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人大视察汇报材料范文1
一、成立联络小组,做好充分准备。
根据高检院和省检院的统一部署和我院制定的方案,3-4月,我院以反渎职侵权局为主,成立了由反渎职侵权局、办公室、综合预防科、政治处宣教办派员组成的联络小组,以便协调做好各项工作;以办公室名义将上述文件及时转发各区并要求其高度重视,积极准备,做好迎接人大代表、政协委员参观视察的各项相关准备工作并要求各区按照高检院文件要求做好20xx年以来反渎职侵权工作总结并收集汇总各区院工作总结材料。5 月,我院由院领导带队到各区院检查督促相关工作的进展情况,及时发现问题并提出了改进意见。6-7月,我院与人大、政协联系,商定了视察活动召开的具体时间、地点及方式;确定了拟邀请参与视察活动的新闻媒体,争取新闻媒体对活动进行跟踪报道;准备好了视察活动所需的文件等材料,拟定具体的活动日程。
二、积极做好视察活动,认真听取意见和建议。
7月19日,陈xx等八位人大代表、政协委员应邀出席了视察反渎职侵权工作座谈会。市院xxx副检察长、反渎职侵权局局长xxx等参加了会议。会上,xxx副检察长向各位代表和委员表示热泪欢迎,诚恳地希望他们就检察机关的反渎职侵权工作提供意见和建议,接着xxx局长向人大代表、政协委员汇报了近五年来我市检察机关反渎职侵权工作情况,以及看展反渎工作存在的困难、问题和今后努力的方向,并请人大代表和政协委员对反渎工作继续给予大力支持。
参加视察活动的人大代表、政协委员在听取相关情况汇报后,充分肯定了我市检察机关反渎工作所取得的成绩,并就如何加强和改进反渎工作提出了许多意见和建议。他们普遍认为,20xxx年以来,我市两级检察机关能够克服各种困难,认真履行法律监督职能,不断加大查办渎职侵权犯罪的力度,为维护公平正义、促进依法行政和公正司法、维护广大人民群众的合法利益,保障经济社会科学发展发挥了积极的作用。同时,对于如何加强反渎工作,他们也提出了以下的意见和建议:一是进一步加大宣传力度,提高反渎工作得社会认知度和影响力;二是加大办案力度,特别是要突出查办涉及民生领域的渎职犯罪案件,坚决查办司法不公背后的渎职犯罪,争取进一步提高办案数量。三是加强反渎部门的力量,增加反渎职侵权部门的人员和装备,以便更好地打击渎职侵权犯罪;四是加强于律师协会等社会团体和新闻媒体的联系,进一步拓宽案源。
座谈会结束后,人大代表和政协委员前往xx区检察院视察了办案工作区及办公场所,观看了检察机关讯问、询问同步录音录像演示等。最后,xxx副检察长对各位代表和委员积极支持反渎工作表示衷心感谢。他强调,通过视察活动,对反渎工作存在的问题有了更深入的认识,工作思路也更加开阔,今后将根据代表和委员们提出的宝贵意见和建议,进一步改进反渎工作,使反渎工作做得更好,取得更大的成绩。
第二天,xxx报等媒体也对我院开展的视察活动进行了详细的报道,取得了较好的成效。
人大视察汇报材料范文2
按照机关公务员年度考核方案的要求,我代表综合科的同志们在这里向机关全体职工述职,有不足之处请领导和同志们指正。
一年来,综合科紧紧围绕市xx办中心工作大局,积极发挥其中枢、窗口、参谋、协调、督查、服务等职能作用,在xx办领导的大力支持和业务科室同志们的协助下,综合科全体同志各司其职、各负其责,努力工作、力创佳效,较好地完成了年度工作任务。
综合科的工作有其自身的特点,即含盖面广、比较繁杂,但归纳起来,主要任务是三大项,即办文、办会、办事。下面我以这三项任务为脉络,简要总结一下综合科一年来的工作。
一、以确保政令畅通为目标,做好办文工作
做好文件的收发、传阅、督办、落实,做好重要材料的起草和信息简报的编发,是综合科的基本工作。
在收文方面:我科具体工作人员认真做好文件的登记、传阅、督办,归档以及紧急文件的处理工作,做到了及时登记和传阅,一年来,登记收文350多件,督办落实200多件,市政府搬迁至新区,虽然给取送文件工作带来了十分不便,但负责此项工作的xxx同志克服了许多困难,较好地完成了任务。
在发文方面:严格了发文规范,尽可能地监督了发文的程序和质量,同时确保了文件底稿的归档率,截止12月末,以xx办名义行文40件,以xx办党委名义行文13件,以市xx局名义行文5件,同时刊发简报100多期。
在归档方面:今年11月份,整理了xx-xx年度的档案并向市档案局移交了xx-xx年度文书档案,撰写了xx-xx年《全宗介绍》。
在文件材料的起草方面:较好地完成了本职工作任务及领导交办的事项,我科负责此项工作的xxx、xxx等同志倾注了大量心血,一年来参与了xx办年初工作要点,半年总结、年终总结的起草工作,起草了多份工作汇报提纲、调研报告。
二、以贯彻落实中心工作任务为已任,做好办会工作
组织筹备会议是综合科的一项重要工作。今年,由办领导指挥,综合科牵头负责,各科相互配合成功地召开了几次较大的会议。
一是2月14日召开了全市xxxx工作会议,贯彻落实区、市两级xxx工作会议和自治区xxxxx工作会议精神,总结了xx年全市xxx工作,研究部署了xx年全市xxxx工作。
二是4月28日召开了全市xxxx办公室主任紧急会议,安排部署了产业化工作外出考察及招商引资工作,同时做了大量项目汇总、统计等工作。
三是6月上旬,承办了xx考察、招商团的筹备组织工作,全市各旗县区分管xx工作的副旗县区长及xxx主任等赴xxx市、xxx市和xxxx市进行xxxx考察、招商工作。
四是6月中旬筹备召开了十个重点产业专项推进工作组联络员会议,总结了去年工作,部署了今年的工作任务,对工作突出的推进组工作人员进行了表奖,加强了市xx办与推进组的联系。
五是9月份筹备和组织在xx市xx市场召开“xxx农副产品xx营销中心开业仪式”。市政府分管领导、市xx办及xx个旗县区分管领导、xxx局长、xx办主任参加了开业仪式。为我市农畜产品进军xx市场打下了基础。
人大视察汇报材料范文3
日前,青田县人大代表叶建利得知建设工期长达5年的青田县人民医院迁建工程即将竣工的消息后,长长地舒了一口气,因为医院工程的起起落落一直牵挂着她的心。
让青田县人民医院迁建工程尽早完工投入使用,尽快解决县城老医院就医条件落后、住院困难的问题,既是许多人大代表的期待,也是青田县50万普通老百姓的呼声。
群众的呼声也正是青田县人大常委会关注的方向。这两年,就县人民医院工程建设问题,县人大常委会展开了持续的监督。
工程停工 问题凸现
位于青田县老城区的青田县人民医院,是丽水地区建院时间最早的综合性医院,承担着保障该县及周边地区数十万群众身体健康的重任。
然而,由于地处闹市区,规模受限,再加上院内建筑布局不合理,青田县人民医院的门诊和住院压力逐年加剧,已远远不能满足当地群众的就医需求。
一位正在县人民医院收费窗口排队的老伯说:“看病要排队,付费要排队,拿药也要排队,就验个血也要花大半天时间。”
县人大代表、月里湾社区主任叶建利最能体会当地百姓的心情了。她说,现在的人民医院院小人多,群众看病实在不便,好多群众都盼着新医院早日建成。
据县人民医院负责人介绍,近几年医院的业务量持续增长,2005年已实现门诊急诊总量25万人次,住院病人达7000多人次,现有硬件已不能满足病人需求,有时候实在没床位就只能在走廊上过渡。所以说,医院扩建已是迫在眉睫。
令人高兴的是,县人民医院迁建工程被列入浙江省重点建设项目,于2005年12月在青田江南泥湾地块正式开工。据了解,这一占地面积近5万平方米,总投资达2.8亿元的项目,也成了青田县当时投资额最大的公建项目。
按照计划,医院迁建工程如火如荼地进行,2007年还提前实现了主体建筑结顶,完成了工程总量的80%。
然而,就在众人期待工程如期完工时,该工程却于2008年12月意外停工,而且一停就是数月。
一时间,有关该工程的传言四起,工程承包过程中出现了腐败、医院工程主楼地基下沉等等。而在青田县的官方网站论坛上,网友们更是众说纷纭,还愤然提议县政府要立即公布人民医院迁建工程的质量检测报告。
跟踪监督 全力推进
这边是老医院“人满为患”,那边是新医院“偃旗息鼓”,何时才能缓解“看病难”又成了一个未知数。
为尽快化解这一矛盾,青田县人大常委会决定对医院迁建工程建设情况依法开展监督。
2009年4月28日,常委会组织了30多位市、县人大代表就人民医院迁建工程开展专题视察。在施工现场,代表们的第一感觉便是“冷清”――既看不到工人们热火朝天的忙碌场景,也听不到机器隆隆的喧闹声,偌大一个5万平方米的建筑工地上,只有稀稀拉拉的几个工人在整理着一些零乱的材料。这个备受关注的建筑工地,如今竟成了拾荒者常常光顾的荒地。
看到工地的冷清场面,代表们的心也跟着冷了,纷纷要求陪同视察的工程建设指挥部负责人对此作出合理解释。他们解释说,工程停工有很多不得已的原因,首先是项目经理因在外地涉案被检察机关羁押长达两个多月。其次是原材料价格大幅上涨,巨额设备差价造成了工程总承包单位的较大亏损,由于承包方对政府的补差政策不满出现了一些怠工情绪。再还有,在工程建设过程中,设计单位出于对工程质量负责以及医院发展的长远考虑,又提出了提高建设标准的建议。
听完这些,代表们总算明白了这些不为外人所知的因素,也表示理解,但对其中存在的问题,还是严肃地提出了一系列意见建议。
“项目前期工作做得不够深、不够透,特别是规划,事先考虑不够周全。”
“这次人民医院工程的招投标,反映出了我县招投标制度的不完善,要好好反思其中存在的诸多问题,包括低价中标、多方转包等不良现象造成的工程质量问题,不能让政府成为工程亏损的冤大头!”
“建议县政府借鉴北山大桥工程复工的经验,在未完工的工程中,对设备采购的亏损以补差的形式建立工程激励机制,鼓励总承包单位加快工程进度。”
在次日召开的视察活动座谈会上,时任县人大常委会委员的葛启寅义正词严地指出,人民医院迁建工程进展缓慢,群众反响很大,已损害了政府形象,希望县政府及有关责任单位对此次工程停工暴露出的诸多问题进行一次梳理,该检测的请专家检测,该解释的作出公开说明,该解决的问题要一次性解决,如果再让工程继续拖下去,就是对人民的不负责任。
会议现场,人大常委会组成人员和人大代表个个表情凝重,他们要求政府一定要找准切入点,争取短期内破解难题,督促施工单位尽快推进工程。
常委会组成人员和代表视察活动中提出的一些意见建议,引起了县政府的高度重视。会后,县政府立即责成有关单位尽快做好质量检测工作,并于第一时间向人大常委会和代表反馈检测结果。
令人庆幸的是,经省建设质量监督单位检测显示,县人民医院迁建工程的主体结构质量为“优良”。也就是说,该工程不存在传闻中所说的“地基沉降、梁有裂缝”等严重质量问题。这一检测结果,让常委会组成人员和代表们一直悬着的心稍稍有所放松。
随后,县政府又组织有关人员与总承包单位沟通,努力寻求一条能让承包方尽快复工的途径。不尽如人意的是,尽管双方进行了多次沟通,但最终仍未能达成一致意见,工程何时复工还是个未知数。
直至2009年8月4日,青田县人大常委会发现,该工程施工仍然处于停工状态。为此,人大常委会组织召开了视察意见办理情况督办会,专门听取县政府关于县人民医院迁建工程总承包单位人工价格补偿和水电设备重新询价采购的情况汇报。这一次,县政府分管副县长及有关人员也被一一“请”到了会议现场。
听取汇报后,常委会组成人员针对当前存在的问题,提出了一系列有利于促进问题解决的意见建议,并要求县政府务必要在规定期限内,找到解决问题的突破口,切实推进工程建设。如果双方仍不能达成一致意见,建议按照合同规定,依法对工程队提出“清场”。
这一切,无不表达了青田县人大常委会“一督到底”,不见成效不收手的决心。
峰回路转 终见成效
没有过不去的坎,也没有克服不了的困难,只要有面对问题的勇气和战胜困难的决心,再难的问题也会迎刃而解。
督办会结束后,青田县政府先后多次召开政府常务会议,对人民医院迁建工程建设中的一些问题进行专题研究,并认真地就县人大常委会组成人员和人大代表提出的相关建议进行研究讨论,县政府主要领导还多次前往施工现场指导。对该工程资金短缺问题,最后采取压缩医院用地面积的方式,用压缩土地出让所得来补偿迁建工程的资金缺口。经各方努力,这一系列难题最终得以一一化解,人民医院迁建工程也终于在停工大半年后,于2009年8月底重新开工。
为了解工程进度,2010年8月,县人大常委会组织部分人大代表再次前往县人民医院迁建工程施工现场视察,与上次视察时所见场景不同的是,尽管是炎炎夏日,施工现场却仍是一片忙碌的景象,工人们有的在焊接钢材,有的在铺砌地砖,还有的在搬运装饰材料。一位正在铺砌花岗石地板的湖南籍民工说,他在这里已连续工作半年了,大家都在赶时间争取尽快完工。
据该工程负责人介绍,目前已完成工程量的96%,土建工程已基本完成,其中工程主体结构和人防区地下室结构分部工程已顺利通过质量监督部门的验收,室内装饰、弱电智能工程和设备采购方面将在2010年10月底全部到位。目前,工地上还有300多位工人正加班加点赶后期工作,争取在2010年底前全部完工,2011年1月投入使用。
即将竣工的人民医院新院区建在青田县美丽的瓯江畔,依山傍水,环境优美,其中高83米的住院楼将成为青田县城区的又一大标志性建筑。而这家园林式、智能化的现代综合性医院启用后,将开放床位500张,年门诊量可达50万人次。届时,青田县老百姓“看病难”、“住院难”问题将可大大缓解。
而且,为了从医院迁建工程暴露的问题中吸取教训,杜绝类似事件再次发生,县政府还就重大工程招投标问题,先后制定实施了招标文件专家论证、网上征求意见等制度。同时,还建立了招投标见证服务制度,对全县所有进场交易项目的资格预审、递送招标文件、公示中标候选人等9个重要环节的合法性、真实性进行全过程见证服务。此外,为了确保今后县政府签订的重大合同有效、合法,县政府还出台了《青田县人民政府法律专家咨询工作制度》,成立了法律专家咨询组,聘请专家参与以县政府名义洽谈、签约的项目谈判,协助县政府审大经济合同、经济项目文书以及重要的法律文书。
人大视察汇报材料范文4
一、基本情况
近年来,市检察院按照市委“一三八五一”工作思路和目标,认真贯彻落实上级院关于“进一步深化和落实人民检察院检务公开”的部署要求,从保障人民群众对检察工作的知情权、参与权、监督权、批评权和建议权出发,加强领导,健全机制,推动了检察院各项检察工作科学发展。多年来,全院实现了无违法违纪、无错案、无责任事故的“三无”目标。
(一)高度重视,推动检务公开扎实有序开展。成立了以检察长为组长,其他党组成员为副组长,机关各部门负责人为成员的检务公开工作领导小组,健全了组织机构,明确工作责任。在充分酝酿、深入论证的基础上,研究制定并下发了《市人民检察院“检务公开”实施办法》等一系列切实可行的工作制度,为顺利推行检务公开提供全面的制度保证。
(二)创新宣传形式,切实增强检察工作透明度。通过邀请人大代表、政协委员视察反贪、反渎、监所、民行工作,组织上街宣传等形式,向社会各界和人民群众广泛宣传检察机关的职权范围和工作程序,进一步增强检察工作的透明度。主要做法:一是拓展宣传广度。认真开展全国检察机关“举报宣传周”、12.4全国法制宣传日活动,制作宣传展板百余块,向群众发放“检务公开”材料等1万余份,耐心解答群众咨询;五年来,共接待上访群众1000余人次,受理群众控告申诉100余件。二是拓展宣传深度。坚持把深化检务公开作为促进检察工作科学发展的重要措施,工作中主动向有关部门通报,取得各方面的监督和支持。深入开展涉检不稳定因素大排查大化解和积案化解专项活动,进一步完善首办责任、下访巡访、送法下乡等制度,努力使涉检工作更加贴近群众,方便群众,多年来没有出现一起涉检案件。三是创新宣传形式。利用各种新闻媒体宣传检察机关的重要职能、法律地位和活动部署,向社会公布全国检察机关统一举报电话12309和民生检察服务热线96699;2008年12月,检察院建起了“预防职务犯罪警示教育基地”,并被市委、市纪委授予“十大廉政文化建设精品工程”荣誉称号。截止目前,共有四万余人次前来参观,接受警示教育。
(三)坚持报告和通报制度,努力提升检察机关的社会影响力。检察院及时将检察工作的重大决策部署、有重大社会影响案件的办理情况和阶段性工作情况,及时向党委、人大报告,向政协和新闻界通报,自觉接受人民群众和社会各界的监督。主要体现在:一是及时向市委报告工作,主动争取领导和支持。近年来,检察院对检察机关的重大工作部署和工作中遇到的困难问题,共向市委汇报12次;对检察工作的阶段性成果、办理的重大案件,及时向市委汇报,使党委领导对上级检察机关的工作部署有及时清晰的了解,同时也给予检察工作有力的领导和支持。二是主动向人大和政协报告或通报工作,自觉接受监督。先后向市人大常委会作了《关于查办和预防职务犯罪工作情况的报告》、《关于反渎职侵权检察工作情况的汇报》,《关于民事行政检察工作情况的汇报》等情况汇报。主动走访人大代表和人民群众,虚心征求他们对检察工作的意见和建议;聘请了35名人大代表、政协委员分别担任人民监督员、执法监督员;对于人大交办的案件和代表反映的问题,视案情和不同诉讼阶段及时反馈办理进度,有效监督业务建设、队伍建设、廉政建设等情况。三是加强与新闻媒体的联系,扩大检察工作社会影响。积极联系各种新闻媒体,通过撰写新闻稿件、设立新闻发言人、建立互联网站等形式,宣传检察机关的重要活动部署、重大案件进展等情况。
(四)协调配合,全面落实检务公开的各项内容。牢固树立理性、平和、文明、规范的执法新理念,及时、主动、充分、如实地向社会公众和诉讼参与人公开与检察职权相关的活动和事项。一是在侦查工作中,依法公开人民检察院直接立案侦查案件的范围、立案标准、办案期限,诉讼参与人的权利义务以及人民监督员制度试点工作的规定等内容。2009年以来,共立查职务犯罪案件59件71人,全部作了有罪判决。二是在审查逮捕工作中,依法公开审查逮捕期限,犯罪嫌疑人享有的权利义务,人民检察院保障律师在刑事诉讼中依法执业的规定等内容,规范办案程序,确保案件质量。2009年至今,共受理批捕案件828件1134人,审查后批准逮捕600件808人。三是在审查工作中,依法公开不案件公开审查规则,刑事申诉案件公开审查的程序规定,普通程序简化审理“被告人认罪案件”程序以及适用简易程序审理公诉案件的程序等内容,提高诉讼参与人的法律意识和维权意识,促进了规范、文明执法。三年以来,共受理移送审查案件1203件1618人,提起公诉1110件1414人。四是在预防职务犯罪工作中,依法向有关单位和社会各界宣传检察机关的职权、职务犯罪案件的范围和立案标准以及检察机关查办和预防职务犯罪的工作成果等内容,争取人民群众及社会各界对检察工作的支持。五是在民事行政案件抗诉工作中,依法公开民事行政抗诉案件办案规则、应当公开的案件办理环节、时限等内容,提升诉讼监督实效,依法保障了人民群众的合法权益。2009年以来,共受理不服法院生效裁判的各类民事、行政申诉案件33件,立案审查31件,审查后向法院提出抗诉28件。六是在刑罚执行监督工作中,依法公开高检院制定的看守所检察、监外执行检察等“四个办法”等内容,创新探索了“未成年人犯罪维权帮教档案”机制,切实维护了未成年人的合法权益。七是在控告申诉工作中,在接访大厅创立“民生检察服务中心”,建立了“检务公开”电子屏幕,把检察工作自觉融入全市经济工作大局之中,树立为群众服务的工作理念,赢得了人民群众的信任和赞誉,没有出现一起涉检案件。
(五)自觉接受社会监督,确保检察权阳光运行。一是公开检察工作纪律。结合高检、省市院从今年6月份开展的为期一年“维护人民群众合法权益、解决反映强烈突出问题”专项检查活动,由纪检监察部门通过检务公开宣传手册,向社会各界公开检察工作纪律和检察官职业道德规范的内容,并将“九条卡死”、“六条禁令”等办案纪律制成警示牌、桌牌放置在办公、办案场所,将“禁酒令”制成卡片随身携带,既方便了检察干警自我提醒,又方便了群众监督。二是认真落实“一案三卡”制度。及时督促办案人员依法履行告知义务、遵守办案纪律,并在案件办结后由纪检监察部门逐一进行回访,征求社会各界、发案单位、案件当事人对办案单位和办案人员执法情况以及执行办案纪律、规定情况的意见。2009年以来,对办理终结55件62人自侦案件和部分刑事案件进行了回访,满意率达到了100%,受到了案件当事人和社会各界的好评。
二、存在的问题
一是联动公开机制尚欠完善。检务公开同政务公开、司法公开一样,都是国家机关促公正保廉洁的重要措施,受各种因素的影响,目前还没有形成联动公开的机制,应进一步加强与政法等各部门的联系沟通,形成合力,使社会公众和诉讼参与人知晓的内容更全、更细。二是对外宣传的力度还不够强。特别是与相关新闻媒体、网络等联系较少,有待进一步加强,确保检务公开常态化、制度化、规范化。
三、意见建议
一是切实加大检务公开宣传活动力度。检察机关要定期开展检务公开宣传活动,创新形式,方便人民群众和社会各界更加方便快捷地了解各项检察工作的进展情况,全面了解检察机关的性质职权、机构设置、办案程序和诉讼参与人的权利义务等事项。充分运用广播、电视、报刊、互联网等多种媒体,大力讴歌检察工作,反映检察业绩,弘扬先进典型,展现人民检察官的精神风貌和队伍形象,增强检察机关在社会上的公信度。
人大视察汇报材料范文5
同志们:
从去年开始,我们每年召开一次镇街人大工作交流会和人大机关务虚会,今年已是第二年了。刚才,26个镇街人大的负责同志对一年来的工作和明年的工作思路作了汇报交流,并对区人大常委会的工作提出了意见建议。会议开得很好,各镇街一年来除了常规的、共性的工作以外,都有一些特点和亮点(分别点评,略)。这些特点和亮点,通过交流,各地可以结合自己的实际,学习借鉴。下面,我结合一年来全区各镇街人大工作的实践,讲几点意见:
一、对一年来镇街人大工作的回顾
一年来,我区各镇街人大在区委和同级党(工)委的正确领导下,在区人大常委会的领导、指导和支持下,紧紧围绕经济建设中心,认真履行宪法和法律赋予的各项职责,大胆探索,锐意进取,各项工作都取得了明显成绩,为推动我区经济又好又快发展作出了重要贡献。
1.贯彻依法治国方略,有力地推动了基层民主法制建设,促进了社会稳定。
一年来,各镇街人大按照依法治区的要求,采取多种形式,深入开展法制宣传教育。如*镇、*镇等人大都积极督促“五五”普法工作,推进依法治镇;大多数镇街人大都组织了《监督法》、《物权法》、《安全生产法》、《劳动合同法》等法律、法规的讲座,使广大干部群众法律意识和法制观念进一步增强,学法、守法和依法办事的自觉性普遍提高。同时,各镇街人大充分发挥法律监督职能,组织代表开展多种形式的视察、执法检查。如*镇、*镇、*镇等人大主席团组织开展了对食品卫生、安全生产和村委会组织法等法律法规实施情况的监督检查,有效地推动了依法行政和各项工作的法制化、规范化。各镇街人大从维护稳定的大局出发,组织人大代表对促进社会事业发展、推行政务公开等方面工作进行督查。如*镇人大主席团组织对“两中合一”、长山农贸市场改造、集镇道路建设及*安置区块建设等民生工程进行督查;义蓬镇人大主席团组织代表视察集镇规划区块的整体拆迁建设、村企共建、农村整治村等重点工程,并深入开展调查研究,广泛听取和搜集群众的意见建议,督促政府及有关部门及时解决相关问题;义桥镇人大主席团组织代表分阶段听取了政府为民办实事工作情况,并开展相关的视察活动,促进了基层决策的民主化、科学化,保障和维护了农村社会稳定。
2.突出发展主题,有力地促进了经济建设和社会事业发展。
一年来,各镇街人大牢固树立中心意识,突出发展主题,自觉服从和服务于经济建设,坚持抓大事、议大事的原则,认真审议决定本行政区域内经济和社会发展等方面的重大事项,作出相应的决议决定,及时把党的主张变成国家意志和人民群众的自觉行动;充分发挥自身优势,认真履行法定职责,采取多种形式,监督和支持政府工作,为推动本镇街经济社会的健康发展作出了积极努力。如河上镇人大对新农村建设、村级集体经济发展、村委会换届等课题进行深入调研,围绕共建共享品质生活、构建“和谐河上”主题,组织代表开展了系列活动;楼塔镇人大紧扣建设“生态经济重镇、生态文化大镇、生态人居名镇”主题,加大工作力度等,都取得了较好的效果。
3.增强代表工作的实效性,有力地维护了人民群众的根本利益。
一年来,各镇街人大不断加强新形势下的代表工作,组织代表开展了形式多样、富有成效的活动。一是通过走访代表、召开座谈会等形式,加强了与代表的联系,组织和指导代表及代表小组围绕党的中心任务和人大工作重点,开展了视察、调查和代表联系选民等活动。如*镇人大主席团在代表工作上积极创新,提倡代表做好“四员”,即政策法规宣传员、村情民意通讯员、富民强镇服务员、民主制度监督员,有效地发挥了人大代表的作用。二是代表评议工作不断深化。在评议对象上,大多数镇街都开展了对副镇长层次和镇街工作部门的工作评议。通过评议,促进了政府及各职能部门作风的转变,督促解决了一些人民群众普遍关注的热点难点问题,进一步树立了镇街人大权威。三是坚持认真督办代表议案、建议和意见。各镇街人大及时将代表议案、建议和意见转交政府及有关部门办理,并采取有力措施狠抓跟踪督办,办理工作质量明显提高,有效维护了人民群众的根本利益。
4.强化自身建设,有力地增强了基层权力机关的生机与活力。
一年来,各镇街人大高度重视加强自身建设,不断提高基层权力机关履行职责的能力和水平。一是适应新形势、新任务的要求,通过分组学习、集中培训等形式,加强了对党的基本理论、方针政策、法律法规和人大工作基本知识等方面的学习。如临浦镇人大在全镇代表中举办法律知识竞赛活动,提高和增强了代表的法律观念,活动形式新颖,效果明显。二是思想作风进一步转变。各镇街人大干部都坚持从严要求,廉洁勤政,求真务实,主动加强与代表和人民群众的联系,深入基层调查研究,倾听和反映群众的呼声,努力为群众办实事、办好事,赢得了群众的信赖和好评。
在肯定成绩的同时,我们也应该清醒地看到,镇街人大工作还存在一些问题和不足。一是认识还不够到位,换届已经两年了,但少数同志对镇街人大的性质、地位和作用还缺乏足够的认识;二是部分人大代表履职意识不高,执行代表职务的意识和能力还有待进一步加强。有的人大代表一年中很少参加人大活动,对人大组织的活动抱着一种无所谓的态度,成了一名“挂职代表”、“陪衬代表”、“摆设代表”;三是对镇街人大工作宣传力度还不够,有些好经验、好做法没有得到及时宣传和总结推广,尤其是部分镇街向区人大宣传媒体报送的稿件数量和质量水平都有待进一步提升;四是全区各镇街人大工作开展得还不够平衡。有的忙忙碌碌,既依法履职,又勇于创新,活动丰富多彩,工作富有成效;有的精神不振,缺乏强烈的事业心和责任心,工作平淡,少有亮点。这些问题需要我们在明年的工作中重点加强和改进。
二、加强联系和指导,进一步提高新一年镇街人大工作水平
加强对镇街人大的领导和指导是区人大常委会的重要工作。多年以来,区人大常委会非常重视对镇街人大工作的联系和指导,建立健全了一系列工作制度。如实行常委会领导分片联系工作制度、镇街人大分片工作会议制度、镇街人大负责人列席区人大常委会会议制度、区人大系统宣传信息工作考核制度等。在新的一年中,常委会领导和各委办的同志要多下基层,多听意见,进一步密切与镇街人大的联系,加强对镇街人大工作的领导和指导,尽最大努力帮助镇街人大解决一些实际问题。同时,我们也希望各镇街人大应着力做好以下几个方面的工作:
一是要进一步争取党(工)委对镇街人大工作的重视和支持。
要善于发挥国家权力机关的优势,通过多种途径,积极争取镇街党(工)委加强和改善对本级人大工作的领导,支持镇街人大依法行使各项职权。要争取镇街党(工)委在安排工作时,尽量避免出现让镇街人大负责人既当“裁判员”又当“运动员”的现象。各镇街人大负责人也要分清主次,相互兼顾,在时间上统筹安排,在精力上有所侧重,在工作上突出重点,做到人大业务工作和中心工作“两不误”。
二是要进一步探索、创新镇街人大工作。
各镇街人大要坚持和完善工作中的一些好经验、好做法,改变循规蹈矩、一成不变的工作模式,善于推陈出新,创造性地开展工作,实现镇街人大工作的新突破,去年区人大的十项工作创新举措已经全部实现,但仍需进一步推进,在依法的前提下要不断创新,创新无止境。各镇街人大的各项工作要着眼于观念创新、思路创新、措施创新、制度创新,针对当前存在的困难和问题,积极探索镇街人大开展监督、发挥代表作用等方面工作的新方式、新举措,努力开辟发挥镇街人大作用的新领域、新天地。要加强镇街人大工作经验交流,总结推广镇街人大工作中好的做法,不断促进镇街人大工作在创新中发展,在创新中提高。
三是要进一步加强区镇两级人大工作上的紧密联系。
区人大常委会将继续加强镇街人大工作人员的学习培训工作,举行镇街人大干部培训班,提高业务知识和综合素质,研究工作中的困难和问题,探讨解决的办法和措施。要加大镇街人大负责人参与区人大常委会相关活动的力度,强化区人大常委会与镇街人大主席团在工作上的紧密联系,坚持上下联动,整体推进,在制定工作计划中上下衔接,重要工作情况互相通报,在执法检查、调查视察等重大活动中相互配合,增强工作实效。镇街组织区人大代表视察时,可以与其它镇街进行互动。
四是要进一步加大镇街人大工作的宣传力度。
各镇街人大要运用多种形式,大力宣传亮点工作和人大代表的先进事迹,客观真实地反映各项工作动态和取得的成绩,提高镇街人大在群众中的威信。这里强调一点,各镇街人大要充分利用《*人大网》和《*人大》杂志做好宣传工作,同时,各镇街人大要完善人大宣传信息奖励制度,健全镇街人大宣传信息员队伍网络,加强学习培训,进一步提高宣传报道的质量和水平。通过各种形式的宣传,形成良好氛围,为全区镇街人大开展工作、依法行使职权创造良好环境。值得一提的是,今年,我们镇街人大宣传工作的积极性高涨,到目前为止,我们《*人大》杂志和*人大网站上已经刊登了镇街人大稿件150多篇,比往年有较大幅度的提高。其中,部分镇街在宣传工作上充分利用宣传平台,积极做好宣传工作,成绩比较突出,像益农、河庄、河上、衙前、城厢街道等,投稿数量多,稿件质量好,不仅在区级人大宣传媒体上发稿较多,而且都分别在省、市人大宣传媒体上发稿多篇,较好地宣传了我区人大工作。
三、关于明年工作中的几个具体问题
1.规范议案、建议的分类。议案形成必须具备三个条件,其中最重要的必须是人大职权范围内的事项,简言之,凡是要求人大办理的称为议案,凡是交给政府办理的就是建议。我认为从明年起我们区镇两级人大都要严格按照规定来规范议案建议的分类,切不可混为一谈。当然,办理代表建议也要像办理议案一样重视,一样认真。
2.认真抓好定向视察。要像*、*那样,象样象样地视察,做到确有成效。视察必须事先经过调研和沟通,视察时认认真真地看,认认真真地开会,充分发表意见,肯定成绩、提出批评意见,并要形成视察材料。视察后代表意见建议落实情况要跟踪督查。同时,一些定向视察中好的的做法可以写成材料,并在《*人大》杂志和《*人大.公报版》上予以刊登。明年开始第二轮定向视察,希望第二轮的14个代表小组取长补短,争取比第一轮做得更好。
3.如何开展专项工作评议。各镇街人大可结合本镇街实际情况,自行决定组织代表对政府专项工作开展评议活动。
4.做好代表履职考核工作。对代表履职情况进行考核,是今年区人大常委会十项创新举措之一,各镇街在执行过程中普遍反映效果很好。希望各镇街继续做好这一工作,对代表参加活动等履职情况一定要实事求是地记录并考核,目的是进一步增强代表履职意识。
5.做好区十四届人大三次会议准备工作。区十四届人大三次会议初步考虑在明年2月中旬举行,各镇街要在春节底前组织代表进行好会前视察和调查研究工作,使代表了解有关情况,为参加人代会行使职权作好准备。
人大视察汇报材料范文6
如何使人大代表素质得到提高、代表活动丰富多样、监督职能得到强化、代表作用发挥得更加充分。区北史家务乡人大,坚持强化培训,提高代表整体素质;因地制宜订计划,提高代表活动质量;创新代表联系方式,完善双向监督机制;培树代表典型,激励代表发挥作用,有效激励代表发挥作用。
强化培训,提高代表整体素质。我们结合乡情从抓代表素质的提高入手加强教育培训,每年我们都有培训计划,落实教育培训责任制,做到常抓不懈。几年来,我们开设了“代表论坛”,为代表们搭建了交流工作经验、共议农村热点、破解人大工作难点、发挥代表作用的新平台。
因地制宜订计划,提高代表活动质量。人大工作主体是代表,核心是代表活动。我们乡人大因地制宜精心制定了代表的活动计划,安排了活动内容,使每项活动都能收到实实在在的效果。如:组织人大代表定期开展调查、视察、检查、评议、座谈活动,努力拓宽代表参政知情渠道。在议政内容上坚持“四个围绕”,即:围绕党委、政府中心工作议政;围绕群众普遍关心的热点和难点问题议政;围绕法律法规的贯彻实施议政;围绕重大事项和重要决策议政,确保人大主席团和政府工作在代表的监督下进行。