经验,在企业、行业、区域层面上找准切入点,积极推进信息化与工业化融合。
节能减排经验交流材料范文4
尊敬的宋副主任及环保世纪行**采访团各位领导:
按照会议安排,下面,我把我县的基本情况、节能减排工作开展情况、存在的主要问题和下一步工作打算向各位领导作简要汇报:
一、基本情况
**素有“林海明珠、茶祖之源、芒果之乡”的美誉,全县总面积7550平方公里,辖10个乡镇、135个村(居)民委员会、1943个村(居)民小组。**民族众多,境内居住着汉、傣、彝等26个民族,总人口29.7万人,少数民族人口占全县总人口的46.3%,民族文化多姿多彩,各民族风俗各异。优越的自然条件造就了得天独厚的森林、矿藏、热区、能源等自然资源,林地面积894万亩,森林覆盖率74.7%,活立木蓄积量4800多万立方米,是云南省重要的林板、林化、林浆基地;煤炭储量700万吨,石油储量1200万吨,天然气储量3亿立方米,斑铜矿储量196万金属吨;热区面积732万亩,大小坝子23个;河流年径流量47亿立方米,水资源总量67.2亿立方米。**年,全县完成生产总值23.28亿元,比上年增长13%,人均生产总值7834元;地方财政一般预算收入1.25亿元,增长22.73%;全社会固定资产投资完成10.4亿元,比上年增长25%;社会消费品零售总额5.42亿元,比上年增长17.5%;居民消费品价格总水平涨幅6.5%;农民人均纯收入2254元,比上年增长15%;城镇居民家庭人均可支配收入9400元,比上年增长12.1%;城镇化水平26%,比上年提高2.1个百分点;人口自然增长率和城镇人口登记失业率分别控制在3.85‰和4%以内。
二、节能减排工作开展情况
我县的节能减排工作在上级党委、政府的正确领导和业务主管部门的指导下,县委、县政府高度重视,切实加强领导,采取过硬措施,积极推进节能减排工作,高耗能、高污染行业得到有效遏制,高耗能产品单位能耗持续下降,全县节能指标超额完成年度控制目标。(一)着力加强节能降耗工作目标责任**年10月16日,县政府与市政府签定“十一五”节能目标责任书:“十一五”期末单位GDP能耗比“十五”期末下降13%,节能量3.12万吨标准煤;**年单位GDP能耗下降2.6%,节能量0.624万吨标准煤;**年单位GDP能耗下降3%,节能量0.7157万吨标准煤;**年底前淘汰落后生产能力:冀世顺兴铁合金厂。依据GDP能耗测算表,**年单位GDP能耗可比价(吨标准煤/万元)1.6546,**年单位GDP能耗可比价(吨标准煤/万元)1.4931,同比下降9.76%;**年单位GDP能耗可比价(吨标准煤/万元)1.4438,同比下降3.3%,全面完成市政府下达的各项节能降耗任务。(二)着力抓好淘汰落后产能工作按照隶属关系,属地管理和“谁投资、谁负责、谁承担风险,谁审批、谁清理、谁淘汰”的原则,**年9月30日,县人民政府成立了淘汰落后产能冀世顺兴铁合金厂领导小组,于**年12月29日依法按照相关程序关闭淘汰冀世顺兴铁合金厂,该企业现已拆除了所有生产设备。根据《云南省人民政府办公厅关于印发节能监察办法等12个节能降耗文件的通知》(云政办发〔**〕145号)文件要求:**年底前淘汰**思普铁厂三台落后产能设备(1000KVA硅铁炉一台、1800KVA锰铁炉一台、2000KVA硅铁炉一台),三台炉子已于**年7月拆除完毕。**年3月29日省经委重工处现场核实检查指导我县淘汰落后产能工作,到冀世顺兴铁合金厂和思普铁厂现场查看拆除落后产能设备情况并现场拍照留存作档,对我县淘汰落后产能工作给予充分肯定,全县淘汰落后产能工作已全面完成目标任务,特别值得一提的是,我县按省政府的要求提前2年完成冀世顺兴铁合金厂淘汰关闭任务。(三)着力加大宣传培训力度充分利用报刊、广播、电视、网络等媒体,大力宣传节能减排的重要性,宣传加大节能减排的法规政策和重大措施,宣传节能减排先进典型,曝光批评浪费资源、污染环境不良行为,倡导有利于保护环境的生产、生活方式,全社会节能减排忧患意识、节能意识和环境保护意识得到进一步增强。同时,围绕“节能减排、科学发展”这一主题,结合我县节约能源形势十分严峻和完成节能降耗任务非常艰巨的实际,认真组织各企业贯彻学习《节约能源法》,深入基层宣传节能降耗的重要性和紧迫性,宣传国家和有关节能降耗的方针政策和法律法规,强化对企业相关岗位人员进行培训,有4户企业取得培训合格证,有45户企业通过省经委资源综合利用认定,“云景林纸”被省政府列为云南省100户重点发展循环经济试点企业;**特色工业园区被列为云南省10个发展循环经济试范园区;“**林业”于**年11月通过省级清洁生产审核验收;“云景林纸”、“力量生物”、“泰毓建材”三家企业已取得清洁生产岗位培训合格证。通过加大宣传力度,营造了全民节能、保护环境的社会氛围。(四)着力强化节能减排检查力度我县节能减排监督检查力度空前,既有省、市、县政府组织的检查,也有乡镇、部门、企业组织的检查。县人民政府成立督查组,由县领导挂帅,对节能减排等工作实行重点督查,并定期和不定期地对企业进行开展资源综合利用检查,不断提高资源综合利用率。通过开展各项督查工作,有效地促进了全县节能减排目标任务的完成。(五)着力加强重点企业节能降耗工作“云景林纸”成立了节能减排工作领导小组,制定了节能减排工作职责和实施方案;委托云南省节能技术中心对公司进行能源审计,完成现场审计,审计单位正编写审计报告,计划在审计报告出台后编制完成“十一五”节能减排规划;引入“美洲陶氏审核”方法,辅以微机数据处理,对企业生产进行全面审核,在节能、降耗、减污、增效方面取得显著效果;节电方面,投资175.4万元完成了锅炉鼓风机和引风机、碱炉鼓风机和引风机、污泥提升泵电机变频控制系统改造,变频改造后,**年吨浆耗电964度,比**年下降11%,每年可节约用电1200万度;企业现有55人取得“企业清洁生产审核内审员”证书,有2人取得“企业清洁生产审核员”证书,有2人取得“国家清洁生产审核师”证书。(六)着力推进节能减排工作1.认真落实污染物总量减排目标责任制。为认真贯彻落实全国节能减排电视电话会议和温总理的重要讲话精神,确保完成上级确定我县“十一五”期间主要污染物总量削减和控制指标任务。根据省市下达我县污染物排放总量到2010年在**年的基础上削减10%的约束性指标,即:主要污染物COD(化学需养量)控制在2000吨以内,SO2(二氧化硫)控制在2890吨以内。县人民政府于**年3月30日召开了全县环保工作会议对节能减排工作进行了安排部署,并与五家重点排污企业(林板部、林化部、钟山糖厂、永平糖厂、泰毓建材有限公司)分别签订了《**傣族彝族自治县重点企业“十一·五”主要污染物总量削减目标责任书》,要求各乡镇人民政府和企事业单位,要进一步提高做好节能减排工作重要性和必要性的认识,站在讲政治的高度,以高度的政治任务和历史使命感,认真抓好节能减排工作,全面完成责任书所签订的各项指标、任务,用能和外排污染物控制在责任书签订的目标范围之内,不得突破。2.制定污染物排放总量和用能总量年度削减计划。根据签订的目标责任书,结合我县实际,认真分析重点排污用能企业排污用能情况,辖区环境质量状况,按照“十一五”省市下达的总量和控制指标,在认真研究的基础上,制定了全县“十一五”排污用能总量年度削减计划,把削减量分配到排污用能企业限期完成,以点带面,重点突破,对国控企业主要污染物实施在线监控,对完不成削减任务的企业要求限期停产,把限期治理、逾期未完成治理任务企业的关停权授予县环保局。“云景林纸”等六家与市、县政府签订责任书的重点排污企业都结合各自实际制订了《节能减排方案》,积极从源头控制污染,加大对生活源、农业源污染的治理力度,保证了节能减排工作有条不紊地进行。3.加大节能减排监管力度,确保总量削减任务按期完成。将节能减排总量控制指标纳入全县经济社会发展年度计划,加大财政投入,建立和完善政府引导、企业为主、社会参与的节能减排投入机制,有效解决企业“违法成本低,守法成本高”的问题,把节能减排总量削减任务分解落实到重点排污用能单位,建立健全节能减排工作责任制和问责制,把节能减排目标任务落实到部门企业车间和班组,层层签订目标责任书,同时落实措施和资金,加强执法监督,加大节能减排执法力度,对那些置节能减排于不顾,能耗或污染不降反升的企业,坚决实施停贷、停运、停电治理,严管“耗能高手”,斩断“污染黑手”,确保节污减排总量削减任务的按期完成。4.严格审核制度,坚持环保优先、节能优先。严格控制新污染源的产生,对新建项目严格执行环境影响评价和“三同时”制度,严格建设项目能耗审核制度,把能耗和环评作为项目审批、核准和开工建设的强制性门槛,实行固定资产投资项目节能评估和审查制度,制定并实行产品能耗限额,坚决控制高能耗、高污染项目的落户,坚决实行环保一票否决权,对达不到用能、环保标准和节能、环保设计规范要求的投资项目,不予审批、核准。加快落后生产能力淘汰,积极鼓励和支持企业技术改造,提高资源利用和环保水平,推进科技创新和清洁化生产,发展循环经济。5.认真落实排污许可证制度。在**年排污许可证核发中,将污染物总量控制制度和排污许可证制度有机结合起来,凡属于耗能排污的企业,发放排污许可证必须由市、县环保主管部门核定其排污总量指标,否则,不予发放排污许可证。6.认真开展污染源普查工作,准确掌握污染物排放情况。污染源普查是一项重大的国情调查。我县根据国家和省市安排,全面开展污染源普查工作,成立了由县人民政府分管副县长为组长,环保、统计、财政等部门为成员单位的领导小组,抽调93名普查指导员、普查员对全县范围工业源、农业源、生活源污染物排放情况进行调查,目前已调查工业源140家,生活源340户,农业源785户,通过普查,准确了解污染物的排放情况,有利于正确判断环境形势,科学制定环境保护政策措施,为有效实施主要污染物排放总量控制计划,切实改善环境质量提供了有力的数据保障。
三、存在的主要问题
一是粗放的增长方式和能源消耗惯性仍未扭转,节能减排目标与其它经济社会发展目标不协调。二是节能减排组织管理体系不健全。节能减排工作是一项专业性很强、量大面宽的长期性工作,从承担节能减排的部门在人员配备、专业知识、机构设置、管理方式等方面明显还很难适应节能降耗工作的发展需要。三是节能减排工作的基础相当薄弱,能源统计、能耗评价、考核体系尚不健全,造成底数不够清、指标不够明、信息不够灵,能源资源管理和节能降耗机制尚未真正形成。特别是在一些中小企业,能源计量器具的配备率、完好率还不能完全适应能源统计和考核的要求,能源统计制度也不够完善,内容不全、上报不及时,给决策部门及时准确的掌握相关信息、分解能耗指标、考核节能率带来一定影响。四是一些企业对节能减排工作认识不到位、责任不明确、措施不落实、投入不到位、协调不得力,未能正确处理好眼前和长远的关系,节能减排工作仍停留于“小打小闹”,远没有达到国家和人民所期望的“伤筋动骨”的地步。
四、下一步工作打算
节能减排经验交流材料范文5
全市:根据我市“十二五”节能计划和今年完成情况,2013年省下达我市节能计划为单位GDP能耗下降4%左右,比今年的计划提高0.5个百分点。
各县(市)区:根据“十二五”节能计划和今年完成情况,按照后四年年均下降速度安排年度计划。
重点企业:对年耗能3000吨标准煤以上企业按照单位产品综合能耗下降3-5%的水平,测算节能量,分别由市及各地节能主管部门下达年度节能量计划。
二、指导思想
我市正处于工业化加快推进阶段,产业结构重型化的趋势短期内难以扭转,上半年高耗能产业仍保持较快增长,因此,必须更大力度落实节约优先的方针,把节能摆在更加突出的位置。坚持源头控制不放松,严格落实能评制度,提高能耗准入门槛,合理控制能耗总量;坚持转型升级不畏难,优化投资结构,加大落后产能淘汰力度,积极构建节能型产业体系;坚持刚性约束不动摇,落实责任,一票否决,实行严格的问责制;坚持创新引领不间断,实施节能改造示范工程,推行合同管理,推广数字化能源管理工程;坚持长效监控不懈怠,严格执法监督,规范用能行为,促进依法用能。
三、工作措施
牢固树立绿色、低碳发展理念,大力实施绿色增长战略,通过新型工业化带动、技术管理创新、体制机制完善,着力提高能源利用效率,有效控制能源消费总量,努力实现经济发展与节能降耗“双赢”。
1、构建节能型产业体系。在产业布局、园区建设、项目实施等方面,更加强化节能意识,把节能降耗贯穿于调整结构、转变方式的全过程,利用节能的倒逼机制推动产业结构战略性调整,着力提升现代服务业发展水平,统筹推进新能源、新材料、新医药、节能环保、物联网、软件与服务外包六大新兴产业发展。用高新技术改造传统产业,用产业链延伸提升传统产业。严格控制高耗能、高排放和产能过剩行业新上项目、扩大产能,加速淘汰落后产能,腾出空间发展高新产业。
2、着力推进节能技术进步。紧紧依靠科技创新,加快节能技改和新技术新产品推广应用步伐,不断提高能源利用效率。一是全面开展节能技改。在全市年耗能3000吨标准煤以上企业组织实施节能改造工程,利用三年的时间全部完成,使企业能耗水平达到省平均水平以上,彻底淘汰落后用能设备,明年的实施面达到40%。二是组织节能改造示范工程。重点做好余热余压利用、锅炉窑炉改造、能量系统优化等技改项目,以点带面,逐步推广。大力推广节能灯具、高效电机、能联网等新产品新技术,鼓励大型企业建立能源管理中心。2013年力争通过节能技改实现节能120万吨标准煤的目标。三是推行节能改造新模式。积极推动合同能源管理、节能设备租赁等新机制,开展合同能源管理服务公司备案,落实相关税收优惠政策,加快培育和引进节能技术服务专业机构,鼓励企业以合同能源管理方式实施节能改造,促进节能服务向设计、诊断、融资、改造和运行一条龙拓展。
3、健全监督考核保障体系。加快建立健全目标考核、执法监督、指导服务三大体系,为完成节能目标任务提供强有力地支持。一是完善目标考核评价体系。进一步完善县(区)级政府节能目标责任评价考核体系,严格实施节能目标责任评价考核和“一票否决”制,定期公布各地区指标完成情况。修订重点耗能企业节能评价体系,完善重点用能单位能源利用状况报告制度,引导重点耗能企业依法用能,深挖潜力,向节能降耗要效益。二是强化执法监管体系。切实加强节能监察机构人员的培训,配备监测设备,不断充实力量,对企业合理用能状况开展科学评价,查找节能潜力,指导企业实施整改,督促高耗能产业比较集中的地区积极创造条件组建节能监察机构。三是健全技术服务体系。积极搭建节能技术交流服务平台,组建有关专家深入企业开展现场指导,技术咨询,组织节能技术产品推介、成果展示、经验交流等活动,及时节能政策及技术产品信息,帮助企业解决节能工作中技术难题。
节能减排经验交流材料范文6
春节一过,我们就召开全市机关事务管理暨公共机构节能工作会议,体现了机关事务管理工作从头抓、从早抓、从实抓的一贯作风。刚才,会议表彰了一批先进单位和个人。稍后,会议还将作交流发言,局长将作工作报告,省级机关事务管理局纪检组长同志将作重要讲话,希望大家认真领会,吃透精神,结合实际,抓好落实。下面,我就抓好公共机构节能工作先讲三点意见。
一、全市公共机构节能工作迈上了新的台阶
去年以来,各级机关事务管理部门切实履行管理、服务、保障职能,以公共机构节能为抓手,深入开展“公共机构节能竞赛年”活动,全面推进节约型机关建设,各项工作取得了长足发展,为“十一五”完美收官作出了积极贡献。“十一五”期间,市直公共机构单位面积用电量下降23.4%,人均用电量下降21.9%,人均用水量下降32.7%,车均燃油量下降12.2%,圆满完成了“十一五”期间公共机构节电、节水20%,公务用车油耗下降5070以上目标。2010年较2009年市直机关单位面积用电量下降7.21%,人均用电量下降9.33%,人均用水量下降12.5%,车均燃油量下降7.21%,完成了国务院、省要求的公共机构节电、节水5%,公务用车油耗下降5%以上目标。成绩的取得,主要得益于“三个到位”:一是组织领导到位。在全省率先成立了市公共机构节能工作领导小组,各县(市)区也相应建立了工作推进机制,机关事务管理部门在本次机构改革中分别增设了节能处(科)。文、教、卫、体等条线部门和市相关垂直管理单位建立了本系统的节能管理班子,各部门、单位还明确了节能工作联络员,为推进全市公共机构节能工作提供了有力的组织保障。二是节能措施到位。加大宣传教育力度,积极倡导行为节能,印发《公共机构节能管理培训材料》5000多套,市卫生系统统一制发了3000多张节约用电、节约用水标牌,将节能知识宣传融入到每一个工作岗位,每一个工作环节。推广应用节能产品,开展重点部位节能改造,大力推行技术节能。组织节能产品推介会,出售节能灯具1.5万余只;市民政局实施电路改造,用电量同比下降85%;不少地方还创造性地聘用专业节能服务公司为能源顾问,提供专业节能服务,大大提高了公共机构节能的技术含量。同时,从制度完善、措施落实入手,科学实施管理节能,取得了实实在在的成效。2010年市行政中心较上年节电26.67万度,节水6158吨。三是规范管理到位。在全省率先出台了《市公共机构节能行为规范》等一系列文件,并将公共机构节能专项考核纳入市机关作风建设目标责任制管理综合绩效考评内容,各县(市)区、各行业也分别出台了相应的管理考核制度。加大教育培训力度,举办了全市公共机构能源资源统计专题培训。积极落实《省公共机构能源统计、能效公示、能源审计、能耗分项计量系统建设实施细则》,严格实施能耗定期上报制度,切实加强能源审计,有效监控能源使用。可以说,过去的一年,是公共机构节能工作成效显著的一年,也是机关事务管理工作成绩突出的一年。对于这些成绩,市政府是满意的,也是充分肯定的。借此机会,我代表市政府,向为机关事务管理和公共机构节能作出贡献的各级各单位表示衷心的感谢!也向今天受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺!
二、努力开创全市公共机构节能工作新局面
今年是实施“十二五”规划,实现“加快现代化、再创新辉煌”战略目标的开局之年,也是推进公共机构节能工作的关键之年。各级党政机关作为节能降耗的倡议者、领导者和管理者,理应站在经济社会发展全局的高度,切实提高对公共机构节能工作的认识,进一步增强做好全市公共机构节能工作的责任感和紧迫感。首先,推进公共机构节能是调整经济结构、转变发展方式的需要。大家可能对去年下半年全省开展的节能工作应急调控仍然记忆犹新,这段时间通过硬性指标控制,全市单位GDP能耗由2010年上半年同比上升0.24%迅速调控至三季度同比下降2.31%。在调控过程中,有相当一部分企业很不适应,意见很大,订单不敢接,生产任务完不成。但回过头来看,最不适应的还是小钢绳、小化工等高耗能企业。因此,这也从另外一个侧面告诫我们,作为一个能源小市,必须加快转变经济发展方式,把发展新兴产业、科技创新型企业作为重点,改变粗放式、外延扩张型的经济发展模式,以此适应越来越严格的节能减排要求。公共机构节能作为节能减排的一个重要领域,在全社会节能工作中具有先导和示范作用。大力推进公共机构节能,在公共机构建立健全节能降耗的体制机制,不仅可以为全社会节能减排积累经验,而且可以推进“两型社会”建设。特别是党政机关要从自身做起,带头落实好各项节能降耗任务,带动挖掘全社会的节能潜力。其次,推进公共机构节能是完成“十二五”节能减排目标的需要。“十二五”期间,节能降耗仍将是约束性指标,节能降耗仍是调结构、促转型的重要抓手。公共机构节能是节能减排工作的重要领域,据有关部门调研测算,党政机关的能源消耗占到全社会终端能源消耗总量的7%左右,接近全国8亿农村人口生活用电水平,人均电耗是农民的19倍,可见公共机构不仅具有很大的节能空间,节能任务也十分艰巨。各级公共机构要充分认识节能减排的严峻形势和艰巨任务,自觉把节能工作作为机关工作的一个重点,花大力气、下真功夫去抓落实,有效降低机关能源消耗和运行成本,为确保实现“十二五”节能降耗目标做贡献。第三,推进公共机构节能是加强公共机构自身建设、建设资源节约型社会的需要。可以说,全市公共机构节能工作已经有了一个良好的开端。但也要看到,公共机构能耗总量仍然较大、能源利用效率不高的状况还没有根本扭转,在用电、用水、用煤、用气、用油、办公耗材使用等方面还不同程度地存在能源资源浪费现象,总体形势严峻,任务十分艰巨,大力开展公共机构节能工作非常迫切。国家机关、事业单位、团体组织等公共机构,是社会行为与公共道德的示范和标杆,推行公共机构节能,是公共机构加强自身建设、树立良好社会形象的必然要求,有利于带动全社会改变生产生活方式,形成文明科学的行为模式和良好风尚,对加快节约型社会建设具有特别重要的意义。
做好今年全市公共机构节能工作,要以科学发展观为指导,以开展公共机构节能竞赛活动为主线,以提高公共机构能源利用效率为核心,以增强绿色办公意识、规范绿色办公行为、打造绿色办公建筑为重点,坚持统一领导、分级管理的原则,完善政策、创新机制,抓好示范、加大宣传,扎扎实实推进全市公共机构节能工作。总的目标是:确保全市公共机构的能耗在2010年的基础上人均水、电、气的消耗分别下降3.5%,车均油耗下降1%。具体要做到“四个进一步”:
(一)进一步营造节约节能新氛围。各级各部门要围绕建设“两型社会”和节约型机关这个主题,突出机关特色,认真组织好公共机构节能宣传教育各项活动。一要广泛宣传发动。全市各公共机构要通过节能海报、画展、宣传单等形式,利用电台、电视、网络、报纸等媒体,广泛开展生动活泼的节能宣传,引导广大机关干部职工从大处着眼、小处着手,树立节能环保理念,倡导低碳生活方式,把节能宣传教育不断引向深入。二要深入开展主题活动。继续开展“生态文明与我同行”联合环保行动、“节能宣传周”和“绿色公务”等主题实践活动,组织全市公共机构积极参加能源紧缺体验和节能竞赛活动,增强广大干部职工的节能自觉性、创造性和实效性。三要加强培训教育。针对不同时期不同要求,组织业务培训和经验交流,全面掌握相关节能法律、法规和规章制度,及时了解先进的节能技术、节能方法和节能手段,切实提高节能工作的管理能力,为公共机构节能工作的顺利开展提供有力保障。
(二)进一步建立节能管理新机制。一要健全完善各项节能管理制度。各级各部门要在现有的基础上,抓紧制定与《公共机构节能条例》、《省公共机构节能管理办法》相配套的规章制度,建立从源头抓起、全过程全方位控制的约束机制,切实保障各项措施落实到位。要以提高能源资源利用效率为核心,建立健全能耗统计管理体系和报告公示制度。要结合各自实际,建立科学的考核评价体系,进一步完善公共机构节能工作考核内容,确保考核全面、科学公正、考出实效。二要突出节能规划的导向性。根据《条例》、《办法》要求,在深入调查研究和全面统计分析的基础上,制定切合本地区、本系统实际的总体节能目标、实施方案和保障措施。各公共机构要结合本单位用能特点和上一年度用能状况,提出年度节能目标和实施方案,并制定有针对性的节能管理和节能改造措施,确保节能目标如期实现。三要推进公共机构节能监管体系建设。建立全市公共机构能耗监测网络管理体系,利用物联网技术建成集能耗分项计量、自动采集、实时监控和能效评估为一体的公共机构能耗监控总平台,逐步将市直机关办公建筑分批次纳入实时监控范围,从而为加强节能管理、开展能源审计、挖掘节能潜力、搞好节能改造奠定基础。市有关部门要通力协作,密切配合,加快推进,逐步建立规模适度、布局合理、功能齐全、运转高效的市级公共机构节能监管网络体系。
(三)进一步提升节能降耗新水平。各级各部门要进一步开展节能排查,抓住重点环节,采取有力措施降低能耗。一要抓好办公楼水电节约。严格执行《市公共机构用能行为规范》,把节水节电作为机关的日常工作,做好网络机房、食堂、开水间、锅炉房、配电室等重点部位的水电煤气节约,推广使用高效照明产品和节水设备,加强设备日常维护,避免长流水、长明灯,杜绝跑冒滴漏。二要抓好办公用品、设备使用管理。优化单位办公用品、设备的配置,切实降低能耗,做到物尽其用。大力推广使用节能环保型和可再生办公耗材,积极推进网络办公,减少纸质文件印刷数量,加强办公用品的循环使用。三要抓好公车节油。严格执行公务用车编制和配备管理有关规定,优选低能耗、低污染车辆。科学调度公务用车,集中公务活动尽量集中乘车,进一步完善公务用车定点加油和维修管理制度。
(四)进一步打造节能降耗新平台。一要抓好节能试点示范项目建设。据了解,国管局正考虑在全国范围内选择机关、学校、医院、文化场馆、体育场馆、科技场馆各100家,安排节约型公共机构示范单位建设。市机关事务管理局要做好申请和衔接工作,争取国家在我市的立项规模高于全省平均水平。要建立节能改造项目储备库,争取国家节能减排专项资金扶持,统筹安排项目立项和申报,形成项目建设长效机制。二要抓好能耗计量改造项目建设。我市一部分公共机构还存在办公区用能与特殊区用能不分、集中办公的建筑存在各单位用能不分等问题。各地、各部门要认真自查本地、本部门能耗计量设施情况,提出办公用能与非办公用能分离计量改造方案,下达维修改造计划。各级财政部门要对计量改造工作给予支持,在项目安排、资金扶持上给予倾斜。三要抓好节能改造项目建设。,着力推进照明系统节能改造、制冷与供暖系统节能改造、食堂燃气灶具节能改造和既有办公建筑节能改造四大节能工程。在新建建筑和既有建筑节能改造中,严格执行国家有关建筑节能设计、施工、调试、竣工验收等方面的规定和标准,优先选用列入节能产品、设备政府采购名录和节能效果显著的新产品、新工艺、新材料,积极推广应用太阳能、风能、地热能等可再生能源。
三、不断提高公共机构节能工作的组织水平
推进公共机构节能工作,确保实现节能目标任务,关键在于各级各部门加强组织领导,健全推进机制,强化监督检查,把确定的各项工作重点和主要措施落到实处。
一要强化组织领导。公共机构节能是各级各部门一项新的工作职责,也是一项长期的艰巨任务。要加快建立公共机构节能工作领导小组和节能工作管理部门,保证节能联络员和能耗统计员到位,下属公共机构较多的部门要明确专人负责本系统公共机构节能管理工作。要将节能工作同本地经济社会发展和本单位、本系统业务工作共同部署、共同检查、共同考评,确保节能工作落到实处。各级公共机构节能工作领导小组成员单位要通力配合,共同完成公共机构节能工作任务。
二要强化措施保障。公共机构节能工作尚处于起步阶段,需要各方面给予强有力的支持。要根据《条例》、《办法》要求,将公共机构节能资金纳入预算管理,支持公共机构节能工作。各级公共机构要探索建立政府引导、社会参与的节能投入机制,引导社会资金投资节能项目。加快推行合同能源管理,重点支持专业化节能服务公司为公共机构办公楼、公共设施实施节能改造提供诊断、设计、融资、改造、运行管理一条龙服务。加强对节能资金使用的监督管理,提高资金使用效益。