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投资服装范文1
(一)投资环境简况
1、外资政策,投资法规基本完善,有30多个法律法规保护外国投资者利益;《出口加工区法案》在减免企业所得税、利润汇回、免征进口关税、外汇管制、基础设施建设、办理手续等方面给予外资企业优惠待遇
2、纺织业基础和劳动力市场:现有纺织服装厂100多家,大部分来自国外投资。劳动力资源丰富,素质较高,工人平均工资每小时0.65美元,有完善的劳动法规及规范的雇佣制度。
3、双边合作(2):两国已签订投资保护协定,已建立双边经贸混委会机制。我在肯设有“中国投资开发贸易促进中心”。2002年,我对肯纺织服装出口6566万美元,已批准设立一家中资纺织服装企业。
4、加入区域组织和优惠贸易安排情况:世界贸易组织、美国《非洲增长与机遇法案》、欧盟《科托努协定》、东南非洲共同市场、东部非洲共同体。
(二)推荐投资行业
1、纺织业:利用当地棉花、羊毛、西沙尔麻等原材料生产加工。
2、服装制造业:羊毛衫、牛仔装、夹克、衬衣、手套、运动服、休闲服、钓鱼服。
3、关联行业:绣花、水洗、包装等。
埃塞俄比亚
(一)投资环境简况
1、外资政策:埃《投资法》规定对用于投资项目的资本货物免除进口关税,对产品和服务的出口免征出口关税和其他税收。对合资企业参股比例、所得税减免和利润汇出也有优惠措施。
2、纺织业基础和劳动力市场:纺织业原有基础较好,有一定的发展优势,现有一定规模的纺织厂9家,服装厂5家,主要供应国内市场,少量出口欧美。劳动力资源丰富,价格低廉,1998年统计平均为0.32美元/小时。
3、加入区域组织和优惠贸易安排情况
世界贸易组织、美国《非洲增长与机遇法案》、欧盟《科托努协定》、东南非洲共同市场、东部非洲共同体。
4、双边合作:两国已签订投资保护协定,建立双边经贸混委会机制。2002年,我对埃纺织服装出口2682万美元。截至2003年6月,尚未批准设立中资纺织服装企业。
(二)推荐投资行业
1、棉纺织业:印染、梭织。
2、服装制造业:衬衫、休闲服等成衣加工。
3、关联产业:投资辅料厂、生产纽扣、拉链、线、橡皮筋等。
马达加斯加
(一)投资环境简况
1、外资政策:免税区出口企业可在规定期限内享受利润税减免项目设备材料进口税、关税、消费税减免,出口产品免缴出口税。
2、纺织业基础和劳动力市场:纺织业技术较先进,基础设施较完善,有较多外资企业投资服装加工业。劳动力资源丰富、廉价,最低工资为每月32美元。
3、加入区域组织和优惠贸易安排情况世界贸易组织、美国《非洲增长与机遇法案》、欧盟《科托努协定》、东南非洲共同市场、东部非洲共同体、印度洋委员会、印度洋地区合作协会。
4、双边合作:2002年,我对马纺织服装出口2041万美元。已批准设有2家中资服装企业。
(二)推荐投资行业
1、纺织业:棉纺厂
2、服装制造业:服装成衣加工,如羊毛衫、羊绒衫、牛仔服、运动衣、内衣、衬衣、T恤等。
莱索托
(一)投资环境简况
1、外资政策:工业园区投资服务完善、简便,进口设备免税,用于出口产品的原材料免进口税(7)。
2、纺织业基础和劳动力市场:纺织业基础较好,技术先进,设施配套,有外资纺织企业70多家,主要生产牛仔服装和针织服装,产品全部销往美国。劳动力资源充足,平均月工资100美元。
3、加入区域组织和优惠贸易安排情况:世界贸易组织、美国《非洲增长与机遇法案》、欧盟《利,托努协定》、南部非洲关税同路(8)、南部非洲发展共同体(9)。
4、双边合作:2002年,我对莱纺织服装出口1134万美元。已有华人华侨开设的4家服装加工厂。
(二)推荐投资行业
1、纺织业:棉纺织,牛仔布、斜纹布纺纱、织布及印染,针织业,针织布纺纱、织布及印染。
2、服装及其他纤维晶制造业:服装制造、制鞋。
3、关联产业:服装辅料、纸箱、塑料袋、绣花。
纳米比亚
(一)投资环境简况
1、外资政策:《外国投资法》保护外资企业合法权益。出口加工区企业可免缴企业所得税、增值税、生产资料和中间产品进口关税,可设立外汇账户,将利润自由汇出(10)。
2、纺织业基础和劳动力市场:纺织业基础薄弱。外资纺织服装企业不多,主要生产针织面料服装,出口美国。劳动力资源丰富,失业率为35%,工人工资低于中国。
3、加入区域组织和优惠贸易安排情况:世界贸易组织、美国《非洲增长与机遇法案》、欧盟《科托努协定》、南部非洲关税同盟、南部非洲发展共同体、东南非洲共同市场。
4、双边合作:2002年,我对纳纺织服装出口910万美元。已设立一家小型中资服装企业,生产牛仔服和背包。
(二)推荐投资行业
1、纺织业:利用当地棉花,设立轧棉厂。
2、服装制造业:羊毛衫、衬衫、裤子、运动衫。
3、关联产业:纸箱厂、电脑绣花厂、服装附料厂。
博茨瓦纳
(一)投资环境简况
1、外资政策:制定了一整套鼓励投资的优惠政策和措施,鼓励发展制造业,多数行业对外开放,在所得税、关税、外汇管制等方面给予外资企业优惠待遇
2、纺织业基础和劳动力市场:博纺织服装业起步较晚,但发展较快。现有纺织服装企业1280家,其中外资企业30多家,规模较小,没有纺纱、织布和印染企业,主要是牛仔服和针织毛衣出口欧美。劳动力平均月工资110美元。
3、双边合作:两国已签订s投资保护协定,已建立双边经贸混委会机制。2002年,我对博纺织服装出口879万美元,现有3家中国大陆纺织服装企业。
4、加人区域组织和优惠贸易安排情况:世界贸易组织、美国 《非洲增长与机遇法案》、欧盟《科托努协定》、南部非洲发展共同体、南部非洲关税同盟。
(二)推荐投赞行业
投资服装范文2
以色列政府在发展国内风险投资中
发挥了积极作用,特别是通过政府股权投资于混合资本,撬动了大量海外投资基金及国内民间资本的进入。当国内的风险投资逐步发展成熟时,政府股权通过出售给民间的方式实现私有化,政府成功从原有权益中退出。以色列通过多方面努力有力推动了政府实施的股权投资计划,促进了国内风险投资的发展。
完善投资法规
为促进创业风险投资活动,以色列政府采取了对高技术投资项目给予投资补贴和减免税等优惠政策,并制定了《投资促进法》,对具有高技术含量和高附加值,在国际市场上具有竞争力的投资项目给予政策倾斜。政府依据区域发展政策,针对不同区域,给予不同程度的投资补贴和减免税政策。
以前,以色列对国内机构投资者介入风险投资有着严格的限制,包括养老金和保险基金。但一直以来,却大力引进美国等国外机构投资基金进入国内风险投资,并取得了一定实效。上世纪90年代,北美及欧洲一些国家的机构投资者在风险投资上投入了3%~5%的资本,而同期以色列机构投资者的投入只占0.2%,他们大量投资国债等安全性较高的产品。而近年来,政府在考虑放松养老金、保险金等机构投资进入风险投资的限制,已立法同意将集合资金投入风险投资基金。工业与贸易部计划利用政府的股权担保来吸引国内机构投资者进入风投。在国家财政预算安排方面,研发支出费用中90%用于参股风险投资基金,以支持引导风险投资的发展。
进行税收激励
一直以来,以色列很少通过直接免税的优惠措施来刺激风险投资,通常,该国的边际税率高达52%。在法律中仅有有限的条款对红利实施优惠资本利得税。2002年7月,一项新的税收政策实施了,国外投资者在国内高科技企业初创期的风险投资中的资本利得税被永久豁免。如今,受税收政策激励,以色列大多数高科技企业的初创期建设,都引入了美国或其他国家的风投资本。同时,以色利政府不限制海外基金在各行业中的投资权益及比例(除银行、保险及国防相关行业),并且保障这些海外投资公司能够很便利地回收投资收益。为防止资本利得流出多于流入,政府开始实施更为有力的税收激励政策。
对于高科技企业,政府鼓励推行员工持股及股票期权等激励机制,并在税制上做出安排以配合这种激励机制。这种安排包括,税制的高度透明性和优惠税率两个方面。根据一定条件和程序,持股职工可以得到一定程度的资本利得税减免,从而使企业的经营效果与职工的利益更加紧密地挂钩,有效地刺激了管理人员、技术人员以及职工的工作积极性。
政府股权投资计划
推动风险投资最主要的力量是政府股权投资YOZMA计划。为启动风险投资,学习国外有限合伙制,获得国际资本的合作支持,以色列1993年创立了YOZMA基金计划。最初,政府基础资本为1亿美元。基金运作定位于两个方向:其一,用其中8000万美元投资参股私募风险投资基金;其二,用2000万美元直接投资高科技产业。其目的是推动民间基金投资高科技产业的种子期、初创期。政府希望借此建立多元化投资平台,推动风险资本投资高科技企业。
后来,YOZMA基金衍生发展为10个子基金,当时每个子基金规模大约2000万美元,都是由本地投资机构和一个海外机构投资者组成,承诺投资于风险投资的初创期。在这些条件下,以色列政府对子基金注入约40%的投资。对海外投资者,以色列政府用股权担保、税收优惠等手段吸引他们加盟。当国内风险投资逐渐成熟后,政府则主动退出,通过订立的期权价(一般为成本价或仅在成本价上加5%~7%的收益)将手中大部分权益卖出,以达到私有化目的。YOZMA模式最大的特点是通过资本杠杠作用,撬动大量海外资本(特别是美国投资基金)和民间资本投资高科技企业。
几年后,YOZMA基金的资本总额由1亿美元增长到2.5亿美元,成功投资了200多个高科技企业的初创期,为国内风险投资的发展作出了重要贡献。
2002年,以色列工业与贸易部又建立了一个种子基金。这个基金规模不大,只有1100万美元,投资于企业的初创期,目的在于撬动私人资本。政府种子基金一般在风险投资中占50%股份,政府不参与具体经营。5年后,私人投资者将回购政府手中的股份。
构建投资网络
以色列大部分风险资本来自本国及国外富有的个人和家族群体,特别是美国的天使资本。政府将国外天使资本、风险投资基金、机构投资者、跨国公司及个人有效连接起来,形成一个庞大的投资网络。很多以色列风险基金还在美国和欧洲设立了代表处或分公司,帮助寻找共同投资者。这些设在国外的机构,还负责跟踪关注海外技术及市场发展的最新动态。这对发展本土风险投资起到推动作用。
投资服装范文3
政府支农投资主要是指国家财政用于支持农业和农村发展的建设性资金投入。近年来,随着国家对农村工作的重视,各级政府和部门也加大了对基层“三农”的扶助力度,我县作为国家扶贫开发工作重点县,国家给予了大量的资金扶助,用于农业和农村经济发展。据不完全统计,*—*年,中央、省、市各级政府和部门下拨我县用于涉农生产生活方面的资金总量达25000万元。主要包括以下几个方面:一是固定资产投资(含国债投资和水利建设基金)约3000万元,重点用于支持水利、农业、林业生态等基础设施建设;二是农业综合开发资金约3000万元,重点是以农田水利为主的中低产田改造;三是以工代赈资金和专项财政扶贫资金约7000万元,重点用于改善贫困地区农村生产生活条件;四是农业发展资金(包括退耕还林、国家公益林及发展粮食生产专项资金)约4000万元。
除此之外,近年来,上级政府和有关部门还安排了其它专项投资,用于支持我县“三农”发展,主要包括农村公路、农村电网改造、小城镇基础设施建设,以及农村教育、卫生、文化等社会事业发展,约8000万元。
各级政府和部门对我县“三农”的投入,对促进我县农业发展,改善农村生产生活条件,增加农民收入,推动农村经济社会发展,发挥了重要作用。仅*年、*年两年,上级政府和部门下拨我县的移民扶贫资金就达3670万元,使11000余贫困人口告别了生存条件恶劣的深山区和库区,搬迁移民到了生存条件较好的移民新村进行安置,走上了脱贫致富之路,被广大群众称为“民心工程”“德政工程”。但通过调查发现,我县在支农投资过程中,也存在许多问题,主要表现在:
1、管理部门过多,统筹协调难
从调查的情况看,我县直接分配和管理支农投资的有发改委、财政、科技、扶贫、农业、林业、水利、国土、交通、水保、电力、教育、卫生、民政等10多个部门,管理部门较多,造成管理层次和环节多,存在部门各自为战,通气不够,责任不清等现象,有些相关项目之间配合不够,影响工作效率和投资效益。
2、上级计划下达方式不一,项目管理办法多样
目前的支农投资基本上都是以“条条”为主管理,主管部门在安排有些支农投资时多从部门角度考虑,加之缺少沟通,不仅在项目的建设内容上缺乏配合,在计划下达和管理要求上也不一致。在投资计划下达上,既有由财政直接下达到乡镇的,也有由财政先下达到行业部门,再由行业部门下达到乡镇的,还有由财政局与有关部门联合下达到乡镇的。在投资管理方式上,不同部门都有各自的管理办法和要求,甚至同一类项目,不同部门也有不同的管理办法和要求。在资金拨付上,不同来源的资金拨付渠道也不一致,由财政部门直接拨款的,有些地方反映资金到位缓慢;由行业部门按条条拨款上,有些资金在部门内部运转,容易造成资金沉淀,监管难度大。
3、资金使用分散,难以形成合力
农业项目具有点多面广、单项投资规模小等特点。一些部门在安排支农投资时撒“胡椒面”,人为造成项目数量多、资金使用分散,有一部分资金甚至被用作管理人员的经费支出,政府为农民办事的钱成了部门养人的钱,投资效益大打折扣。据调查,*年上级下拨我县支农资金约20余项100多个项目。这些项目中,投资10万元以下的项目占48,投资10—50万元的项目占29,投资50万以上的项目占17,投资100万元以上的项目占6,有的项目仅安排了几千元。
4、项目交叉重复,资金使用效率低下
目前不同渠道的政府支农投资,在使用方向、项目布局、建设内容等方面不同程度地存在交叉和重复,加上地方财政困难,配套能力低,使不少项目在不同渠道重复申报,受各部门不同管理办法和要求的影响,许多项目在实施和管理上造成混乱。许多项目虽多头申报,仍不能解决根本性问题,“治标不治本”,造成半拉子工程,资金使用效率低下。
二、整合我县政府支农投资的基本思路
为更好地发挥我县政府支农投资的效益,切实解决支农投资中存在的突出问题,优化投资结构,提高资金使用效率,降低管理成本,建立支农投资稳定增长机制,整合政府支农投资势在必行。特提出如下基本思路:
1、指导思想
整合政府支农投资,必须以“三个代表”重要思想为指导,按照科学发展观和“五个统筹”的要求,以努力构筑农业生产稳定发展、农民收入稳定增长的长效机制为目标,以深化政府投资体制改革为契机,规范政府投资管理,明确事权划分,优化投资结构,提高投资效率,逐步建立起分工明确、权责一致、协调高效,科学、公平、透明,与社会主义市场经济体制相适应的支农投资管理体制。
2、基本原则
——统一规划,统筹安排。要围绕国家确定的农业和农村经济阶段性发展目标,对支农投资涉及的重要领域,按照项目类型和建设内容,制订和完善发展建设规划,严格按规划确定项目,按项目安排资金,发挥规划对支农投资安排的指导作用,加强对不同渠道支农投资安排的统筹协调。
——明确分工,责权一致。要进一步明确各相关部门在支农投资方面的职责,规范工作程序和管理办法,减少事权交叉,把管项目与管资金区分开来,形成部门间分工明确、责权统
一、相互协作与制衡的机制。
——突出重点,分类指导。整合的重点是建设内容和投向上交叉重复明显、地方反映强烈的各项支农投资,特别是用于田间地块的各类农田建设改造投资、生态建设投资和农村小型基础设施投资。
——先易后难、稳步推进。整合政府支农投资涉及部门职责分工和多方面利益关系的重大调整,与投资体制改革、财政体制改革、行政管理体制改革等密切相关。既要看到这项工作的必要性和紧迫性,又要充分认识其艰巨性、复杂性和长期性。在具体操作上,当前首先从最能达成共识、最易取得成效的方面入手,先行试点,总结经验,逐步
推进,为完善政府支农投资管理体制和运行机制创造条件。
3、整合目标
整合政府支农投资要远近结合,逐步进行,统筹兼顾。应在维护现有各类支农投资投向相对稳定的前提下,按照“统筹规划、明确分工,各负其责、加强配合,规范管理、运转高效”的思路,加强各部门之间的通气和各类支农投资的统筹协调、相互衔接、集中安排,着力解决投入分散与重复建设问题,建立支农投资稳定增长机制,提高政府支农投资宏观调控能力和效率。
三、整合我县政府支农投资的具体意见
1、成立涉农投资领导小组,建立组织协调机制
为更好地整合支农投资,科学合理地安排项目,建议成立“修水县涉农投资领导小组”,由县政府主要领导、县委分管领导、县政府分管领导和涉农部门负责人组成,负责对涉农项目的编报、项目的安排、资金的使用进行统一审定,领导小组下设办公室,设县发改委,具体负责做好项目的前期准备工作,并在项目实施过程中的做好沟通和协调工作。
2、制订和完善综合性发展规划,充分发挥规划的指导和统筹作用
建议修水县各涉农部门深入调查研究,提出各自的中长期发展规划,包括发展的指导思想、战略目标、总体布局和主要建设项目。县涉农投资领导小组根据各部门的发展规划,制订和完善县级综合性发展建设规划,在规划的指导下,逐步做到今后所有渠道的支农投资和项目的编报、实施,都按照规划进行统筹安排,避免项目申报和实施过程中的盲目性、片面性、偏离性和照顾性。
3、规范项目管理程序,严格项目管理办法
统一规范涉农项目的管理程序和办法,凡上级下拨的支农投资一律由县财政管理,县财政按工程项目进度拨付项目资金。项目一经批准下达,就必须严格按计划进行实施,不得擅自变更建设地点、建设内容,确需调整项目的必须由项目建设单位向涉农投资领导小组申报审定。
4、明确部门职责,加强项目监管
县涉农项目领导小组要负责项目的协调、沟通;各行业主管部门要加强行业的规划和管理,加强项目实施的技术指导和检查监督;财政部门要加强资金的预算安排、项目的资金拨付和监督,保障资金的安全运行;审计部门要加强项目资金的审计监督力度。所有涉农项目资金都要建立专户,实行专户储存、专款专用。项目建设单位要严格控制项目支出,严禁开支与项目建设无关的费用,不得随意突破项目资金预算,以免影响工程的如期顺利实施。
投资服装范文4
(濮阳市审计局,河南濮阳457000)
摘要:政府投资审计机构建设与政府投资审计工作是各级审计机关普遍关心的问题。由于政府是权力主体,因而对政府投资的审计通常流于形式,存在很多问题。文章分析了政府投资审计存在的问题,并针对存在的问题提出了一系列解决措施。
关键词 :政府投资;审计工作;问题与措施
中图分类号:F233 文献标志码:A 文章编号:1000-8775(2015)04-0137-02
收稿日期:2015-01-12
作者简介:赵根印(1973-),男,河北邯郸人,本科,审计师,研究方向:政府投资审计。
前言
积极主动地去处理好固有资产的投资审计,针对强化经济体系的改动,加紧宏观调控,提升投资的效益,增加综合国力发展的稳定性,对社会经济市场的良好发展有着十分重大的意义。社会监督政府投资的法规和政策以及一系列体制的执行,要维护社会经济的良好运转,从而保证投资建设的正常运行。
一、政府投资审计的定义和特点
政府投资审计是指审计机关依据国家法律、法规等规定,对使用财政资金、国有企业资金等投资的基本建设项目实施的监督行为。通常政府投资审计通常具有权威性、强制性、针对性等特点。所谓权威性主要是指政府投资审计是一个国家层面的工作,得到了国家法律的认可,因而具有权威性。强制性主要是指在审计法律法规的指导下,各个政府投资项目都应当进行审计。针对性主要是指政府投资审计的目的和目标十分明确。政府投资审计主要目的是引入第三方对政府投资进行的监督和制约。
二、当前投资审计的核心问题
2.1事后审计方式的弊端
一些项目的特点是投资额大周期长,在建设中的策略规划以及采购设计和招标等任意管理层次发生遗漏,都有几率使其受到无法弥补的损失情况发生。不过当前审计部门展开的投资审计多数还限制于项目完工的决算审计。
2.2审计的高水平人员少,方法落后
投资审计关系到的一系列事项复杂,以及有着较强的专业性,需要审计工作人员除了有相关的知识理论以外,还需要有工程及法律相关的知识,不过目前审计工作人员的专业知识基本都是财会类为主。那么由于项目的招标和合同的签订以及工程施工等方面形成的一系列数据统计,其转化的难度相对比较大,对审计工作人员利用计算机辅助能力有了非常高的要求,所以很多未曾开展微机辅助审计,从而审计的方式相对滞后。
2.3审计的风险不能有效的降低
有一些审计工作人员的防范意识较弱,经常采取方法的顺序不够规范,其本身的相关知识及经验不足势必会影响审计的安全性。有的投资项目比较复杂,体制内的控制体系不够完善,还有项目的管理不够规范。有些被审计的企业不积极的配合工作,所给出的资料虚假或者不够完整,特别会给审计人员的工作带来错误的判断。
三、完善政府投资审计工作的建议
3.1提高审计人员专业素质,善用中介力量
政府投资审计的专业化、信息化已成为政府投资审计发展的趋势,因而审计工作需要大量复合型人才。各级政府应当适当增加审计机构的日常运行经费,使得审计机构能够配备更多专业化人员,同时加大对现有人员的培训,提高审计人员的信息化作业水平。由于当前我国政府投资审计工作任务繁重,光靠审计中心的工作人员进行审计无法满足审计需要,因而,政府应当把部分审计工作的交给社会中介力量。从提高审计队伍素质和转包审计任务两个方面下手,可以有效解决审计工作人员少、任务重和审计人员专业素养不高的问题。
3.2准确定位审计介入时间和工作深度
按照传统,我国政府投资审计工作一般在项目完成后进行,这就使得审计工作过程中收集审计资料比较困难,因而需要根据工程特点,准确定位政府投资审计的介入时间。此外,政府应当出台统一的审计标准,对审计的内容和深度进行规定,使得审计工作能够有章可循,审计工作人员在审计过程中对审计的深度也有准确把握,从而能够得到科学合理的审计结果。
3.3加强项目跟踪审计,把握关键内容及环节
政府投资审计是一个系统性的工作,而审计的准确性与审计所依据的资料的准确性有直接相关性,一个项目的审计资料产生于项目实施的各个阶段,因而,政府投资审计工作需要跟踪项目的每一个环节,以保证拿到一手资料。例如在工程初期招标完成后对工程造价进行审计,这样可以及时发现招标过程中出现的问题,并能够留出纠正错误的空间。
3.4建立审计质量控制机制,依法审计
审计质量是政府投资审计结果可信程度的决定因素,审计法律法规是政府投资审计的根本依据。因而需要有效建立审计质量控制机制,依法审计。在建立审计质量控制机制时,可以将政府投资审计质量纳入业务评价体系,从而提高(下转139页)(上接137页)审计人员对审计质量控制的重视力度,保证审计结果准确可信。
3.5整体运行绩效审计,增进转化经济发展的态势
提升财政收支以及公用资源装配以及利用使用的收益性等。当前各界对政府投资项目的浪费铺张和投资收益差别的重视程度逐渐提高。所以,投资审计要分析研究项目建设能不能按照应有的程序批报,能否依照概算主旨运行,研究政府投资的项目收支分配准则是不是吻合了国家投资政策以及投资大小能否在准批的估算内,投资框架是不是科学合理,投资分配的内部管制力度是不是完善。因此就统一与局部,长期与短期去研究项目投资的收益,环境收益以及社会收益,进一步去研究投资绩效无法达到目标的因素。
3.6全面的追踪审计
全面的跟踪审计能防止很多问题,通常在审计的过程中指出切合实际的意见,一边审计一边修改,从而保证项目的质量,也能避开浪费损失,节省财政收支、充分发挥审计的免疫机能。政府投资决断之前,审计系统应联合有关的系统,主动积极开展市场研究,对其项目的可实施性及发展状况还有收益效果进行全面的评估,为引导决策给出合理科学的建议。一般在项目初始阶段,严格监督图纸设计的情况和招投的情况以及工程预算状况,从根源上检查建设。在工程中期,要让监督一直保持于工程全程审查。在工程结束期的决算阶段,应该着重对工程质量和收支标准以及材料价格差别套用的审计,有没有无故增加的工程量和错套金额等提升工程成本的情况。现在已经有很多审计部门在当地政府的帮助下,发展实施政府着重投资的项目,审计工作人员派驻体制。方法为,由地方政府施行有关着重建设项目派驻审计工作人员的相关规定,审计部门应依照规定派出审计人员进入着重建设项目的施工现场,针对建设项目的进展从检查设计到完工验收的全程追踪审计。审计工作人员派驻体制有利于增加重点项目的监督审计,很有必要去实行。
四、结束语
由于我国政治体制的限制,使得目前我国政府投资审计引起的关注度不够。十以来,中央政府主导深化改革,简政放权,使权力透明化、阳光化,因此,审计工作的监督作用越来越重要,政府和高校进行了大量关于政府投资审计的理论研究工作。我国政府投资审计工作整体上处于上升发展阶段,但目前我国政府投资审计工作仍然存在诸多问题,政府也加大了对审计工作的资金投入,着力解决政府投资审计工作存在的问题,我们有理由相信,未来审计工作将在政府投资监督中发挥更重要的作用。
参考文献:
[1]王凯伟行政监督实效提升的制约因素及对策[J].湘潭大学学报,2010(07).
投资服装范文5
——题记
嘿嘿,雪雪终于出了作文哈。。淡忘了天空的颜色,诅嚼着幸福的味道,甜甜的,淡淡的味道。拿着友谊的棒棒糖,在天空中勾画出“幸福棒棒糖”的彩虹。幸福是彩虹。幸福是飞翔的翅膀,幸福是我们每个人的感情因素。飞舞的翅膀象征着友谊,N把年前来到小荷,来到这个充满圣洁的小荷里来。结识了最好的朋友:潇潇、夏夏、叶子、蒲公英……却因为时间的消逝,朋友成了一个虚幻的名词。没人明白它表达的真正意思。就像不知道自己是什么时候喜欢上了小四一样。用一种成熟的说法是:N年前,此时,用一种迷途的说法是:N年后。我感谢好朋友的帮助,这些天,雪雪的数学退步了哈,由第2名降到了第13名。心里不知道是什么滋味,有苦,有酸,更是咸。
在这里,我要谢谢冰纯J和媛媛妹妹(许静希)。是她们在这段时间里,很我谈心,和她们很投机。妹妹的名字很好听,很梦幻的名字:凌雪。妹妹是雪雪担心的对象,妹妹很小,但是却能和JJ相处的很好,这倒是雪雪没有想到滴,当初是妹妹想要和雪雪做朋友,雪雪很感激你哈。记得以前老师让我们写关于感激的文章,想必那时我一定会想到你撒。MM很喜欢雪雪,我很高兴哒。。在我的印象中,MM说自己很苯,不懂沙发、板凳等一些网络语言。而我却安慰她说,不是妹妹苯,而是你刚来,不懂罢了。现在想起来,倒觉得妹妹的那股“苯苯”的话语让我感到欣慰和充实。媛媛:雪雪在这里,要好好的谢谢你。
蓝色冰纯:JJ,说真的,你是个很好的JJ,好的让我不知道该用什么次来形容。或许你的好是不用带任何修饰的。可能你觉得我很假,一味地说喜欢你,爱你之类的话,却没有带任何行动。希望JJ谅解,那是我不知道该用什么行动来表示。JJ和我很谈的来,记得我们之间的纸条,字数总是无形中增加。恐怕这就是与生俱来的缘分吧。我讨厌JJ说自己很差劲,在雪雪的眼里,JJ不差劲,差劲的是那些不敢表现自己的人。我曾问过你,你的性格等等一些问题,虽然你没有给我过多的回答,但是在我眼里,却认定JJ是想让我去调查。JJ喜欢粉红色,喜欢淡紫色,喜欢蓝色。正如我们的友谊那样,纯洁美丽。JJ说我认真,其实是雪雪不希望失去你这个朋友。真的,真的……那种被朋友忘记,遗失朋友的失落感是没有人可以体会到。JJ仿佛最懂我,每次在我伤心时,在我感到自卑时,我想到人是JJ。我想把心中所有秘密都告诉你。希望你可以安慰我。这次的考试事件,我第一时间就是告诉JJ,当我说这次我可能会离开时,JJ竟然安慰我说,不要担心,要好好振作起来。看到这,我的眼泪差点就要掉出来。我从心底里知道:这个朋友我没有交错。
是友谊渲染了幸福的含义,是友谊让我们懂得了幸福这个字眼,让我们在同一片蓝天下,享受友谊,享受友谊给我们带来的欢乐!
投资服装范文6
关键词:政府投资项目;审计信息化;问题;办法
中图分类号:F239 文献识别码:A 文章编号:1001-828X(2016)007-000-01
一、政府投资项目审计简介
政府投资项目审计是涉及管理、绩效、经营、效益等多方面内容为一体的综合性审计,既涉及财务管理,又涉及工程建设管理,既审查工程建设项目资金的来源运作,对财务核算、会计基础工作的真实性、合规性作出评价,又要对工程建设过程进行审计,查找工程建设项目各个管理流程的衔接部位、缺失部位、薄弱环节,提出改进意见及建议并作出评价。传统的政府投资项目竣工决算审计,由于是事后审计,已经暴露出了明显的先天不足,针对建设项目具有周期长、投资额大、控制环节多以及审计力量不足等特点,按照提前介入、全程跟踪、突出重点的审计思路,根据不同的建设时期,确定不同的审计工作重点,采取适当的审计方法,把建设项目审计工作做在项目开始之时,贯穿于可行性研究、立项、设计、施工、竣工决算等建设全过程,全过程跟踪审计已成为今后政府投资项目审计的发展方向。要改变以往传统的审计方法,前移政府投资项目效益审计监督关口,变事后审计为事前、事中和事后审计相结合,需要借助计算机审计。审计机关人员紧缺与审计任务重的矛盾十分突出,就要求审计机关转变审计方式、方法,充分利用计算机网络的优势,实现审计信息化。
二、政府投资项目审计信息化存在的问题
1.注重硬件投入,忽略配套建设。随着金审工程的开展,各级审计机关不断加大对审计信息化建设的投入,尤其是硬件的配置不断更新,设备越买越贵,但是设备的利用程度及使用效益不高。高配置没有带来高效益,问题的根源在于部分审计人员没有真正思考怎样在利用现有设备基础上运用先进的计算机技术开展审计。没有真正把审计信息化建设作为改进审计管理方式方法的前提和基础来抓,结果导致审计信息化建设建立在效益低下基础上。
2.计算机审计的相关法律法规和准则尚不完善。随着审计信息化进程加快,政府投资项目审计信息化所处的法律环境也日渐暴露出法律法规的不健全和滞后的缺陷。审计人员在审计执法过程中,在某些方面无法可依,如:审计人员获得的信息资料比被审计单位拥有的信息资料少,信息不对称,审计人员处于劣势。目前审计人员要求被审计单位提供电子数据或者访问接口,就经常会遇到阻力,主要原因是没有相关的法律依据来约束被审计单位,这就给审计的安全性、科学性、审计证据的可靠性等方面都带来了极大的风险。
3.复合型人才缺乏。审计信息化建设过程中,人发挥着重要作用。目前,政府投资项目审计信息化过程中存在计算机信息技术飞速发展与审计人员知识更新滞后的矛盾。部分审计人员的计算机应用水平仅停留在办公自动化的阶段,缺乏利用信息化技术进行数据管理、数据分析、数据处理等手段。缺乏足够的复合型人才成为了制约政府投资项目审计信息化发展的瓶颈之一。
4.受被审计对象信息化程度及数据接口等外部环境的制约。政府投资项目审计的一个重要特点是审计对象的信息化程度不高。目前还有很多被审计单位的基建账采用手工记帐方式,绝大部分的招标文件、投标文件、会议纪要、合同等仍然采用文本形式。被审计单位的信息化程度成为制约政府投资项目审计信息化发展的外因。
三、政府投资项目的审计信息化解决的办法
1.推动政府投资项目审计信息化平台建设,实现政府投资项目的全过程跟踪审计管理。推进政府投资项目审计工作搭建信息平台,使审计机关能通过网络高效、全面地掌握本地区政府投资项目情况,为审计计划的制定、审计覆盖率的提高、竣工决算必审制打下基础,并实现项目全过程监督和管理;搭建了强化内部管理的便捷通道,方便建设单位自主申报、主管部门便捷查阅,政府机关通过系统全面了解掌握建设项目及审计情况;系统平台方便审计机关及时掌控建设单位、中介机构等单位的相关信息,进行实时监控,方便职能部门获取想要的信息,实现系统信息的有效利用;提高行政效率和审计工作效率,申报单位依托网络完成项目申报省时省力,审计人员打开电脑就能了解到建设项目的基本情况,完成初步的审前调查,使审计准备工作更快捷和有效,为最终实现政府投资项目联网审计打下基础。
2.建立健全政府投资信息化审计的法律和准则。目前开展政府投资信息化审计缺乏明确的法律依据和有效的法律保证,在现有审计法规的基础上,应尽快出台符合我国国情的政府投资项目信息化审计的法规。在法律法规上明确审计机构和审计人员有权审查被审计单位计算机信息系统的功能与安全措施,有权利用网络和审计软件进行审计。建立一系列与新情况相适应的政府投资项目审计标准和准则,如建立业务信息系统内部控制评价的准则,计算机审计的技术标准,计算机信息系统开发和功能或应用程序审计以及网络审计等准则等。