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舆情监测范文1
2011年上半年，本中心共收集整理出97件政务舆情事件，同比增长90.2%（2010上半年51件）。据统计，2011上半年1至4月份舆情事件较为平缓，5、6月份明显反弹，同期相比变动趋势基本一致，不过今年5、6月份增长幅度更加突出。
广东外来务工人员服务管理成为舆情关注点
在上半年发生的典型政务舆情事件中，广东财政补贴机关幼儿园、深圳排查“高危人员”等事件引发的围观最多。其中，广州市新塘镇6・11事件则集中反映出了当前城市化快速推进中加强和改善外来务工人员服务管理的重要性。继6月16日晚到新塘镇派出所召开现场办公会、17日召开市委常委会议研究部署事件处置工作后，6月22日下午，广州市委书记张广宁又赴增城新塘镇大敦村，主持召开加强和改善外来务工人员服务管理工作座谈会，要求大敦村建成村一级社会服务管理的典范。
央企社会责任成为诸多社会矛盾交汇点
今年以来，央企社会责任问题备受舆论关注，如部分央企海外投资巨亏、“瘦身钢筋”流入宁杭高铁、17家央企存在多项违规问题等。尤其是6、7月间发生的中海油漏油事故，让人们央企社会责任的重要性。另外《京华时报》评论还指出：显然，对行政垄断性企业和外资企业的习惯性纵容，才是问题的关键。
据监测，2011年上半年政务舆情事件同比增幅较大，且在今年5、6月份出现明显反弹趋势。东部、中部经济发达地区舆情事件相对较多，部分央企因海外投资亏损严重、国内基础建设屡屡发生质量问题等原因，其社会责任备受舆论质疑。暴力拆迁、违法用地问题依然突出，部分地区公务人员瓜分保障房现象严重损害了政府公信力。3月中旬的南京绿丝带护树活动，5月广州地铁维护方案因一高中生的反对而最终改变等事件为政府与公民之间实现良性互动提供了范例。
宏观经济背景下农业、中小企业困境问题值得关注
4月21日，山东菜农因菜贱血本无归而自杀的“菜贱伤农”实事，反映出的我国农业基础薄弱、农副产品流通体系不健全等深层次问题必须引起高度重视。另外，今年以来，部分地方和行业中小企业融资矛盾突出，浙江温州和珠三角两个地区成为停工停产最严重的地区。这一问题成为上半年政务舆情关注的焦点。工信部自今年3月份以来，先后奔赴江浙和广东调研，考察中小企业的生存状况。
公民参政问政成为舆情新亮点
2011年上半年，江苏南京市民通过自发地在树干上绑上绿丝带，让持续数日的“梧桐让路”之争最终以三号线“移树”工作全面被叫停画上句号。广州高一学生闹市举牌，反对投入9000多万元的地铁翻新计划，地铁公司三度回应并最终改变初衷。事实说明，倘若民意在决策中被积极吸纳，公共管理和服务部门与公民之间能实现良性互动，既能最大程度保证决策的科学性、合理性，起码至少不会出现类似的尴尬。截止发稿时，广州“拇指妹”两个月的奔波也终于有了结果，7月7日，广州建委主任约见“拇指妹”，全面解析光亮工程。
保障房成为新形势下舆论关注新领域
2011年1000万套保障性住房成为硬指标，保障防质量问题、公开分配问题以及屡见报端的公务人员“争食”保障房现象，成为新形势下的一个舆情热点，《人民日报》呼吁：保障房不能成为“翻版福利房”。另外，食品卫生问题政府和社会关注度明显加强，税收问题、政府作假和监管不力类事件也成为政务舆情事件主要爆发点。
舆情监测范文2
关键词：大数据 民航舆情 舆情监测
中图分类号：F56 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2017）04（b）-0012-02
近年来大数据技术不断地向社会各行各业渗透，为每一个领域带来变革性影响，并正在成为各行业创新的原动力。舆情监测及分析就是为适应大数据时代的舆情监测和服务而发展起来的。我国民航处于发展的快车道上，2016年民航客运量突破4.8亿人次，居全球第一位。航空业也是一个浸泡在数据中的行业，通过对民航各类数据进行挖掘，寻找数据之间的联系，确立数据之间相关关系的规律，可向民航业各个部门提供多方面的数据服务，从而更好地提供航空运输服务。
1 大数据和舆情监测
1.1 新时代下的大数据
大数据（Big Data）：或称巨量资料，指的是需要新处理模式才能具有更强的决策力、洞察力和流程优化能力的海量、高增长率和多样化的信息资产。通过门户网站、自媒体、社群渠道、大众传媒等，用户与网站之间双向交互，用户与用户之间的多渠道、多层次交互，不仅可以深层次挖掘数据之间的联系，而且还可以进一步确立数据之间相关关系的规律[1]。
1.2 HADOOP技术特点
Hadoop是一个能够对大量数据进行分布式处理的软件框架。以一种可靠、高效、可伸缩的方式进行数据处理。此外，Hadoop依赖于社区服务，因此它的成本比较低，任何人都可以使用。是一个能够让用户轻松架构和使用的分布式计算平台。它主要有以下几个优点：（1）高可靠性；（2）高扩展；（3）高效性；（4）高容错性；（5）低成本。Hadoop技术特点允许使用办公室的旧电脑就行组网，便于建立工作网络。
1.3 大数据下的舆情监测
舆情监测是大数据的一个重要应用。数据的合理整理分析能够挖掘数据之间的关系，通过大量数据走势的分析和合适的算法可以进行发展趋势预测。借助大数据的这一特点可进行舆情监测和呈现，进而提供参考措施，使网络舆情能够快速发酵。国内外已经有很多机构开始进行大数据下的舆情监测研发并取得一定成果[2]。航空业在这一领域起步较晚，可开发潜力巨大。
2 飞速发展的民航业与互联网紧密结合
据中国互联网络信息中心数据显示，截至2016年12月，中国网民规模达7.31亿，相当于欧洲人口总量。其中，手机网民6.95亿，增长率连续三年超过10%。伴随着互联网+移动通信的飞速发展，我国进入了崭新的“微时代”。微政务、微电影、微视频、微营销等新名词与新传播的方式层出不穷。新时代意味着新模式，这一浪潮也给民航业带来巨大的机遇与挑战。
2.1 民航发展迅速，业务开展广泛
我国民航在近25年的发展可谓突飞猛进，90年代初期民航实现旅客周转230.48亿人公里，开辟437条航线，其中国内航线385条。而到2015年，全民航旅客周转量翻了30倍，实现旅客周转7270.7亿人公里，年复合增速达到15%。总航线达到3142条，其中国内航线2652条。2016年我国民航客运更达4.8亿人次。在客货运、快递输送、器官捐献、抢险救灾、主题飞行等方面取得了丰硕的成果。全民航无论在绝对量还是航线版图都实现了全面提升。
2.2 互联网舆情对民航业影响越来越大
之前民航业因较高的安全要求和相对较小的受众，基于互联网的运营开发一直有限。随着民航的快速发展，航空运输在民众中的逐步普及，民航业已经开始在互联网领域努力耕耘，从运行到营销到公关均已与互联网有效结合，网上推出的各类活动越来越丰富多彩。与此同时，广大乘客在互联网上对民航业的关注也越来越多，各类消息转发极快、影响极大[3]。如2016年10月16日成都双流机场一航班起飞后飞错方向事件，刚发生不久官方尚未给出通告就被网友大量转发，使得当事公司处理比较被动。2016年10月11日的虹桥机场飞机险撞事件中，当事航空公司的及时处理和介入就使得事件处理较为顺畅，提升了航空公司在乘客心中的形象。
3 大数据下的民航舆情监测应用
结合大数据下的舆情监测可从以下几个方面对民航运行提供服务和参考。
（1）民航行业动态采集。论坛、微博、微信、新闻评论是目前网民在互联网上发表个人意见和想法的主要阵地。网民发表个人意见有几个特点：一个是网民的数量极为庞大；另一个是网民发表信息几乎没有门槛，再者是现行媒体运行机制相互转发较为便捷。以上均导致了信息传播速度极快，其形成的舆论力量深刻影响各行各业，民航作为重要的交通运输服务行业也深受影响。民航应做到相关信息实时入库，并能保证发现信息的全面性。深刻了解民航行业动态，通过监测行业政策，业界动向，统计信息等，提供决策信息、帮助把握民航脉搏。
（2）口碑监测。通过监测民航方面的舆情情况、热门话题等了解民航相关单位、岗位乃至个人的大众口碑状况。可监测各类正文信息，通过配置系统采集获取相关主题的最新回复内容，并获取相关详细信息，如查看数、回复数、回复时间等，对大众对于相关话题的反应热度、及时性进行有效了解。之后将检测到的信息加以分类，尤其是负面舆论进行归类汇总，以便发现问题、处理问题、改进问题。做到掌握舆情风向，实时收集分类整理民航相关评价信息，做好民航口碑检测工作。
（3）民航热点追踪及乘客行为研究。在行业动态采集的基础上，对于民航热点敏感信息，及时通知相关运行单位或管理部门，这样可及时远程掌握重要舆情的动态，便于相关部门及时响应，及时开展工作。通过了解受众倾向和目标受众的关于民航话题的倾向和喜好，民航宣传及销售部门可合理规划投放内容，贴近受众，促进大众对于民航业的了解更深。
（4）民航危机公关。通过及时监测潜在负面关键词或筛选特定主题的负面信息，及时掌握危机动态，找到相应重要传播点，进行定向沟通，可对出现的危机进行一定程度的控制、处理和正向引导。在各类公关危机处理中掌握主动权。这些都需要相P单位做到密切关注事态发展，并且制定切实可行的危机预警及处置方案。
（5）民航运营活动方案优化。通过监测评估民航相关信息传播效果，对各类运营活动进行分析评价，结合不同种类客户的反应为各类公关活动、主题活动、商业推广、航线促销等提供有效的优化建议，给出合理的价格区间、推广时间、推广方式乃至合适的形象大使、代言人等。
（6）他国民航业一线消息分析。监测他国民航消息、掌握国际，情报通过监测竞争品牌的热门话题，媒体报道等，及时掌握他国民航业的最新动向，积极学习国外先进运行方式及理念，提升我国民航服务能力，同时对国外民航出现的问题进行深入学习，避免相关情况发生在国内。
4 结语
该文分析了大数据下我国民航舆情监测应用的发展前景，提出大数据未来应用在民航业中的潜力。通过将民航网络、舆情监测与互联网大数据应用充分结合，可为民航提供专业的数据分析和反馈，使得各单位可以及时了解行业动态，了解行业口碑，优化运营方案乃至进行有效的危机公关处理，从而更加高效地提供优质的航空运输及相关服务。当然如果每个公司都来开展数据工作会出现成本攀升和资源浪费等问题，但是随着市场的发展和成熟，可以通过专业数据公司提供订制服务的方式逐步完善服务。
参考文献
[1] 刘叶婷，王春晓.“大数据”，新作为――“大数据”时代背景下政府作为模式转变的分析[J].领导科学，2012（128）：6-8.
舆情监测范文3
关键词：互联网；网络舆论；舆情
中图分类号：G203 文献标识码：A 文章编号：1671-2064（2017）07-0195-01
1 引言
当前，互联网已成为汇集舆情、畅通民意的重要平台和渠道。政府可以通过对网络舆情的搜集与分析来判定民众的意愿，从而来帮助自己更好地决策，也可以更好地应对一些社会突发危机事件；企事业单位可以通过对网络舆情的分析来有效保护和提升公司品牌形象，消减负面信息对公司的影响。
2 网络舆情监测技术重要性及必要性
网络舆论的影响是巨大的，其中大部分是正面的影响，但是如果不对网络舆情加以监控与引导，一旦被错误利用，就可能产生严重的负面影响，以致危害个人安全，甚至是危害国家安全，如近年来娱乐圈频发的抑郁症自杀事件；互联网是完全开放的虚拟的公共空间，每个网民都可以成为网络信息的者，每个网民都有选择网络信息的自由，网络舆情是网络与一般社会舆情结合的产物，网络舆情除具有社会舆情的一般特征外，还具有其它的特点：如网民在网上信息是匿名的，网民会直接表达自己的观点，反映真实的情绪；网络舆论的形成往往非常迅速；网络舆情的主题是宽泛的、自发的、随意的；网民普遍表现出强烈的参与意识，网络舆情经常是互动的；网民由于各种因素影响，网络舆论可能是感性的、情绪化的甚至是非理性的。[1]因此，如何因势利导，及时掌握社会舆情动态，积极引导社会舆论，是各级政府部门及企事业单位所面临的严肃课题与严峻挑战。
3 网络舆情监测技术应用研究
网络舆情监测的方式主要有人工方式和自动方式。人工方式主要是利用搜索引擎对网站进行人工监测，有信息量大、搜索不全面、不能实时监测的局限性，因此研究网络舆情自动监测是非常必要的。从技术角度来看，网络舆情监测系统是众多技术结合的成果，基于内容挖掘的网络舆情信息分析，涉及较多与自然语言处理相关的研究子领域。刘毅提出了内容分析法在网络舆情分析中的应用，开拓了内容分析在网络舆情监测中的先河。[2]在网络舆情监测系统处理信息过程中，一般包含网络舆情信息采集与提取、话题发现与追踪、网络舆情倾向性分析等步骤。
3.1 舆情信息采集与提取
网络舆情主要通过新闻、论坛/BBS、博客等渠道形成和传播，特别是近年的QQ群、微信以及Twitter等微博客，这些主要为动态网页，以松散的非结构化信息为主体，实现准确的舆情采集和抽取存在难度。
在信息采集中，主要采用网络爬虫和网页清洗等技术。网络爬虫是一个按照一定规则自动抓取网络信息的程序，又称网络蜘蛛。网络爬虫分为三类：通用爬虫、面向主题爬虫和面向DeepWeb爬虫。考虑到网络舆情监测一般是面向行业监测，倾向于使用面向主题爬虫。主题网络爬虫主要有两种技术：基于Web链接分析的搜索、基于Web内容分析的搜索。网页清洗就是从网页中过滤掉“噪”数据，提取出网页中有价值的信息内容。网页清洗分析方法主要分为三类：基于树结构分析方法，基于Web挖掘方法，基于正则表达式方法。
3.2 话题发现与追踪
无论是热点、敏感话题，还是需要重点关注的话题，如何从海量信息中找到这些话题？
话题发现与追踪是对网络舆情聚类分析后，利用关键词过滤、语义分析、数值统计等方式识别被关注话题，以及热点和敏感话题，并对其趋势变化进行追踪，是网络舆情监测中的核心技术。目前国内外的实现技术是基于文本聚类，即文本的关键词作为文本的特征。话题发现与追踪研究始于1996年美国DARPA提出一种能自动确定新闻信息流中话题结构的技术。目前，主题检测与跟踪研究集中于五个子任务展开，各个子任务的解决将有助于最终研究目标的实现。这五个子任务包括：对新闻报道的切分子任务、新事件的识别子任务、报道关系识别子任务、话题识别子任务、话题跟踪子任务。[3]其中话题识别和话题追踪是核心问题。
3.3 网络舆情倾向性分析
舆情倾向性分析是对带有感彩的主观性文本进行分析、处理、归纳和推理的过程。倾向性分析是自然语言处理技术中新兴的研究课题，具有很大的研究价值和应用价值，一般来说，它分为三个主要研究任务：情感信息抽取、情感信息分类、情感信息的检索与归纳。[4]
通过倾向性分析可以明确网络传播者所蕴涵的感情、态度、观点、立场、意图等主观反映。目前主要采用文本聚类和倾向性分析技术，对论坛帖子等网民评论聚类分析和倾向性分析，归纳网民观点。一方面能够主题趋势跟踪，分析新发表文章、贴子的话题是否与已有主题相同。另一方面对突发事件跨时间、跨空间综合分析，获知事件发生的全貌并预测发展趋势。同时，通过倾向性分析预警功能，对突发事件、涉及内容安全的敏感话题及时发现并报警。
4 网络舆情监测技术问题与发展
通过网络传播的信息包含了网民对当前社会各种现象以及诸多热点问题的立场和观点，话题涉及与日常生活相关的各个领域。因此，网络舆论能够最直接、快速地反映各个层面的社会舆情状况与发展态势。把握好网络舆情监测技术，及时了解并正确引导舆情发展方向，对政府和企业发挥职能和生产经营至关重要。
然而，网络舆情监测技术还存在许多亟需完善的地方，如监测源的获取、复杂舆情倾向判断、高质量舆情自动监测、如何及时关注及应对由社会突发公共事件引起的网络舆情问题、虚假信息和不良信息引发错误舆论导向问题等，这些关键问题的研究不仅需要我们充分利用已有的理论知识和先进的技术手段，还需要我们能够创新性地提出更贴切网络舆情实际的解决方案，来及时应对网络舆情带来的一系列影响。同时要继续深化对网络舆情的理论挖掘，加强数据挖掘技术的研究，在原有数据挖掘算法的基础上改进或者提出新的算法，提高网络舆情监测技术水平，在此基础上构建实时智能化的网络舆情监测以及应急处理机制。
参考文献
[1]谢海光.互联网内容及舆情深度分析模式.中国青年政治学院学报[J]，2006，（3）：95-100.
[2]刘毅.内容分析法在网络舆情信息分析中的应用.天津大学学报（社会科学版）[J]，2006（4）：308-310.
舆情监测范文4
国务院27条政策支持农业龙头企业
国务院日前出台《关于支持农业产业化龙头企业发展的意见》，提出加强标准化生产基地建设，大力发展农产品加工，创新流通方式，不断拓展产业链条，推动龙头企业集群集聚，完善扶持政策，强化指导服务，增强龙头企业辐射带动能力，全面提高农业产业化经营水平。
《意见》确定，切实加大资金投入，强化龙头企业原料生产基地基础设施建设；支持龙头企业带动农户发展设施农业和规模养殖，开展多种形式的适度规模经营，充分发挥龙头企业示范引领作用；龙头企业要大力推进标准化生产，建立健全投入品登记使用管理制度和生产操作规程，完善农产品质量安全全程控制和可追溯制度，提高农产品质量安全水平。在农产品加工方面，《意见》提出，鼓励龙头企业引进先进适用的生产加工设备，改造升级贮藏、保鲜、烘干、清选分级、包装等设施装备；鼓励龙头企业合理发展农产品精深加工，延长产业链条，提高产品附加值；支持龙头企业以农林剩余物为原料的综合利用和开展农林废弃物资源化利用、节能、节水等项目建设，积极发展循环经济。
一直以来，中央出台了一系列扶持政策措施，推动农业产业化发展和龙头企业做大做强。2010年，农业部、国家发改委等部委共同制定了《农业产业化国家重点龙头企业认定和运行监测管理办法》，加强对农业产业化国家重点龙头企业的服务与扶持，培育壮大龙头企业。根据规定，国家重点龙头企业主营业务必须是农产品的生产、加工、流通型的企业，具体的指标主营产品的销售收入占总销售收入的70%以上。目前，国家认定的农业产业化国家重点龙头企业总数已经达到1253家。财政部表示,2012年中央计划安排36亿元用于扶持农业综合开发产业化项目,帮助龙头企业进行技术改造和产品升级。
壹周地方政务监测
国家工商总局出台32条意见助广东加快转型升级
3月10日，国家工商总局出台《关于支持广东加快转型升级、建设幸福广东的意见》，《意见》在支持广东放宽市场准入先行先试、实施商标战略、创新市场监管执法、加快社会信用体系和市场监管体系建设等方面出台了一系列针对性强、支持力度大的政策措施。
《意见》共32条，其中19条涉及企业注册登记，有12条属于首创性政策突破。广东省表示将认真贯彻落实国家工商总局的部署要求特别是《意见》提出的任务措施，结合“三打两建”行动和效能建设先行先试、锐意进取，扎实推进工商管理和服务创新，更好地服务经济社会又好又快发展。
《意见》在市场主体准入上提出大“松绑”，授予广东省工商行政管理局不含行政区划外商投资企业名称登记受理权，放宽了企业登记场所、企业名称登记、企业集团登记等条件。
值得注意的是，《意见》针对广东提出了多条首创性措施。如提出对属广东省委、省政府文件明确的新兴行业，都可支持办理登记，按国民经济行业大类、中类、小类登记皆可。这是国家工商总局首次对某一省在新兴行业登记方面给予明确的政策指引。《意见》鼓励农民开展“农家乐”等旅游服务，鼓励农民开展家庭旅馆经营，在国家层面填补了此前存在的一定政策空白。同时，还提出支持优势企业资产重组多项支持性、便利性措施，如“一次性申请多项变更登记”等，能有效降低企业兼并重组成本，最大限度方便企业。
在市场监管体系、社会信用体系建设上，《意见》提出支持深圳、珠海、汕头推动特区立法；开辟市场监管体系建设的“新特区”，在数据信息开放共享、食品黑名单制度等方面支持广东构建更加符合广东市场发展实际的市场监管制度体系。《意见》还明确，总局积极向中央编办申请批准在广东省设立国家工商行政管理总局商标局派出机构。据了解，这是工商总局首次作出设立商标局派出机构的决定。
《意见》还支持具有发展潜力和引领示范效应的广告产业园区建设国家广告产业园区。近年来，广东省工商局充分发挥广告行业发展指导职能，联合广东省发改委成功申报并启动的“广东现代广告创意中心”建设，在国家工商总局支持下被纳入财政部发展现代服务业支持广告产业的试点项目，规划第一期投资2.8亿元。按照《意见》的规定，将从硬件和软件特别是软件建设上推动广东广告产业园区建设，进一步推动广东广告业走聚集化、规模化、高端化发展道路。这将对广东加快文化产业发展，实现文化大省向文化强省转变具有积极的推动作用。
壹周政务舆情监测
政改不成功悲剧或重现
这些年，总理多次谈到政治体制改革。最近的一次是2月3日至4日，到广东听取基层干部群众对政府工作的意见和建议，谈到二十年前小平同志的南巡时说，要继续下定决心、鼓足勇气，毫不动摇、永不停顿地把改革开放推向前进，特别是要有针对性地做好改革开放的长期规划设计，继续大胆地试、大胆地闯。解放思想、实事求是，是我们长期坚持的根本思想路线。这一点不会变也不能变。而此前的2010年8月23日，还是在深圳，总理再次指出“不仅要推进经济体制改革，还要推进政治体制改革。没有政治体制改革的保障，经济体制改革的成果就会得而复失，现代化建设的目标就不可能实现。”
今年两会上，总理的最后一个记者会，在面对《联合早报》和路透社记者的两个不同问题时，却同时提到《关于建国以来党的若干历史问题的决议》，更是意味深长。这是继总书记去年“七一”讲话以来，再度强调《决议》之重要和不可忘却。
对于温总理两提《决议》，财新网知名记者胡舒立连写了两篇文章，深入分析为何两提《决议》，结论认为，这显示了高层对“”复辟的担忧。文章认为，今年是“”爆发46周年、结束36周年。历史并不很遥远，但已经隔离了两代人。于上一代，“往事不堪回首”；于新一代，反思“”遥远而陌生。不过，真的忘得了吗？至少，总理的最后一次“两会”记者会显示，我们没有权利选择遗忘。
舆情监测范文5
〔关键词〕网络舆情监测；高校图书馆；信息服务
DOI：10．3969／j．issn．1008－0821．2012．02．019
〔中图分类号〕D669 〔文献标识码〕A 〔文章编号〕1008－0821（2012）02－0071－02
How the Library Should be Involved in the Network Monitoring Public WorkYu Huixin1 Ruan Jianhai2
（1．Faculty of Computer and Information Science，Southwest University，Chongqing 400715，China；
2．Library，Southwest University，Chongqing 400715，China）
〔Abstract〕In the web2.0 environment,the network to become one of the main carrier of public opinion.By analyzing the definition of public opinion,features,network monitoring public opinion work who needs,network monitoring public opinion,the main method used and the current problems,combined with the advantages of the library,giving a opinion on how the library should be involved in the network monitoring public work.
〔Key words〕network monitoring public opinion;university library;information service
在Web2.0环境下，每个人都成为了网络的生力军，网民不再单纯的是信息的接受者，不再仅仅处于信息链条的末端，不再单纯的被动接收信息，而是成为整个信息网上的一个结点，可以是信息的者，也可以是信息的传播者，还可以是信息的存储者和利用者，因此，网络作为信息交流和知识共享的最好平台，被公认为是继报纸、广播、电视之后的“第四媒体”，成为反映社会舆情的主要载体之一。
1 网络舆情的定义
当前学者对舆情概念的认识有狭义广义之分。
狭义上，王来华认为舆情指在一定的社会空间内，围绕中介性社会事项的发生、发展和变化，作为舆情主体的民众对国家管理者产生和持有的社会政治态度［1］。
广义上，张克生认为舆情指国家管理者在决策活动中所必然涉及的，关乎民众利益的民众生活（民情）、社会生产（民力）、民众中蕴涵的知识和智力（民智）等社会客观情况，以及民众在认知、情感和意志的基础上，对社会客观情况以及国家决策产生的主观社会政治态度（民意）［2］。简而言之，广义的舆情，就是指民众的全部生活状况、社会环境和民众的主观意愿，也就是通常所说的“社情民意”。
刘毅著的《网络舆情研究概论》是国内在网络舆情研究理论方面的第一本专著。他认为舆情是由个人以及社会群体构成的公众，在一定历史阶段和社会空间内，对自己关心或自身利益密切相关的各种公共事务所持有的多种情绪、意愿、态度和意见交错的总和［3］。而网络舆情是通过互联网表达和传播的各种不同情绪、态度和意见交错的总和。
总结前人的观点，笔者认为网络舆情就是通过互联网围绕中介性社会事项的发生、发展和变化，作为舆情主体的网民表达和传播各种情绪、态度和意见的总和。主要通过BBS论坛、博客、新闻跟帖、转帖等实现并加以强化。
2 网络舆情的特点
网络舆情具有舆情所具备的特点外还具备自身的特点。
2.1 网络舆情的场所特点
Web2.0以用户参与网站内容制造，更加注重交互性为特点引导起互联网革命，使互联网变为“可写可读互联网”，每个人都参与信息供稿。网络舆情在这种背景下应运而生，主要通过以下手段实现：发播各类信息的网站，网页，以及论坛，留言板，BBS，博客，SNS社区以及新兴的微博等交互式栏目。依靠网民的浏览，发帖，跟帖和转载形成人气，可以迅速集中地反映公众的意见和言论，是民间舆论或者民意得以展现。
2012年2月第32卷第2期高校图书馆如何参与网络舆情监测工作Feb.，2012Vol.32 No.22.2 网络舆情发展的阶段性
一般网络舆情的发展可划分为4个阶段：舆情议题发展阶段、舆论平稳向消退发展阶段、网络舆情爆发阶段、控制和引导阶段。有关网络言论能否成为网络舆情，很大程度上由议题的敏感性和活跃性所决定的。在网络舆论发展的第二阶段是网络舆论由潜性舆情向显性舆情转化的关键阶段，为网络舆论引导提供了良好的时机。如果在舆论处于潜舆论的时候进行适当的引导，容易得到较好的效果；而引导显舆论的困难程度，则远大于潜舆论。
2.3 网络舆情具备互联网的特性
言论的匿名性：每一个网络用户在互联网上均可以有自己所设计的任何一种身份出现。这样舆论人可以在完全公开、完全没有后顾之忧的情况下，尽情阐述自己的观点和意见。交流的平等性：言论的匿名性导致了意见交流的平等性。过程的速成性：与传统舆论相比，网络舆论的形成过程更加迅速。网络的传播特性使网络舆论能够在非常短的时间，在全球范围内聚集起相当数量的人群。
网络舆情的主要传播途径：电子邮件及新闻组；即时通讯工具，如QQ、MSN、飞信等；电子公告板（BBS论坛）、聊天室；博客、微博；维客、聚合新闻、播客等。
3 网络舆情工作的主要需求者
市场上对于网络舆情监测有需求的主要是企业和政府。企业进行舆情监测的目的主要有了解用户使用公司的产品或服务的反馈情况了解用户的需求和产品或服务需要改进的地方、出现危机是民众的态度以便做好应对动作、竞争对手的动态等。政府进行网络舆情监测主要了解个别政府官员的违法乱纪行为；涉及司法系统法制建设等；涉及部分政府部门公共政策公共产品城管队伍等；群众最关心、最直接、最现实的衣食住行等系列民生问题；涉及社会收入分配等；涉及国家利益、国家安全、民族自豪感；重要或敏感国家地区的突发性事件等。
4 网络舆情监测工作
中国石油大学李子儒认为对不良网络舆情预警是十分重要的，它不仅关系到社会公平公正和民主政治的建设，而且也关系到社会的和谐与稳定［4］。
据笔者实际工作了解，社会上一些做网络舆情监测的企业将不良网络舆情定位负面舆论，主要分为4个等级：红色等级（危险）、橙色等级（亚危险）、黄色等级（可控）和绿色等级（安全）。不同的网站因为其日均IP访问量、日均PV浏览量、网站受众范围、类型的不同，具有不同的权重。不同权重的网站其舆论影响力也是不同的，所以要对网站进行分析管理，划分为核心监控阵地、重点监控阵地和普通监控阵地。根据舆论所属的阵地、访问量、回复量、转载量和是否出现在首页重要板块来确定负面舆论所属的等级。
天津社科院刘毅指出做好网络舆情监测分析是有效引导网络言论的前提［5］。
目前网络舆情监控分析主要采用人工监测和运用舆情软件监测两种方法进行。人工监测方法主要流程是：监测员接到任务，通过对专题的分析、查找关键词、确定关键词，然后对搜索引擎、门户网站、论坛贴吧、微博等网站等进行查找、搜集信息，经过多次的关于这一个专题的监测，总结出核心监控阵地、重点监控阵地和普通监控阵地，以后的监测主要针对这些网站进行，不同的阵地监控的频率也不同，最后汇总监控到的信息，撰写监测报告。人工监测的方法的优点是搜集的信息精确；缺点是监控的频率低，容易漏掉信息。人工监测主要适合与对专题进行监测分析。运用舆情监测软件是现在主要的监控方法，市场上有很多公司开发了舆情监测软件，这些软件通过融合最新的海量信息搜集、全文搜索和数据挖掘技术24小时监控成千上万的网站、论坛、微博舆情和博客，帮助用户及时、全面的掌握各种信息。舆情软件监测的优点是监测的范围广、信息搜集全；缺点是信息的相关性小。总结上述情况，好的舆情监测分析应该是运用舆情监测软件和人工监测相结合，运用舆情监测软件搜集信息，然后人工进行筛选、汇总、撰写分析报告。
5 网络舆情监控存在的主要问题
5.1 相关部门在掌握舆情方面，存在巨大的困难
华中科技大学纪红则从舆情信息的角度提出要科学地搜集和分析网络舆情、掌握网上舆论主动权［6］。而目前无论是政府还是一部分企业，对于网络舆情监测，没有专业的人员，不能及时掌握舆情信息。有些选择外包给专门做网络舆情监测的单位，有些甚至任其随意发展。
5.1 缺乏专业人员
网络舆情监控员大多数缺乏专业知识背景，各种学历各种专业人员混杂，只要掌握基本电脑操作的，再经过做舆情监测的公司简单的培训，就可以上任工作，导致搜集的舆情有漏报、相关性小、延时报道等问题的出现。
5.2 缺乏理论指导
市场上众多舆情监测公司，缺少专业的信息服务人员，没有相应的理论指导。一些有实力的公司选择与高校合作，从高校专业人员中获取理论帮助，制定科学完善的舆情监测指标体系、计算出合理的舆情指数。而大多公司只是凭经验进行监控，撰写分析报告，使得报告的精准度降低、相应体系没有科学的根据。
6 高校图书馆如何参与网络舆情监测工作
高校图书馆应该适应市场需求，扩大信息服务内容高校图书馆信息服务工作。图书馆充分利用自己的优势参与到舆情监测工作中来。
6.1 完善的工作机制、技术和方法
建设专业的重大事件舆情数据库，一方面丰富了馆藏资源；另一方面有利于总结网络舆情的特点、借鉴成功经验。建立与完善危机舆情应对方案，完善网络舆情工作的工作机制、技术和方法。推动各馆资源共享，打造舆情监测专业平台。
6.2 雄厚的理论基础指导舆情监测的实践工作
图书馆信息服务工作有其成熟的理论基础，多年实践工作经验，应参与舆情监测工作，充分发挥自己的优势，拓展信息服务工作内容。
6.3 丰富的信息服务专业人力资源
图书馆有大量的信息服务专业人员，他们是具有合理的知识结构和能力的信息资源检索与开发人才，长期从事信息服务工作的图情人员具有善于通过检索、观察、阅读发现隐性、连带的新信息能及时、全面、准确的获取舆情信息；通过思考、归纳概括、发现本质、找出规律应对网络舆情监测工作。
总之图书馆充分发挥自己的人力资源、信息资源、理论基础优势，适应市场需求，参与到网络舆情监测中来将大有作为。
参考文献
［1］王来华.舆情研究概论：理论、方法与现实热点［M］.天津：天津社会科学院出版社,2003:5-8．
［2］张克生.国家决策：机制与舆情［M］.天津：天津社会科学院出版社,2004:17-19．
［3］刘毅.网络舆情研究概论［M］.天津:天津人民出版社,2007:53-54.
［4］李子德.论和谐社会视野中不良网络舆情的预警［J］.中国石油大学学报，2008，(4):37-39.
舆情监测范文6
关键词：检验检疫；网络舆情；对策
中图分类号：F203.9 文献标识码：A
收录日期：2013年3月4日
近年来，国内外的每一重大事件，几乎都能在网络媒体上引起强烈反响和激烈辩论，形成规模较大、力度较强的网络舆论，对于有关部门的决策和施政产生了重要影响。随着快速发展的网络技术，急剧增加的网民规模，不断拓展的网络空间，使得网络舆论成为一种新的社会监督形式。由于网络传播的参与成本低，人气集聚快，传播规模和影响可以迅速扩大，使网络舆情发展的集聚效应日益凸显。基层检验检疫部门作为窗口服务部门，需要与广大客户直接接触，稍有疏忽就有可能成为检验检疫网络舆情的议题。可以说，互联网彻底改变了整个社会的舆论环境。基层检验检疫部门如何在做好把关服务工作的同时，做好网络舆情导控工作，为检验检疫工作发展营造良好的舆论支持，是整个检验检疫系统所面临的新的课题和新的挑战。
一、基层检验检疫部门网络舆情导控工作现状
随着互联网的发展，网络舆情愈演愈烈，作为代表国家履行政府管理职能的行政执法机关的检验检疫部门，同样面临着增强网络舆情应对处置能力的任务。因此，基层检验检疫部门都十分重视网络舆情导控工作，对网络上可能出现的负面报道进行跟踪和引导，加强与新闻媒体的沟通联系，做好民众的正面引导工作，有效维护了检验检疫部门的良好声誉。当前基层检验检疫部门网络舆情导控工作现状是：
1、成立舆情导控小组。针对舆情导控工作的要求和特点，成立舆情导控工作小组，由分管领导主抓，办公室负责具体工作，指定专门的工作人员作为兼职舆情导控人员，舆情导控人员要在完成各自主要工作的基础上，保证高度负责地对网络舆情进行监测、研判和引导，高质量地完成网络舆情导控工作。
2、确定舆情导控重点。根据网络舆情的广泛性、隐蔽性和突发性等特点，确定了天涯论坛、和讯论坛、百度贴吧等在全国或者地方有较大影响力的论坛和贴吧作为重点监测对象，并把检验检疫、服务、收费等作为监测关键词，每日坚持浏览大量新闻和热点信息，确保涉检负面舆情得到及时发现和妥善引导。
3、制定舆情导控机制。按照“早发现、早汇报、早处置”的要求，制定了舆情导控机制，包括监测、预警、应对三个环节。一经发现检验检疫负面舆情，第一时间上报分管领导，根据具体内容制订处置方案，及时拿出统一的解释口径，杜绝负面舆情进一步的扩散和传播。
二、基层检验检疫部门网络舆情导控工作的难点与问题
网络舆情的形成往往非常迅速，一个热点事件加上一种情绪化的意见，很快就可以成为点燃舆论的导火索。而一些网络言论往往缺乏理性认知，比较感性化和情绪化，甚至将网络作为发泄个人情绪的场所，恣意宣泄不良情绪，然后通过互相感染，使这种情绪化很快发展成为有害的舆论。因此，和传统舆情相比，网络舆情直接性、突发性、互动性和偏激性的特点，给基层检验检疫部门及时合理应对相关网络舆情提出了挑战。
1、舆情处置方式单一，没有足够实践经验。对于舆情导控，各级检验检疫机构思想上都很重视，但是由于缺乏实践经验，很多工作仅仅停留在理论层面上，大多数的处置方式也是通过网络途径对负面舆情进行“冷”处理，舆情处置工作常处于被动状态。同时，处置方式仅仅停留在被动的应对方面，忽略了对现实发帖民众的正确引导，存在次生舆情危机的可能。
2、导控人员不够专业，没有经过正规培训。网络信息具有传播速度快、民众面广、不易检测等特点，这就要求工作人员具备较强的敏感性和过硬的网络操作技能。但是目前基层检验检疫部门的网络舆情导控一般都由办公室负责，办公室人员兼职做网络舆情导控工作，这些人员大多没有受过网络传播方面的专业培训，能力水平参差不齐，应对口径不统一，缺乏与舆情导控相关的法律法规及政策知识，也不具备对网络上突发事件的分析和解决能力。因此，如何解决网络舆情监控中的人才短缺问题已经成为基层检验检疫部门做好网络舆情导控工作的关键。
3、舆情导控各自为战，没有形成联动机制。目前，虽然基层检验检疫部门都配有专门负责舆情导控的工作人员，但是检验检疫兄弟部门之间、检验检疫部门内部科室之间都缺乏应对网络舆情的联动机制。而根据网络舆情导控工作的实践，每天晚上8点至凌晨1点之间是网络舆情爆发最多的时间段，而这个时间多为非工作时间，而且很多负面舆情都有较强的隐蔽性，仅看标题很容易让人误以为是一般信息而漏过，因此基层检验检疫部门对于网络舆情导控所形成的格局使得舆情导控效率偏低，检测成效不够明显。
三、基层检验检疫部门网络舆情导控工作措施与建议
基层检验检疫部门作为行政执法机关，有着其特殊的性质。因此，要解决当前检验检疫网络舆情处置过程中的问题，不仅要有专业化、系统化的理论支持，更要根据基层检验检疫部门的实际情况，从经验积累、人员培养和完善处置机制等方面入手，不断探索行之有效的检验检疫舆情导控方法。
1、正确引导网上舆情，抢占舆情应对主导权。要正确引导网上舆情，首先要了解舆情的出处，及时对不实进行澄清，避免因处置不当而产生的次生舆情危机。基于网络舆情的复杂性，检验检疫舆情导控手段也应该是多样化、多层次的。除了要第一时间进行网上处置以外，更要进行实地处置。一般在网上发表检验检疫舆情的民众心中或多或少带有对检验检疫部门的不满，只有第一时间调查清楚事情的前因后果，为发帖民众提供一个合理的解释，彻底消除发帖民众心中的疑虑，才能彻底解决网络舆情危机。因此，推行多层次全覆盖的舆情处置手段十分必要。
2、加强专业人员培养，引导网络舆情话语权。舆情信息的采集离不开功能强大的计算机系统，但做好舆情导控工作还是需要专业人员来做。因此，要加大对各级检验检疫机构舆情导控工作人员进行专业性的培训，通过专家讲座、经验交流、模拟训练等形式，不断提升舆情导控人员对于舆情的分析和处置能力，做到正确化解矛盾和引导舆论向健康方向发展。
3、优化部门联动机制，提升舆情导控渗透力。各级检验检疫机构要进一步建立健全突发事件网上引导联动机制，各科室（局）发现负面或者重大、敏感涉检舆情，要在第一时间上报分管领导和办公室，做到及早发现、共同应对、资源共享，各分支局之间、分支局与省局之间可以通过各种平台加强情况沟通，共同应对重点、难点、焦点舆情，在突发事件舆论导控中做到突出一个“快”字，力求一个“准”字，把握一个“稳”字。
4、主动接受外部监督，提升检验检疫亲和力。创造条件让人民群众公开监督检验检疫部门，增加民众现实投诉途径，基层检验检疫部门要通过加强接待、报刊宣传和民意调查等方式增加与民众的沟通，积极回应民众诉求，畅通途径消除可能产生的负面舆论。
主要参考文献：
[1]陈月生.群体性突发事件与舆情[M].天津社会科学院出版社，2005.8.
