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农贸市场改造交流材料范文1
第一章项目概况
1、建设项目名称：古田县__镇开发区农贸超市市场
2、项目承办单位：__镇__村
3、项目负责人：陈阿培
4、建设地址：__镇下安章开发区
内容：建设规模为占地5亩建筑面积为4000平方米的集农产品、小商品为一体的农贸超市。
（1）建一条500米，宽12米水泥路；
（2）建一座4000平方米，底层为农贸市场、二层为小商品、服装、鞋、帽市场。
5、项目进展情况：
项目所需水泥、砂石料等建材已经购备。已经具备了供水、供电、通讯设施等基础条件。
6、项目功能：
农贸超市是以超市为载体和平台，按照优质农产品（无公害、绿色、有机）的要求和标准进行生产、加工、储运和包装，以品牌的形式进入现代超市连锁销售的一种现代农业经营模式。它是农产品销售的一种先进业态，是农业产业化的一种最新形式，也是现代农业发展的重要方式。研究超市农业发展的趋势和方向，提出发展的思路和对策，对经济欠发达地区尤其是传统农业地区现代农业的发展具有重大的理论意义和现实意义。
第二章项目建设的理由和必要性
1、行业发展的现状及必要性
泥泞不堪的地面，夹杂着腥臭的气息，高声叫卖的摊贩……曾几何时，传统的农贸市场，在人们的心目中成了脏乱差的代名词。农改超，即建设农贸超市，将逐步改变这种低层次的商业态势。就在近一两年，蔬菜、鲜肉、水产等菜篮子商品纷纷进入古田县一些超市。整洁的包装、品牌化的农产品、加上大商场的购物环境，令消费者大开眼界——原来买菜也可以这么优雅！农贸市场逐步取代了马路菜摊，其丰富的商品、灵活的经营，使农贸市场成为居民购买菜篮子商品的主要场所。随着经济的发展和人们生活质量的提高，消费者开始对市场提出了更高的要求：结算最好一条龙，东西要百分百让人放心，环境可否更好一些，净菜可否上市……
而就管理而言，原有的农贸市场摊位多，进货渠道广而杂，规范化管理难度很大，因而，对农贸市场进行改革势在必行。据了解，目前在发达国家，80％的肉菜等新鲜菜篮子商品均来自超市。超市以其干净卫生的购物环境、安全放心的商品品质及配送渠道，正被越来越多的市民所认可。因此我们应该看到，农改超是大势所趋。目前农产品的营销业态正悄然进行着变革，一些品牌蔬菜已开始进入超市，与传统农贸市场争夺客源。同时，批发型的农贸市场上出现了不少配送网点。一些农贸市场内设立的放心肉、品牌蔬菜专柜，越来越受到人们的青睐。这些其实都是市场需求对农贸市场改革发出的信号。
__镇全镇总面积为202平方公里，辖36个行政村、130个自村，总人口4.3万人，是古田东部的山区农业大镇、交通重镇、商贸重镇，为彼邻乡镇村货物集散地。__镇原有旧街区的农贸市场建于上世纪八十年代末，面积小、规模小，而且离下安章开发区比较远，已经不适应现在的市场需求。所以有必要在下安章人口集中的开发区建设一个农贸超市，便利开发区及周边村庄人民的生活条件需要。__镇开展农改超，有其经济基础和社会基础，消费者对消费环境及菜篮子商品的要求不断提高；迫切需要一个全新的农贸超市的出现以全方位的迎合农民的需求，提高农民的生活质量。
2、项目的前景分析
随着城市改造的纵深发展，以往沿街菜市的简陋情形以及脏乱差的环境都将得到改变，因此，从今年开始，农贸市场用地可作为商业用地的一种全新形式进入了拍卖市场。沿街菜市场升级换代后，无论从环境、市场配置还是市场管理来说都大大上了一个台阶，因此，它不仅仅受到消费者的青睐，对于投资者、经营者也是极大地吸引。据了解，该市场一楼近4000平方米的标准摊位租金在700-800元之间，二楼的标准摊位租金在450-600元之间，在位置口岸较好的区域租金高达1000-1500元左右，业内人士认为，投资者偏爱成熟的市场；另外，这些农贸市场，抓住了机遇，改造也很成功，再加上这些市场本身人流量大，商家经营有利可图。因此，招商应该不是问题。在这块地上开发的农贸市场是有产权的，开发商可以卖产权，也可用于经营，出让经营权，因此经营上较为灵活。
第三章项目建设条件
1、自然条件及交通地理位置
__镇地处古田县中部偏东，翠屏湖东岸和吉巷、泮洋合称为“小东”，全镇总面积202平方公里，辖36个行政村，130个自然村，总人口4.3万人，镇区是古宁线、福汾线、古屏线交叉点，是古田的东部山区农业大镇、商贸重镇，因海外华侨多，且盛白木耳、柿、桃等而享有闽东第一侨乡、银耳之乡、柿子之乡的美誉。__镇农贸市场位于__镇区下安章，市场共有面积4000平方米，是我镇唯一一个综合性质的新型农贸超市。
2、人力、资源条件：按照__镇农贸超市的总体规划要求，农贸市场建在下安章开发区，项目所需水泥、钢材、砂石料运输方便，已具备了供电、供水、通讯设施等基础施工条件。
3、社会经济发展状况：
20__年，__镇工农业总产值2.78亿元，比上年同期增长7.6%,其中工业总产值1.38亿元，增长15.6%，农业总产值1.4亿元，增长4.29%，其中规模工业企业2家，农民人均纯收入3672元，全镇财政收入465.86万元 。
4、建设的软环境：为促进__镇农贸市场的可持续发展,__镇农贸市场将进一步加大基础设施建设,因为农贸超市的建设是提高__镇居民生活质量的关键,故党委,政府非常重视农贸超市的建设,政府部承诺,给予项目配套优惠措施,既土地使用优惠政策,以扶持超市的建设。并成立项目建设领导小组,协助开发商处理建设过程遇到的各种问题。
第四章项目方案设计
1、方案设计:根据初步测量规划,__镇农贸超市包括一层农贸市场，二层为小商品、服装、鞋帽市场,每层按作用合理规划为具体一个个符合实际需求的摊位。
2、主要技术指标：
（1）建一条500米，宽12米水泥路；
（2）建一座4000平方米，底层为农贸市场、二层为小商品、服装、鞋、帽市场。
3、结构设计：
（1）农贸超市内土方开挖及土方运送
（2）农贸超市内水,电,通讯设施,气管道铺设
（3）地基及主建筑
（4）辅助用房
（5）设备的安装
第五章组织结构和劳动定员
1、组织结构：
项目立项后,镇政府将专门成立建设领导小组,负责招商引资及项目招投标和工程监督,项目动工后领导小组办公室将与建筑承包商一起合作,监督工程施工质量及工程进度,全面协调施工中遇到的各种问题。
2、劳动定员和人员聘用：工程施工上,将严格按照设计要求,聘请相当资质的建筑单位前来施工,严把质量关,控制工程进度,保证工程达标.综合大楼建成后,将聘请资深的物业公司,对农贸超市的卫生日常使用实行管理。
第六章建设工期
开发区农贸市场先期准备工作为3个月，计划施工期1年6个月争取20__年底完成交付使用。
第七章投资估算与资金筹措
1、估算依据：
（1）项目估算依据省建委颁发的有关福建省建筑工程预算定额工料表规定进行。
（2）省建委建筑工程部各地市主要材料最高限价。
（3）主要材料按当地市场平均价格估算。
2、投资估算：
（1）征山荒地5亩赔偿林、木果等30万元。
其中：杉木松木补偿金额为5万桃、李树、柿、柚子等各种水果树木按国家规定的标准补偿金额为25万元。
（2）建500米宽12米长水泥路一条，开挖路基7000多平方米，16cm片石调整层，12cm调整层，以及22cm厚水泥砼路面6000m2，合计人民币46万元，浆砌路边小洞以及水盖板，沥清路面及其它各项费用大约4万元。
（3）建一座二层4000平方米农贸市场造价大约480万元，具体项目为以下几项①平整场地3000万平方米，以及挖填土方20__m3，合计金额20万元。②地基按照设计要求和地质勘查的土质报告，需开挖运大量的土石方，根据省建委颁发的有关福建省建筑工程预算定额工料表规定，大概造价约为40万元。③主体工程为钢筋框架结构，材料价格按当地市场平均价估算，造价大约800元/平方米，计320万元。④装饰为简单装修按市场的普通标准适合市场的需求每平方造价200元/平方米，计80万元。⑤水、电设施、消防设施等按图纸设计的要求估算为20万元。
（4）其他配套设施如摊位、柜台、灯光等等大约需要50万元。
（5）征地费用：①青苗补偿费；②附着物补偿费；③土地补偿费；④安置补偿费；⑤拆迁临时搭盖补偿费等。以上各项均按照国家规定的征地拆迁补偿标准进行估算，大约补偿金额为200万元。
共计总投资810万元。
3、资金筹措：作为__镇区的农贸超市工程总投资，项目建设资金的筹措采取如下办法：1、主要以股份制投资为主。2、村、镇、政府出一点。3、向上级有关部门和有关单位申请补助一点。
第八章财务分析
1、社会效益：
农贸超市将便利开发区及周边村庄人民的生活条件需要。__镇开展农改超，有其经济基础和社会基础，消费者对消费环境及菜篮子商品的要求不断提高；迫切需要一个全新的农贸超市的出现以全方位的迎合农民的需求，提高农民的生活质量。
2、经济效益：
（1）收益：该市场一楼近4000平方米的标准摊位租金在700-800元之间，二楼的标准摊位租金在450-600元之间，在位置口岸较好的区域租金高达1000-1500元左右，从农贸市场的发售情况来看，均价拟定为700元/平方米，在项目全部出租的情况下，每年收入为280万元。
（2）成本：工程征地费200万元，建安工程费约为580万元，果树等赔偿30万元。项目开发成本为810万元。
（3）效益：每年回收资金280万元，扣除开发成本830万元，及成本的利息，预计5年收回投资。投资利润率30%。
农贸市场改造交流材料范文2
一是外贸出口挑大梁。到8月底止，全市外贸出口额达2640万美元，在7家出口额超过100万美元的企业中，私营企业就占了6家，其中的领军人物是xx沃克出口有限公司和xx恒亮蜂产品有限公司，外贸出口额分别达到456万美元和223万美元。 三是获得省级荣誉称号的企业多。年内我市私营企业浙江贝林集团有限公司和个体工商户马肖宏、周志云等3家个私企业，分别被省委宣传部、省工商局、省个私协会授予xx年度“诚信民营企业”、“诚信工商户”荣誉称号；浙江天蓬畜业有限公司被省知名商号评审委员会评审认定为“xx年度浙江省知名商号”。个私经济发展之所以亮点纷呈，就工商部门而言，主要是开展了“全员联企，全员帮办”活动，以大服务促大发展，效果明显。 (二)全员帮办，重点开展“四项”活动。
一是注册登记提速帮办。深化完善“审核合一”制度，进一步扩大“审核合一”范围，充分授权到位，提高注册登记即办率。利用网络优势，为经济主体提供便利、快捷的服务。利用“xx工商红盾网”，提供注册登记材料网上下载；试行网上审批程序，在网上实现名称预先核准登记。并采取了“上挂轮训”举措，把各工商所的注册登记干部调集到窗口接受训练，以全面提高服务质量和登记质量，受到经济主体普遍好评，我局驻行政服务中心窗口，成为20多个窗口单位中连续荣获“五星级”的唯一窗口。 三是企业融资即时帮办。一方面，我局以动产抵押物登记为手段，急企业之所急，帮企业之所需，及时为企业办理动产抵押物登记手续，为企业融资贷款提供保障。至9月底止，已为浙江xx化工股份有限公司等50多家企业办理了动产抵押登记手续 53起，抵押物价值达50445万元，帮助企业融资30787万元。另一方面，我局从调查研究入手，在全市400多家中小企业中筛选出发展潜力大，市场前景乐观，社会信誉度高，无不良信用记录的浙江千红蜂产品有限公司等42家企业，作为首批推荐的信用企业，提供给全市各金融单位，供其在发放贷款时予以优先考虑，获得了银企双方的好评。同时，先后两次牵头召开银企合作座谈会，为加强银企双方的合作，帮助解决企业贷款难和银行款难贷，提供了交流和沟通平台。
四是市场发展倾力帮办。首先，倾力促成xx商贸中心、建筑装饰材料市场等大型项目的立项。我局超前谋划市场建设的总体规划和设想，在全面分析xx及毗邻地区市场建设的基础上，对筹建xx商贸中心、建筑装饰材料市场等提出了切实可行的设想和建议，并着手做好一系列准备工作。目前，xx商贸中心已通过杭州市华东勘测设计研究院的可行性研究，近期将向政府提供可行性研究报告；建筑装饰材料市场的前期准备工作，通过我局的努力，在杭州陶都家园投资有限公司的支持下，完成了市场规划建设总体平面图和建设方案，已提交土地管理、城建规划等相关部门进行研究，近期内即可向政府提供书面论证材料。其次，尽力帮助xx农贸城和浙西竹木市场做大做强。我局先后多次深入进行调查研究，指导帮助市场举办主体解决市场发展中遇到的各种问题，提出了具体的改造提升意见。通过努力，浙西竹木市场于今年6月经省工商局批准直冠省名，更名提升为“浙江贺村木业市场”，同时该市场在全国同类市场排名中，也从第五位跃居第三位。浙西竹木市场的提升与做大，对我市竹木产业的做大做强起到了很大的推动作用。再次，为城区农贸市场建设积极建言献策。城区菜市场建设是创建省级示范文明城市极其重要的组成部分，也是一项民心工程。但目前我市城区菜市场建设相对滞后，面积偏小、档次不高、“脏、乱、差”现象比较严重，与日益发展的城市越来越不相适应。为此，我局在充分调查研究的基础上，及时向市政府提出了“关于加快城区菜市场规划建设建议的报告”，在客观评价市场现状和存在问题的同时，就近期市场建设和中长期规划等方面，提出了一系列可行性意见和建议，为城区农贸市场建设提供了理论依据。
农贸市场改造交流材料范文3
一、优化准入环境，鼓励投资创业。深入开展“优质服务年”活动，进一步落实服务承诺制、一审一核制和首席代表制等便民措施，大力提倡马上办、主动办、限时办、急事急办、特事特办。凡法律、行政法规未禁止个体私营等非公有制经济经营的服务行业和项目，都允许经营,且允许一人多照从事个体经营；对一般业企业降低注册资本最低限额，除法律、行政法规和依法设立的行政许可另有规定的外，一律降低到3万元人民币；对申请网上经营的企业、个体户，名称可依申请使用“电子商务”、“网店”；对登记材料齐全、申请事项简单的实施当场登记制；对新引进重点项目、第三产业重点项目、重点企业、规模企业、龙头企业和残疾人、大学生、下岗职工、退伍军人自主创业以及冠无区域名或省名、申报知名商号等方面开通绿色通道，实行专人专件办理，提前介入，全程跟踪，延伸服务；积极推行企业名称远程核准，加快网上核准登记和网上年检工作进程，运用高科技手段提高登记工作效能。
二、发挥职能优势，扶持做大做强。对高新技术、农民专业合作社、文化和旅游企业取冠“××”省名的，注册资本放宽到200万元；文化、旅游、农业开发机构、中介服务企业和拥有自主知识产权的科技型企业组建企业集团，母公司最低注册资本放宽到1000万元，母公司和子公司合并注册资本放宽到3000万元。完善品牌建设梯次培育机制，重点扶持船舶修造、水产品加工、机械制造、现代服务业等特色行业实施商标品牌战略，促进产业转型升级，力争今年全区新增省著名商标2件、市著名商标5件以上，同时对产品品质好、经营规模大的外向型重点企业，鼓励商标国际注册，上门指导，重点培育。
三、盘活存量资本，引导多元融资。大力宣传《股权出资登记管理办法》、《工商行政管理机关股权出质登记办法》等政策法规，引导有条件的企业办理股权出资、股权出质登记、商标专用权质押，促进资本自由流转并盘活企业存量资本，通过工商部门出面与银行进行沟通交流，帮助中小企业拓展融资新渠道。发挥企业动产抵押登记职能，重点做好船坞、码头、船台抵押登记；开展反担保抵押登记，搭建担保公司与中小企业融资平台；支持小额贷款公司的规范发展，并加强日常监管。推动金融机构对各类企业、个体工商户以及农业生产经营者，以现有或将有的生产设备、原材料、半成品、产品进行抵押贷款，切实加大对创业群体的信贷扶持力度。
四、落实优惠政策，减轻企业负担。对农村流动性小商小贩，除国家另有规定外，免于工商登记；对农民在农贸市场或者当地政府指定区域销售自产农副产品，免于工商登记；支持和鼓励渔农民发展家庭加工业，对未涉及前置审批的季节性加工户，实行登记预备制；对下岗失业人员、残疾人、退役军人以及毕业2年以内的普通高校毕业生从事个体经营的（建筑业、娱乐业、广告业、房屋中介、网吧、氧吧等国家限制行业除外），自首次登记之日起3年内，免收登记费和证照费等有关行政事业性收费；对于渔农民专业合作社免收注册登记费。
五、携手民营企业，解难题树信心。深入开展“工商进企业、服务促发展”活动，继续帮扶百家中小企业，实施派驻工商联络员，依托工商职能，尽力解决企业生产经营中遇到的困难。指导企业向产学研拓展，向品牌、信誉建设和产后服务延伸，帮助企业加强产品质量和内部管理，调整经营方向。开展“科学发展观进民企”活动，引导企业对发展经验和教训进行一次自我剖析，并搭建企业家交流服务平台，组织企业负责人共同探讨热点问题，加强合作，共同提高应对危机的信心和能力。建立“维权护企”联系制度和执法协作机制，保障企业合法权益。利用企业年检，建立企业信用风险预警制度，使企业信用管理体系日趋规范。根据对接大桥经济的要求，对重点行业、传统产业和第三产业尤其是现代服务业进行调研，找准发展制约瓶颈，并充分运用工商信息资源，经济主体运行深度分析报告，及时为党委政府提供决策资讯。
六、突出扶农特色,推进新农村建设。大力推广合同示范文本，在涉农企业和农户中开展“守合同重信用”评选活动。切实发挥订单农业指导站的宣传、培训和指导作用，促进农业产业化经营。积极培育发展农村经纪人，加大培训力度，提高农村经纪人在带动农产品市场流通中的引领人作用，对农村经纪人实行备案制，不收取费用。主动介入土地承包经营权流转的管理与服务，开展相关合同示范文本的推广和备案工作，以维护农民利益。积极参与汽车城、钢材和油品交易中心、建材集散市场、西码头水产品交易市场的建设和农村农贸市场提升改造，鼓励渔农民发展二、三产业，兴办各类经济主体，大力支持组建农民专业合作社和农业龙头企业，支持农民专业合作社跨地域、跨所有制、跨行业开展经营服务。贯彻落实“三年百家农家乐行动计划”，扶持引导基础条件好的渔家农家餐馆、家庭旅馆改造升级为“农家乐”、“渔家乐”，扶持具有定海特色的休闲旅游业、现代服务业形成，促进全区第三产业发展。
农贸市场改造交流材料范文4
一、主要
经济指标完成情况
（一）招商引资 （二）外贸出口完成情况 （三）利用外资和外经贸
2009年，外资外经实现重大突破，全年引进国外资金预计到位583万美元，完成任务的166，由香港联创投资公司注入1000万美元与××磷化工公司合资生产黄磷，是我县近年来引进的一家最大的外资企业；外经取得实质进展，××县长兴焦化有限责任公司与缅甸克钦邦签订10万亩土地开发协议，进行境外罂粟替代种植，走出了我县外经工作的第一步。
（四）生猪定点屠宰 2、基础设施和服务建设情况。根据《生猪屠宰管理条例》规定的“统一规划，合理布局，有利流通，方便群众”的指导思想，对屠宰场不合理的布局进行不断改造，××县城两家屠宰企业在自愿、平等、公平的基础上通过协商，以补助的形式退出一家，最终由××县绿源食品有限公司按照二星级的要求进行整体改造。今年2月××县由原来的三个屠宰点合并为一个。 二、其他工作完成情况
（一）××县商业网点规划（2009～2020年）》编制工作 （二）市场建设及项目规划
完成了对2008年市场建设项目××县板桥东胜农贸市场改造项目的验收工作；2009年，全县市场建设储备项目12个，均已上
报曲靖市商务局争取立项扶持；完成了“双百市场工程”××县黄姜批发交易市场申报工作；争取到市场建设扶持项目2个（九龙镇农贸市场为省商务厅扶持项目，长底乡农贸市场为市商务局扶持项目）；完成了××县乡镇农（集）贸市场市场及农产品专业批发市场建设改造规划（2009-2012年）上报。
（三）“万村千乡市场工程”
1、完成了“万村千乡市场工程”第二批资金兑现工作。
2、完成了2009年“万村千乡市场工程”20户农家店建设任务，
3、积极对“万村千乡市场工程”配送中心及农家店进行跟踪管理；完成了“万村千乡市场工程”中期评估。
（四）家电下乡工作 （五）再生资源回收经营者登记备案完成了《××县再生资源回收网点设置规划》编制工作并上报曲靖市商务局备案；截止10月31日，共登记备案再生资源回收经营者41户，使全县再生资源回收经营者登记备案达100户。
（六）酒类流通备案及管理 （七）成品油管理
1、完成了对全县37户成品油零售经营企业（加油站）年检。
2、完成了《××成品油零售体系“十二五”发展规划》编制，并上报曲靖市商务局。
（八）绿色饭店评定
按照曲靖市商务局安排，今年在××县开展创建绿色饭店试点。通过努力，××中源酒店被评定为三叶级绿色饭店。
（九）实施旧屋基乡小新寨村人饮、道路工程项目
2009年1-6月，在道路工程实施完毕的后继续实施“云南省××县旧屋基乡小新寨村人饮、道路工程项目”的“人饮”部分。现已完成700m3水池支砌。
（十）圆满完成上级交办的其他各项工作任务。
三、采取的主要措施
1、抓好自身建设。抓机关作风整顿，认真贯彻落实领导干部问责制、党风廉政建设责任制，推行政务公开工作。切实把提高全体干部职工的工作效率、服务水平、履职能力和拒腐防变能力作为全局工作之重。
结合学习实践科学发展观活动的开展，着力转变不符合科学发展观要求，不适应深化改革扩大开放新形势需要的思想观念，解决当前各项工作中存在的突出问题。经过全体职工的共同努力，达到了“理想信念进一步坚定、宗旨意识进一步牢固、道德修养进一步增强、作风建设进一步改善、班子建设进一步加强”之目的，有效地改善了机关作风，营造了商务部门风清气正的良好形象，推动了商务工作的发展。 3、方向明确。突出“高、大、联”项目，通过招商引资形成产业集聚，通过产业集聚再促进招商引资。围绕龙头企业合资扩规、产业链上下延伸、相关项目扎堆发展开展招商引资，形成产业集聚和板块经济。以工业突破、园区建设、招商引资作为工作重点，上下一心，群策群力，以重点突破之功，收带动全局之效。按“工业突破是目标、园区建设是载体、招商引资是手段”，三者联动推进。今年重点推进镍合金复合材料一体化项目和硫电一体化项目的启动实施，预计投资7.5亿元的硫电一体化综合开发项目和预计投资35亿元的镍合金复合材料一体化综合开发项目，有望成为我县工业发展的龙头企业，推进工业企业的整合提升，进一步优化了我县产业结构。
4、主体多元。初步建立了政府部门、中介机构、项目业主“三位一体”的招商运行机制。在加强部门责任招商、驻外上门招商、网络广泛招商的同时，充分发挥项目业主主体和中介机构的作用，实现招商主体多元化。
5、主动出击。在招商引资工作中，发扬“见缝插针”的精神，主动出击，加强交流。增进了解是经济合作的前提，只有在彼此了解并对与投资相关的各种条件以及合作者认同的情况下，才有合资合作的可能性存在。
6、寻找并解决问题。寻找到并解决好与投资者的问题在哪里是招商引资工作的前提，日常工作中注重调研，及时掌握了解投资商和企业的困难和问题，及时沟通，及时解决，防患于未然，正真体现政府部门的服务职能，营造良好投资氛围，推动招商引资和经济发展。 四、存在的困难和问题
1、商务工作面广、业务繁重，现有工作人员严重不足。
2、招商环境有待进一步改善。征地难、租地违规等严重制约着项目洽谈和项目落地。
3、生猪定点屠宰场由于原食品公司房屋土地拍卖工作滞后，造成现代化改造进度缓慢；检疫是宰前由畜牧局具体负责，宰后应由屠宰企业自己培训检验人员，持证检验，但是企业现在无检验人员。
4、生猪定点屠宰政策性强，涉及面广、工作量大，各乡镇重视程度不一，发展不平衡，同时又因人员少，在实际执法过程中，带来许多困难。需固定机构，建立人员编制，固定执法人员，方可搞好屠宰管理工作。
5、商贸流通业发展有待规划，“小、少、弱、散”的局面仍然存在，规模效益和竞争优势体现不出来。
6、“家电下乡”工程，涉及面广，政策落实难，联系部门比较多，工作经费无法落实。
五、2012年工作计划
认真贯彻执行党的十七届四中全会精神，以开展学习贯彻落实科学发展观活动为基础，围绕“农业富县、工业强县、商旅活县、生态立县”的发展思路，继续抓好以商务为主的五项工作，进一步拓宽招商方式，立足地方优势，加大招商引资工作力度，实现引资新突破，重点抓好以下几方面工作。
（一）解放思想，充分认识招商引资工作在县城经济中的重要地位。以党的十七届四中全会精神为契机，以开展学习贯彻落实科学发展观活动为基础，使各级干部特别是领导干部一定要带头解放思想，进一步扫除影响招商引资的各种思想障碍，以思想大解放推动招商引资工作健康、快速发展。使广大干部牢固树立“不求所有，但求所在；你发财，我发展”的招商意识；使每一位干部认识到，加大投入，靠自身积累太慢，靠财政投入太少，仅靠银行贷款也不切实际，靠招商引资是最现实的选择。招商引资抓好了，解决困难和问题就有了空间和余地，经济发展、财政增收、人民富裕、事业进步就有了活力和后劲。
（二）强化领导，落实工作责任。切实调动各部门领导干部抓招商引资工作的积极性，把招商引资工作作为各项工作的重中之重来抓，严格实行奖惩制度，加大招商引资工作在目标考核中的权重比例。招商引资是一项长期、艰苦、细致的系统性工作，需要一种契而不舍，咬定青山不放松的韧劲和精神。为此，成立一套苦干实干、坚强有力的招商引资的领导班子，建立一支热情高，责任心强，高素质的招商引资队伍势在必行。潜心研究招商引资的路子，精心包装招商引资项目，热心管理招商引资的事务，使招商引资工作事事有人抓，件件有人管。
（三）优化环境，增强招商引资吸引力。环境是生产力，是竞争力，是吸引力。在软环境方面：一是营造优质高效的服务环境，牢固树立“管理就是服务”的观念，大幅度削减和调整行政审批事项，实行集中办公、限时办结，形成招商引资的绿色通道。建立起重商、亲商、惠商、富商、安商的良好氛围。二是营造更加宽松的政策环境，从政策上降低招商门槛，修订和完善各项优惠政策，创建诚信政府，狠抓各项政策的落实。三是营造规范有序的市场环境。四是营造富有活力的人力资源环境。在县城发展的“硬环境”方面，进一步加强基础设施和生态环境建设，重点加强以水利、交通、旅游、城建为重点的基础设施建设。
（四）创新思路，增强招商实效。一是突出抓好对外宣传，扩大影响，增强吸引力；二是突出抓好以商招商，进一步激活引导外来投资企业增资投入和发展新项目；三是突出抓好企业自行招商，对企业进行项目包装，努力把企业推向招商引资的主战场，力争在企业自行引进项目、资金、技术方面有新突破；四是突出抓好项目跟踪落实，完善项目主办负责制、奖惩制，力争使新的签约项目尽快落户、尽快投资创造效益；五是走出动请进来，有针对性地登门拜访，上门招商。有针对性地邀请国内外、区内外大企业、大集团来我县考察。人、公众传媒等方面的积极性，加强相互协作配合，上下联动，形成合力，建立一个覆盖面广、关联度高、反馈性强的项目工作网络。三是搞好项目的论证包装。没有好的项目，招商引资就无从谈起。因此要搞好项目的收集、筛选、论证、包装，提高质量，体现项目的科学性、前瞻性、实效性和可操作性，力求项目达到建议书或可行性研究报告的要求；四是做好项目的推出工作，充分利用各种公众传媒，依托上级招商部门的引荐和服务，依靠社会各界的牵线搭桥，凭借各类“洽谈会”、“展览会”的平台等多渠道、多形式推出和获取招商信息；五是在“跑”字上下功夫，主动寻找商机，寻找好的项目和合作单位、合作伙伴。
（六）规划工业园区。将工业园区规划纳入城市总体规划，建设用土地进行储备。争取实现工业园区“四通一平”，利用工业园区筑巢引凤，引导产业聚集，使工业园区成为招商引资的重要平台。建立工业园区管理办公室，以最快的速度，最高的效率为投资者办理所有的手续，提供“一条龙”跟踪服务。
（七）积极培育出口主体，努力扩大出口。在去年出口较大幅度下降的情况下，为保持外贸出口继续增长，应抓好以下工作。首先是抓住重点，培育龙头企业。坚持与重点出口企业联系制度，加强对农产品、化工等出口龙头企业的扶植，帮助解决企业在生产经营中遇到的问题。第二是积极组织企业申报国际市场开拓资金。
（八）强化服务意识，主动上门为企业排忧解难。针对××县近两年来取得外贸进出口经营权的企业逐步增多，但对出口业务不熟等实际情况，我局将主动服务上门，指导企业开展对外出口等业务，让他们熟练撑握对外贸易业务。提高企业积极参与国际大循环的主动性和规避风险的能力。
（九）加快对外贸易结构调整，增强国际市场竞争力。鼓励企业加快产品升级换代和新产品开发，提高质量、档次和附加值，增强出口商品竞争力；继续实施市场多元化战略。组织各类专业推销洽谈小组，到一些国家和未对我国实行限制的国家加强推销，扩大市场份额。
（十）加强流通基础设施建设，建立健全现代商品市场体系。
（十一）全力推进“家电下乡”和“万村千乡”市场工程，加快新农村建设步伐。加强对“万村千乡市场工程”的农资农家店动态管理；研究制订鼓励拓宽消费领域的政策措施，积极培育新的消费热点。
（十二）健全市场运行监控体系，确保市场运行稳定有序。严格执行各行业的监管法律法规和标准，继续加强执法力度，联合各职能部门，实行统一执法，形成一股合力，规范执法行为。
（十二）继续抓好生猪定点屠宰管理工作。强化屠宰办公室人员的思想建设，进一步做好各方面的服务管理工作。进一步完善各项工作管理制度，充分调动各方面的积极性。进一步争取改善检疫检验设施，更好地服务。积极参加各级组织的各种法律法规及技术知识学习培训。极积推进新建设生猪定点屠宰场的建设，加速现代化改造进度。
（十三）继续抓好酒类流通管理和再生资源回收利用宣传和备案登记工作。
（十四）进一步加强信息建设。一是充分利用网络平台，及时了解掌握商务动态；二是注重本部门的信息报送工作，改进信息报送制度，及时向外界宣传部门工作。
（十五）抓好今年所争取项目的实施。
农贸市场改造交流材料范文5
（一）消费品市场活跃。1—3月，全区社会消费品零售总额预计达到6.5亿元，同比增长18%，占“开门红”目标的100.5%。
（二）外贸平稳发展。1—3月完成外贸出口额150万美元，占“开门红”目标的107.1%，同比增长1400%。
（三）商贸物流项目投资增长明显。1—3月，预计完成商贸基础设施建设投资11500万元，同比增长4.5%。
（四）现代流通网络建设步伐加快。建设提升“万村千乡市场工程”日用品购物店10个。
二、主要工作
一季度以来，我局克服人少事多，任务艰巨等困难，把发展作为第一要务，以扩大内需为抓手，创新工作理念，努力做好了以下几个方面的工作。
（一）开展多形式的刺激消费活动。认真开展2012年迎春购物月活动，依托城区五家重点商贸流通企业开展了以“送货下乡、服务大众、拉动消费”迎春购物月活动，活动消售总额达到8500万元，同比增长16%。
(二)做好家电下乡工作结束后的检查工作。会同财政等部门对本地区原备案销售网点家电下乡标识清理情况的全面核查，督促备案销售网点在家电下乡惠民政策实施到期后，全部撤下“家电下乡指定店”标识和撤掉店内所有家电下乡有关宣传材料，撤掉店内所有家电下乡有关宣传材料，取消家电下乡专区（专柜）。
（三）以重点项目为抓手积极推动商贸服务网络建设。大酒店、首座国际大酒店、专业建材市场等重点建设项目按倒排工程计划有序推进，项目折迁工作有序推进，各项工程建设进度都达到形象进度。
（四）做好商贸服务业统计常规工作，大力夯实基层统计。一是认真做好统计常规报表工作，按照省、市统计工作会议精神，督促企业按要求做好会消费品零售总额统计月报、年报。二是与统计局沟通交流，确保上报的统计资料与提供给上级主管部门的资料相一致，逐步做到政府综合统计与部门统计的信息共享。三是新入库限上商贸流通企业统计人员业务培训，2月23日，会同区统计局联合召开2012年区商贸流通业统计培训会，进行了新增限上商贸流通业网络直报业务知识培训。四是做好了商贸流通业分行业统计工作，召开了商贸流通业统计工作会议，进行了统计知识培训，商贸流通业分行业统计于3月中旬结束。
（五）抓外贸出口和招商引资工作。根据市政府下达我局的目标任务，我们组织召开了外贸企业工作专题会议，将全年外贸出口目标任务分解下达到相关企业，明确任务，落实责任，制定措施，多次深入企业座谈了解实际困难和工作进度，掌握工作情况，加强出口任务指导，及时提供相关信息。
（六）抓好整顿和规范市场经济秩序工作。一是抓好专项整治。采取集中整治和部门专项整治等方式，围绕重点行业、重点区域、重点问题、重点商场加大整治工作力度，深入开展以打假治劣和打击商业领域欺诈行为为中心的联合执法，配合区内相关部门开展了对酒类市场、粮食市场、肉食品市场等为重心的专项整治活动。二是制订保障人民群众生活必须品供应的工作预案。建立和完善了市场监管机制和信息反馈机制，应急保障机制等。三是紧紧抓住直接影响人民群众切身利益的社会反映强烈的生猪肉食品、粮油副食品等进安全监督，规范市场运行秩序。
（七）强化生猪屠宰管理，确保肉食品安全。一是认真做好屠宰场升级改造清查工作，联合经信、财政、工商、环保、畜牧等九个部门下发了《区生猪定点屠宰厂、场（点）资格审核清理工作方案》的通知，指导督促屠宰场（厂）完善内部管理和硬件设施，建立健全了检验、检疫、屠宰加工、台账登记和服务管理等各项制度。二是坚持日常检查，特别是春节期间肉品安检查,严厉打击私屠滥宰行为。1-3月共印发宣传资料400余份，出动执法车辆17台次，执法人员50多人次，有效遏制了私屠滥宰和注水肉、病害肉上市。
（八）抓酒类流通市场管理和打击非法经营。一是按照《商务部酒类流通管理办法》、《省酒类专卖条例》对全区酒类流通企业进行了广泛宣传和清理整顿工作；二是依照《条例》、《办法》规定对不办理酒类备案登记的流通企业依法进行了处理；三是对批发、零售、餐饮等企业坚持酒类流通随附单制度；四是严厉打击了制造销售、贩运假冒伪劣酒类商品行为。加强了酒类市场管理，保证了广大群众喝上放心酒。进一步规范了我区酒类生产、销售经营秩序。
三、下一步工作思路
（一）进一步抓好商贸重点工程建设。继续推动大酒店、首座大酒店、家居市场等商贸重点工程建设，加大督促和协调力度，确保工程建设按要求如期完成。
（二）扎实推进乡镇农贸市场改造升级。逐步解决长期以来我区部分乡镇市场设施简陋、以路为市的现象。培育发展农村市场，活跃商贸流通，推动新农村建设，为城乡环境综治服好务。
（三）继续抓好商贸惠民工作。一是搞好“万村千乡市场工程”农资店建设和日用品店的升级改造；二是按照财政部、商务部有关“家电下乡”和“家电以旧换新”的工作要求，做好两项惠民工程结束后的后续监督和管理工作，特别是售后服务工作。
（四）努力抓好限上流通企业的培育和培训工作。积极培育、排查新的流通企业，做到及时上报，及时入库。认真搞好限上流通企业的业务培训，加强对限上企业资料报送工作的检查和指导，力争2012年社会消费品零售总额增幅达到16%以上。
（五）努力抓好城市配套服务能力建设。加大星级酒店的建设力度，继续搞好国贸美食街的升级改造，认真做好住宿餐饮业服务人员的技能培训，不断提高我区住宿餐饮业的档次和水平。
农贸市场改造交流材料范文6
一、指导思想和目标任务
指导思想：坚持以科学发展观为指导，以打造苏北现代服务业第一县(市)为目标，坚持先进制造业与现代服务业“双轮驱动”，重点发展生产服务业，大力培育新兴服务业，全面提升传统服务业，努力使服务业结构由传统服务业向现代服务业和新兴服务业转变，服务业布局由分散向集中转变，服务业发展方式由封闭式向开放式转变，致力构建全市服务业发展的新格局，为打造沿海中部新型的现代化工商业城市、长三角新兴的休闲旅游区、上海北部重要的制造业基地和农业产业化基地注入新动力。
目标任务：发展速度显著提升，到2011年，全市服务业增加值确保年均增长18%以上，社会消费品零售总额年均增长20%以上。产业比重显著提高，服务业占三次产业比重年均提高2个百分点，确保2011年达40%以上；生产服务业、新兴服务业占服务业增加值的比重明显上升。贡献份额显著增加，服务业入库税金占全市地方税收比重年均提高3个百分点，确保2011年达60%以上；服务业从业人员占全社会从业人员比重年均提高2个百分点，确保2011年达40%以上。通过三年的努力，在2011年建成4家市级服务业集聚区，1家省级服务业集聚区，把我市打造成为苏北现代服务业第一县(市)。
二、全市现代服务业发展的重点
（一）重点发展为制造业配套的生产服务业。顺应制造业发展对现代服务业产生的市场需求，以制造业的中间环节分离和两端延伸为突破口，一手抓先进制造业，一手抓现代服务业，努力实现制造业与服务业发展的互动双赢。
——突出发展现代物流业。抢抓物流业列入国家十大产业振兴规划的机遇，依托沿海高速、新长铁路、通榆河等重要交通枢纽，规划建设市区现代物流园，实现统一规划，整体开发，独立运作。围绕建设国家二类口岸目标，抢抓通榆河(连申线)即将南延的机遇，在开发区通榆河东岸建设内河港口，实现里下河流域与南通港、上海港等港口的直通。以火车站和沿海高速公路互通为依托，力争用三年时间招引入园物流企业20家，其中大型物流企业3—5家，将现代物流园打造成交通运输便捷、营销体系完善、配送网络健全的现代专业物流中心。同时，启动时堰港区建设。加快发展公共物流和第三方物流，催生一批物流企业。
——积极发展科技服务业。建立健全社会化的科技服务体系，推动自主创新，促进科技成果的转化和产业化。大力发展技术开发及转移、科技信息及咨询、知识产权及认证、技术交易等科技服务业。建立一批研发设计、信息咨询、产品测试等公共服务平台，提高科技资源社会共享程度。鼓励、引导有条件的重点企业组建工程技术研究中心、企业技术中心、产业研究院等，全面推进我市企业研发载体建设。确保2011年前全市所有规模骨干企业全部组建工程技术研究中心或企业技术中心。依托开发区的高新技术孵化器，建设以科技创业、软件开发、服务外包为主的开发区高新技术创业园，到2011年，力争入园企业达40家。建立风险投资机制，增加对创新创业的资金支持。
——加快发展金融服务业。大力推进“招商引行”，积极创造条件吸引股份制银行、外资银行来设立分支机构，确保3年内3—5家金融分设机构落户，同时鼓励银行网点下乡。强化信用担保体系建设，规范担保公司行为，切实缓解企业融资难问题。加快组建农村小额贷款公司，积极发展村镇银行，加快推动企业通过债券和上市扩大融资。加快保险业发展，满足广大群众多层次的保险需求。
——鼓励发展商务服务业。依托市体育馆和建设中的市展示馆，积极组织地产品展示展销，加强与市外会展机构的交流合作，积极发展专业化、贸易型为主的会展。加快启动开发区商务中心建设，搭建为投资者服务的商务平台。引导发展会计、信用评估、法律、咨询等各类中介服务业，为政府、企业和家庭提供全方位、多层次、高质量的服务。积极引进市外知名中介组织，提升全市中介机构的业务素质。鼓励和支持现有中介机构通过自身拓展、购并重组、联合经营等方式，向规模化、综合化、规范化方向发展。
（二）大力培育关联度大的新兴服务业。新兴服务业涵盖经济、社会、文化等方方面面，市场需求旺盛，发展潜力巨大。要适应多层次社会需求，大力培育和发展新兴服务业，积极拓展服务业发展新空间。
——大力发展旅游业。提升一批重点景点。整合永丰林农业生态园、黄海森林公园、国华风电观光区、龙王古寺、仙湖现代农业示范园等旅游资源，形成沿海生态旅游区；加快建设西溪泰山寺、董永与七仙女文化园、范光陵文化城、王昆艺术馆和安丰古镇旅游项目，形成特色文化旅游区；充分挖掘戈公振故居、黄逸峰故居、三仓烈士陵园等资源，形成红色旅游区。加大旅游景区及周边基础设施建设力度，加快构建顺畅、便捷的旅游交通网络。大力推介旅游资源。充分发挥“中国优秀旅游城市”品牌效应，抢抓世博会机遇，积极向上海、杭州、苏南等大中城市推介我市旅游项目，采取“走出去”和“引进来”相结合的办法，主动寻求合作，开通“一日游”、“二日游”旅游线路，吸引外地旅游社组团来我市观光旅游。力争2011年，接待游客达50万人次，实现旅游收入3亿元。提升旅游配套水平。以“游、购、娱、吃、住、行”六要素融合为方向，推动旅游观光与休闲度假、购物娱乐、商务活动相结合，加快推进星级宾馆建设，强化导游培训，提高接待能力和服务水平。年内兴城四星级宾馆建成开业，沿海四星级宾馆完成主体工程，确保到2011年，新建四星级宾馆4家，五星级宾馆1家。同时加大发绣、丝绸产品、陈皮酒等地方特色旅游产品的开发和推介力度，提高知名度。
——促进房地产业健康发展。全面落实促进房地产市场健康发展和鼓励农民进城的政策意见，加大政策宣传力度，积极鼓励个人购买普通住房和非住宅用房。大力营造房地产业良好发展环境，在金融、税收、规费缴纳等方面给予房地产企业政策倾斜。鼓励建设商务中心，引导房地产开发企业建设一批高品位的精品住宅小区，提升房地产开发层次和水平。严禁企业、个人在城市规划建设区内自建住宅用房。积极发展房地产二级市场和住房租赁市场，鼓励激活二手房消费，全力促进房地产业加快发展。
——积极发展公共服务业。加快信息化发展步伐，推进一体化信息平台建设，为经济社会发展提供全方位的有效信息服务支撑。推进教育资源整合，加强中等职业教育和技能培训，促进职业教育与市场需求、劳动就业紧密结合，努力打造我市高素质专业技术人才培养培训基地。2011年前，力争建成职业技术学院。加快建设市人民医院门诊大楼、市中医院门诊大楼，积极发展社区和农村医疗卫生组织，逐步完善公共卫生和医疗服务体系。确保2011年前新型农村合作医疗和城镇基本医疗保险参保率达99%以上。规划建设市级劳动力市场，为城乡居民搭建就业服务平台。支持鼓励社会兴办体育事业和体育产业，整合市区体育设施、场馆资源，室内外游泳设施尽快建成开放。积极发展广电、报业、演艺、民间艺术等文化产业，培育繁荣文化市场。继续扩大社区服务业的范围，完善社区服务体系，支持保洁、保安、绿化、家政、养老、托幼、助残、医疗卫生、预防保健等社区服务项目发展。
（三）全面提升直接满足物质生活的传统服务业。针对目前全市传统服务业层次偏低、功能配套不够完善、消费结构不优等现状，积极运用现代服务技术和经营方式，推动传统服务业提档升级。
——改造提升传统服务业。积极推进商贸业资源整合，加快市区核心商圈、区域商业中心、特色商业街和社区商业服务网点建设。引进大润发、沃尔玛、家乐福等商业旗舰进入，重点发展中高档综合购物中心、精品专卖店、休闲娱乐项目。加快华润苏果超市建设，积极推进国贸大厦与南京金鹰国际集团的合作，引领消费升级，提升商贸经营层次和水平。继续推动大王庙、东关、鼓楼等农贸市场的升级改造，在中心城区新建一至两家大体量、高品位室内农贸市场，满足市民生活需要。对鼓楼路步行街、九龙坊文化街、永康路电子一条街等特色街区，加强配套和管理，彰显特色。
——全力加快集聚区建设。重点培植四大服务业集聚区：中心城区商务区。依托中心城区优越的区位优势，建设集商贸商务、星级酒店、文化博览、高档商住等功能于一体的高档文化休闲区、商贸商务区。滨河路美食、文化、休闲街区。在金海路东延段两侧至滨河路沿线区域，建设文化、休闲、美食街区，形成特色餐饮、高档娱乐、休闲综合服务街区。碧城商贸园、伟嘉装饰城、明星家具城三大市场。重点加快碧城钢材市场二期和汽配市场工程建设，引导市区钢材、木材、汽配、汽修等经营户向园区集中，建立健全电子化的现代市场交易平台，进一步完善仓储物流、信用担保等市场服务功能。抓好伟嘉国际装饰城、明星家具城在建工程的推进、市场服务功能的完善和市场发展定位的引导，加快市区装饰装潢、农机配件、金属材料小市场及经营户有序向三大市场集聚，推动市场在差别化发展中不断做大做强。力争三大市场交易额进入苏北同类市场的前列，从业人员达5000人以上。市农产品综合批发市场。依托我市农副产品丰富的优势，在新204国道以东、北海路以北，规划建设集收购贮藏、速冻加工、物流配送、信息化管理于一体的市级农产品综合批发市场。
——加快培育消费热点。引导企业调整产品结构，引领消费结构升级。拓展电子信息、通信产品、教育培训、家政服务、文化娱乐、体育健身、休闲旅游等消费，引导个性化、时尚化、品牌化、差别化消费。加快推进“家电下乡”、“农机下乡”和“汽车下乡”工作，充分调动农民的消费热情。积极拓展农村市场，大力推进“万村千乡”市场工程，鼓励和引导国贸、苏中、新合作等规模流通企业向农村市场延伸，发展连锁经营。积极培育农村经纪人，鼓励农民组建土地股份、资金互助和农民专业合作社，培育和发展为农服务的各类专业市场，加快构建城乡一体化的服务网络。
三、政策激励措施
按照集约、集中、集聚的原则，充分发挥政策激励导向作用，引导服务业项目向重点区域、重要节点发展，推动全市服务业发展提速、比重提高、结构提升。
1、鼓励服务业项目向中心城区发展。按照中心城区规划布局和区域优势，依托现有资源，最大限度放宽政策，鼓励现代服务业项目向中心城区集聚，打造以政务、文教体、商务为主，苏中一流、辐射较强的城市新的中心区域。
2、鼓励服务业项目向服务业集聚区、特色街区发展。发挥服务业集聚区、特色街区特色鲜明、人气较旺的优势，吸引相关服务业项目进区经营，形成特色明显、产业高度集中，具有独特商业、人文环境的商贸中心。
3、鼓励服务业项目向优势行业、重点项目发展。依托四大工业主导产业和农产品、旅游资源丰富的优势，通过政策倾斜，引导服务业企业加大优势行业、重点项目的投资力度，尽快形成服务业项目特色化、集聚化和品牌化，为加快推进新型工业化和农业产业化进程提供支撑和动力。
4、鼓励服务业项目向集镇发展。引导农民进入集镇购房经商，从事农副产品流通、农村社区服务等经营项目，集聚集镇人气，提升集镇建设水平，加快新农村建设，加速推进城乡一体化进程。
根据上述政策导向，对市区服务业实行一对一政策扶持措施：
1、对在中心城区新建、扩建建筑面积2万平方米以上或基建设施投资在3000万元以上的各类专业市场、大型超市和商业特色街项目（以下简称市场），且出售产权比例不超过50%的，投资者免缴城市基础设施配套费；自市场领取营业执照起两年内，由受益财政按缴纳营业税和企业所得税、对外出租营业场所缴纳的房产税地方留成部分全额扶持市场主办方，后三年实行先征后奖，奖励额度为50%。
2、对在中心城区、城东新区新建投资在2000万元以上的餐饮、星级酒店、洗浴、娱乐、高档会所项目，投资者免缴城市基础设施配套费；自办理营业执照起两年内，由受益财政按企业缴纳的营业税和企业所得税地方留成部分全额扶持企业，后三年实行先征后奖，奖励额度为50%。自建或购买、租赁营业设施3000平方米以上的，自办理营业执照起两年内，由受益财政按企业缴纳的营业税和企业所得税地方留成部分全额扶持企业，后三年实行先征后奖，奖励额度为50%。
3、对在中心城区、城东新区设立国内外企业总部、地市总部、金融分支机构、采购中心、研发中心、结算中心等，自建办公用房（含写字楼）且建筑面积超过1万平方米的，投资者免缴城市基础设施配套费；自建营业面积3000平方米以上或购买、租赁营业面积1000平方米以上的，自办理营业执照起两年内，由受益财政按其缴纳税收地方留成部分全额扶持企业，后三年实行先征后奖，奖励额度为50%。
4、对投资3000万元以上、自签订国有土地使用权出让合同之日起半年内开工建设的物流园区（企业），投资者免缴城市基础设施配套费；自办理营业执照起两年内，由受益财政按企业缴纳营业税（或增值税）和企业所得税地方留成部分全额扶持企业，后三年实行先征后奖，奖励额度为50%；自办理营业执照起三年内，投资者出租营业场所缴纳的房产税，受益财政地方留成部分全额扶持企业。
5、对新进入市级服务业集聚区内经确认的注册资本100万元以上的服务业企业，自办理营业执照起，其缴纳税收实行先征后奖，受益财政地方留成部分，第一年奖励80%，第二年奖励60%，第三年奖励40%。
6、对新办投资超5000万元，通过招、拍、挂方式取得土地的服务业项目（不含房地产项目），按土地出让市级净收益30%的额度，由市政府奖励给投资者；对投资1亿元以上的重大项目可实施一事一议。
7、旅游宾馆（酒店）通过改造升级新获得涉外三星、四星、五星级的，分别奖励10万元、30万元、100万元；旅游景区（点）新评上国家2A级、3A级、4A级的分别奖励5万元、8万元、50万元；服务业企业新创成“市级现代服务业集聚区”、“省级现代服务业集聚区”，分别奖励5万元、20万元。
8、对入驻我市从事实际经营的并经确认的服务外包企业，注册资本在50—500万元的，按实际注册资本金的2%给予奖励；注册资本在500万元以上的，奖励20万元。
9、鼓励接待市外游客。本市旅行社组织市外游客（至少住宿一晚）来我市旅游，全年累计1000人次以内的，奖励2元/人；1000—3000人次的，奖励3元/人；3000人次以上的，奖励4元/人。组团到本市团队位于前三名且年送客达到1000人次以上的外地旅行社，年终一次性分别奖励2万元、1.5万元、1万元。
10、对落户我市规划区内的汽车4S店，自领取营业执照起，营业税和企业所得税实行先征后奖，受益财政地方留成部分，第一年奖励50%，第二年奖励30%。
11、对农贸市场实行“农改超”综合改造，建筑面积达到3000平方米的，企业所缴纳税收实行先征后奖，受益财政地方留成部分，第一年奖励50%，第二年奖励30%。
12、凡进入中心城区、服务业集聚区和纳税超500万元以上大型购物中心、超市等服务业企业用水（不含洗浴、洗车等行业）、用电、用气价格与工业用水、用电、用气价格并轨。社区服务业的电费、水费按居民收费标准执行。
13、对经市确认的市区大型超市、购物中心等重点服务业场所营业延时期间，给予电价补贴。
14、在社区内新办的物业管理、家政服务、医疗卫生、文化服务、体育健身等服务业企业所得税实行先征后奖，第一年奖励50%；托儿所、幼儿园、养老院和社区老年活动场所等社区服务业，免征营业税、城市维护建设税和教育费附加。物业管理企业缴纳的营业税和所得税实行先征后奖，奖励额度为50%。
15、新建或扩建民办学校、老年公寓、体育设施、医疗机构、文化基础设施，市政府按照公益事业用地及建设有关规定给予政策优惠。
以上激励政策由市发改委（服务业发展局）负责解释并牵头进行考核把关，市财政、国税、地税等部门配合，报市政府批准后兑现。财政性奖励资金由相应受益财政承担。
四、加强对服务业发展的组织推进
1、健全完善和创新组织体系。整合市发改委三产办、经贸委商贸流通办等部门的相关职能，成立市服务业发展局，与市发改委合署办公。市发改委（服务业发展局）作为全市服务业发展的牵头协调部门，具体承担全市服务业发展领导小组办公室的日常工作，负责全市服务业总体规划编制、政策制定和各行业规划与政策衔接平衡工作，组织实施现代物流、现代商贸等具体规划及协调管理工作，搞好督查和年度考核，推动服务业重大项目的落实。完善服务业发展的目标考核办法和绩效考核制度，实行对镇和相关部门服务业工作目标责任制的综合考核，将考核分数按比例计入市绩效考核和进位争先考核总分，提高服务业在市考核总分中的比重。服务业招商引资考核纳入全市招商引资考核奖励体系，服务业招商引资项目与工业招商引资项目同步同标准进行奖励。
2、强化规划引导。坚持规划先行。市发改委（服务业发展局）牵头，本着“统筹规划、合理布局、彰显特色、集约发展”的原则，制定出台全市服务业总体规划，组织编制完善商贸、现代物流、市场等服务业重点领域产业规划，切实增强规划的科学性、指导性和权威性。各有关部门具体负责相关行业的规划编制和组织实施工作。积极实施产业投资引导，定期服务业投资导向目录。大力清理整顿违法经营网点，整合物流、配载等资源，加强对商贸流通网点的环境评价，严格依法管理，坚持按规划设点布局。
3、建立服务业引导基金。市政府每年安排500万元的服务业发展引导资金，今后随地方财力增长和服务业发展情况，逐步扩大服务业引导资金规模。服务业引导资金的使用由市发改委（服务业发展局）根据一对一政策激励措施提出奖励方案，报市政府审批后兑现。综合运用贷款贴息、经费补助和奖励等多种方式支持服务业发展。