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商务经理计划范文1
1. 工商档案涵义
工商档案是一种专门的独立的档案, 它是工商管理机关对市场经济活动依法进行计划经济管理的重要依据和凭证。
2. 工商档案的特点
2.1工商档案主要种类
工商档案主要的种类有:企业登记档案、个体工商业户登记档案、商标档案、经济合同档案和经济案件检查档案五个门类。工商档案的类型有很多,并且每个类别都有自己的体系, 档案的 ,都有自己特别的形式。管理工商档案有一般适用的方法,也有自己独特的形式[1]。
2.2工商档案特点
2.2.1 工商档案的静态性
静态性主要是指工商档案管理呈现一种静止的状态,主要有经济纠纷案件档案和经济合同档案。经济案件检查档案是工商管理部门对各种违法违章经济活动进行查处形成的材料, 包括发案材料调查取证材料、笔录材料、结案材料等。这些材料一旦形成,所记载和反映的事物就不再变更。事后调查的主要是原始的材料。这类档案的用处主要是便于调查原有的资料。
2.2.2工商档案的动态性
这是指档案材料形成以后, 材料的数字和内容带要经常变更, 呈现一种动态的变换。这类档案包括企业登记档案、个体工商业户登记档案和商标档案,这属于档案的动态性。以企业登记档案为例, 一个企业从开业到结束需要的材料有企业筹建、开业、资质验证、年检换照、名称变更、经营机制转变等方面的材料。在营业期间, 无论是企业法人和企业性质的变更, 还是经营范围和经营地址的变更等等, 职能部门都必须依据原有的档案随时办理和记载其变更情况, 离开了这些档案, 职能部门就无法正常开展工作[2]。这类档案的利用体现为现行机关从事本职工作提供必备的依据上。
3.对工商档案管理形式的探讨
因为工商档案具有静态性和动态性两个特征,所以管理的时候不能搞一般化,而应该具体问题具体分析,采取“ 统分结合, 以统为主” 的综合化管理形式。
对于第一种类型的档案, 因其相同于一般专门档案, 具有静态性的特征, 可以纳入综合档案室集中统一保管。即: 经检档案按“ 一案一卷” , 经济合同档案按“ 一事一卷” 的原则, 由职能部门整理立卷,逐年度向综合档案室移交。综合档案室根据全宗内全部档案的情况, 统一分类、排列、编号、统计、编目、提供利用等综合管理。
对于第二种类型的档案, 因其是职能部门日常工作必备的依据, 则应由职能部门设专人专柜保管。文件材料整理立卷, 档案的编号编目, 日常提供利用均由职能部门进行, 综合档案室对其进行目录管理,并负责档案统计及其它业务的监督指导。如企业登记档案, 按谁发照谁立卷的原则, 由企业登记部门分筹建企业、企业法人登记、无企业法人的营业登记和歇业企业登记四种类型分别立卷、编号, 建立登记台帐。编制案卷目录, 然后根据企业的性质, 分别不同类型, 建立企业分类卡片。企业在生产经营活动中,企业登记档案呈动态, 应由企业登记部门设专人专柜延续保管使用。案卷目录交综合档案室保存一份,以便综合档案室对其进行监督管理。
企业歇业后, 档案材料由动态转化为静态, 其保管形式应按静态档案处理, 即将歇业企业原有的档案抽出组卷, 按歇业登记时间先后。
对两种管理形式的思考由于主管部门对工商档案管理形式尚没有统一的规范, 其管理形式往往各行其是, 有的强调集中统一管理, 搞一刀切, 要求把机关全部档案集中于档案室保管, 其结果, 因有些材料变动频繁, 给档案的管理和机关的日常工作造成不便;有的强调使用方便,将档案材料分散到各个职能部门保管, 使综合档案室徒有虚名, 其结果, 违背了综合管理的原则, 破坏了全宗内档案的完整性。这两种管理形式, 都具有一定的片面性,对于工商档案的管理都是不可取的。
4.工商档案管理该如何发挥作用
4.1 完善制度,强化管理
制定工商档案管理的详细制度,加强对各个档案的管理机,分类建立档案管理室。此外可以建立电子档案管理,促进工商档案管理电子化,建立企业登记电子化的工商管理档案数据库,完善工商信息。
4.2 提高工商行政管理系统监管执法和消费维权整体水平
提升服务经济社会发展效能通过企业信用分类监管档案、个体工商户分层类监管档案、商品交易市场分类监管档案的综合利用,完善12315信息系统、打击传销规范直销系统、公平交易执法办案系统,建立上下联动、快速反应的综合指挥调度平台,形成信息互通、业务联动的市场主体监管机制,提升监管执法、消费维权的整体水平和服务效能[3]。
4.3 转变管理观念和方式,将档案进行系统化分类
转变我国对于工商档案管理的管理观念。经济的发展带来了互联网的变化,以前纸质的档案已经不能满足时代的需要电子化的管理已经逐步成为主要的管理方式。此外为各级政府提供辅助决策依据,引进档案管理专业人才,建立一个强大的完善的电子数据库供于查阅,建立市场主体现状、市场发展预测、市场监管趋势等分析模型,建设工商行政管理数据分析辅助决策系统, 为各级领导提供辅助决策依据, 为社会公众提供市场预测和消费预测服务。
4.4 完善电子系统及其信息资源,提高服务效率
加强对于工商档案的管理利用,发挥档案的作用,服务社会的经济发展。可以通过档案的扫描、排序、系统用户认证等功能,完善电子档案查询系统,提高查询服务效率,是企业方便查阅,提供工作效率,完善系统信息资源。
5. 结语
工商档案的管理是否做好,对我国社会经济的发展起着一定的作用。完善的工商档案管理体系可以提高工作效率,节约时间成本,为企业提供便利。因此,我认为需顺应互联网时代的发展,将档案进行电子化,并建立一个强大的健全的电子信息系统,提供便捷的服务,促进我国经济的发展。(作者单位:吉林省公主岭市工商局)
商务经理计划范文2
关键词:信息化建设;电子商务;农业经济管理
引言:现如今,电子商务的相关技术得到了较快发展,在这样的时代背景下,农业经济也取得了长足的发展,主要表现在交易渠道的增多,农产品线上交易趋势逐渐明显,许多农产品都不再担心销路的问题,农民的收益也得到了显著提升。另外,农业在快速发展的进程中,许多科技元素被吸纳了进来,例如:信息交流平台的搭建,可以极大限度增强农业信息的交流,帮助农民接收到更多先进知识,助力农业的发展。
一、农业经济管理的内涵
农业经济管理属于一项系统且全面的工作,是一套完整的工作体系,主要是指借助科学的管理学知识以及经济学原理实现对农业生产发展的有效管控与分配。农业经济管理最主要的内容就是要促使农业得以健康、平稳的发展,但是从目前的情况看,随着经济体制的创新与调整,农业经济拥有较好的发展前景,因此农业经济管理的要求也变得相对严格。通过调查发现,农业经济管理急需推行和落实信息化建设,虽然投入力度逐渐加大,但是依然存在薄弱的地方,需要继续完善。
二、农业经济管理在电子商务时代实现信息化建设的措施
针对我国农业的发展现状来说,目前正处于高速发展的阶段,趋向理想化的目标,但是信息化程度相对较低,信息化的作用并没有完全体现出来,应用的范围相对较窄。即使部分农民收益得到了大幅度的上涨,但是依旧存在可以上升的空间。目前影响农业发展的主要原因在于多数农民缺少信息化的意识,对市场信息不能够充分合理利用,把控不到位,响应不及时等。由此可以看出,我国的农业信息化建设存在较大弊端,建设不够全面,需要采用合理措施尽快解决,以推动农业信息化的发展。
(一)培养信息化意识
从前文的介绍中,我们大体可以了解到信息化建设对促进农业发展的重要性,为了解决目前农业生产信息化意识淡薄的问题,需要采用针对性的有效措施,培养信息化意识,提升信息化建设的实际效果。具体方法如下:首先相关政府部门需要注重信息化宣传,强化全民的信息化意识,将信息化的重要性推广出去,让民众可以有初步的认识和大体的了解,了解到信息化建设的积极意义,转变大众思想,为后续工作的推广与落实奠定基础[1]。当农民群体具备了相关的意识和基础知识之外,就需要开展针对性较强的专项培训,帮助农民群众意识到信息化建设的推动作用,更加全面掌握农业经济管理的相关知识。除此之外,为了保证农业信息化建设的真实效果,还可以结合现有条件对农民朋友进行计算机技能培训,让大家熟悉网络和灵活运用,彻底解决信息化能力低的问题,促使信息化建设平稳推进和顺利发展。
(二)健全基础设施
想要完全实现农业的信息化建设,还需要配套基础设施,保证基础设施的完善,这是实现农业信息化的基础保障。具体措施如下:首先需要对网络基础设施进行完善,确保网络使用环境的安全性。通过网络基础设施建设可以有效解决农村地区网络覆盖面积少的问题,为农业信息化的实现提供可靠保障。
(三)完善结构体系
除了上述措施外,还要想办法完善结构体系,促使农业产业结构的优化升级,只有确保体系结构的完善,才能持续推广信息化管理技术,将其和农业经济管理不断融合,确保良好的使用效果,追求理想的状态。信息化管理想要实现大跨度的发展,首先要做的就是对服务体系的健全和完善,需要整合现有的资源和结合社会环境背景,打造良好的服务系统,服务系统的完善可以最大限度提升农产品的知名度,树立品牌效应,彻底解决信息滞后对经济造成的影响问题,实现市场需求与生产之间的协调,缓解两者间的矛盾[2]。除此之外,完善政府监管体系,政府的监管是非常必要的,可以把握住正确的经济发展方向,确保服务体系构建和信息化建设的平稳进行,及时对市场信息进行更新,发挥政府监管的最大职能效应。另外,网络体系的健全是实现农业信息化的基础和前提,针对这个问题,可以通过增加网络覆盖率的方法来解决。站在信息传播的角度进行分析,需要结合现实情况,采用多种传播技术和手段,实现网络与传统媒介的有效融合,提升信息传播的广度和深度。
(四)培养专业性人才
商务经理计划范文3
精细化管理起源于企业的生产管理,是日趋激烈的市场竞争催生的一项创新管理,而全面推进精细化管理是我国行政事业单位当前的发展趋势。精细化财务管理以财务预算为基础,通过对财务工作内容的细化、分解和整合,对财务决策、计划、内控和考核进行数据化、标准化管理,以提高财务数据的准确性和有效性的财务管理模式。基层工商局作为行政事业预算单位,可以利用精细化管理理念,将财务工作延伸到业务工作中,对工商行政管理工作在事前计划、决策;事中实施、控制;事后考核、优化方面与业务部门协同作战,提高财政资金的使用效益。基层工商局财务管理行为具有以下三个特征:
(一)综合性
一方面,工商局是行政执法单位,具有维护社会经济稳定的行政职能;另一方面,工商局又要充分发挥职能优势,服务经济发展大局,监管和服务两者共同决定了基层工商局的财务管理是一项综合性管理工作。
(二)专项性
基层工商局的各项经费除去基本运行经费外,所有经费都具有专项性质,经费来源统一,必须优先保障各种专项经费的开支,如消费者权益保护专项、打击传销专项、市场整治专项等。
(三)制度约束性
基层工商局由地方政府及上级工商部门统一领导,必须严格按照各项制度执行,规范财务管理流程。
二、基层工商局精细化财务管理的现实意义
作为国家行政机构,在基层工商局推进精细化管理具有深刻的现实意义,具体表现为:
(一)更好的为纳税人服务
基层工商局的所有资金都来源于税收,来源于纳税人,基层工商局可以通过精细化管理,实现从监督、控制为主向服务、指导为主的观念转变,用好纳税人的每一分钱,提升自身执法的合法性。
(二)更好的提升监督和服务能力
精细化管理在企业中已经实现了多年,事实证明是有效可行的,对于这个先进理念,基层工商局应该积极主动的吸收借鉴,提高服务和管理能力,发挥公共财政的使用效益。
(三)更好的加强内控建设
基层工商局涉及的监管对象方方面面,范围也非常广,执法办案更是专业性非常强,而财务人员长期以来往往较专注于财务具体工作,涉及工商管理其他方面的业务则比较少,不利于财务内控工作的外向型延伸。而精细化财务管理要求财务工作全面、深入贴近每项业务,使每一个岗位、每一项业务、每一个环节都有相应的工作流程和业务规范。由此,加强精细化的财务管理可以促进财务人员熟悉其他业务工作,更好的为业务决策服务,又能带动其他人员的财务合规性,从而形成高效的监督制约机制。
(四)更好的满足政务公开的需要
目前,基层工商局要接受各个层次的各种监督和检查,而且随着社会公众的监督意识不断增强,手段不断丰富,基层财务人员面临的监督压力不断增大,为了确保各项数据和程序的合法性、规范性、完整性,实现政务公开、财务透明,实施精细化财务管理已是必然趋势。
三、现阶段基层工商局财务管理存在的问题
(一)财务制度建设不完善
基层工商局内部制度建设的完善程度决定了内部运行效率的高低。目前,随着新《行政单位会计制度》的执行,虽然制度建设方面较以往已经改善,但是,结合本单位特殊情况的相关细化方面还有不完善的地方,比如招待费,基层分局应当根据所处地理位置合理制定符合当地事情的招待细则,不能笼统按照省局或市局的标准依葫芦画瓢。同时制度订了,但因为内部监管比较混乱,具体执行起来仍然会打折扣,人情关系重的现象还普遍存在,而且由于工商局正处于由国家垂直监管下划为地方同级监管的?w制转变时期,现行岗位职责界定过于宽泛、监管巡查缺乏统一的规范和标准,造成了考核难、问责难等弊端。
(二)财务管理人员责任心不强
由于人员素质没有跟上市场经济发展,对会计实务与财经法规知识的学习不够,有的单位账实不符,往来科目无明细,固定资产没有登记台账等,导致单位会计基础工作错漏。在编制预算时,由于财务人员对除了本职财务工作以外的业务工作不熟悉,与业务部门也缺乏沟通,不知道各个专项资金的预算编制方法,常常会习惯性的照搬照抄上年数据,导致实际执行时预算误差较大,削弱了预算的执行力度。
(三)政府采购政策执行不力
基层工商局因为采购次数频繁、金额又不大,经常忽视政府采购流程,未办理政府采购手续擅自采购,采购内容大都是与“12315”消费维权活动相关的宣传广告设计与制作费用,车辆的维修、保险、加油,资料印刷费等。违规采购行为,增加了行政成本,降低了公共资金的使用效益。
四、基层工商局财务管理精细化的具体措施
(一)细化各个环节,保障财务基础工作规范化
“细”是精细化管理的途径,财务工作要做到“细”,就要求每项工作都有规范的操作流程和标准,要规范化覆盖全部工作。财务基础工作的规范与否,直接决定了财务工作的质量和效益。一是做到会计凭证的规范化。会计凭证是记录经济业务、明确经济责任的书面证明,填制和审核会计凭证是会计工作的基础,规范会计凭证管理对于开展会计基础工资规范化工作影响重大。对于录入电脑的数据,务必做到准确无误,详细真实,以便查账和业务检查,从而保障账簿记录、财务报告所反映的会计信息的真实准确和完整。二是基层工商局根据自身需要规范开展账簿管理。应该在设置和使用会计科目在符合国家统一行政事业单位会计制度规定的前提下,允许基层工商局根据实际情况设置会计科目,同时,账簿的设置应确保报表数据真实、内容完整,并保证对财务状况的事前、事中和事后的监督,从而保证会计信息的清晰完整。三是做到会计档案的规范化。要按照国家或地方要求,及时对凭证进行整理装订,对财务报表、会计资料进行整理归档。
(二)提升预算管理水平,确保经费管理科学化
首先,应完善预算编制,优化支出结构,合理安排基层分局经费。在预算编制中,不仅财务部门要把好关,各个业务科室也要参与进来,比如注册登记股根据上年注册登记量以及年报量编制本年经费预算;经济检查股根据不正当竞争案件、反垄断执法工作、全局公平交易系统查处的违法违章案件的统计和分析工作、打击传销情况等工作编制预算;消费者权益保护股根据消费者咨询、申诉、举报受理等情况编制预算;市场股及商标广告股根据维护各类市场经营秩序的工作、查处各类市场违法、合同欺诈等违法行为工作以及指导、督促查处商标、广告违法行为等方面编制预算;固定资产的采购预算由需要采购固定资产的工商所或机关科室提出申请,后勤中心及信息中心根据本局固定资产实有量联合制定采购计划,并报党委会讨论批准,所有需要报政府采购的项目,必须按照规定流程进行,不能私下自行采购,监察机构对此要严格监督。总之,预算编制要理顺各类资金的使用方向,在保证机构正常运转的前提下,重点做好执法办案、市场监管、商标战略实施、消费者权益保护等重点工作的经费保障。
其次,加强法制观念建设,在合法的前提下,对各项预算进行安排。在预算执行过程中,首先应当认真学习《预算法》,强化预算执行刚性理念,充分认识预算的严肃性和权威性,使严格执行预算理念自觉融入日常财务管理工作中。其次要严格执行预算收支安排。所有收费、罚没款和依法取得的其他收入,全部按照“收支两条线”的规定,及时足额上缴国库纳入财政管理,不以任何理由截留、挪用和坐支;严格按照预算批复安排支出,特别是集中财力保证人员经费足额到位,合理安排日常公用支出,保障重点项目支出。
最后,应重视预算监督,确保经费预算落实到位。在日常财务报账过程中,对于各项支出进行严格把关,金额较大的项目支出由局党组讨论后支出,同时监察室也要加强日常监督,对预算的执行过程和完成结果实行全面的追踪问效。在年终考核上,将各级机构的审计结果纳入财务部门的考核体系,进一步完善内部审计制度,积极接受各级部门对分局预算执行的审计监督。
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关键词: 区域经济 商务英语 跨文化交际能力
一、引言
商务英语人才培养以专业为基础,培养学生从事国际商务交际活动的能力。21世纪对商务英语教育的挑战是巨大的,我国英语专业教育结合区域经济发展的改革和创新已迫在眉睫。我国加入WTO后,企业全球化的进程不断加快,对外贸易的持续发展使得企业对从事国际交流、合作和贸易的人才需求量大幅度增加,质量要求也更高。商务英语专业的学生由于有着英语和商务知识的双重优势,在人才竞争中脱颖而出,但企业需要的英语人才不仅要有良好的英语功底,而且要有宽广的专业知识和专业技能,更要具备一定的跨文化交际的能力。因为国际商务活动中渗透了大量的文化因素,国际商务活动成果在很大程度上取决于如何在商务环境中得体地运用语言,如何在一定场合里恰当地使用语言达到一定的交际目的。
近年来,随着衡水地区进出口贸易的连续增长,一些特色产业,例如皮毛、丝网、化工、机械制造、纺织服装等已经进入国际市场,进出口增速和总量均在全省名列前茅。从衡水的经济与社会的发展来看,需要更多学科专业与区域经济相结合的人才。商务英语人才的培养要根据区域特点,本着服务区域经济、满足区域大众需要的原则,积极开设本区域经济、文化发展迫切需要的课程,以服务为宗旨,以市场需求为导向,培养具有商贸知识的应用型英语人才。本文将以衡水学院的商务英语专业教学为例,研究和探讨如何通过灵活运用多种教学方法、提高教学质量,从而达到最佳的教学效果,为社会培养优秀的外贸人才。
二、跨文化交际能力的含义
交际能力的概念是美国社会语言学家D.Hymes提出的,他认为人的交际能力包含三个部分:一是能识别符合语法的句子,二是能判断语言形式的可行性,三是能在交际中得体地使用语言。跨文化交际作为一种交际行为,可以是人际间的交流,也可以是个人与公众或群体间的交流,如果交际双方共同点减少,差异增多(例如语言差异、文化差异、世界观和价值观的差异等),交际难度就会增加,那么交际的顺畅在很大程度上依赖于个体的跨文化交际能力。Yong Yun Kim对跨文化交际能力是这样界定的:跨文化交际能力是个体所具有的内在能力,能够处理跨文化交际中的关键性问题,如文化差异、文化陌生感,本文化群体内部的态度,以及随之而来的心理压力。Michael Byram认为跨文化交际能力要“获得跨文化交际方面的知识、技巧、态度和客观评判型的文化意识”。Brian Spitzberg也认为跨文化交际能力需要足够的跨文化知识、积极的动机和有效的交际技巧,三个因素应同时具备,任何一个因素都不能单独构成跨文化交际能力。
从我国国内的研究来看,贾玉新综合国内外的研究成果,综合不同的跨文化交际能力分类总结了四类交际能力系统,包括基本交际能力系统、情感与关系能力系统、情节能力系统和策略能力系统。学者张红玲认为:“如果说交际能力是指外语学习者与目的语群体进行有效交际的能力,那么跨文化交际能力就是超越了具体语言和文化群体,根据不同语境灵活多变应对自如的能力。”
三、跨文化交际能力的培养
跨文化交际能力的培养首先应以文化学习为基础,通过系统地学习文化知识(包括英语语言知识、商务知识),培养跨文化思维意识,能够理解商务活动中的文化差异,例如价值观、言语与非言语行为、商务礼仪、谈判风格等方面,以减少跨文化交际中的文化障碍,避免“文化休克”的情况出现。在学习过程中,教师要以动态的、发展的观点对待文化内容,结合专业特色和本院历年来学生的就业实际,挖掘世界观、价值观等深层文化,力求做到文化教学内容的实用性、系统性与全面性。教学模式要体现商务英语的交际特性,采用适当的教学方法,例如情景教学法、任务教学法和案例教学法,激发学生的学习兴趣,发展学生的创造性思维,培养他们独立思考和解决问题的能力。
文化的学习不应仅限于目的语文化。因为学习目的语(本院为英语)并不一定只是用于和目的语本族语者进行交流。英语作为一种世界通用语,使用者可以来自不同的文化背景,拥有独特的民族文化,差异很大。从衡水的外贸企业来看,进出口涉及的国家和地区包括美国、欧洲、韩国、日本、俄罗斯、巴西、印度等,与来自这些国家的客户进行贸易时就要注意除语言之外的文化特性,例如时间概念、物理环境、习俗等。像美国属于单项时间取向文化,做事讲究效率,严格遵守约会时间,商务谈判风格较为直接,谈判时通常安排在会议室中;而阿拉伯人的时间观念就相对较差,谈判时喜欢圆桌会议或者干脆席地而坐;巴西人一般情况下时间观念较弱,但商务人士越来越准时,和中国人一样,在谈生意之前,要划分一定的时间来建立良好的关系;而美国人属于任务导向型文化,他们更习惯单刀直入,良好的合作关系并非建立在个人关系的基础上。由此可见,各国文化的差异大小不一,了解与交际者相关的文化可以帮助提高交际效率,增强交际效果。
同时,文化的学习包括充分了解自身的文化,只有了解了自身文化的特点及其优点和缺点,才能克服自身的民族中心主义中的狭隘倾向,不以本民族的价值观念看待和评判其他文化,设身处地地为他人着想,从而提高跨文化交际能力。
为了培养跨文化交际能力,在商务英语教学设计上要强调文化知识的理解与应用。拥有文化知识并不意味着具有交际能力,因为跨文化交际需要的是一种综合性的素质,除了语言能力、文化知识和跨文化交际的理论外,在实践活动中灵活地处理事务才是关键所在。因此,教师要采用行之有效的办法增强商务英语专业学生的跨文化交际实践能力。例如,引导学生从多渠道了解商务文化,多阅读一些商务英语报刊,从电视、广播、网站等媒体渠道了解世界各国的商务文化及商务习俗等。同时,建立学校与相关企业之间的长期合作,为学生搭建实习平台或者校外实验基地。学校和企业可以共同制订教学计划,编写教学大纲,定期举办专题讲座,开展各种校企互动活动,锻炼学生的实践能力,让学生感受真正的企业工作氛围,帮助他们走出校园,更快地融入社会,真正做到学有所用,最终学有所成。校企合作为把学生培养成“英语基础扎实、商务技能娴熟、职业素质全面”的高技能涉外商务人才搭建了更广阔的平台。高校与用人单位的合作满足了高等教育适应区域经济发展和人才需求的要求,在一定程度上解决了高等教育课程设置、专业建设和教学环节脱离实际的问题。
总之,商务英语专人才除了要掌握语言知识与商务知识外,还应具备较强的跨文化交际能力。商务英语人才培养要在体现语言优势的基础上结合区域经济发展特点,与政府和企业携手创建良性互动模式,共同探讨具有实用型人才培养模式,从而更好地服务于区域经济发展。
参考文献:
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商务经理计划范文5
南京港危险品运输及防污染现状
南京作为江苏省省会,是全省政治经济文化中心,南京长江的区位条件成就了发达的航运和港口业,毋庸置疑,也形成了航运船舶流动污染源的高度集中,对南京长江水质产生的污染影响和危害潜势日趋显现。
近几年的长江南京段日截面船流量为2500-2700艘次,其中70%-80%为小型运输船,这当中,各类液货危险品的运输占到很大的比重,尤其在南京港危化品运输比例一致保持在40%左右,2009年,南京辖区的水路货物运输吞吐量为1.02亿吨,而危险品运输吞吐量就达4200万吨。随着近年江苏省长江沿江经济的大开发,通过水路运输的各类化学品、油品的数量和品种也将逐步增加。给水域环境造成极大的污染隐患。在长江经济快速发展的同时,也给水域防污带来了巨大压力。
目前,南京长江南京段危险货物装卸、过驳作业的码头共计79个,万吨级散装油类过驳作业锚地1个(栖霞油轮过驳锚地,含2个锚位),水上服务区7个(水上加油站点23个)。其中,散装油类作业码头20个,散装油类及危险液体化学品码头41个,散装液体化学品专用码头16个,包装危险货物码头和散装固体危险品码头12个。其他危险货物码头6个。
南京港长江水域危化品事故应急能力存在的问题
调查发现,南京港长江水域危化品事故应急能力存在以下问题:
1、应急反应体制不尽完善,应急资源保障严重不足
南京市政府的《长江南京段船舶溢油应急计划》不是法律法规,约束性和强制性不够。而且,对散装有毒有害液体化学品和大面积垃圾污染的如何应急反应没有涉及。
污染应急队伍尚未建立。目前,南京长江水域已建、在建桥梁6座,锚地10处,年均船舶流量在120万艘次以上,横江航行渡船近20万艘次,通航环境复杂。危化品船舶与航行船舶(特别是与横向航行的过江渡船)之间,与桥梁之间发生碰撞造成危化品泄露事故的可能性大,此外,危化品装卸作业中因操作失误发生泄露的可能性也很大,历史上就发生过栖霞锚地油轮起火爆炸等重大事故。而南京长江水域还没有建成溢油防控基地,辖区内没有专业的溢油清污船艇,没有集中的溢油器材储备库,目前,对溢油事故的应急处置能力还很弱,一旦发生较大的溢油事故,危害后果很难控制。南京港目前仅有部分社会清污队伍,且分散在各个企业和行业,一旦发生水上污染事故,组织难度大,且缺乏相关专业知识和演练,清污的效率低、效果差,很难应对大面积水体污染的防范和清污任务。
污染应急设施设备和清污物资严重匮乏。在油类污染发生后,必须采取围困方式对污染的水面进行控制,目前,南京辖区主要社会溢油应急资源有:围油栏12688米,消油剂9.7吨,撇油器10台,吸油毡28.51吨。辖区内散装液货码头和水上加油站点数量相对较多,按照围油栏配备布设要求,辖区内已备案液货危险货物码头单位虽已配备了一定数量的围油栏、消油剂、吸油毡,但未达到中华人民共和国交通行业标准JT/T 451-2001《港口溢油应急设备配备要求》,各码头单位仍需要加大防污器材投入。
防治船舶污染软件条件不够,各单位应急制度落实有待加强。各危险品码头单位都建立了相应的企业生产应急预案和码头作业操作程序等安全保障措施,但是调研发现部分码头现有的应急预案、措施不够全面,缺乏必要的演练,少数单位存在预案长期未更新等问题。调研发现,有相当一部分从事危险货物运输、作业的人员业务素质较低,不能满足危险货物安全运输和装卸作业的要求。
清除污染经费来源严重不足。南京长江水域不仅是主通航水域,也是南京市最重要的饮用水源地,现分布有各类取水口43个,长江也是南京不可多得的旅游生态资源。一旦发生水上污染事故,极易引发突发公共安全事件,势必严重威胁市民的饮用水安全和长江的生态环境安全。发生污染事故后,与动辄数百万,甚至过亿的污染损害赔偿金相比,肇事船舶(特别是小型危化品船舶)损害赔偿能力小,往往给事故后续处理带来极大困难。部分码头单位建议推动地方政府建立污染损害赔偿基金制度,共同补偿事故应急处置费用。目前,一旦发生污染事故,经海事管理机构紧急调拨通知,各单位均能积极支持,迅速赶赴现场。但很多污染事故为在航船舶的排污,或者污染源难以查找,南京市又无相应的基金补贴,清污单位所花费的费用难以得到补偿,清污积极性必然受到挫伤。
2、应急联动机制有待提高
南京市目前尚无污染事故应急处置专家库和危险源数据库,在一定程度上制约了应急救援的发挥以及应急资源的共享。地方各级政府、市各部门特别是涉水各管理部门、应急响应单位之间缺乏统一的信息调度交换平台,信息沟通不畅,一旦发生事故,难以迅速有效地实施现场施救和善后处理。
3、责任分工有待进一步明确
目前,辖区缺乏水上危化品泄漏事故应急反应的专门法规,未能明确地方各级政府和码头企业在危化品泄漏事故应急反应中的职责,造成辖区危化品运输应急管理工作的脱节,辖区危化品应急反应协调机制缺乏实践基础,整体合力效果差,无法应对重大危化品泄漏事故。
4、应急培训和宣传较为滞后
尚未在全市范围内针对船舶危化品事故进行全员、全面、系统的泄漏事故应急救援知识教育,特别是涉水管理部门和涉水运输各企业,民众对潜在的危化品事故风险认识不足,对事故应急救援知识掌握甚少,自我保护意识不强,事故预防、避险、自救、互救和应急处置知识匮乏。
南京港长江水域危化品应急和防污染建设的意见和建议
整合防污应急资源。近年来,南京市水上搜救中心加大了辖区应急资源的整合力度。一方面,对辖区应急物资和器材进行了调查摸底,建立了应急资源库;另一方面有关单位购置了一些应急设备,一定程度上提高了应急反应能力。但总体而言,资源的分配和分布失衡,用于油类和危险化学品事故救援的应急资源还是严重不足。要提高危险化学品事故的应急反应能力,必须加强物资、器材、设备等硬件资源和专业知识、应急技术、人员素质等软件资源建设,必须加大资源的整合力度。此外,还应在南京市政府和南京市水上搜救中心的统一指导和指挥下定期举行危险化学品事故应急演习,提高整体水平。
建立南京溢油控制中心。随着南京市沿江经济的发展,长江南京段的通航环境越来越复杂,水域溢油防控任务越来越重,管理难度和责任越来越大,南京海事局目前的基础设施建设还远远不能适应新形势下的发展需要,亟须加大投入。加快建设危化品事故应急设备库,根据危化品品种特性有针对性地配备危化应急设备物资,包括可以满足应急设备的运送、污染物回收、现场信息的传输等功能多功能应急船舶,承担应急指挥中心、陆上前沿指挥部和视频语音通信中继站等任务的多功能应急指挥车,供应急设备装船、为多功能应急船舶提供靠泊的应急码头等相关监测、控制等设备。在南京建设一个全方位覆盖、全天候运行、快速反应的现代化溢油控制中心,通过完善应急反应组织体系,健全支持保障系统,整合辖区内的溢油应急资源,提高应对水上污染事件和实施水上污染应急控制和处理的能力,使溢油应急控制逐步实现信息化、现代化,为南京及周边地区的溢油等水域污染提供有效的监视、监测、应急控制和处理、人员培训等服务。
完善应急处置制度建设,实行统一协调管理。南京市虽然出台了《长江南京段船舶溢油应急计划》,但是应急计划涉及全市十几家单位,建议推动地方政府建立各单位定期联系制度。由政府牵头,海事承办,可每半年召开一次防治污染成员单位工作会,及时通报各单位自身防污建设情况、辖区防污形势、修订预案体系等工作。
加大技术与资金投入,建设专业清污队伍,提高水域防污染能力。建议对《应急计划》进行立法。同时,要成立专家组,集中智慧对《应急计划》进行修订,并将有毒有害物质污染、垃圾污染等内容纳入《应急计划》。要加强技术投入,进一步研究开发油污染监控系统、以及模拟预报、敏感图、职能信息系统等技术含量高的水域污染防控技术。港口要扩充接收和处理包括污水和垃圾等污染物的能力,满足日益发展的港口建设需要。通过政府安排专项资金建设专业清污队伍、社会专业清污公司自筹资金建设社会专业清污力量、码头企业和航运公司等自筹资金建设社会其他清污力量,形成以政府应急救援队伍为基础,企业骨干专业队伍为中坚力量的危化品泄漏事故应急反应体系。加强危化品污染应急工作的技术研究,建立危化品事故应急救援专家库,提高应急工作的科技含量
筹建涉船水上污染防控专项管理基金。长江营运船舶的特点是小船多、老旧船舶多,事故率高,赔付能力差。一旦发生涉船污染事故,往往以肇事者宣布破产告终。可以通过政府定额拨款,船东和货主摊款,社会统一募集三个渠道,建立水上污染损害赔偿基金,基金支付费用应优先考虑清污费用。
提高危化品事故监测预警能力。组织开展事故隐患的排查整改工作,防患于未然。建立事故预警机制和重大事故风险评估体系,建立全市应急管理统一指挥平台和高危行业、水陆交通安全动态监控平台,配备必要的专用通讯、交通、应急处置等应急装置,对全市危险源实行严密监控和动态管理,对可能导致危化品泄漏事故的信息通过安全动态监控平台实现信息传播和联网共享,为市政府及相关部门决策提供依据。
合理制定危化码头建设规划。对沿江陆域进行科学调研,制定长期的危化码头建设规划,合理使用极为有限的长江岸线。组织对沿江饮用水源进行深度调研,提出切实可行的饮用水取水口保护措施和调整计划,使所有取水口远离危化码头或作业区,新建取水口应尽可能置于危化威胁较小的区域。新建的码头、库区应尽可能处于长江下游集中建设,并远离居民区、粮食生产加工区和现有的取水口;禁止上游危化码头改扩建,及早搬迁到合适的位置。
商务经理计划范文6
[关键词] 精细化管理; 课程精细化; 电子商务基础与应用
doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2014 . 02. 072
[中图分类号] G71 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194(2014)02- 0139- 02
1 课程精细化管理的必要性
精细化管理是在常规管理基础上,进一步把管理工作做精、做细,以全面提高企业管理水平和工作质量的管理理论和方法。“精”是指完美、周密、高品质。“细”是指细节、细致。而“精细”则是一种态度、一种理念、一种精益求精的文化。精细化管理是现代企业管理的一种理念和管理技术,把它应用到课程的管理是提升教学质量,加强教学管理内涵建设的表现。
为全面落实国家和江苏省教育规划纲要部署,进一步加强高等教育内涵建设,深化教育教学改革,提高教育质量,响应学院在“十二五”期间实施的“教学改革与教学质量提升工程”,扎实推进“三风”建设,促进我院教学水平和人才培养质量的全面提高,现结合高等职业教育的教学实际,探索并实施了电子商务基础与应用课程的精细化管理。实施过程的质量管理,使课程主动适应行业发展和专业培养的需求,优化课程内容结构,完善了教学质量监控体系,建立和完善多形式的教学评价制度,也深化了学校教学管理机制改革。
2 电子商务基础与应用课程的精细化管理
课程的精细化管理立足于三大原则:注重细节、立足专业、科学量化。电子商务基础与应用课程精细化在明确教学目标的基础上,教学团队和相关专业人士通过精细化研讨,选择针对性的教学内容,精细地准备相应的教学资料,设计合适的教学方法,选择先进的教学手段,注重学生的学习过程,及时了解学情动态并实施必要的控制措施,从而产生良好的教学效果,达到满足学生需求、动态调整教学过程、不断提高教学质量的目标。
2.1 课程的研讨精细化
2.1.1 教学项目单元的研讨
课程实施前,包含一线企业专业人士的合理结构的师资构成课程团队和进行研讨。依据专业培养方案中对电子商务基础与应用课程的要求以及课程教学大纲的规范,集授课团队与相关专业人士的广泛意见,结合授课班级所属专业和课程基础的情况,共同研讨了课程的核心教学内容。明确课程的重点和难点,明确教学的目标和要求,同时也在大纲的框架下进行了教学改革尝试。通过研讨,确定该班级的授课项目单元。
2.1.2 技能与素质培养的研讨
在课程主要项目单元研讨的基础上,分别配套对应的实操训练,授课团队共同探讨具体的实操项目内容和要求。根据课程总课时的安排,划分其完成实操练习的课时。实操项目的培养目标和理论教学相统一,同时考虑学生的普遍情况,以实践加深理论学习的作用。
课程教学素质目标的培养除了电子商务的领域知识外,主要以学生的自主评价为体现,主要包括两个部分的内容,一部分是学生自己个人的素质评价,另一部分是各学习小组组长的评价。
2.1.3 教学效果的研讨
针对课程理论教学和实操过程中的调查,研讨如何解决存在的问题,例如调查发现有不少同学对电子商务安全技术中的对称加密技术存在疑惑,研讨通过丰富教学方法改进,以学生表演,让自身感受过程理解如何实现对称加密技术原理的理解。另外,实操报告经过修改后,将报告反馈给学生,表彰优秀学生,对存在的问题提出点评和建议。
2.2 教学资料的精细化
2.2.1 电子商务基础与应用课程的教学相关文件规范
课程教学文件主要包括规范的课程教学大纲、授课计划、各教学单元多媒体课件、每个项目的教学案例和有关教学视频等内容。例如标准模式的教学案例包括以下几方面的内容:
(1) 课题的主题与背景:介绍各案例内容在什么环境和条件下进行的。
(2) 情景描述:选择与主题相关的教学片段或者情景故事进行文学化的描写,一方面展示案例问题,另一方面增强可读性。
(3) 教学设想:包括对案例教学的注意事项、案例教学的具体要求和操作建议,以及一些必要的说明。并且围绕案例中存在的各种问题提出讲座,这些问题不但阐述案例的主题,提示案例中存在的各种困惑,还具有一定的启发性,激发学习者反思和讨论。
(4) 教学反思、研究:包括对课堂教学行为作分析、教师的课后反思、对教与学原则的引申等,有些案例研究的结论在此进行了展开。
2.2.2 实操训练的规范
根据计划的项目统一制定技能操作的内容,将每个操作划分成包括具体的实操项目、项目目标、具体要求和内容、相关知识和实操示范等内容。将实操训练与理论知识关联起来,规范实操训练的具体内容,又不脱节于理论知识。
2.2.3 学生拓展学习内容的规范
将学生进阶学习的知识进行规范,依据不同的类别划分,如创业培训、竞赛资源、课后思考、行业资讯、综合测试等参考学习的资源等。创业培训提供课程选用模块的扩展,以网店建设为例,包括了从入门到图片拍摄及处理、到店铺装修和推广与营销、发货等各环节的流程与指导。
2.3 教学设计的精细化
该课程的设计主要基于课程培养目标的知识、能力及素质目标3个主要方面进行思考。知识方面主要通过课堂讲解,总结提问形式巩固,重点和难点知识以实操中附的相关知识作为熟悉内容,另外还有习题课与复习课开展形式学习主要理论知识;能力方面的设计以个人实操和团队合作项目,互帮互助,相互监督培养技能操作方面和团队合作的能力;素质培养方面以具体的评价开展,让学生对自己的表现有个自我评价,团队的组长有个评价,培养学生的道德等素质。
教师对学生的每个操作项目除了提供讲解外,还有对应的同一模板与操作示范,最后以细致化的标准对学习操作情况评价。例如其中的B2C认知教师成绩评定=学生是否准时完成任务20%+实操是否符合要求80%评价。任务准时完成得20分,没有准时完成酌情扣分,实操是否符合要求按照操作要求评分参照以下标准:
(1) 正确B2C模式的理解(5分)。
(2) 体验B2C网站购物流程完整(40分):会员制(10分)、订单生成(10分)、支付(10分)、物流(10分)。体验内容完整且报告详细者得满分,否则酌情给分。
(3) 设想课程学习内容(5分):涉及电子商务技术基础、支付、安全、物流、网络营销等内容(5分)。
(4) 相关知识(30分):含义(5分)、特点(5分)、分类(10分)、交易流程(10分)。
以上没有达到的酌情扣分。
2.4 教学过程材料的精细化
课程平时表现通过回答问题的正确率情况标记+与-符号,基本做到平均每个同学回答两次以上,具体评分参照明细标准,如3个+以上得分90分,2个+以上的80分,1个+以上得分70分,其他60分及以下。将内容体现在平时的点名册上,一方面让学生重视平时的学习,另一方面也是教师熟悉学生的一种途径。避免了学生平时不努力,突击考试考高分,教师对平时表现良好的学生人和名对不上的情况。
实操报告是课程中占据非笔试比例较大的一块,一般有根据计划安排,适当调整个人与团队工作的比重,例如电子商务基础与应用课程实操过程中,有10次的内容,其中6次是个人独立完成,团队成员负责辅助与监督,另外的4次为团队合作完成,分别对应理论教学项目。无论是个人还是团队完成的实操,都要提交实操报告。避免了全部是团队合作完成的任务,有个别学生搭便车的情况,另外,对应实操的理论知识点,通过笔头作业实施,不仅强化了学生对于技能的操作,也加深了对理论知识的理解。
2.5 教学效果
电子商务基础与应用课程的教学,以项目单元为单位,每个项目实施完成后,及时地进行跟踪调查,通过对学生调查表了解、口头访问、报告作业中发现问题,即使跟进加强问题的解决。针对教学项目单元的内容,将重点和难点反映在学习效果调查表中,进行每个学生的调查,统计结果,将发现的问题整合,在计划的习题课中重点讲解和练习。
通过课程学生学习效果情况调查表,将本项目单位的核心知识进行罗列,让学生反馈每个知识点的掌握情况,划分为非常好、好、一般还是较差,以及填写对该项目课程教学的意见和建议及时了解学生掌握情况。结合知识点的教学要求对要求掌握但统计结果普遍一般及以下的进行重点跟进,并及时采纳学生的教学意见和建议。将实操的问题在批改后的上课复习前进行反馈,提出问题和建议。从实施课程精细化管理的班级来看,学生对教学的知识点、技能点掌握情况和教师的教学方面表示肯定。
从实施该课程精细化的班级成绩来看,课程成绩包括平时表现10%,过程技能与作业40%,期末测试50%,其中过程成绩包含了每一次的自我评价、组长评价和教师评分,根据实操内容分配必要的权重,进行加权得出过程总成绩,再结合平时表现和期末考试比例进行总分的加权统计。从学生的成绩来看,优秀、良好、中等、及格和不及格的分布来看,基本满足正态分布的情况。因此,课程精细化的实施是可以肯定的继续落实下去,并不断改进教学的。
3 结 语
课程实施精细化管理一方面对于学生的学习是一种新的鞭策,另一方面对于教师提升个人价值、加强课程教学改革有着重要意义。课程做到精细化管理才能真正结合学生的培养目标,提升课程教学质量,为社会培养出企业需求的高职技能型人才。
主要参考文献
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