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雨的功过范文1
关键词：网络；公共领域；公民社会；“微博打拐”
一、公共领域的概念溯源
“公民社会”的概念源于德国哲学家、社会学家哈贝马斯提出的“公共领域（Public Sphere）”。在哈贝马斯看来，所谓公共领域，“首先是指我们的社会生活的一个领域，在这个领域中，像公共意见这样的事物能够形成。公共领域原则上向所有公民开放。公共领域的一部分由各种对话构成，在这些对话中，作为私人的人们来到一起，形成了公众。”“当他们在非强制的情况下处理普遍的利益问题时，公民们作为一个整体来行动；因此，这种行动具有这样的保障，即他们可以自由地集合和组合，可以自由地表达和公开他们的意见。当这个公众达到较大规模时，这种交往需要一定的传播和影响的手段；今天报纸和期刊、广播和电视就是这种公共领域的媒介。”“公共领域是介于国家与社会之间进行调节的一个领域，在这个领域中，作为公共意见的载体的公众形成了，就这样一种公共领域而言，它涉及公共性的原则——这种公共性一度是在与君主的秘密斗争中获得的，自那以后，这种公共性使得公众能够对国家活动实施民主控制。” 因此，在哈贝马斯的时代，公共领域不仅包括了“教会、文化团体和学会，还包括了独立的传媒、运动和娱乐协会、辩论俱乐部、市民论坛和市民协会，此外还包括职业团体、政治党派、公会和其他组织等”。
二、网络公共领域的出现
随着科学技术（特别是网络和信息技术）的发展，网络已经成为人们沟通交流、表达意愿的一个重要场所，“通过互联网提供的公共空间，社会个人或群体以公共性的关怀为观察点，对涉及到社会公众利益或公共事件的问题进行关注和讨论，形成公共领域利益诉求的、表达的公民行动，并对现实世界中社会公共事件的进展和决策的执行产生影响。” 对于言论、出版、集会、结社等自由相对匮乏的中国而言，网络为我们这个国家数量庞大的公众群体提供了一个有能够有效而迅速地获取信息、表达意愿的平台。这样，在中国就形成了一个特殊的公共领域——网络公民社会。
在我国，各种具有自发性和开放性的网络公共领域（或公共空间）已经成为网络公民社会最重要的组成部分，例如，以QQ群、BBS、微博（群）、SNS社区、博客圈子、聊天室等形式存在的网络公共空间，为兴趣和爱好相似或具有相同价值观的人们搭建了一个相互交流的有效平台。“网络公民社会突破了现实社会中的公民社会组织在地域交流上的种种制约因素，通过网络通信技术媒介，使得关系到广大社会民众切身利益的公共性问题的讨论可以在一个更大范围的交流平台上进行，从而给公民社会的发展创造了更为开阔的空间。”
三、网络公民社会的兴起
（一）热点事件层出不穷
互联网技术的发展，使网络成为了一个更加自由的讨论平台，为人们的交流互动提供了越来越多的便利。“网络交流具有信息的即时性、参与交流的灵活性、网民参与的自主性、网络交流的互动性等特征。” 因而，网络热点事件的形成可以说是网民意见的集合，是网络社流互动的产物。在对这些热点事件进行关注的过程中，网民们经过交流和讨论而形成的意见汇聚在一起，就形成了一股强大的舆论力量，其巨大的社会影响力往往会影响到政府的决策，从而促进公民权利的维护。
根据人民网舆情监测室对3家论坛（BBS）、2家微博客和2家社交网站（SNS）的统计，在汇总出的2012年的20大热点事件中，帖子数量超过500万条的热点事件有12项，超过1000万条的事件有6项，而最受关注的“与反日游行”事件的帖子数量甚至超过了1亿。
微博用户数量的快速攀升，给民众提供了更加便捷的聚焦时事内容的平台，因此2012年关注社会公共问题的网络贴子数量明显高于往年。热点事件的层出不穷体现了网民关注和参与程度的不断提高，这不仅有利于公民意识的成长，更促进了网络公共领域和网络公民社会的形成和发展。
（二）网络社群蓬勃发展
网络社群蓬勃发展的基础是网民规模和互联网普及率的不断扩大。截至2012年12月底，中国网民规模达到5.64亿，全年新增网民5090万；互联网普及率较2011年底提升3.8个百分点，达到41.2%。
随着网民数量的日益庞大，出于人际交往的需要，这些活跃的“上网者”开始自愿聚集在一起，进行交流沟通，甚至发起或组织某些活动，这就形成了所谓的网络社群。一般来说，网络社群包括QQ群、Email群、MSN群、SNS社区、基于博客（或微博）形成的讨论圈、BBS论坛中网友的“版聚”等等。“与现实中的各种社会组织相比，网络社群一般具有参与成本低、交流互动效率高、自主性自愿性强等特点，具有更为明显的非政府性、非营利性、民间性、自愿性等公民社会组织的典型特征。” 每当社会上有重大热点问题出现时，网络社群也会随之一起活跃起来，加入到对热点事件的关注和讨论之中。特别是在突发事件当中，在其他开放式传播的站点中屏蔽相关信息后，社交网站就成为了相关信息的主要传播阵地，甚至演变成网民发泄情绪、召集抗议行动的有效方式。可以说，社交网站为公共信息传播提供了一条新的通道，也为网络公共领域和网络公民社会的形成奠定了良好的基础。
（三）微博影响逐渐扩大
2010被成为“微博元年”，微博作为一种全新的社交网络在中国出现了井喷式的发展。截至2012年12月底，我国微博用户数达到3.09亿，，较2011年底增长了5873万，增幅达到23.5% ；网民使用率较2011年提升了六个百分点，达到54.7%。目前，微博发展成为已有超过一半中国网民使用的重要互联网应用。
微博作为信息平等交流的公共平台，赋予了“缺席”的公众“在场”的权利，并提供了公共表达的可能性。“微博中意见气候的形成，越来越多地依赖‘自下而上’而不是‘自上而下’的方式。而这种根植于草根基层的意见气候，并不是由大众传媒的力量来主导，而是产生于某些局部形成的优势网民意见扩散、汇聚后形成的一种意见环境。”
在微博的网络结构中，公众通过“转发”和“在场”施加围观的压力，进而通过信息的快速传播来进行广泛的社会组织和动员。经由事件、毒胶囊事件、北京特大暴雨灾害等，微博广泛而快速的社会组织力已经得到了充分的体现，被许多学者称之为“无组织的组织力量”。它形成了跨越地域和阶层的全国性公共领域，并在网上和网下促成了某些公共行动的展开。这些都预示着微博将对我国网络公共领域的出现和网络公民社会的发展产生更加积极的推动作用。
参考文献
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[4]刘以沛：《试析我国网络公民社会的发展困境及解决对策》 [J]. 华北水利水电学院学报（社科版）， 2011，（5）.
[5]刘学民：《网络公民社会的崛起——中国公民社会发展的新生力量》 [J]. 政治学研究， 2010，（4）.
[6]祝华新、刘鹏飞、单学刚：《2012年中国互联网舆情分析报告》 （人民网舆情监测室 ）
[7]中国互联网信息中心：《第31次互联网络发展状况调查统计报告》
[8][美] 莱斯特·M·萨拉蒙等著，贾西津等译：《全球公民社会：非营利部门视界》 [M]. 北京：社会科学文献出版社， 2007年版，第3页。
雨的功过范文2
但花露水可不是谁都能用的，像被螨虫、蚊子等叮咬后很容易形成皮炎，如果在出现皮炎症状后，再使用花露水来止痒，这就起不到任何作用了。所以我们在使用花露水前，一定要先确定好自己皮肤的状况，包括对花露水是否过敏。错用花露水，会让敏感的皮肤大面积过敏，不仅危害健康，甚至会危及生命。
花露水是以酒精、水、香精等为主要原料混合而成的一种香水，其中含有香精约5％，含有酒精约75％，花露水的酒精比例很高，这就意味着它非常容易燃烧，如果人体大面积涂抹花露水，一旦接近明火，就会导致烧伤。像白酒、摩丝、香水之类的物品，都是要避火的物品，花露水和它们是属于同一类。所以在涂抹花露水后，千万不要立即使用明火，例如点蚊香、点烟或使用有明火的灶具等。这样的警示在每瓶花露水的包装上都会有，不知您是否注意过？
相信很多人出现过这样的情况，由于天气热，再加上蚊虫的袭击，人们很难入睡，心情十分烦躁，蚊子的叮咬又痛痒难受，为了止痒恨不得把一瓶花露水都涂到身上。可您知道吗，大面积涂抹花露水也许会给您带来很多不良反应――先是发冷，后来就是浑身冒冷汗，口渴。专家表示，由于人与人之间存在个体差异，所以，大量涂抹花露水不仅会出现以上症状，还有可能伴有头晕、恶心等现象。所以您在使用花露水的时候一定要注意，千万不能过量。
另外，利用花露水可以很好地改善生活环境，下面就把几个方法介绍给您。
如果皮肤对花露水有过敏反应，也可以用电蚊香片和花露水进行驱蚊，方法就是把花露水滴在电蚊香片上，然后再像平常一样使用电蚊香片，驱蚊效果同样不错。
洗衣物或毛巾时，可以在水盆里洒上四五滴花露水，搅拌后浸泡15分钟左右，再像平时一样进行洗涤就可以了。
在家里也可以用花露水给家具消毒，顺便为空气除菌，也是不错的！择。
如果是外出买菜、坐车时双手不可避免触及公用物品、扶手等，带上一小瓶喷雾式花露水，可随时洁手。将花露水喷在手掌上，双手搓揉，手心、手背都要搓到才行。四个小时喷一次，就能保持我们手部的清洁。花露水每次使用的时效可达五个小时。
雨的功过范文3
关键字 苯胺 功和过危害 措施
中图分类号：[F287.2]文献标识码：A 文章编号：
2012年12月31日7时40分，山西省长治市发生一起苯胺泄漏事故，经过核查，事故发生时苯胺泄漏总量约为38.7吨，其中有8.7吨苯胺排入浊漳河，造成山西境内平顺县和潞城市28个村、2万多人受影响。污染还远及河北、河南两省，并导致河北邯郸一度大面积停水。下面就苯胺的
苯胺结构式
苯分子中的一个氢原子为氨基取代而生成的化合物。分子式C6H5NH2。是最简单的一级芳香胺。无色油状液体。熔点－6.3℃，沸点184℃，相对密度 1.02 （20/4℃），相对分子量93.128，加热至370℃分解。稍溶于水，易溶于乙醇、乙醚等有机溶剂。暴露于空气中或日光下变为棕色。可用水蒸气蒸馏，蒸馏时加入少量锌粉以防氧化。提纯后的苯胺可加入 10～15ppm的NaBH4，以防氧化变质。
共轭结构
苯胺中的氮近乎sp2杂化（实际上还是sp3杂化），孤对电子占据的轨道可与苯环共轭，电子可分散于苯环上，使氮周围的电子云密度减小。
苯胺结构式
化学性质
有碱性，能与盐酸化合生成盐酸盐，与硫酸化合成硫酸盐。能起卤化、乙酰化、重氮化等作用。[2]遇明火、高热可燃。与酸类、卤素、醇类、胺类发生强烈反应，会引起燃烧。[1]
作用与用途
苯胺是染料工业中最重要的中间体之一，在染料工业中可用于制造酸性墨水蓝G、酸性媒介BS、酸性嫩黄、直接橙S、直接桃红、靛蓝、分散黄棕、阳离子桃红FG和活性艳红X-SB等；在有机颜料方面有用于制造金光红、金光红g、大红粉、酚菁红、油溶黑等。在印染工业中用于染料苯胺黑；在农药工业中用于生产许多杀虫剂、杀菌剂如DDV、除草醚、毒草胺等；苯胺是橡胶助剂的重要原料，用于制造防老剂甲、防老剂丁、防老剂RD及防老剂4010、促进剂M、808、D及CA等；也可作为医药磺胺药的原料，同时也是生产香料、塑料、清漆、胶片等的中间体；并可作为炸药中的稳定剂、汽油中的防爆剂以及用作溶济；其它还可以用作制造对苯二酚、2-苯基吲哚等。
苯胺是生产农药的重要原料，由苯胺可衍生N-烷基苯胺、烷基苯胺、邻硝基苯胺、环己胺等，可作为杀菌剂敌锈钠、拌种灵、杀虫剂三唑磷、哒嗪硫磷、喹硫磷，除草剂甲草胺、环嗪酮、咪唑喹啉酸等的中间体。
健康危害
对人体的危害主要通过皮肤、呼吸道和消化道进入人体，人体若吸入或接触，会造成主要引起高铁血红蛋白血症、溶血性贫血和肝、肾损害等。若大量吸入会引急性中毒：患者口唇、指端、耳廓紫绀，有头痛、头晕、恶心、呕吐、手指发麻、精神恍惚等；重度中毒时，皮肤、粘膜严重青紫，呼吸困难，抽搐，甚至昏迷，休克。出现溶血性黄疸、中毒性肝炎及肾损害。可有化学性膀胱炎。眼接触引起结膜角膜炎。吸入量小，长期处于苯胺污染的环境中，则产生慢性中毒：患者有神经衰弱综合征表现，伴有轻度紫绀、贫血和肝、脾肿大。皮肤接触可引起湿疹。
环境危害：对环境有危害，对水体可造成污染。
燃爆危险：该品可燃，有毒。
急救措施
皮肤接触：立即脱去污染的衣着，用肥皂水和清水彻底冲洗皮肤。就医。
眼睛接触：立即提起眼睑，用大量流动清水或生理盐水彻底冲洗至少15分钟。就医。
吸入：迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。如呼吸困难，给输氧。如呼吸停止，立即进行人工呼吸。就医。
食入：饮足量温水，催吐。就医。
参考文献：
雨的功过范文4
惠特尼·休斯顿是继迈克尔·杰克逊（MJ）之后又一位死于药物的巨星。MJ死于强效镇静剂异丙酚，惠特尼·休斯顿的死因跟镇静药阿普唑仑有关。这两种药有好几个共同点：第一，两者都属于镇静类药物；第二，两者都属于处方药。无怪乎席琳·迪翁在接受媒体采访时说：“我们真该想想这一切是因为什么。”
在很多人眼中，吃药致死跟吃违禁药，或者主观滥用药有关，可两位巨星吃的都是处方药，也是遵从医嘱吃药的。其中，阿普唑仑还是精神科常用药物之一，不少失眠、焦虑患者吃这种药。这是否意味着“镇静药都碰不得呢”？
惠特尼·休斯顿、MJ服用的都是医师开的“处方药”，并没有服用违禁药，为何会命丧于此呢？首先，我们听医师分析一下惠特尼·休斯顿的死因，了解镇静药的危险性在哪里。据报道，惠特尼·休斯顿的死因目前比较认可的说法是，“可能是因为阿普唑仑等处方药与酒精混合之后引起的反应。”警方在酒店房间中发现了约6个药瓶，其中包括镇静药阿普唑仑、镇痛药布洛芬等处方药，而她当晚也曾大量饮酒。
镇静药、酒精双重抑制呼吸
武警医院心理科成瘾医学中心主任何日辉介绍道，阿普唑仑是一种镇静安眠药物，主要运用于抗焦虑，治失眠。这种药物的副作用之一是“呼吸抑制”，即药物能抑制呼吸的中枢神经的兴奋性，也就抑制了呼吸，进而造成脑缺氧。“特别是当患者长期服用这类药，出现药物耐受性，服药的剂量越来越大，副作用也就更大了。”他说。酒精对大脑皮层起抑制作用。因此，阿普唑仑跟酒精叠加让危险加倍，施救不及时，便可造成死亡。
除酒精外，阿普唑仑等抑制呼吸的药物跟其他同类药物合用时，也会增加呼吸抑制的风险。
镇静药物危险吗？
何日辉介绍道：除了酒精因素外，患者容易依赖镇静类药物，导致服药量越来越大。而这类药物又有呼吸抑制的副作用，用药量越大，抑制呼吸的危险性越高。目前，处方药成瘾（依赖）已成为全球现象，其中，医师用药不当是重要因素，这使得药物的副作用增加。
那么，患者该如何避免对镇静类药物的依赖?这种药物安全不安全呢？何日辉说：“大家完全可以放心地用阿普唑仑，但前提是先找准对口的专科医师看病。精神、心理、睡眠方面的问题应该找精神（心理、睡眠）专科看病，而不是随便找其他科室医师开点安眠药、镇静药。”
因为，专科医师更善了解镇静、镇痛类药物的用法、药性，更能把握好用量，掌握好停药时机，减少患者对药物的依赖，也就能减少副作用。“比如，如果医师给一个抑郁症患者开了阿普唑仑，患者必须在2周后去复诊，好转了就做减量、换药等处理。此外，精神专科医师能从根源上了解失眠、抑郁、焦虑的成因，对症处理，这能使服药时间大大缩短，能大大减少药物依赖出现的可能性。”
他强调，需要用药的患者切不可担心药物依赖性而拒绝用药。如上文所述，看对医师合理用药可减少药物依赖性。退一步讲，即使有了依赖性，也可以介绍运动疗法、药物疗法等手段治疗好。
镇静药物怎么吃？
服用镇静类药物一定要遵从专科医师的医嘱，严格按说明书要求服药，禁止私自增加药量。临床中，有些患者比较焦虑，为快速改善睡眠等状况，会私自加大药物的用量，让药物的副作用增加。
雨的功过范文5
笑星慈善：电视募捐马拉松
所谓“红鼻子日”，乃是“笑星慈善”系列活动中的一部分，也是其募捐的主力军。“笑星慈善”始自1985年圣诞节，源于英国广播公司第一频道(BBCl)一档节目《晚晚早餐秀》(LateLate Breakfast；Show)对非洲苏丹难民营的报道。这一活动通过电视喜剧表演来募捐，其宗旨在于为贫困人群的生活提供积极且持续的援助。活动实行所谓的“黄金镑原则”，即所有捐款均用于慈善用途，而活动的各项组织费用由包括BBC在内的各个参与者自行承担。
首次的“红鼻子日”为1988年的2月5日，此后定为3月的第二个星期五。2011年的“红鼻子日”为3月18日。事实上，这一天在英国几乎已经成为了半个假日，很多学校都会取消半天课程，代之以组织相关活动。
在这一天，BBC将播出特别的“红鼻子日”节目，从下午开始播放，直到深夜才结束，称为电视马拉松(telehron)。首先启动的是BBC的儿童频道(cBBC)，它开始播放各类相关报道、募捐活动以及名人参与节目，随后BBC第一频道也开始在常规节目之中穿插播出相关内容。晚间新闻节目之后，从7点开始，“笑星慈善”正式进行现场直播。晚上10点，第一频道开始播出半小时的晚间新闻，此时特别节目会切换到BBC的第二频道(BBC2)播出，在确保特别节目完整性的同时，又不打断第一频道日常新闻节目的时间表。到10点35分，第一频道的新闻播放完毕后，节目又切换回来。
整晚的“笑星慈善”节目就像一场接力赛跑，每小时由一组喜剧明星或名人来主持，其节目内容主要是对当今流行的电视节目、影视节目甚至新闻事件进行滑稽模仿，有大量的喜剧表演和幽默访谈，还有喜剧明星们在非洲探访当地民情的专题纪录片。除了这个马拉松式的特别节目外，BBC的其他常规性品牌节目，如电视剧《东区人》、电视问答节目《大学挑战赛》、幽默节目《小不列颠》，都曾在当天制作播放相关的特别内容。
所有参与节目的喜剧演员和明星们均是义务劳动，而节目所需的各项设备也是以BBC捐助的形式免费使用。虽然这一节目以募捐筹款为目的，但值得赞赏的是，它并不是给财大气粗的企业获得借机扬名甚至变相广告的机会，而更多是利用大众传媒对社会公众的渗透与传达能力，动员普通人参与社会公益活动。
“笑星慈善”的“红鼻子日”活动继1988年和1989年成功举行后，固定每两年举行一次。BBCl的“红鼻子日”电视马拉松本身也成为极受欢迎的电视节目。据统计，1999年该节目观众达到683万，收视率在一周节目中名列第20位。此后，这个节目无论在观众人数上还是收视率排行上都节节上升，2009年观众人数达984万，收视率名列第一。所募捐的款项每次均在百万英镑以上。
这个活动的影响力也日益扩散，并先后派生出两档类似的活动：“体育慈善”(Sports Relief)和“孩子有需要”(childrenin Need)。这个节目还推广到了全世界，例如，先后在美国、澳大利亚、德国、俄罗斯和芬兰出现了“红鼻子日”的当地版本。在它的成功中，BBC这一电视媒体可谓功不可没。
“红鼻子日”活动业已成为英国公共电视参与社会事务的成功典范。它不仅是一档成功的电视节目、一次成果丰硕的社会公益活动，也极大地调动了英国民众的社会参与。而这与BBC的公共电视服务功能密不可分。当然，作为公共电视的BBC，其新闻节目原则上与商业电视一样要遵循新闻规律；其娱乐节目同样要经受市场和受众的检验。但在此之外，它还要提供各类节目以承担社会公益、促进社会发展、提升公众素养，这些节目包括专门的科学教育类节目、历史文化类节目以及儿童节目，也包括为公众提供社会参与的节目。其中既有公众参与的政治与社会议题讨论，也有如“红鼻子目”这样广义上促进全民参与、建设公民社会的公益节目。因而，从某种意义上来说，公共电视服务也承载了为日常政治生活提供空间，并最广泛地再现社会不同群体声音的任务。
作为社会公地的英国广播公司
BBC是世界上最早提供广播电视服务的机构之一。由于历史与传统的原因，BBC走上了与美国商业广播电视模式截然不同的发展道路，开创了公共广播电视服务的模式。在英国，无线电频谱被当做与石油、钢铁、铁路等一样的战略资源，关系国家命脉，因此，广播肇始之初很快就抛弃了私人占有的商业模式，但为了避免此资源被特定政治集团所利用和操纵，又从立法和行政架构上确保了公共服务的独立性。
BBC的最高领导机构是理事会，其成员包括社会各界代表以及各地区的代表。理事会决定公司的方针、政策，并任命总经理等主要领导成员，组成经营委员会来主持日常工作。主管部门受议会委托，监督公司的经营政策和节目内容，负责向公司签发执照，审查公司的年度报告，并就特定的情况或技术问题指令。BBC的经费来源主要是受众缴纳的电视机执照费。执照费由政府主管部门代收，收费标准由议会决定。对外广播经费则由国家财政预算拨给。法律明文规定，禁止BBC播出商业广告或播送任何付费节目。BBC在行政和财政方面受到民意代表议会而非政府行政部门的制约，而且享有自主经营的权力和业务上的独立性，政府对于业务问题一般不加干预。
在传播与文化学者的理论构想中，媒体，特别是公共电视服务，处于一个三角地带之中。这个三角地带的一端是国家，另一端是资本，第三端是公民社会。公共电视不断地被三种引力争夺，拉向不同的方向。政府当然乐见媒体宣扬有利于自己的观念，资本也对获得公共电视所产生的受众市场充满兴趣。因此，公共电视从来就不是在市场之外，它一直就在市场竞争之中。从历史角度来说，公共电视的最大贡献，就是提供了一个空间，以便公民社会的不同力量都可以展现，可以相对独立地展开对话，不受国家与资本压力的左右。因而，公共电视服务是一个第三方的角色。
因此，对于公共电视来说，最理想的形式应当由公众出资、公众占有，这既防止了政府的干预，也没有广告的压力。@在这一理论构想中，包括公共电视在内的各类公共服务，都是隐喻意义
上的“社会公地”。在传统分封制的欧洲，除了私有土地之外，每个社区还拥有公共领地，产权由成员共享。而诸多的公共服务，如公共广播电视、图书馆、博物馆等，正是在非物质领域或日象征领域所存在的一片公地。它本身不以盈利为目的，而是致力于为全体社会公众提供其自身发展与提升需要的种种服务，而在客观上，它们也在最大程度上吸引最广泛的社会成员参与社会生活，共同构建良性的公民社会。
在争议中前行
作为社会公地的英国广播公司，也成为众矢之的。在近一个世纪的播出中，BBC涉足众多富有争议的政治议题，不可避免地遭到“偏向”某一方的指责，从冷战、巴以冲突、伊拉克战争直到最近的中东抗议活动莫不如是。从长期的立场来看，BBC在政治上带有自由主义倾向，属于中间偏左的位置，这引发保守党及其支持者的长期批评，认为它成为工党的扬声器。而工党也对其部分报道非常不满，尤其是关于伊拉克战争的内容。
2003年，BBC的新闻报道称英国政府夸大伊拉克武器调查结果，借口其拥有大规模杀伤性武器与美国共同出兵参战。这在英国掀起轩然大波，最终导致军方负责武器调查的凯利博士自杀身亡。针对此事组织的赫顿委员会调查后指责BBC的报道不负责任，迫使BBC道歉，其董事长、总经理和采写报道的记者先后辞职。此外，民间社团组织也不断批评BBC在女性、同性恋者、少数族裔、青少年文化方面过于保守，而文化上也偏向于中产阶级。
的确，就整体的文化品位而言，BBC偏向于高雅文化，其纪录片、古典音乐和严肃戏剧不仅在电视领域享有盛名，而且成为艺术爱好者的阵地。不过，作为一个为社会公众提供普遍的信息和娱乐服务的机构，BBC也一直承受着要提供多元化的节目内容的压力。自21世纪初以来，BBC也作出了许多尝试。2005年1月，BBC第二频道播出了音乐剧《杰瑞・斯普林格》，这是一个根据美国收视率极高但是内容也充满“煽色腥”(sensational content)的脱口秀《杰瑞・斯普林格秀》而创作的，其中有大量的争议性内容和语言，因此，也招致了社会各方尤其是宗教团体的尖锐批评。BBC在节目播出之前收到了55000份抱怨性观众来信，在播出后又收到了8000份。不过BBC的管理委员会仍然票决支持该剧的播出。
由此可见，“众口难调”对于秉持公共服务理念的BBC来说的确是令人头痛的事情。但是，所有娱乐节目中受到抨击最少的，或许就是“笑星慈善”了。它将电视节目与社会公益活动、将电视的娱乐功能和社会参与功能紧密结合在一起，不仅体现了娱乐的真正品位所在，也发挥了电视的极大社会价值。
近年来，由于数字技术的引入、更多电视频道的兴起，受众被分流，英国的公共电视承受了巨大的竞争压力。但BBC所形成的一整套节目理念和节目品牌，仍然是它最宝贵的财富。
娱乐力量大：电视公共性与社会参与
无独有偶，类似“笑星慈善”的电视活动在西方国家普遍存在，其中很多都是受到“笑星慈善”的激励而发起的。
1984年，美国曾经有一个类似的活动，名为“伟大的美国价值观”，它不仅是一个电视公益活动，而且是一个电视传播效果的实验。这个活动调查了美国人的价值观，按照民意进行了排序，发现其中有一些发人深省的情况。例如，“自由”这一价值观排名极高，而“平等”则远远落在后面：这是否说明美国人只关心自己的自由，而不顾别人的自由呢?电视制作者邀请明星主持专门节目，讲述调查结果，提出反思，并请求美国人采取行动来改变这些不合理的价值观：向相关的慈善机构捐款。几家电视网通力合作，在美国东北部的一个地区独占了晚间时段，使得该节目获得了极高的收视率。而节目播出期间和之后所做的民意调查显示，很多观众因为观看节目而反思了自己的价值观，并踊跃向慈善机构捐款。这个案例成为20世纪80年代“重归大众传播的强力效果”的例证。
套用一句《蜘蛛侠》里的电影台词：“能力愈强，责任愈大。”从长期、宏观的视角来观察，电视及各种大众媒介的传播效果的确不容低估。在此情况下，西方国家的电视媒体被要求承担大量的社会义务，而英国广播公司等公共电视更是责无旁贷，如“笑星慈善”此类的社会公益活动则明确地体现了这一点。
雨的功过范文6
【关键词】公共治理；公民参与；困境；对策
一、公民参与公共治理的意义
随着我国公民民主意识的不断增强，对于公共事务治理的参与热情也在日益高涨，公民参与公共治理越来越被广泛推行。
1、有助于推进民主行政，实现共治
民主行政倡导公正、公开、公平、自主与多元，而公民是公共治理的中心，公民有权自己处理自己的事务，如果条件允许，最好更多地采用公民直接参与的途径。随着我国行政管理体制改革的推进，新时期政府希望公民更多地参与到公共治理的过程中，以期望能更好地实现共治。在一些地方的公共治理实践中，从不同角度体现了公民的参与。比如听证会、公共服务咨询会、民意调查等等。公民逐渐对与自身利益密切相关的公共事务的关注度越来越高，在公共治理中，公众意见的表达和公民参与的行为已成为越来越普遍的现象。
2、有利于公共决策的科学化和效率化
公民参与公共决策体现了公共治理的民主化。公共决策的各个环节都与公民利益密切相关，公民若能真正参与到公共决策的全过程中来，将会大大提高决策的科学化和效率化。在公共问题的界定上，公民的直接参与将有助于提高其真实性及有效性；在公共决策的执行上，需要公民支持与配合，因为没有公众的积极配合，决策是无法顺利执行的，公民自己能参与进来的话，就能得到他们的积极合作；在决策实施后的评估阶段，更应让公民参与其中，因为公共决策中的公共问题是针对公众的，问题有没有得到解决，解决的效果如何，公众最了解了，也最有发言权了，所以在这个环节上决不能缺少了公民参与，公民理应享有最终评议权。同时，公民积极参与公共决策的全过程，才能真正反映公共问题，真正帮助公众解决问题，确保公共决策的有效性。
3、有助于提升政府的执行力
公民参与到公共治理中去，能使政府与公民有更多的机会沟通，通过协商、对话、合作等形式使政府真正了解民众所需，为民众解决问题办实事，进而缓和政府与公众间的矛盾与冲突，增进公众对政府的信任，从而推进政府执行力的提升。20世纪末以来，我国大量的公共事务实践活动中都体现了民本位的行政理念。政府更加关注民生、倡导服务于民、官民共治等理念，也成为了推进公民参与的好势头。
4、有助于培养公民的独立性和自主性
约翰・密尔认为，最好的政府形式不仅要求最后的或作为最后手段的最高支配权力属于社会整个集体，而且每个公民对的行使都具有发言权，并且不时地被要求参加政府或担任公职。公民参与公共治理不仅能够更好地维护公民个人的利益，与此同时还能促进公民德智上的提升以及独立自主性格的培养。在我国基层社区治理中，公民缺乏独立意识，公民团体的活动缺乏自主性也是导致社区管理的行政化现象突出的原因之一。
二、公民参与公共治理的困境
目前，公民参与公共治理还存在很多现实问题，大部分公民都还未真正地参与到公共治理中去，主要有以下原因：
1、认识不足
我国的传统政治文化深深地影响了中国人的政治认知，总体上都不具备现代民主的内涵，造成人们对政治冷漠、盲从。我国公民参与公共治理的主动性和自觉性较低，较少有公民出于自主意识去自愿参加，就算存在参与行为，大多数也是随大流的从众行为。除此之外，还有具体执行的行政机关对于公民参与公共治理的重要性和必要性的认识也不足，经常忽略公民参与，使得公民参与变得可有可无，没有投入应有的精力和人力资源支持，不利于公民参与的发展。
2、制度欠缺
建国之初，由于我国缺乏公民参与公共治理的制度性认识，导致我国只有公民参与国家管理的法律，却没有公民参与公共治理的制度，并且缺少公民参与公共治理的渠道。随着我国公民参与公共治理意识的不断加强，公民开始有想法，希望能真正参与到与自身利益相关的各项公共事务中去，但由于以往公民参与实践行为的相对缺乏，未能给我国制度的建立提供实践经验，造成相关制度建设的粗糙性，导致公民参与的需要没能得到有效的制度支持。公民参与的积极性的增长速度远远超过了制度设立的速度，造成我国现阶段制度性供给不足。
三、推进公民参与公共治理的对策
1、提高公民的参与积极性
首先，进行有效的公民意识培养来增强公民的民主意识，激发公民参与的热情。可通过教育和宣传，使社会主义民主法治、自由平等、公平正义等理念内化为公民的信念，成为公民参与公共治理的内在动力，从而有序推进公民参与公共治理。其次，通过公民参与实践活动培养公民意识。各级领导干部要真正树立民本位的思想，正确理解“权利”与“权力”的关系，真正做到“由民做主”，对公民参与公共治理给予真正的尊重和支持。
2、创新机制，加强制度建设
政府要完善相关法律法规，落实制度建设，更好地保障公民参与的各项权益，让全体公民有法可依，有制度可参照，使各项实践活动和公共参与有序进行。同时，要不断创新机制，提高民主制度建设，使公民参与公共治理得到制度保障。应由政府、利益集团、公民等组成的主体，采用协商、对话、辩论等形式，共同治理公共事务，形成共治。在各方治理的过程中，应明确需要为公共事务花费的时间精力以及在自身利益与公共利益的冲突之下所承担的义务与责任。并以讨论协商的形式来实践公共政策的制定和执行，最终维护所有利益相关者的切身利益。每个参与者都是平等自由的，阐述他真正相信的事实，以防受到权力压制或者人情的干扰。即使这些决议对有些人来说并不满意，但规范而公平的游戏程序和规则使协商后达成的结果具有合法性。
【参考文献】
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