前言：中文期刊网精心挑选了机关履职总结范文供你参考和学习，希望我们的参考范文能激发你的文章创作灵感，欢迎阅读。
机关履职总结范文1
一、狠抓队伍建设，全面提高人员的综合素质。
1、坚持把政治思想工作放在首位。为提高职工政治思想素质，增强责任意识，按照区纪委工作布署，今年我管理部开展了党员干部作风教育月和廉政文化进机关活动。通过党员干部经常参加支部政治理论学习、组织职工学习先进人物典型、观看反腐警示教育片、制作宣传栏、警示牌、听取廉政讲座等活动形式，不但营造了机关廉政文化氛围，提高了党员干部及职工拒腐防变的能力，夯实了反腐倡廉的基础，同时也促进了各项管理工作的开展。
2、积极开展政策业务学习，努力提高服务水平。通过开展以自学为主、参与市中心集中培训为辅，有计划、经常化地加强业务理论学习，使每位职工都掌握了一定的政策和专业知识理论，熟练了各项业务操作，不断提高为人民服务水平。
3、严肃工作纪律，坚持廉洁奉公。认真贯彻执行国务院《住房公积金管理条例》和有关的法律法规及财经纪律，自觉维护政策的严肃性，正确处理党与国家、集体与人民群众利益，坚持情为民所系，利为民所谋，办事做到公开、公平、公正。
二、狠抓服务质量，打造优质服务环境。
1、强化窗口建设，落实政务公开。为进一步密切与群众联系，我管理部始终把建设文明办事窗口作为精神文明建设工作的重点。通过设立办事大厅，开展上户及上街宣传、面对面地与职工交流，在营业场所公开政策规定、办事流程及服务承诺，积极参与市政风行风热线栏目等形式，多渠道地落实政务公开，努力优化服务环境。
2、增强服务意识，推进机关效能建设。按照“为民、务实、清廉”的要求，树立“管理就是服务，在服务中优化管理”的理念，深入贯彻执行市中心的效能建设六项制度和服务承诺等制度，树立行业新风。为增进服务，今年在支取上，进一步放宽条件，新增家庭生活困难(低保与特困家庭)支取、重大疾病支取、改制后连续两年未就业支取等项目,充分体现政策的人性化原则。同时对群众的来信来访及网上咨询，给予高度重视，涉及每一件群众的政策咨询与意见投诉，均做到详细耐心解释、认真答复。
三、大力发展公积金业务，保障政策全面推行。
1、加大政策宣传力度，促进全社会参与。积极开展了形式多样的政策宣传活动。如：年初在加强各缴存单位公积金年检工作的同时完善停、缓交申报审批的管理；加强对改制单位补建公积金的政策宣传与服务工作；5月份，联合商业银行、开发商上街开展公积金贷款政策宣传活动；制作并发放政策业务宣传指南；上户催交、催建以及向全区各缴存单位发行简报等，通过各种形式宣传取得了较好的社会效应，不但增强了职工维权意识，扩展了缴存面，提高了缴存额，也拉动了贷款需求，促进了全社会参与。
2、强化公积金归集力度，做好扩面增缴工作。住房公积金归集是住房公积金各项管理工作的源头，在强化归集上，主要开展了以下几方面工作：一是在扩面上，加强与工商、社保等部门的联系，开展多渠道信息化收集，重点抓住有条件建立的企业，积极主动上门开展政策宣传及服务；二是在增缴上，积极争取政府及财政支持，逐步规范并提高财政供给人员的缴存基数与比例；鼓励有条件单位逐步提高缴存比例、缴足基数；三是在缴存管理上，加强对年检、缴存申报及停缓交的报批审核工作，对连续三个月未缴的单位，设专人催缴；四是做好年度与各单位对帐查询及公积金手册的年度审核工作。通过积极开展扩面增缴工作，今年新开户单位14个，新建立公积金人数158人，月归集额平均比上年增长10%以上。
3、积极发展贷款业务，确保资金安全规范运作。根椐目前房地产发展现状，我管理部把握机遇，积极发展贷款业务，具体采取了如下措施：一是扩展贷款范围。在原范围基础上，开展组合贷款业务，侧重对小面积住房贷款的支持力度，如经济适用房，解决中低收家庭购房资金困难，体现社会和谐，充分发挥政策的社会保障与互助作用；二是简化办贷程序。进一步精减办贷所需材料、简化办贷流程，合理利用各开发商进 行政策宣传、协助办贷，提高办贷效率；三是加强对各开发商项目工程及资质审查。今年新开16个楼盘，均做到了现场调查，对五证齐全的项目签订公积金贷款业务合作协议，明确开发商的担保责任，合理防范风险；四是明确受委托银行责任。加强对受托银行的责任考核，实行奖惩与委贷手续费及委托业务量挂钩，充分调动银行积极性，协助做好贷前审查、贷后催收管理等工作；五是加强贷后管理，逾期贷款设专人催收。通过一系列管理，提高了当年放贷款总量，保证了贷款质量，年末贷款逾期率只有0.008‰,并杜绝了三个月以上逾期贷款，确保了资金运行的安全完整。
通过上述各项工作，20__年度，我区共实现住房公积金归集2956万元，占全年目标任务的109.48%，比上年同期增长12.20%；支取住房公积金1643.16万元，比上年同期增长43.70%，累计归集住房公积金余额8573.01万元;发放公积金贷款315户、共3352.90万元，占全年目标任务的186.27%，比上年同期增长10.72%，累计已放贷1364户，金额为10014.40万元,贷款余额为7010.87万元，实现增值收益116万元,公积金政策实施面96%,住房公积金存贷比率为81.78%。
四、完善内部综合管理，促进管理高效、规范化。
1、信息化建设得到进一步加强。自20__年7月，全市统一核算软件以来，数据准确，更新及时，核算的效率得到较大的提高，经过几年的不断升级改造，该软件已能基本满足目前的核算要求，今年5月，全市又实现了核算联网。通过联网，不但强化了监督管理职能、实现了统一结算，更方便了职工随时查询帐户实时余额，使全市的住房公积金管理工作更加规范高效。
2、完善各项规章制度，促进科学管理。在严格执行市中心统一规章制度基础上，我管理部完善了内部各项管理制度，制定了学习制度、稽核制度、岗位责任制、档案管理制度等规章制度，并认真组织落实，并根椐不同工作岗位，按照岗位文明、岗位效益的要求，明确相应的工作职责，制定相应的奖惩措施，促进职工充分发挥自己的工作能力，提高工作效率，使内部综合管理工作逐步走向规范化与科学化。
五、综合工作完成情况
对照区目标考核工作领导组关于《__区20__年度目标岗位责任制考核细则》，认真组织并开展了各项综合考核工作。
1、社会治安综合治理工作开展扎实有效，积极参与平安创建活动。
2、积极配合有关部门开展招商引资工作，年末超额完成招商引资任务153万元；积极对市中心争取，年度内共争取到支持地方财政廉租房建设补充资金35万元。
3、在牵头单位的组织下，积极参与对帮扶乡镇的联系帮扶等各项工作。
机关履职总结范文2
一、充分认识开展“履职尽责、勤政为民”主题活动的重要性和必要性
“政治路线确定之后，干部就是决定因素”。深入学习实践科学发展观，需要有一支高素质的干部队伍和公务员队伍；贯彻落实党的路线、方针、政策，需要各级干部、公务员具有很高的执政能力和执政水平；推动*文化又好又快发展，需要市直文化系统各级干部、公务员具有强烈的事业心和责任感；完成区域文化旅游中心的战略任务，需要市直文化系统各级干部、公务员具有很强的执政能力、创造能力。从目前情况看，市直文化系统的干部和公务员队伍总体上是好的，是能够担当重任的。但面对新形势、新任务、新要求，部分干部和公务员的素质和能力还有很多不适应的地方。突出表现为：宗旨意识、群众观念淡薄，对涉及群众切身利益的问题漠不关心、麻木不仁；执政意识、责任意识不强，只要权力，不要责任，不尽义务；工作敷衍赛责，不尽心尽力，事业发展、市场监控、公共服务职能不到位；履职能力、执政能力不强，办事效率低下；存在职能错位、缺位、越位，行政不作为、乱作为现象。在全体干部和公务员队伍中开展“履职尽责、勤政为民”主题活动，是全面贯彻落实科学发展观的迫切需要，是推动全市文化科学发展的迫切需要。
二、开展“履职尽责、勤政为民”主题活动的指导思想和基本原则
指导思想：全面贯彻落实党的十七大精神，深入学习实践科学发展观，紧紧围绕“履职尽责、勤政为民”这一主题，明确职能，强化责任，加强监督，跟踪问责，着力解决市直文化系统各级干部和公务员在执行层面的突出问题，改善政务环境，推动科学发展、和谐发展。
开展“履职尽责、勤政为民”主题活动要重点把握以下原则：
（一）教育为主原则。坚持以正面教育和自我教育为主，不搞人人过关，不针对具体人、不纠缠具体事，重在通过深入学习实践科学发展观，强化宗旨意识、坚定理想信念，增强履职尽责、勤政为民的自觉性、积极性和主动性。
（二）依法行政原则。坚持依法行政、权由发授，任何处室和单位不得随意扩大职权，也不得逃避责任。依法规范各级干部、公务员的行政行为。
（三）权责一致原则。坚持在行使权力的同时，必须承担相应的责任，建立和完善权责统一的行政体系，做到执法有保障、有权必有责、用权受监督、违法受追究，既各司其职又各负其责。
（四）质量效能原则。坚持既要提高工作质量，又要提高工作效能；既要按程序办事，又要简化办事程序。做到工作质量高标准、办事效率快节奏。
（五）强化监督原则。坚持行政权力公开透明运行，扩大党务、政务、公务公开，强化法律监督、纪律监督、群众监督、民主监督和舆论监督，提高各级党政机关、事业单位、各级干部、公务员的公认度和公信力。
三、开展“履职尽责、勤政为民”主题活动的目标要求和需要解决的突出问题
通过开展主题活动，要实现五个方面的目标要求：
（一）提高道德水准。市直文化系统各级干部、公务员牢固树立以人为本的核心价值观和勤政为民理念，树立正确的政绩观、权力观、利益观，养成良好的职业道德、社会公德、家庭美德，形成爱岗敬业、恪尽职守、尽职尽责的良好风尚。
（二）增强履职能力。市直文化系统各级干部和公务员整体素质明显提高，业务能力、工作能力明显增强，能够胜任本职工作、解决复杂问题，创造新经验、新业绩，高质量、高标准完成本职工作任务。
（三）完善体制机制。着力转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能，逐步建立权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、运转协调、监督有力的管理体制。
（四）转变工作作风。局机关、各单位、各级干部和公务员执政能力明显提高，能够认真贯彻落实上级重大决策部署，结合本单位实际创造性地开展工作，深入基层、深入群众，讲实话、办实事、求实效成为自觉行动和一种常态。
（五）实现群众满意。市直文化系统各级干部和公务员办事效率、服务水平明显提高，一些行政弊端得到克服，一些群众关注的热点问题得到解决，一些损害群众利益的行为得到惩处，群众满意度进一步提升。
机关各处室、各单位、各级干部和公务员要按照上述目标要求，紧密结合自身实际，突出解决以下几个方面的问题。
一是着力解决“职能不清、责任不明”问题。主要是量化、实化、细化每个部门、每个单位、每个职位、每个岗位的工作职能和责任，重点解决“职能交叉、职能重复”、“无人管理、多头管理”、“自由裁量权过大”，只行使权力，不履行义务，不承担责任等问题。
二是解决“不作为、乱作为”问题。主要是不求上进、不思进取、得过且过，业绩平平，无所建树；、吃拿卡要、弄虚作假、不讲诚信，甚至失职渎职，严重损害人们群众利益，损害党和政府形象等。
三是着力解决“责任心缺失、工作不到位”问题。主要是党性不强，宗旨观念淡薄，对工作没有激情，对群众没有感情，缺乏事业心和责任感，在其位不谋其政、不尽其责、敷衍了事、不深入实际、不调查研究、不解决问题，搞形式主义，做表面文章等。
四是着力解决“程序繁琐、效能低下”问题。主要是因循守旧、墨守陈规，不改革、不创新、不发展，为了小团体利益，人为抬高门槛、设置障碍，故意刁难企业和群众；办事拖拉、推诿扯皮，不干事、干不成事等。
五是着力解决“政令不畅、执行不力”问题。主要是对上有令不行、有禁不止、有事不办，形成中梗阻、下梗阻；对内议而不决、决而不行、行而不果，相互掣肘、内耗严重等。
四、开展“履职尽责、勤政为民”主题活动的总体安排和方法步骤
这次主题活动时间大体安排5个月，从2008年11月开始，2009年3月基本完成。参加的范围包括：局机关、局属各单位（含市文物局机关）的全体工作人员。
这次主题活动的方法步骤是：
1、明责。就是按照机构设置与“三定”方案确定的职责，把工作职能和责任量化、实化、细化到每一个单位、每一个职位和岗位，实现全覆盖。做到职能清晰，责任明确，不重不漏，公开透明。同时，根据每个处室、职位和岗位职责分工，建立规范的工作流程、完成时限和质量标准。这项工作由局人事处负责，2008年11月底完成。
2、履责。就是按照职责分工，高效运行，协调运转。每个干部和公务员都能做到尽心尽力、尽职尽责。坚持严、细、深、实、快的工作标准，严谨细致、勤奋务实、精益求精。创新思维方式和工作方法，不断开创工作新局面。履行职责是一个长期的并不断完善提高的过程，也是对每个干部和公务员的最基本的要求，2008年12月底前要基本建立履责的程序、方式方法、质量标准体系。
3、验责。就是采取多种形式、多种方法对每个干部和公务员履行职责情况进行评议和检验。要把自验与互验、上验与下验有机结合；个人述职与民主评议有机结合；日常验责与年度考核有机结合，做到全面、客观、公正。验责和评议结果记入本人档案，作为年度考核的主要依据。由局监察室、人事处负责制定《验责实施办法》，2009年2月底前基本建立验责机制。
4、问责。就是按照《公务员条例》和《纪律处分条例》及其他有关法律、法规、规章的规定，对不能履责尽责的干部和公务员进行问责，追究责任。情节较轻的，给予诫勉谈话、通报批评、责令作出检查，限期整改；情节较重的，给予离岗培训，调整岗位，取消当年评先、评优资格；情节特别严重的，依照干部管理权限和有关规定，给予党政纪处分，责令辞职或建议免职；违法施政，触犯法律的依法追究法律责任。由局监察室、局机关总支负责，2008年12月底制定出《行政问责实施办法》，2009年1月正式实施。
明责是基础，履责是核心，验责是关键，问责是保障，四个环节相辅相成，构成“履责尽责、勤政为民”主题活动的有机整体，要实现明责具体化、履责规范化、验责制度化、问责常态化的目标。
五、切实加强对“履职尽责、勤政为民”主题活动的组织领导
“履职尽责、勤政为民”主题活动在局深入学习实践科学发展观领导小组领导下开展工作。由局办公室牵头，局人事处、监察室、机关总支参加，组成“履职尽责、勤政为民”主题活动办公室，局办公室主任孙建东任办公室主任，局人事处处长赵芳坤、监察室主任杨连成、机关总支专职副书记张宏任办公室副主任，各单位要成立由主要领导任组长的领导小组，抽调精干力量组成专门工作机构，加强对此项工作的组织、协调、调度、指导。
机关履职总结范文3
以党的十精神为指引，按照围绕大局、服务群众、改革创新的要求，坚持以率先基本实现粮食流通现代化为抓手，在全市粮食部门进一步强化服务意识、责任意识、创新意识、发展意识，通过实施“粮风行动计划”，营造注重学习、注重调研、注重创新的良好氛围，实现目标提档升级、服务提速增效、业绩提高优化，不断开创粮食工作新局面。
二、内容
以“1223”为主要内容，即：
1、向千名城乡居民发放调查问卷。
向市区600名居民，各市、区700名居民（各市、区粮食局负责100名，吴中、相城各负责50名），以及街头随机调查200名群众发放问卷调查，进行书面调查。主要调查城乡居民对粮食工作的职能、粮食流通现代化、粮食市场产品质量、粮油安全卫生知识、粮食部门的行风、作风等情况的了解程度以及对粮食部门的建议和意见。
2、向百家机关、部门，百家企业发放征询意见表。
面向市级机关、部门60家，各市、区级机关40家（各市、区分别负责5家左右），全市涉粮企业100家，主要征询对粮食服务意识、服务效率、依法行政、廉政履职等方面的建议和意见。
3、走访人大代表、政协委员、行风监督员、企业家、种粮大户各20名。采用上门的方式，主要听取他们对粮食部门服务意识、服务效率、依法行政、廉政履职等方面的建议和意见。
4、创建一个机关服务品牌（拟向社会公开征集）、实行一项内部考评办法（即机关处室和工作人员作风效能考评办法），完善一套服务制度（主要包括：首问负责制、一次告知制、限时办结制、公开承诺制、联系挂钩制、考评督查制、过错问责制等）。
三、步骤
“粮风行动计划”从2013年2月20日至11月20日，分为四个阶段。
第一阶段：前期准备。自2月20日至3月10日，主要是发动部署，制定方案，做好准备工作。
第二阶段：走访宣传。自3月11日至5月20日，按照工作分工和要求，集中精力组织开展上门走访、宣传。
第三阶段：整改提高。自5月21日至10月20日，根据调查情况，找出存在问题，认真进行剖析，明确改进方向，落实整改措施。
第四阶段：全面总结。自10月21日至11月20日，对“粮风行动计划”进行全面总结，并建立长效服务机制。
四、分工
1、调查问卷和征询意见表由监察室负责设计，宣传材料由办公室负责设计。上述材料由办公室负责印制。
2、市区居民的问卷调查由机关全体工作人员负责，街头随机调查由机关团支部负责，人大代表、政协委员的征询调查由法规处负责，行风监督员的征询调查由监察室负责，企业和企业家代表的征询调查由产指处负责，种粮大户的征询调查由调控处负责。
3、数据汇总由团支部负责。分析报告由办公室负责。
4、服务品牌的征集由办公室负责。
5、机关内部考评办法由监察室会组人处负责。
6、相关整改措施以及完善一套服务制度由各职能处室负责，监察室汇总，局党政联席会议研究决定。
五、要求
1、加强领导。市局成立“粮风行动计划”领导小组，由局领导和各处室负责人组成，负责整个行动计划的组织协调工作。市区各直属单位和各市、区粮食行政管理部门要积极参与，认真配合。
机关履职总结范文4
1.综合性述职述廉报告：是指报告内容是一个时期所做工作的全面、综合的反映。
2.专题性述职述廉报告：是指报告内容是对某一方面的工作的专题反映。
3.单项工作述职述廉报告：是指报告内容是对某项具体工作的汇报。这往往临时性的工作，又是专项性的工作。
从时间上划分
1.任期述职述廉报告：这是指从任现职以来的总体工作进行报告。一般来说，时间较长，涉及面较广，要写出一届任期的情况。
2.年度述职述廉报告：这是一年一度的述职述廉报告，写本年度的履职情况。
3.临时性述职述廉报告：是指担任某一项临时性的职务，写出其任职情况。比如，负责了一期的招生工作，或主持一项科学实验，或组织了一项体育竞赛，写出其履职情况。
从表达形式上划分
1.口头述职述廉报告：这是指需要向选区选民述职，或向本单位职工群众述职的，用口语化的语言写成的述职述廉报告。
2.书面述职述廉报告：是指向上级领导机关或人事部门报告的书面述职述廉报告。
机关履职总结范文5
根据我县普法工作安排部署，我局高度重视，并结合单位实际，加大法制宣传教育工作力度。现将2020年上半年普法工作总结如下：
一、加强领导，落实主体责任
年初，成立了普法工作领导小组。制定普法工作计划和部门学法制度。部门普法工作由领导小组组长负责统筹规划，副组长协助抓好普法工作的落实。通过健全组织领导机制，明确了工作责任，全面落实部门普法工作主体责任。
二、加强学习，提升依法履职能力
严格按照部门实际，认真开展学法活动。认真学习普法工作的相关文件及会议精神。以“学法用法，依法履职”为主题，全面推进学法用法进机关活动，进一步增强全体干部职工的法治观念、提高法律意识。半年来，我局集中学习普法工作相关文件精神及《宪法》、《行政处罚法》等法律法规，形成了学法用法的良好氛围。
机关履职总结范文6
一
2009年初,连云工商分局在调查研究中发现,随着“两费”停收、公务员实施阳光工资等重大变革的落实到位,“干什么”、“干到什么程度”,已经成为困扰基层工作的重要难题,原有的公务员绩效考评越来越不适应基层转型的需要,制约了考评的实际效果。
一是内容笼统、标准模糊的考核指标体系削弱了考核结果的客观公正。现行公务员考核的内容主要有德、能、勤、绩、廉五项,从表面上看,是对公务员综合性的全面考核,但是,这种考核过于笼统,许多属于主观思想动态的内容在实践中无从把握,缺乏可操作的准则;其次,考核不具有针对性。不同部门、不同层级、不同职业特点的公务员,工作性质的不同对其要求自然也不相同,而现在的考核指标缺乏针对性,千人一面,考核难以客观全面;此外,这五项内容都是些原则性规定,没有具体、量化的考核标准,考核要注重实绩这一原则无法落实。因此,考核中更多依赖个人的理解或感觉,增加了考核的主观性甚至是随意性,大多只能是评印象打分,由此得出的结果也是估算的、模糊的,削弱了考核结果的客观公正。
二是形式单一、机械化的考评模式难以体现真正的绩效情况。原考评方式对公务员的考核多以静态的为主,每年由公务员个人填写年度考核登记表或述职报告,对自身工作进行总结,然后由主管领导作出评鉴意见。这种方式随意性大,被考核者在填写时也倾向于夸大自己的业绩或说些大而空的套话,定性陈述多,领导者也大多作出定性评价,并未针对被评价者的岗位要求作出能力和实绩的具体评价,因而考核就成了写工作总结,对提高个人能力和组织绩效的作用不明显。此外,这种考核模式没有和日常履职情况有效衔接,只是在年终时,凭着记忆回想一年的工作。这样的考核方法,不但不能体现真正的绩效情况,而且会导致工作中的一些问题得不到及时纠正,起不到有效的监督管理作用,不利于对公务员的管理,也难以保证工作目标的实现。
三是考核结果实用性不强,以考核提升履职绩效的内生动力不足。考核作为一种管理手段,其目的在于通过考核评定优劣、奖优罚劣,从而推动工作的开展。由于现行考核机制存在的弊端,考核的结果在实际运用中很难发挥应有功效。不少公务员抱着只要称职就行的心态,对是否评优并不十分看重。此外,由于考核结果与工资、职务的晋升关联度不强,也削弱了一些人评优的积极性,甚至一些部门,为了避免矛盾,实行轮流坐庄,考核由管理手段蜕变成安抚工具。同时,由于公务员退出机制的不畅,除非违法乱纪被处分,很少因为履职绩效差而被评定为“基本称职”或“不称职”,一些单位碍于情面或不想得罪人,对于表现不好的也不予以深究,还是评为“称职”。考核没有任何影响力,使人认为干多干少一个样,干好干坏一个样,久而久之,公务员的考核产生了形式主义的弊端,难以起到奖惩激励作用,影响公务员履职尽责的动力与激情。
二
连云工商分局通过探索实践,逐步摸索出了以公务履职记分卡为载体,从明确岗位职责人手,强化效能督查,实行履职记分,最终以全年积分评定等次、兑现奖惩四位一体新的绩效考评机制。
所谓公务履职记分制,是指根据公务员岗位履职内容和要求,设定相应的扣分和加分标准。通过日常履职情况得出相应的分值,以年终累计分值的高低对公务员考核等次进行综合评定,并据此实施相应的奖惩。
1.明确岗位职责,建立履职标准依据。开展履职记分绩效考评的前提是要建立一个职责明确、标准清晰的履职标准依据,即首先要明确应该干什么。才能评定干得怎么样。国务院“三定”方案虽然对工商总局的职能作了原则界定,但对基层工商部门岗位职责的设定一直缺乏明确的标准说明,导致基层部门事权集中但职责模糊,履职的标准及好坏缺乏评价的基础和依据,绩效考评难以有效开展。
为此,根据工商业务职能和日常工作要求,连云工商分局结合自身实际,在涵盖对公务员五项考核内容的基础上,进行有效整合,出台了《岗位职责说明书》。首先将对公务员的普遍性要求如政治、业务学习、作风纪律、宣传调研等整合归类为公共履行部分,将不同岗位的履职要求归类为业务部分,避免了大而全的空泛,重点突出对履职绩效的考核。二是根据不同的岗位、职务,设置了36个岗位职责说明。确定每个岗位的工作任务和职责,明确基本工作量和工作要求,做到定人定岗、职责明确。三是签订履职责任状,明确了每位同志的履职内容和标准,传递了责任与压力。四是将上述内容纳入到每位同志的履职记分卡中,为记分考核提供了依据。
2.设置公务履职记分卡,建立绩效考核载体。为使绩效考核有一个简便易行、公开公正的载体,连云分局设置了公务履职记分卡,制定《公务履职记分考核实施办法》,对在编在岗的全体人员实施记分考核。
(1)将履职内容、标准分值化。公务履职记分卡设置常规工作履职状况、重点工作事项推进效果、工作目标进展情况以及作风纪律执行情况、亮点贡献和民主测评六个项目,每个项目的记分标准都予以明确。对履职说明中的公共部分严格按照公务员考核要求,统一标准设定分值,在业务部分则根据履职内容的重要性、难易程度以及对不同层级人员的分工要求设定相应分值,做到客观公正。
(2)根据责权对等原则,设立履职效能系数。根据岗位职责、权能及被督查的频次设定效能系数,扣分值乘以该系数为纳入记分卡的分值,以上不包括作风纪律扣分项和加分项。履职效能系数的设定,使考核计分更加合理化、科学化。
(3)在记分的程序上做到简化易行。记分考核分为个人自评、部门自查、组织督查等形式,总体上借鉴交警部门对驾驶证的记分办法,采取以扣分制为主、加分制为辅的原则,即在诸多的考核内容要求中,只对问题项进行扣分,对个别有突出贡献项目进行适当加分。同时。为了体现民主公开,也设定了一定民主测评分值。
(4)在加、扣分的执行上,强化效能督查的作用。效能督查的主要内容是常规工作、重点事项、目标推进以及作风纪律,对督查中发现的问题根据履职记分卡规定的分值予以加、扣分,得分情况每月按时公布。此外,对扣分有异议的也设定了申辩的程序,不仅方便了考核的操作执行,也实现了公开透明,并起到教育警示作用。
(5)强化履职记分结果的运用。分局将全年履职记分的累计积分作为评定考核等次的依据。公务履职记分卡设置基本分值为100分。优秀公务员在总分达到90分以上的人员中确定;称职公务员在总分达到80分以上的人员中确定;基本称职公务员在总分70分以上至80分之间的人员中确定;不称职公务员为70分以下的人员。增强了考核的公正性、真实性,也有效避免了考核
过程中的矛盾冲突。
3.开展效能督查,建立日常履职监督机制。履职记分绩效考评的目的在于促进履职到位,促进职能到位的一个有效手段就是抓好督查。为了改进工作作风、提高履职绩效,分局制定了《效能督查办法》,全面实施效能督查,建立日常履职评价监督机制。
实施效能督查的过程中,分局重点采取了以下措施:一是整合职能,成立效能督查办公室。将过去依附于办公室的职能独立出来,同时整合纪检监察的职能,监察室主任兼效能办副主任:二是实行立项督查与常规督查相结合的动态督查。对阶段性重点工作通过立项申报的形式开展督查工作,对常规工作履职状况以及作风纪律执行情况等则随机开展督查,督查工作贯穿于事中、事后,通过督查立项、任务落实、实施督查、督查催办和问题整改以及督查通报等形式,在动态中把握履职状况;三是强化督查结果的运用,督查结果作为考评记分的主要依据,实现以督查促进人人充分履职尽责的目的。
三
新的履职记分绩效考评体系实施后,分局与全局69名同志签订了《岗位职责说明书》,分局专门成立效能办,会同相关业务部门实施效能督查72批次,共下达《督查立项通知单》16份,临时性督查8项,督查内容涉及四大类24项重点和常规工作,通过督查,发出整改通知15份,先后对47人次问题责任人进行了通报扣分。有2名同志诫勉谈话,2名提醒谈话,1名被免职。另有47人在亮点贡献方面得到了加分,成效逐渐显现。
1.履职尽责意识明显增强。推行公务履职记分制,实施记分制督查。将督查结果与个人的绩效评定联系起来,解决了过去考评督查与个人的绩效评定挂钩不足,压力难以传递到具体责任人的问题。通过签订岗位职责说明,每位同志都明确了自己的岗位职责和履职标准。许多业务能力低、工作责任心不强的同志开始认识到如果不认真学习,提升技能、扎实工作,履职不到位累计扣分达到一定分值就将被定为不称职,而两年不称职将退出公务员队伍。改变了过去许多人认为只要不违法乱纪就不会被评定为不称职的思想,责任、压力明显增大。
2.队伍活力得以有效激发。根据考核结果,确定公务员的奖惩、升降和工资待遇,充分发挥了考核的激励鞭策作用,使奖优罚劣的考核功效得以实现。不再是干多干少一个样,干好干坏一个样。激发了广大干部职工履职尽责,争先创优的工作激情与动力。
3.工作效率明显提高,服务态度明显改善。实施绩效考评后,制度进一步健全,监督力度加大,全局人员的思想认识进一步提高,公仆意识进一步增强,工作效率、服务态度明显改善。岗位职责说明书明确了个人的职责,各项任务都各归其主,过去互相推诿、等靠拖的现象大为减少。对工作任务全局人员都能想方设法、加班加点按时完成,工作节奏明显加快。效能督查中对群众反映服务不好的行为要扣分,因此促进了干部职工改善服务态度,优化工作作风,提高服务质量,群众满意度明显提高。
4.规范了行政行为,推动了廉政建设。通过实施绩效考评,强化了内部和社会监督,把机关工作人员的行政行为有效的纳入规范化和法治化轨道,改变了过去办人情案、收人情费、发人情照等现象,提高了依法行政水平。同时,加强对全局人员的日常监督,及时发现不廉洁行为并记录扣分,从而有效前移了反腐败的防线,促进了廉政建设。
四
创新履职记分绩效考评机制的实践证明,建立科学的考评机制是强化公务员队伍管理的有效手段,是推进基层工作转型、建立长效监管机制的突破口。在全面实施履职记分绩效考评制度中。必须把握好三个方面的重点环节。
第一,坚持定性与定量考核相结合,突出定量考核。把对公务员年度考核的评价建立在定量测评分析的基础上,依托测评数据进行综合评价,最后确定出总的定性评价结论。这种定性与定量相结合的考核方法,是对考核对象进行的多要素、多侧面、多渠道、多角度、全方位的考核,充分发挥定性与定量两种考核方法的整体效应,考核结果比较客观公正、全面准确。在连云工商分局的绩效考核中,明确了岗位职责,对基本工作予以量化,对日常考核考评也实行量化打分,提高了定量考核的程度。定量考核由于测评标准客观、统一、具体,最大限度地减少了考核人的主观随意性和片面性。
