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对岸的战争范文1
【关键词】电子政务；安全；研究
中图分类号：TP39 文献标识码：A 文章编号：1006-0278（2013）04-133-02
随着当今通讯技术越来越宽带化、多媒体化、智能化、个人化。计算机与电子商务的突飞猛进，创造出了一个更加高效、节能、快捷的办公环境，甚至目前还出现了微博政务一种新兴的方式。我国对电子政务的发展要求随着当代经济建设的快速发展和知识经济的来到也越来越大，同时也被提出了许多新的要求，面临着新的挑战。在新形势和新挑战下，现代办公自动化系统中的电子政务的开发需要进行新的设计。然而，整个政府电子政务的安全问题的好坏直接影响到了政府部门办公自动化是否能够有序的运行。所以，电子政务的安全问题是我们在对现代办公自动化系统进行全面建设时必须要放在首位考虑的。
一、我国电子政务运行中存在的安全性问题
1.我国一些政府部门在处理政务时对于网络过于相信，将许多十分重要的政务上的文件和资料在网络上上传。然而，对于网络安全性的保护措施却直接关系到了这些文件的安全。同时，我国在开始发展电子政务的初期，由于技术上和资金上的一些问题，在对于整个电子政务系统的规划和建设中缺少了对于系统安全性的考虑，一些政府机构在其电子政务的建设过程中没有对所涉及到的网络的安行进行考察，这些问题都造成了我国现在电子政务网络安全的防范工作不协调，给我国电子政务网络的安全性建设带来了巨大的挑战。
2.我国是一个地大物博的国家，各个省的管辖区域十分大，这就让我国对于整个电子政务的建设上带来了困难，缺乏对地方的整体规划和安排。由于我国不同地区的经济发展状况不同，东部地区的经济较为发达，西部地区的经济相对落后，造成我国整个电子政务建设的不平衡，东部地区的建设较为提前，西部地区的建设较为落后，这样的不协调就给地方政府部门的政务建设带来了一些阻碍。同时因为各个地区的经济差异，使得各个地方政府部门在电子政务方面的投入不同，这样对于各个地区的电子政务就没有一个统一的安全标准，对于电子政务安全性建设难以把握，出现许多的安全问题。
3.我国自己研发的针对电子政务方面的软件非常的少，都需要从外国购买使用权。许多政务信息中都包含有国家的重要机密，这些信息的安全性都需要依靠购买国外的安全保护技术的产品来进行保障。许多的电子政务的建设是以国外购买的安全保护技术的产品为基础建立的，这样的情况就威胁到了我国一些非常重要的政府部门机构的安全，许多电子政务信息材料的安全受到很大的威胁，进而对于国家的安全也造成了很大的危害。
4.我国电子政务经过这么多年的不断发展，已经有一些基础和规模，但是在对于电子政务的管理方面上还是比较薄弱的。一些政府部门只注重对电子政务规模的不断建设，却忽视了对管理方面的加强，对于安全防范的意识非常的薄弱。由于这些管理方面的问题，让一些国家不法组织找到我国政府部门在电子政务方面的漏洞，在互联网上损害我国国家利益的言论。
5.目前，我国还没有一部法律来保障政府电子政务的安全性。由于我国将政务与网络相结合的时间相对于发达国家来说比较晚，所以还没有一个统一的标准来指导制定相关的电子政务安全法。
6.由于电子政务的办公自动化在我国各个地方政府部门的普及还不是很广泛，目前还没有发现电子政务在安全方面出现大的问题，所以有关政府部门对于如何加强电子政务方面的安全性还不是很有经验，对于安全问题的评估制度还是非常缺乏的。
二、我国电子政务发展中的安全问题产生的原因
1.我国对于电子政务硬件和软件方面没有自己的核心技术。目前我国所用的软件后台是通过购买国外技术的使用权，重要信息的安全受到巨大的威胁。同时，我国电子政务系统中使用的各种硬件设备大部分都是从国外进口的，国产设备非常的少。这些因素都给我国电子政务带来巨大的安全隐患。
2.我国由于整个电子政务起步相对比较晚，同时对于资金的投入和整体网络规划的问题，造成我国整个电子政务系统的安全性建设缺乏规划。
3.目前，许多的政府政务信息工作人员对于信息的安全意识和重视程度不强。他们通常使用手工来进行政务信息的办公，还不能对电子政务办公进行接受。
同时对于哪些涉及到电子政务方面的安全问题，他们还不是很了解。
4.一些政府部门只注重对电子政务规模的不断建设，却忽视了对管理方面的加强。这几年来，安全管理体制的问题日益突出，安全管理制度相对发达国家非常的滞后。
三、我国电子政务安全管理的对策
1.电子政务系统的硬件设施是整个电子政务建设的基础，所以对于其安全性的要求是非常高的。对于系统物理安全方面，可以通过国家制定的一些设计规范和一些技术安全要求来进行。在硬件设备的采购方面，多采用我国自主研发的设备，我国现在的技术水平可以提供给我们这样的这种需求的设备，从战略的角度考察，其能够从根本上保障电子政务的安全问题。电子政务系统的软件平台也是非常重要的，我们最好是选择具有我们自己知识产权的软件产品。同时对于电子政务系统软件中出现的问题和漏洞进行定期的扫描和检查，迅速的发现问题和解决问题。通过采用一些安全软件来保障电子政务软件平台在加载时的安全性。
2.在应用电子政务的时候通常会出现内网与专网、外网间的信息交换。我们出于对内网数据保密性的考虑，会尽量让内网不要在外界环境中显露。解决这个问题的有效方式是设置安全岛，通过安全岛来实现内外网间信息的过滤和两个网络间的物理隔离，从而在内外网间实现安全的数据交换。安全岛是独立于电子政务内、外网的一个特殊的过度网络，它被置于内网、专网和外网相交的边界位置，一方面将内网与外网物理隔离断开防止外网中黑客利用漏洞等攻击手段进入内网，另一方面又完成数据的中转，在其安全策略的控制下安全地进行内外网间的数据交换。
3.对于电子政务管理上存在的安全隐患，我们可以从加强管理方面入手，提高管理人员的思想素质和业务管理水平，对于一部分保密单位或部门的管理人员更应加强管理。
4.电子政务建设和运行中无法保证数据万无一失，一些非人为因素，如硬件故障、自然灾害，以及未知病毒的感染都有可能导致政府重要数据的丢失。因此，在电子政务安全体系中必须包括数据的备份，对于出现特别的紧急安全状况，我们应该提前做出电子政务安全的应急方案，以减少因为安全问题带来的损失。建立信息安全的风险评估体系。风险评估主要是风险分析，它是指确定资产的安全威胁和脆弱性、并估计可能由此造成的损失或影响的过程，其结果是制定安全政策的重要依据，可以按照资产列表制定相应的安全政策。风险分析与评估包括准备阶段培训阶段；资产确定阶段；风险评估阶段；风险策略阶段。
5.尽快建立一套完整的电子政务法律体系。在计算机网络和电子商务法律的基础上尽快制定一步完整的电子政务方面的法律，使电子政务的使用有法可依，在社会整个大环境下提供安全保障。
对岸的战争范文2
网络信息资源飞速增长，人们越来越依赖从网上获取信息资源。政府与公众之间的互动交流也大多数发生在网上。网络往往是公众向政治家、公务员、商界和专业团体提出要求的首要途径。网站中有效记录了公众和政府之间互动的变化过程，并能够提供相关的背景信息。然而，网络信息的经常更新，网站缺乏统一有效地管理，使得大量有价值的信息资源丢失。
为了保存英国中央政府网站中丰富的信息资源，英国国家档案馆于2003年9月建立了英国政府网站档案馆（UK Government Web Archives，UKGWA），通过将英国中央政府的网站归档保存，实现对其中丰富信息资源的保存。[1]
二、英国政府网站档案馆的特点
（一）明确清晰的收藏范围和捕获方式[2]
英国国家档案馆负责的政府网站档案馆（UKG？ WA）中，只归档所有的英国中央政府网站，包括所有的中央政府部门网站、政府机构和非政府部门的公共机构网站、公共咨询和皇家委员会网站、重要的国家医疗服务体系网站以及区域发展机构网站。并且给出了一份选定需要归档的网站的详细列表，网站管理员和中央政府部门的文件档案工作人员可以查看该列表。
大多数网站是每年拍取两到三次快照，如果有需要反映的重大事件，有时也会提高拍照的频率。列表中排在前十位的网站每个月会进行一次网络爬虫。内阁部门和非内阁部门的网站每年进行三次网络爬虫。属于被审查网站范围内的机关和公共机构的网站每年进行两次爬虫。不在审查范围内的网站每年进行两次网络爬虫或者因为归档原因只爬虫一次，取决于国家档案馆的评估和选择。一些社交媒体网站，每八个月进行一次网络爬虫。
早期，国家档案馆的网站归档项目中主要捕获一些网站中的基本功能、导航、外观等。且由于远程捕获网站技术的局限性，早期的归档软件往往也只捕获网站的顶级网页，一般不包括图像等。随着网站归档工具的完善以及方法的重新评估，虽然仍无法保证捕获网站的所有层级中的所有文件，但是目前国家档案馆已经能够尽可能完整地对网站进行捕获。
（二）多样化的馆藏资源语种
英国政府网站档案馆中的网站资源大多数是以英语和威尔士语言呈现，但也有大量其他语言形式。多语种馆藏内容有利于更多用户利用资源。这些网站信息的创建目的也和非数字信息一样的多种多样。包括展示英国文化的多元性、通过信息传播提高公众的参与度等等。通过对不同语种信息内容类型的简要分析，总结出以下一些类型[3]：
（三）时间维度的馆藏资源展示方式
英国国家档案馆一直致力于寻求更新、更好的政府网站档案馆馆藏资源提供利用的方式。到目前为止，最具创新性、最令人激动的改善是“备忘录”的引入。备忘录（Memento）是一种工具，最初是由美国洛斯阿拉莫斯国家实验室的研究人员开发，现在越来越多的网站开始使用这一工具。[4]备忘录旨在网站中添加一个时间维度，可以让用户查看特定历史时刻下，网站资源的某一版本，这些资源包括网页、文档、数据等。需要注意的是，用户使用备忘录，需要安装火狐浏览器以及Me？ mentoFox附加软件后，用户就可以按照相关说明使用英国网站档案馆中的备忘录工具。用户在地址栏中，输入想要查看的资源地址之后，就可以通过滑动滚动条或者调整日期栏中的日期，按照时间查看网站资源。
（四）完善的检索和浏览功能
英国网站档案馆不仅提供简单检索和高级检索功能，还提供主题馆藏（Themed collec？ tion）、特色网站、A-Z浏览、主题浏览、归档数据集、视频档案、推特档案（Twitter archive）等资源分类浏览服务[5]。
其中，主题浏览方式，共分为12类主题[6]，见表2。主题馆藏则主要是反映给国家或政府带来重大影响的某一特定历史时期、某些重大事件或一些公众比较感兴趣的问题。如，网站中展示了包括“2012年奥运会和残奥会”“2008年经济危机”在内的17个主题馆藏。[7]
此外，网站界面右方还有一个“Popular”标签，点击这个标签，用户可以浏览一段时间内最受欢迎的归档网站，极大地方便了用户获取知识的各种需求。
（五）馆藏资源的高利用率
英国政府网站档案馆目前已经保存了超过35亿个网址。用户除了可以直接访问档案馆网站利用馆藏资源外，档案馆还设置了相关跳转功能。即如果一个用户查找的网站目前已经不存在，而政府网站档案馆中保存有该网站，那么用户就会自动被引入（redirected）英国政府网站档案馆。而且，归档网页的顶部会有英国国家档案馆的红色Logo标志，从而将归档网页与现行网页（live site）区分开来。防止用户错误利用过时信息，带来不良影响。
国家档案馆记录UKGWA的网络流量来反映用户对政府网站档案馆的利用情况。该流量统计包括跳转流量和浏览量。自从，开始记录网站档案馆的网络流量以来，已经有超过17亿次到该网站的跳转记录。2012-2013年，跳转过来的点击量是441，417，367次[8]下表是从档案馆网站中获得的英国政府网站档案馆的总点击量（包括跳转流量和浏览量）近几年的月度明细。[9]统计单位为百万次。
表3英国政府网站档案馆（2010.4―2013.11）总点击量的月度明细表
（六）重视解决知识产权问题
政府网站中档案馆的网站管理员负责其网站内的法律问题，包括遵从数据保护和版权方面的法律。英国政府网站档案馆中保存的网站中并不都是由皇家机构创建，因而也并不是所有的都具有皇家版权。一般情况下，按照政务公开许可（Open Government Li？ cence）用户可以免费利用从UKGWA中获取的拥有皇家版权的馆藏资源。
但是，如果一个网站中包含第三方机构版权的信息内容，国家档案馆需要提供相应证据证明拥有版权的第三方机构已经授予国家档案馆或网站所有者相应版权，允许将这些信息在网上公开之后，才能予以公开。且这些资源的版权状态应当清楚的在网站中说明，或者对资源本身进行标注。如果版权所有者没有授予相关权限，国家档案馆就不能够将这些信息在网站档案馆中提供利用。[10]
三、英国政府网站档案馆给我国的启示
他山之石，可以攻玉。英国政府网站档案馆，通过将英国中央政府的网站以及一些社交媒体上的文件归档，保护了大量反映政府和公众互动过程中的重要信息资源，对开放、透明政府的建设以及英国国家档案馆发挥其重要使命和价值具有至关重要的作用。英国政府网站档案馆的建设经验和特点，值得我国在建设类似数字档案馆过程中借鉴和参考。
（一）档案馆功能定位明确
英国国家档案馆着手建立英国政府网站档案馆的定位就是归档保存英国中央政府网站，进而长期保存网站中包含的具有重要价值的信息资源，维护对国家具有重大意义的网络信息资产。政府网站档案馆只归档保存包括中央政府部门、政府机构和非政府部门的公共机构、公共咨询和皇家委员会、重要的国家医疗服务体系以及区域发展机构等中央政府的网站。而对于更大范围网站的归档则由其他收集机构负责。比如，苏格兰国家图书馆和威尔士国家图书馆主要捕获地方自治政府的网站；英国国家图书馆则主要捕获有关国家文化遗产的网站。
明确、单一的职能定位，可以保证政府网站档案馆更加充分、深入地发挥其功能和作用，有效地保存重要信息资产，更好地服务于国家和社会公众。近年来，我国政府信息公开越来越成熟，各级政府网站上都公布了大量重要信息，很多信息甚至是直接产生于网站中。我国也可以像英国国家档案馆负责政府网站的保存模式，明确由中央档案馆来负责我国各级政府网站的保存。而国家图书馆、国家博物馆则负责其他有关国家文化遗产等网站的保存。
（二）服务方式多样化
英国政府网站档案馆为了尽可能好的服务于用户、满足用户的多样化需求，提供了多种多样的服务方式。既包括多种形式的利用渠道，也包括其他多样化的馆藏资源展示方式。具体体现在以下几个方面：1.用户可以通过简单检索和高级检索等查询馆藏资源。2.在没有特定查找目标的情况下，用户可以通过A-Z浏览，以及主题浏览的方式，随意查看，并在浏览的过程中，找到自己感兴趣的资源。3.Popular标签，可以方便用户迅速了解目前的热点搜索。而主题馆藏则系统的向用户展示有关特定重大事件的所有相关资源，全面、快速地找到档案馆中某一主题的所有资源。4.多种语言类型的馆藏资源，克服了一定的语言障碍，方便更多的用户利用，自然也扩大了档案馆潜在用户的范围。5.用户不仅可以通过UKGWA的网站利用馆藏资源，档案馆还提供“跳转”利用方式，即当用户查找的网页当前已经不存在时，相应系统就会自动跳转到UKGWA中归档保存的网页，提供用户利用。
总之，多管齐下，多种多样的服务方式，在提高用户满意度的同时，也不可避免地提高了对存储资源的利用率，这对我国档案馆服务功能的完善以及网站存储项目都具有重要启示。如，我国2002年1月18日启动了“中国Web信息博物馆”（WebInfoMall）[11]建设，致力于有效保存中国互联网上曾经出现过的历史信息，为大众提供中国历史网页浏览服务，成为我国大型的信息资源库。WebInfoMall是我国唯一系统进行的海量历史网页信息保存项目，其网站系统只提供网页回放、时间搜索、数据分享等功能。相比UKGWA来说，虽然WebInfoMall存储了更多的有价值信息资源，但其提供利用的服务方式稍显薄弱，这也就影响了其重要价值的发挥。
（三）档案馆注重联合建设
英国国家档案馆意识到越来越多政府网站上有价值的重要信息面临丢失的风险，为了解决这一问题，2003年，开始了网站归档项目，建立英国政府网站档案馆。当时与网络档案馆（Internet Archive）（美国的一个非营利组织，1996年就开始归档保存来自世界各地的网站）合作，共同完成政府网站归档工作，且主要有选择的归档保存大约50个政府网站。值得注意的是，网络档案馆（IA）保存的网站中包括一些1997年以前英国中央政府的网站，通过与IA签订合同后，现在这些网站可以通过UKG？ WA提供利用。[12]
2005年起，开始与互联网记忆基金会（the Internet Memory Foundation，前身为the European Archive）合作进行网站归档工作。该基金会是一个以“为研究人员、历史学家和学者创建网络图书馆”为目的而成立的非盈利性网站归档专业机构。[13]
2004到2009年之间，还与英国网站保存联盟（UK？ WAC）合作，英国国家档案馆也是UKWAC的创始成员之一。2009年英国网站保存联盟解体。2010年之后，国家档案馆开始于UKWAC的继任组织――网站归档和保存工作小组（The Web Archiving and Preservation Task Force）合作，开展政府网站归档工作。[14]
不同时期，注重和不同组织的合作，共同开展网站归档工作，充分利用对方的优势，更好地发挥政府网站档案馆的功能和价值。这也是我国档案馆开展项目工作过程中，值得学习和正在努力发展的方向。
（四）利用行为法制化
对岸的战争范文3
关键词：文书档案整理；意义；问题；信息化
文书档案是事业单位全部活动的真实记录，它体现各事业单位成长与发展历程，是宝贵的经验财富和重要的信息资源。因此，文书档案管理是单位管理工作的重要环节，对单位效益产生重要影响，是单位提高绩效，增加效益，科学管理的重要保证。
一、文书档案整理的含义
文书档案是机关、团体、企事业单位在行政管理事务活动中产生的，由通用文书转化而来的档案的习惯称谓。包括命令、指示、决定、布告、请示、报告、批复、通知、信函、简报、会议记录、计划和总结等。事业单位文书档案整理就是将本单位在公务活动中形成，已经办理完毕的应当归档的文书，按照一定的原则和要求，进行科学的分类、排列，确定保管期限，组卷（装盒），编目等，使之系统化、条理化的过程。
二、文书档案整理的意义
文书档案整理工作，是建立档案实体管理秩序，对所保存的档案进行有序化、条理化和系统化的一项档案管理的主要业务工作，在档案管理中具有重要意义。
（一）文书档案整理工作是档案业务建设的核心环节。
在整个档案管理工作中，档案管理工作处于承上启下的地位。档案的整理，有利于健全和完善档案收集工作。档案文件通过文书或业务部门初步整理移交给档案管理机构，还需要进一步系统化、条理化整理，如进行基本的分类、组合、排列和编目等。同时通过整理，可以进一步了解和检查档案收集工作的质量，发现收集工作中存在的问题，督促和改进档案收集工作；整理工作又是档案鉴定工作的基础，档案经过系统有序的整理，才便于进行科学的鉴别和比较，准确地判断其保存价值；档案的整理，为档案的保管和统计提供前提和保障。经过科学整理的档案，形成完整的档案保管单位，才能对制成材料、机密等级和重要程度等不同的档案，进行科学的保管和准确的统计；档案的整理，能够充分反映档案的特点，体现档案的价值。只有把档案组成条理化的体系，才能客观地反映出各种活动的本来面貌，便于系统地查考研究，为档案信息的提供利用奠定基础。
（二）文书档案整理工作是开发利用档案信息资源的必要条件。
档案管理工作的最终目的是实现档案的有效利用。处于零乱状态的档案，不仅查找起来十分困难，而且无序的档案难以反映各项社会活动的历史面貌，直接影响档案效果的发挥。档案只有经过科学整理，才能保持文件之间的历史联系，正确揭示出档案的内容和成分，从而便于档案工作人员熟悉库藏，为档案的提供利用创造必要条件。所以，档案的系统整理，是档案利用、开发，发挥档案作用的一项前提条件，是整个档案工作中重要的基础建设。
（三）优化文书档案整理工作，可以促进档案工作系统各个环节的良性运行和协调发展。
通过档案的整理，可以进一步了解和检验档案收集工作的质量，促使其改善和提高。档案经过系统的整理和基本编目，为全面鉴定档案的价值和建立多元化的检索体系奠定了科学基础，而且这几项工作往往可以结合进行。经过系统整理的档案，才能为档案的保护、统计和检查提供基本的单位和完整的体系，维护档案的完整与安全。所以，档案整理工作是开发档案信息资源的重要基础，档案整理科学化和标准化水平的提高，对于档案管理工作的总体优化产生直接和广泛的影响。
三、当前事业单位文书档案整理工作存在的问题
(一)事业单位对文书档案工作重视度不够，导致档案收集工作进展困难。
事业单位普遍存在文书档案管理重视程度低的现象，各单位往往重视财务，重视人事，重视组织等方面的管理，却很少重视文书档案管理，殊不知文书档案管理也是事业单位管理的重要一环。许多事业单位忽视文书档案管理工作，忽视文书档案材料是单位的重要信息资源库。档案部门更是作为“冷部门”，极易成为精简或兼并对象，甚至撤销专门档案机构，只设置兼职档案人员。档案机构在单位组织体系中地位低，直接影响文书档案收集工作的发展。
文书档案收集是文书档案业务基础工作中的基础，做不好文书档案的收集工作，就没有完整的文书档案，也就不会有健全的文书档案工作。然而因为单位宣传力度不够，很多工作人员不愿意将各自有保存价值的文书档案交予档案部门保存，导致很多珍贵材料因为人员调动、部门调整而缺失。
(二)文书档案管理科学化水平低
随着信息化的发展，办公自动化、电子文件、文档一体化等新生事物相继出现，使文书档案形成方式发生很大变化。这些电子文件的管理和利用方式与纸质档案截然不同，当前文书档案传统的工作模式和技术水平已不能适应。因为文件从起草、修改到印发都通过计算机运行，它具有便于复制的特性，使得最能体现文书档案原始记录性的内容与形式特征不复存在。纸质文书档案的载体较为稳定安全，而电子文件的载体稳定性差，易损坏。因此要运用现代化管理手段来解决电子文件中原始信息的长期保存问题任重而道远。
四、文书档案整理信息化建设
文书档案信息化建设是指运用信息技术提高档案工作现代化水平，重新思考档案管理的新情况、新原则与新理论，确立网络环境中档案管理与档案服务的基本框架与基本方法，实现档案信息的社会化服务。
（一）数字档案资源建设
资源建设是信息化建设的核心。数字档案资源主要有三方面来源：一是传统载体档案数字化，就是把以纸张、胶片、音像等载体保存的模拟信号档案通过扫描、拍摄等方式转换为数字信号档案，主要工作是建立目录数据库和全文数据库；二是电子文件归档和电子档案接收，这是数字档案的主要来源；三是重要数字信息资源的采集，有些重要数字信息对反映历史社会变化、丰富馆藏起着重要作用，应该注意收集接收。
（二）软件系统建设
信息化建设的目的是充分运用计算机等信息技术方法提高档案管理水平和效率。信息化管理需通过计算机软件来实现。软件系统建设包括目录数据库系统和全文数据库系统建设，将来还包括非结构化档案以及异构数据库的管理系统建设。
（三）硬件设施建设
硬件设施建设是信息化建设的基础，主要包括微机、服务器、网络设施、存储设备等。
（四）保障体系建设
保障体系是信息化建设的支撑，主要包括档案信息化规划、法规、标准、人才队伍、安全体系等方面的建设。
实现文书档案整理的信息化建设，最终目标就是通过规范文书档案管理过程，梳理档案管理业务，改善档案资源结构，提高档案管理的效率和质量，实现本单位档案的科学化、现代化管理，为本单位领导决策、行政管理、生产经营、基本建设、设备管理、技术更新提供一流的档案服务，通过改善服务形象，使本单位档案工作进入“有作为----有地位----有更大作为……”的良性循环。
总之，文书档案是国家和社会的宝贵历史资源。因此加强文书档案的科学管理工作，是档案部门面临的共同新课题。各有关部门尤其是档案管理部门，应从战略高度来重视和加强事业单位文书档案管理工作，以文书档案管理的规范化，加快事业单位机关效能的发展步伐。
参考文献：
对岸的战争范文4
美伊玩的是“胆小鬼游戏”
波斯湾的2012年是在伊朗军事演习的隆隆炮声中迎来的。自2011年年底以来，美国与伊朗的对立呈螺旋上升态势。美国的种种表现意在告诫伊朗：如果不放弃核武器，战争并不遥远；而伊朗大规模的军事演习则警告美国：不要动武，鱼死网破。
双方玩着一种危险的“边缘游戏”，类似于美苏冷战期间的“胆小鬼”游戏，比试谁在最后一瞬间选择妥协退让。伊朗的军演、美国的航母都是这种游戏的表现，也是双方表达胆量的筹码，随着筹码的不断增加，波斯湾地区脆弱的和平结构在经受考验。
美国试图打造一个制裁伊朗的国际同盟，通过经济制裁压服伊朗，使其放弃核武器的梦想，打压其主导波斯湾的设想。美国将在2012年对伊朗采取单方面的制裁，奥巴马在2011年最后一天通过了对伊朗制裁的法案。相比前几次制裁，这次制裁危及伊朗的经济命脉――石油出口。与此同时，欧盟在原则上同意了对伊朗进行制裁的方案，只是在制裁的时间框架上尚未敲定。如果欧美两大经济体联合对伊朗进行制裁，加上美国的亚洲盟友，那将对伊朗经济造成严重的损害。
在美国及其盟友面前，伊朗凭什么以小搏大呢？不对称战争是伊朗的杀手锏，犹如电视画面所显示的，伊朗的小艇只是“骚扰”一下美国的大军舰而已，但是它可以通过水雷封锁霍尔木兹海峡。此外，伊朗的导弹不能攻击美国，但是却可以攻击波斯湾对岸的海湾国家，即便不能瘫痪对岸的产油国，也会造成国际石油市场的动荡。
美国与伊朗两国实际已“骑虎难下”。奥巴马政府需要调整美国的对外战略，如果在大选之年发动一场对伊朗的战争显然是自掘坟墓，过去十年间，美国过于依赖权力中的暴力因素，而忽视了协商和威望的因素，致使美国形象大受折损。对伊朗而言，民族主义与神权政治是两张无法合一的皮，内贾德和哈梅内伊都意识到玩火的底线是不能“自焚”。然而，要让美国这个超级大国低下高贵的头颅并非易事，让伊朗这个具有数千年帝国历史传统的国家颜面扫地也很难。双方需要一个合适的台阶，终止这场“胆小鬼”的游戏。
多国政府不配合美国
对美国来说，这样做已经不是第一次了，但这一次，能否奏效却仍未可知。
欧盟已经宣布对伊朗石油实施“禁运”了，对美国来说，这自然是一个好消息。不过，还有一些颇为依赖伊朗石油的国家并不愿配合美国。
作为伊朗石油主要进口国之一的印度政府已经明确表示，将继续购买原油；身为美国盟友的土耳其无意配合美国，韩国则在纠结观望中。美国的制裁威胁实际上也将自身置于另一场可能的冲突――与伊朗石油进口国的冲突。
如果对伊朗的石油制裁宣告失败，美国对伊朗动武的可能性将进一步增大。不过，在动武的问题上，美国也面临掣肘和制约。俄罗斯官员已经公开表示，不仅不支持对伊朗实施新的制裁，而且不接受任何对伊朗的军事打击。
中国适合担任调停者角色
正当伊朗将波斯湾作为“人质”的时候，第五届“世界未来能源峰会”在阿联酋阿布扎比召开，探索发展可再生能源，创建一个更加公平合理的全球能源秩序，这对全球政治经济而言至关重要。
从中短期来看，石油、天然气为代表的传统的不可再生能源依然是全球工业化的能源基础，任何工业国家以及正在工业化的国家都无法忽视本国的能源供给问题。
当波斯湾地区波谲云诡的时候，中国需要一套基于本国利益基础上的战略，维护波斯湾地区的稳定。中国与波斯湾两岸的国家都有比较密切的经济贸易往来，尤其是能源合作，中国石油公司不仅在伊朗，也在沙特进行能源开发，因此，维护波斯湾地区的稳定符合中国的国家利益。
在美伊斗法时，中国可以保持一种调解者的身份。这种角色最适合由中国担当。对俄罗斯而言，石油禁运及其石油价格飙升是有利于俄罗斯利益的，因为它也是一个依赖能源出口的国家；对欧盟而言，英、法、德等大国强烈要求制裁伊朗，回旋余地比较小；日本、韩国是美国的盟友，不得不加入制裁的阵营中。
对岸的战争范文5
我的任务是过桥去侦察对岸的桥头堡，查明敌人究竟推进到了什么地点。完成任务后，我又从桥上回到原处。这时车辆已经不多了，行人也稀稀落落，可是那个老人还在那里。
“你从哪儿来？”我问他。
“从圣卡洛斯来，”他说着，露出笑容。那是他的故乡，所以提到它，老人便高兴起来，微笑了。
“那时我在看管动物。”他对我解释。
“噢。”我说。并没有完全听懂。
“唔，”他又说，“你知道，我待在那儿照顾动物，我是最后一个离开圣卡洛斯的。”
他看上去既不像牧羊的，也不像管牛的牧人，我瞧着他满是灰尘的黑衣服，尽是尘土的灰色面孔和那副钢丝边眼镜，于是我问他：“什么动物？”
“各式各样，”他摇着头说，“唉，只得把它们抛下了。”
我凝视着浮桥，眺望着充满非洲色彩的埃布罗河三角洲地区，寻思着究竟要过多久才能看到敌人，同时一直倾听着，期待着第一阵响声，它将是一个信号，表示那神秘莫测的遭遇战的爆发，而老人始终坐在那里。
“什么动物？”我又问道。
“一共三种，”他说，“两只山羊，一只猫，还有四对鸽子。”
“你只得抛下它们了？”我问。
“是啊。怕那些大炮呀。那个上尉叫我走，他说炮火不饶人哪。”
“你没家？”我一边问，一边注视着浮桥的另一头，那儿最后几辆大车在匆忙地驶下河边的斜坡。
“没家，”老人说，“只有刚才提过的那些动物。猫当然不要紧。猫会照顾自己的，可是，另外几只东西怎么办呢？我简直不敢想。”
“你对政治的态度怎样？”我问。
“政治跟我不相干，”他说，“我76岁了。我已经走了12公里，再也走不动了。”
“这里可不是久留的好地方，”我说，“如果你勉强还走得动，那边通向托尔托萨的岔路上有卡车。”
“我要待一会儿，然后再走，”他说，“卡车往哪里开？”
“巴塞隆那。”我告诉他。
“那边我没有熟人，”他说，“不过我还是非常感谢你。”
他疲惫（bèi）不堪地茫然地瞅着我，过了一会儿又开口，为了要别人分担他的忧虑，“猫是不要紧的，我拿得稳。不用为它担心。可是，另外几只呢，你说它们会怎么样？”
“噢，它们大概捱得过的。”
“你这样想吗？”
“当然。”我边说边注视着远处的河岸，那里已经看不见大车了。
“可是在炮火下它们怎么办呢？人家叫我走，就是因为要开炮了。”
“鸽笼没锁上吧？”我问道。
“没有。”
“那它们会飞出去的。”
“嗯，当然会飞。可是山羊呢？唉，不想也罢。”他说。
“要是你歇够了，我得走了。”我催他，“站起来，走走看。”
“谢谢你。”他说着撑起来，摇晃了几步，向后一仰，终于又在路旁的尘土中坐了下去。
“那时我在照管动物，”他木然地说，可不再是对着我讲了。
“我只是在看动物。”
对他毫无办法。那天是复活节的礼拜天，法西斯正在向埃布罗挺进。可是天色阴沉，乌云密布，法西斯飞机没能起飞。这一点，再加上猫会照看自己，大概就是这位老人仅有的幸运吧。
赏析
对岸的战争范文6
酒庄老板的女儿、一个美丽的法兰西女子，生活在法国的小镇博纳。有一天，这个女孩遇到了年轻的炮兵少尉。两个年轻人一见钟情，但不久就戛然而止。
分手的当儿，女子发誓等候自己的情郎。至于男子，则一去不回。
这样的故事，在炮火纷飞的年月，实在是太普通了，以至于女孩子的苦苦等待，被人视为笑谈。过路的人在村口看到她，面对她热切的目光，总是摇头。或者，有人干脆说，那个年轻的炮兵少尉死了。
这样的等待有很多年。多年以后，她终于等到了他的消息。她等到的，是他的画像。
昔日的郎君，成了法国的君主。他的名字，叫做拿破仑。
我看到这个故事，是在网上。大批的读者为之留言。但是，有人告诉大家说，这个故事，是野史。
故事的结局是，女子给皇帝写了一封信，请求老情人允许她把他的肖像作为自家酒桶的标志。拿破仑痛快地答应了。
据说，这就是畅销百年的某名酒的标志来历。
我的手头，也有一个故事。故事发生的时代，也是战争时期。
一个普通上尉结婚了，他的妻子，是一个本地女子。我说的本地，是山东鲁南地区。
那时她年轻漂亮，梳着麻花辫子。他英武俊朗，玉树临风。他们的蜜月，仅仅度了一半，就被迫分离。之后，他随着节节败退的军队南下，一直退到东南的那个小岛上。她则留在老家，坐等自己的良人回来。
他回来的时候，已经6B岁。在海峡那边，他有了自己的家。
她则苦守空房，一直未嫁。
是也?非也?
爱情，是两个人之间的私事。刻薄一点说，有时甚至仅仅是一个人的私事。谈不上对与不对。当然，也无所谓高尚与卑劣。这是一个现代人的理解。
一个乡村女子的爱情，37年的守望，似乎也不过如此。这同样是一个现代人的理解。
我知道这个故事，是从邻居的嘴里。
3年前，我所居住的那个小区，有一位银发老人经常拎着小凳独自在夕阳里走。知情人说，这就是那个痴等的女子，她已经80多岁了，现在生活在自己的家里，由侄孙女照顾。
至于当年那个英俊的少尉，在他们团圆后十多年就去世了。其间，他每年飞来陪她过一段日子，然后，再回到海峡对岸的那个家。他去世以后，她就再也没有了念想。
法兰西的那个女孩子，青丝熬成白发，最终等来的是一个酒桶的商标。她的爱情，据说换来了百年家族企业的昌盛。我故乡的这位阿婆，一生无所追求，即使到老，她也没有得到多少物质上的安慰。