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敬老院管理制度范文1
第二条乡（镇）、街道兴办的敬老院（敬老楼，下同）是基层集体福利事业单位。敬老院实行养老与康乐相结合和勤俭办院的原则。
乡（镇）、街道的敬老院，分别由乡（镇）人民政府和街道办事处领导，并接受民政部门的业务指导。
第三条敬老院收养的对象是：
（一）农村五保户（含孤儿），城镇无生活依靠、无生活来源、无劳动能力的老人；
（二）城乡孤老烈属、孤老退伍、孤老复员军人。
患有传染病或精神病者，不得吸收入院。
第四条老人入院坚持本人自愿的原则，由本人向敬老院提出申请，经当地村民委员会或居民委员会审核后报乡（镇）人民政府或街道办事处批准入院。
第五条老人入院后，其原有财产仍属本人所有，可由本人保管或委托亲友、敬老院代管。老人去世后，其财产按照《中华人民共和国继承法》有关规定处理。
第六条敬老院应办好伙食，保证饮用开水和洗澡热水的供应。
第七条敬老院应健全老人生活护理制度和卫生工作制度，搞好老人的个人饮食卫生和环境卫生，对患病老人应及时治疗。
有条件的敬老院应设医疗室，尚未具备条件的，应与附近医院建立联系，做好老人的疾病防治和定期保健体检工作，建立老人健康档案。
第八条敬老院应组织老人参加一些有益的学习活动，使老人热爱祖国，热爱集体，团结友爱，自觉遵纪守法，执行院内各项规章制度。
第九条敬老院应经常开展文娱活动，活跃老人的精神文化生活。逢年过节和老人生日，可举行节俭和有益的慰问、祝寿活动。
第十条敬老院可根据当地实际条件，组织种养、加工、服务和小商业等生产经营项目，增加经济收入，改善敬老院设施和住院老人的生活。
院办经济实体可吸收老人参加一些力所能及的劳动或管理工作。
第十一条敬老院设院长（或正副院长）、医生（卫生员）和工作人员若干名（以下统称管理人员），按入院老人总数的百分之十五至二十配备。
管理人员要挑选遵纪守法，热心为老人服务的人员担任。院领导要由思想觉悟高、作风正派、事业心强、有一定管理能力笔文化水平的人员担任。
管理人员实行聘任合同制，对表现不好或不适应工作要求的，可以解聘。
第十二条敬老院实行民主管理，建立民主管理委员会或民主管理小组，由院长和管理人员代表、老人代表组成，其中老人代表应占三分之一以上。
民主管理组织在院长的领导下，协助管理本院伙食、卫生、文娱、学习、生产、财务收支等，检查督促管理人员对各项制度的执行情况，对院的工作提出批评和建议。
老人较多的敬老院，可按住宿区建立老人自治小组，组长由老人担任。
第十三条敬老院的管理人员应健全以岗位责任制为中心的各项规章制度，明确管理人员的分工、任务和职责。建立健全考查、评比、奖惩制度。
敬老院应建立健全财务和物资管理制度。会计、出纳、保管、总务由管理人员兼任或老人代表担任。财务收支帐目要日清月结，每月张榜公布，物资进出仓库要登记、验收。
第十四条敬老院老人的生活标准，应相当于当地群众一般生活水平，并随群众生活水平的提高而逐步调整。
入院老人为乡（镇）五保户的，其粮油与供养费用（包括菜金、被服、医疗、文娱、零用等费用，下同），由乡（镇）人民政府统筹供给，属城市街道孤老的，其生活供养费用，按政府定期定量救济与街道集体补贴相结合的办法供给。新晨
入院老人领取抚恤金的，从抚恤金中向院缴交基本生活费。
第十五条敬老院的基建、设备费、管理费和管理人员的工资福利费，由乡（镇）、街道列入本级财政预算解决。
第十六条县（区）、乡（镇）政府或街道办事处应教育和发动各单位干部和群众支持敬老院的建设，搞好卫生，绿化环境。
社会各方面应扶持敬老院办好经济实体，在政策、场地、资金、技术、产供销等方面予以照顾。
第十七条民政部门应加强对敬老院的业务指导，帮助敬老院创造良好的生活环境，搞高管理人员的素质，提高服务和管理水平。
第十八条对违反本办法规定的，、造成事故的，由敬老院或主管部门分别情况对直接责任者予以批评或处分。触犯刑律的，由司法机关依法惩处。
敬老院管理制度范文2
创先争优活动中，江苏省县民政局以创建“二星级”乡镇敬老院为契机，加强硬件建设、健全管理制度、提升服务水平，让全县乡镇敬老院面貌焕然一新，成为民政服务窗口为民服务的一道靓丽风景线。
加强硬件建设，让五保老人住得舒心。该局抓住省民政厅实施“农村五保户关爱工程”这一有利契机，先后投入3560多万元，对全县乡镇敬老院进行了改建、扩建，新增床位2815张，各乡镇敬老院院内都铺设了水泥路、水泥地坪，五保老人生活用品、用具应有尽有，全县乡镇敬老院都配有彩电、洗衣机、蒸饭车、饮水机、太阳能等，彻底改善了五保老人住房条件和生活条件。今年，该局又争取388万元对石湖、成集等6个乡镇敬老院的附属设施进行改造，全县涌现出高沟、陈师、南集、前进4个省级文明敬老院。2010年，前进镇敬老院还荣获“江苏省示范性养老服务机构”称号。浅集敬老院新建造的一排排崭新别致的别墅式新房，建筑总面积至少在12000平方米以上，其中6幢别墅用于老人们居住，其它都用于厨房、餐厅、储藏室、健身房、娱乐室、医务室等工作用房，确保敬老院正常运转。双目失明的蒋玉军老人拄着拐杖，手摸着洁净的墙壁说：“托党和政府的福啊！让我们这些五保老人住上了这么宽敞的新房子。”
健全管理制度，为五保老人营造和谐环境。为确保《农村五保供养工作条例》贯彻落实到位，维护老人们的合法权益，满足老人的生活需求，该局积极探索和创新乡镇敬老院管理办法，为各乡镇敬老院建立健全了诸如院长职责、院民管理、会议学习、请销假、院民互助、饮食服务、安全管理、财务收支公示、卫生保洁、五好院民、最清洁居室评比等10多项制度，并组织专人检查督查各乡镇敬老院对各项制度的执行情况，发现问题，及时整改。前进镇敬老院成立财务民主管理小组，由五保老人直接参与管理，买菜、记账、验收、入库全部由五保老人把关，院长抽检审核，月底报帐公示，赢得老人们的一致好评。浅集敬老院持之以恒地实行卫生区、五保老人宿舍卫生责任制，老人早上起来第一件事就是打扫卫生，管理人员每天上午9点集中检查一次卫生区和老人宿舍保洁情况，记入档案，按月评出最清洁卫生区、最清洁宿舍、最清洁院民，并分别插上流动红旗，挂上最清洁荣誉牌子。在方渡敬老院，笔者看到，墙上写着“老人的幸福是我们的心愿”标语，该敬老院各项管理制度、服务措施落实到位。通过每月一次的“五好管理员”、“五好院民”评选活动和“文明宿舍”、“流动红旗竞赛”活动，增进院民之间、服务员和院民之间的团结，39位在院五保老人多年来一直和睦相处，亲如兄弟姐妹。该敬老院92岁的五保老人薛艳兰年老多病，明确专人护理，13次住院，无论刮风下雨、冷天热天，都有人按时按点轮流端菜送饭到医院、到床头，规范的管理制度和良好的服务环境赢得社会各界好评。
提升服务水平，让五保老人过得顺心。为了不断改善五保老人生活条件，全县民政一条线干部职工积极组织有劳动能力的院民，大力发展院办经济，实行以院养院，以副补院，做到种粮、种菜、养猪、养鸡、养鱼、养鸭多措并举，提高五保老人生活水平。2010年，全县院办经济收入达110万元，老人们吃的蔬菜、瓜果不仅自给有余，有的还上市出售。杨口敬老院近年养殖、种植业等院办经济收入年均都在4万元以上。至于老人们的生病就医问题，全县实行新农合、医疗救助统一解决。浅集敬老院石玉中老人说：我未入院就患肺气肿，入院5年，生病住院8次，花钱都是政府报销的，要不是政府，我早就骨头生黄锈了，这次住院将近一年了，我想回敬老院看看，医生不给我出院，我是雇三轮车偷跑回来的呀！全县五保服务工作让老人们有口皆碑，老有所养、老有所医、老有所乐已成为老人们茶余饭后的热门话题。南集镇敬老院入院10年的老人王华成深有感触地说到，他虽然无儿无女，但生活得和有儿有女一样幸福，不仅一日三餐按时按点，民政每月还发给他们20元临用钱，一年四季穿衣没花过自己一分钱，季节更换，他的床上用品随之更换，夏季单衣、衬衣、拖鞋；冬天棉被、大衣、保暖衣，应有尽有。
敬老院管理制度范文3
关键词：农村 社会化 养老
农村五保供养对象是农村村民中最困难、最弱势的群体，加强敬老院建设，规范农村养老机构的运行和管理是保障五保对象生活权益的根本途径，是社会救助体系建设的重要内容，也是一项惠及广大农村社会的为民办实事工程。
一、当前蓬莱市农村社会化养老的基本现状
（一）农村五保供养和敬老院现状。2003年以来，市政府按照“统筹规划，精心组织，多方筹资，建管并举”的原则，坚持“高起点规划、高质量建设、高水平管理”，扎实推动全市农村敬老院的建设进程，全市敬老院建设管理工作得到长足发展。目前，全市共建有宾馆式敬老院3处，庭院式敬老院7处，实现了市镇全覆盖；设置床位1600张，全市五保老人884人，其中：集中供养746人，分散供养138，集中供养率稳定在84%以上。全市10处敬老院在2011年山东省民政厅组织的等级评定中全部获得一级敬老院称号。
（二）敬老院的管理和运行情况。坚持建管并重的原则。一是高度重视，组织有力。市政府高度重视敬老院建设这项“民心工程”和“德政工程”，成立了由市长任组长，分管市长任副组长，市民政、财政、建设、规划等部门的主要领导为成员的领导小组。各镇（街）也成立了相应的工作机构，做到责任落实到人，任务明确到位，上下联动，各司其职，通力合作，为敬老院建设提供了强有力的组织保障。二是统筹规划，整体推进。蓬莱市敬老院建设严格按照省有关标准，在建设档次上，立足达到省级文明敬老院等级；在建设规模上，要求可容纳本区域内80%以上的五保户集中供养；在功能配套上，着眼形成多功能、综合型的农村养老服务中心。根据实际情况分别采取原址扩建，置换改建，选址新建等方法建设敬老院，充分利用资源，节约建设成本。三是建章立制，建管并举。制定出台了《蓬莱市农村敬老院管理制度和管理职责》，建立院民守则，院长、服务员职责，财务管理制度、伙食管理制度等一系列规章制度，使敬老院管理有章可循，规范化程度不断提高。
（三）五保供养和敬老院资金保障情况。敬老院的资金保障是敬老院管理、服务、质量的根本。目前，全市五保集中标准每人每年5700元，分散供养标准每人每年3170元。农村五保对象医疗保障在全额资助参加新农合的基础上，政策范围内的支出按100%的比例予以救助；基本丧葬费予以减免。
（四）村办养老机构建设情况。近年来，村办养老机构迅猛发展，在镇街敬老院建设之初，只有两个乡镇建有老年公寓。随着社会养老体系建设的不断推进，先后又有两个乡镇的老年公寓投入运行。还有3处村办老年公寓正在考察论证阶段，不久的将来，蓬莱市村办老年公寓将为全市养老体系建设注入新的活力。
二、当前蓬莱市农村社会化养老存在的问题
虽然目前镇街敬老院在平稳运行，但通过调研，也存在一定的问题：
（一）现有设施设备难以满足供养需要。整体供养能力亟待进一步提高。随着老龄化社会的来临，五保老人的数量还将大幅增长的同时，在农村养老机构刚刚起步的情况下，到敬老院养老的老年人增多，目前各镇敬老院的供养床位、设施、条件难以满足当前社会养老需求。
（二）经费定额标准过低，财务管理保障机制不畅。工资偏低，管理人员月工资1500元左右，护理人员月工资1000元左右，且没有其他津贴和福利。绝大多数镇街因财力未按国家政策规定为管护人员交纳养老保险、医疗保险和失业保险。财政拨付的工作经费无法满足正常运转需要，现行财务保障体制不合理。大多没有财务专户，挤占、挪用的现象时有发生。
（三）管护人员队伍配置不合理，整体素质不高。敬老院的管护人员大都没有经过公开选聘，而是由镇街指定。整体素质有待提高，缺乏应具备的心理素质和服务能力。管理和服务欠到位。有的敬老院管护人员工作满足于简单地为供养对象煮好三餐，服务单一。
（四）供养对象身心欠佳，利益诉求渠道不畅。目前绝大多数镇街敬老院未配备专门的心理辅导员，重养轻管、重身轻心，缺乏必要的心理疏导服务，缺乏必要的文体活动，合理诉求得不到及时解决。供养对象针对管护人员提出的一些工作建议，或是基于自身特殊原因反映的一些合理诉求，得不到满意答复和解决，造成供养对象与管护人员之间关系紧张、难以融洽相处，有的供养对象因此上访。
三、加强和改善蓬莱市农村社会化养老的几点建议
（一）加大经费投入，提高定额标准，着力改善供养条件。通过向上争取、财政补贴、社会募捐、镇街自筹的办法加大资金投入力度，进一步扩大供养规模。帮助各镇街敬老院改造危房、建设文体活动设施和其他各项配备设施。将镇街敬老院院长和护理人员的工资分别提高到当地最低工资标准以上，由市级财政按月拨付发放，并将工资总额的30%作为绩效工资，督促为管护人员交纳养老、医疗和失业保险金，充分调动工作积极性。
敬老院管理制度范文4
一、工作目标
到2019年10月前，我镇敬老院实现《养老院服务质量整治指南》115项指标全面达标，形成涵盖消防、食品、医疗和特种设备等方面的安全服务和管理体系，大幅消除安全隐患；规范建立投诉举报、合同管理、档案管理、安全管理、岗位职责、监督检查等方面制度；提升敬老院基本生活服务、照料护理服务等方面服务质量。
二、工作重点
严格对照《养老院服务质量大检查指南》115项评价指标，再次全面梳理，建立问题台账，制定整改措施，明确完成时限，分类、分步骤推进提档升级达标工作。重点做好以下几方面工作：
（一）强化资质监管促进规范运行。依法办理养老机构设立许可证，建立健全养老院内部管理制度，抓好制度执行监管。
（二）突出消防安全问题整治。制定消防安全、特种设备设施安全、突发事件等相关管理制度、预警机制及应急预案，每月至少组织一次防火检查，每日开展防火巡查，夜间防火巡查不少于2次。并按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材，加强消防设施设备运行和维护保养，每年至少全面检测一次。强化养老机构管理人员、护理人员和入住人员消防安全知识培训，组织开展日常消防演练，大力提升我镇敬老院消防安全工作水平。
（三）抓好食品安全问题整治。要在食品药品监管部门的指导监督下，改善设备设施，规范食品采购加工、供餐流程、食品留样，建立膳食服务制度、流程及岗位职责，做好餐（饮）具消毒，餐厨垃圾每日处理，餐（饮）具、厨房和就餐区卫生应符合国家相关规定，餐饮服务人员100%持健康证上岗。
（四）提升医疗卫生服务水平。同XX镇中心卫生院签订医疗结合合作协议，由XX镇中心卫生院为入住老年人提供健康体检、健康管理100%覆盖等医疗卫生服务。
（五）加强养老服务队伍建设。积极同县民政部门联系，做好养老护理员培训与职业技能鉴定，就近就地培训养老护理员，提升养老护理员持证比例和专业技能培训合格比例，对敬老院管理人员、护理人员实行全覆盖业务培训，敬老院养老护理员全部接受岗前培训。
（六）推进养老服务标准化建设。抓好《养老机构服务质量基本规范》国家标准贯彻落实，积极开展养老院标准化建设，推进养老院适老化改造工作。加强我镇敬老院服务质量标准体系建设，完善服务质量满意度测评管理，推动服务质量对比提升。
三、工作安排
（一）启动阶段（4月底前完成）。启动实施养老院服务质量全域提档升级达标工作，建立组织领导机构，制订全域提档升级达标工作实施方案，明确工作任务、时间安排和责任分工，细化工作措施，迅速动员部署、启动实施。
（二）开展阶段（5月底前完成）。参加XX县2019年养老院全域提档升级达标工作会，通过实地参观养老院、经验交流，相互学习、取长补短、相互促进，推动我镇敬老院全域提档升级达标工作开展。
（三）自我检查阶段（9月底前完成）。由镇民政办牵头，联合公安消防、卫生计生、食品药品监管、质监、老龄等有关部门人员组成的验收考核组，对照《养老院服务质量大检查指南》115项评价指标，对我镇敬老院全域提档升级达标工作进行全覆盖检查验收、考核根据自查情况积极进行再次整改完善，等待县民政局的检查验收。
四、保障措施
（一）强化组织领导。成立XX镇敬老院提档升级达标工作领导小组，由镇长XX任组长，副镇长分管领导XX任副组长。
（二）加大资金支持。结合我镇实际情况，管好用好资金，全面提升服务质量。
（三）强化督促考核。将敬老院全域提档升级达标工作纳入年度目标考核，对发生重大安全责任事故和严重欺老虐老行为，造成恶劣社会影响的，严肃查处、绝不姑息。加强敬老院全域提档升级达标工作的执行力度，确保圆满完成全域提档升级达标工作目标。
附件：XX镇敬老院提档升级达标工作领导小组
附件：
XX镇敬老院提档升级达标工作领导小组
为进一步做好我镇敬老院提档升级达标工作，根据《XX县人民政府办公室关于印发的通知》（X府办发〔2019〕X号）文件精神，经镇政府研究决定成立XX镇敬老院提档升级达标工作领导小组。具体组成人员如下：
组
长：XX
镇党委副书记、镇长
副组长：XX
镇副镇长
成
员：XX
镇党政办副主任
XX
镇社事办主任
XX
镇财政所所长
XX
镇民政办副主任
敬老院管理制度范文5
以前，在记者的印象中，一般的敬老院大都是：郊外，僻静，独门独院，几栋平顶或起脊的砖房，偶尔出现一个老人，或表情痴呆，或愁容满面，或衣衫不整，蹒跚独行，凄凄惨惨，冷冷清清然。
而叶县的敬老院却“不一般”。所到之处，处处是绿树环抱的四合院落，整齐划一的住房，干净明亮的厨房、餐厅，生机盎然的菜园，现代化的娱乐室，标准化的养殖场，规范化的诊所，修整精美的绿地，安装着太阳能的浴室、环保节能的沼气池，还有掩映花丛间的戏台子，设施齐全的健身区。院子里的老人一个个精神焕发、笑容满面。他们或三五成群地聊着天、或俩俩结伴地散着步。或一个人静静地看报读书，或悠闲自得地侍弄着菜地里的蔬菜……一派和谐、安宁、幸福的情景!难怪来过此地的人都说叶县的敬老院像花园；也难怪国家民政部、省民政厅的领导会多次来此调研工作，并对这里的一切大加赞赏；难怪全国各地的同行都来此参观取经；也难怪市人大代表们参观叶县的敬老院时所发出的感叹：“想不到这两年敬老院工作发展得这么快，管理得这么好，标准这么高。”“真是一路走，一路看，一路兴奋啊!”“十个一工程”营造“幸福家园”
叶县是一个省级贫困县，也是一个农业大县，农村人口相对较多，五保供养任务相当繁重。可为什么叶县的“敬老院”却能建设管理得如此令人瞩目呢?民政局的王云海局长道出了其中的原由：尊老爱幼是中华民族的传统美德，老有所养更是如今党和国家关注民生的主题，古人很早就提出：人不独亲其亲，不独子其子，使老有所终，壮有所用，幼有所长，鳏寡孤独废疾者皆有所养。可如何“养”才能让老人的生活真正幸福是最关键问题，所以民政局在充分调研、分析论证的基础上，从老人的所求所需出发，坚持以人为本、科学发展的观点，在全省率先提出并实施了“十个一工程”(即：每个敬老院都要有一个小菜园、一个小养殖场、一个小诊所、一块小绿地、一个小浴室、一个小沼气池、一个小娱乐室、一个小健身区、一个小戏台子、一个小阅览室)建设，正是因为“十个一工程”的实施，叶县的敬老院成了全市乃至全省民心工程中一道亮丽的风景，在叶县各敬老院里生活的老人都说那里是他们的“幸福家园”。
身临其境，方知其美，耳听其言，方悟其乐。从叶县的一个个敬老院里走出来、再走进去，展现在眼前的是一幅幅美好的图画，一幕幕动人的场景让人无不高兴、无不感动。也许，这里的一切就是老人们生活幸福的最好体现：
――田庄乡第三敬老院：大门口的围墙上醒目的大红标语写着：“替天下儿女尽孝，为党和政府分忧”。走进敬老院的大门，院子中间是一条两米多宽的水泥路，路两边是生机盎然的菜园，菜园里韭菜茎肥叶嫩、黄瓜修长嫩绿、豆角长长地垂在支架上、西红柿有红有青藏在枝叶间……菜园的尽头，一边是安放着各种健身器材的活动区，一边是鲜花包围着的戏台子，几位老人正坐在娱乐室门口打扑克，旁边还有围观指点的。老人们虽说年龄不一，但个个都是容光焕发，神采奕奕，他们大多是无儿无女的孤寡老人，然而，在他们饱经沧桑的脸上显示的不是老来无子的忧愁，更多的却是喜悦与幸福。院子的两侧种着树木花草，浓郁的芳香不时随风扑面而来。两个别致精美的亭子坐落在花丛中，亭子里三三两两的老人正兴致勃地聊着他们的话题。
――邓李乡敬老院：在敬老院门口，记者碰到了笑容可掬的赵大爷，一看到记者进来，赵大爷就热情地迎了上来。“你们是来考察的吧?”“不，我们是来看看你们生活的环境，这里好吗?”“好，住着漂亮的房子，吃着可口的饭菜，有娱乐室、洗澡间、健身器材，还有人专门照顾理发、换衣服，我活了一辈子，也没享过这样的福啊!赵大爷满怀感激地说。接着他又热情地领着记者在院子里逐一观看：厨房里面放着冰箱、消毒柜，贴着白色瓷片的灶台擦得锃亮，餐厅连着厨房，里边安放着十张大餐桌；餐厅门口是自动供水装置；装着太阳能热水器的洗澡间门口放着洗衣机；娱乐室里十几位大爷正有说有笑地看着电视。随后，赵大爷又带记者参观了他的住室，两人共居的房间里，收拾得干净整齐，每人床头一个棕红色的立式衣柜，床上撑着洁白的蚊帐，绿色的窗帘映衬得室内更加洁净明亮。
――常村乡西刘庄敬老院：一幢崭新的两层楼房伫立在青山绿树之间，楼前围墙上47米长的“二十四孝图”分外引人注目，一幅幅生动的画面把古人贤孝敬老的故事再现眼前。老人们笑呵呵、乐悠悠地在门口述说着图上的故事……院内院外，种满了辣椒、茄子、冬瓜、油菜、豆角，四周院墙上还爬满了丝瓜藤。
这些敬老院，只是叶县41所敬老院中一个个小的缩影，只是叶县民政工作中的一个个点滴，也只是叶县孤寡老人们生活的一个个小小的片段。但就是在这些点滴和片段里，体现着叶县民政局坚持以人为本、全心全意为老人服务的宗旨。
“这里的老人真幸福”
小饭桌彰显爱老情。俗话说“众口难调”，但在叶县的每个敬老院，提到饭菜，老人却是人人满意。诀窍在哪里?66岁的院长王军一语道破天机：我们不光有集体菜谱，还有小饭桌。在伙食上除了根据老人的口味、坚持订不同食谱、使饭菜多样化外，同时还会照顾到个别特殊的老人，为他们设立小饭桌，比如生日饭，病号饭，走进敬老院宽敞的食堂，小黑板上一份食谱映入眼帘：周二早稀饭、鸡蛋，午面条，晚馒头、炒菜。81岁的刘大爷端着刚盛的稀饭、馒头和一小碗莱，笑着说：“这里好啊，我来了10多年了，什么都不用操心，每日三餐吃得蛮好，我现在过上了‘饭来张口、衣来伸手’的日子，正如俗话所说：年轻享福不算福，老年享福才是福啊!”73岁的王老太太不吃肉，工作人员就单独给她包素馅的饺子吃。大食谱、小饭桌，满足了老人的不同口味。逢年过节，6―8个菜必保，特别是春节，县、乡、村里的人都往敬老院送饺子，再加上院内食堂自包自冻的，从初一到十五，每天都有水饺吃，而且饺馅多样，各有风味，吃得老人们说“年总也过不完”。
艺术团彰显敬老意。一曲“常回家看看”唱出了老年人的心声，也唱出了年轻人深藏在心底的愧疚感。一首歌何以打动两代人?因为涉及到社会上的一个热点话题，就是关爱老年人。有儿有女的老人精神上尚存有不同程度的空虚，何况鳏寡孤独的老人呢?县民政局带着这个问题及时组织人员以“如何提升敬老院服务水平”为题进行深入调研。在调研中发现，敬老院里适合老年人的文化设施匮乏，文化娱乐形式单一、枯燥。由于老人们处在相对封闭的状态，大部分都郁闷孤独，精神上空虚，因而对文化娱乐生活有着特殊需求。于是，关爱老人艺术团在县民政局的大力支持下迅速成立了。艺术团的宗旨是：
敬老爱老、共建和谐。演出节目编排形式多样、丰富多彩。有戏曲、快板、小品等，大多来自农村生活，深受老人喜爱。目前，艺术团演职人员已达20多人，经常在全县各敬老院之间巡回演出，精彩的表演吸引了不少周边的村民，每次演出现场，气氛都是热烈欢快，敬老院里掌声迭起，到处充满了欢声笑语。特别是演员们表演的曲剧《敬老情怀》、豫剧联唱《一家人欢天喜地把我来请》，自编自演的快板书《和谐进农村》、小品《称娘》深受大家喜爱，演出赢得了观众的好评，得到了领导的肯定，为老年人提供了丰富的精神食粮。每逢节假日，敬老院经常会传出悠扬的曲调、高亢的歌声。熟知的人打趣道：“这里的老人倒会乐，隔三差五地搞联欢，咱也能跟着沾点光听听曲儿。”
“这里的领导是亲人”
民政局王云海局长说：“理解、关爱、扶助五保老人，为老年人创造健康和谐的生活环境，是我们义不容辞的责任。我们对敬老院的建设和管理，都是带着感情出发的，是把自己当作‘老人’，设身处地地为老人们着想”。平时，王局长经常带着相关干部到敬老院看一看、坐一坐、聊一聊，了解敬老院发愁的是什么，急需的是什么，盼望的是什么，有哪些难处需要解决，并一一地记在随身带着的小本子上，及时地给予落实解决，每逢过年过节，他都要带着局里的领导到敬老院里看望慰问，给予物质上的支持和精神上的关怀。
民政局的许多干部都说：“民政工作千头万绪，干好其实只有一个字，那就是个‘情’字。比如对待这些无儿无女的五保户老人，民政干部就应当把他们当成自己的父母，你说，儿女只要孝敬父母，父母还能有啥不满意的?”
旧县乡敬老院的王军院长，二十多年来在家只过了两个大年初一。他说：“既然来到这个家，我就要爱上这个家，只要有一点热我就要温暖这个家，为了这个家我愿付出我的后半生。”他说，敬老院里最难做的是思想工作，“老小孩儿”们的脾气需要理顺，磕磕碰碰的琐事需要“劝架”，这一切都要用心去做，用情去引导。
王局长说，办好敬老院困难很多，但最关键的是管理工作，局里始终把加强院务管理，提高供养水平当作重点来抓，首先是建立健全了各项规章制度，如《学习制度》、《卫生管理制度》、《财务管理制度》、《伙食管理制度》、《文化娱乐制度》、《院民过生日制度》都已制版上墙，同时进一步完善了《院长职责》、《院务管理委员会职责》。要求工作人员要尊重、体贴院民，为老人服务要热情周到、耐心细致、尽职尽责。要细心体察老人心理，掌握老人生活规律，及时发现和处理老人之间的矛盾。老人生病时要及时诊治，并安排做病号饭；对重病号，服务人员要做到送药、送饭、送水到床前。院民生日做生日饭，伙食开支按月公布。保证政府拨发的每一分钱都用到老人们的身上。院民们都说：这里的领导都是我们的亲人!比亲人还亲啊!
敬老院管理制度范文6
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指针，以全面提高五保老人幸福指数为目标，大力弘扬扶老、助老、敬老的中华传统美德，充分发挥政府作用，切实保障农村五保供养对象生命安全、生活安康，努力维护社会大局稳定。
二、目前基本情况
镇敬老院位于镇政府西约200米处，于2007年9月底建成，占地5.74亩，房屋建筑面积712平方米，共建房屋30间，床位36张，地理条件优越，布局合理，院内水电齐全，环境优美。固定资产58万元，现集中供养五保对象12人。全镇现有分散供养五保对象38人。
三、目标任务
到2016年，将我镇敬老院建成2星级敬老院。新建房屋10间，新增养老床位10张以上；集中供养率达到50%以上。
四、建设标准
按照省民政厅所确定的星级标准参数指标，分年度建设到位。在2016年底前，镇敬老院应达到以下标准：
（一）基础设施达标
1、安全设施及管理
一是立即启动对敬老院的消防安全建设补缺，按不低于国家二级防火标准配备消防设施。二是全面排查敬老院现有各类用房安全隐患，确保房屋安全。三是全面排查电力线路、电气设施及供暖锅炉安全隐患，确保用电及供暖安全。四是制定安全应急预案，定期开展安全教育和隐患排查，每年开展安全应急演练。五是工作人员24小时值班。
2、基本设施
厨房：灶台、炊具卫生，生熟食品加工分开，无苍蝇、老鼠、蟑螂。
餐厅：整洁卫生，桌椅牢固统一，能供暖防暑，有纱门纱窗、每周菜谱公告板、消毒柜、洗漱池。
储藏室（物品仓库）：面积合适，物品整齐有序，生熟食品分开冷藏，无苍蝇、老鼠、蟑螂，门窗牢固。
卫生间：整洁卫生无异味、无蚊蝇，统一配备厕卫用品。
浴室：配置具备淋浴功能的浴室，浴室地面必须防滑，浴室配备防滑拖鞋，有供暖设施，确保五保老人四季不出敬老院能洗浴。必要时配备残疾人等自理能力缺失老人洗浴凳，墙壁安装防滑扶手。
居室：统一配置床铺、被褥、床头柜椅、安全供暖防暑、纱门纱窗，环境整洁，无剩饭剩菜，无蚊蝇。
洗衣间：洗衣设备运转正常、安全，卫生整洁、地面防滑。
值班室：面积合适，有值班桌椅和床铺，人员进出登记等台账规范。
办公室：面积合适，管理制度上墙，管理责任到人。
活动室：面积合适，有适合老人活动的运动项目器材，配备有麻将、扑克、象棋、电视、桌凳等，有活动室运行规则。
康复室：有基本康复设备3套以上，特种康复设备按照敬老院的实际情况确定。
3、供养能力
2016年底集中供养率大于60%，供养对象居住用房面积人均大于8平方米。
（二）供养服务规范
1、集中供养五保对象每月零花钱不少于20元。
2、膳食营养有保证,一日三餐合理安排，荤素搭配,干净卫生，，确保食品卫生安全。
3、按时供应饭菜,每周膳食安排提前公布，传统节日集中改善伙食。
4、提供不同季节的衣着和床上用品，春秋装、夏装不少于3套、冬装不少于2套，床上用品根据季节变换和气温变化及时调整更换。
5、被褥和衣物集中清洗晾晒。
6、医疗防疫有保障，协同乡卫生院为五保供养对象提供日常诊疗服务。每年为五保供养对象缴纳农村合作医疗基金款。每年至少组织一次五保供养对象健康检查，建立健康档案。定期组织开展健康教育和急救知识学习。
7、娱乐康复有设施并定期组织活动。定期开展有益于身心健康的文体娱乐、养生保健等活动，做到内容丰富，形式多样。五保供养对象参与率不低于85%。
8、开展心理服务。对新入住的五保供养对象，制定有针对性的入住适应计划，帮助渡过适应期。为五保供养对象过生日，送礼物，组织五保供养对象进行情感交流和必要的社会交往。定期组织谈心交流，对普遍性问题和极端个人问题，研究解决办法，保持五保供养对象健康心理状态。
9、丧葬服务。提供临终关怀服务。文明节俭办理五保供养对象丧葬事宜。
10、为分散供养五保对象提供服务，开展社会化养老服务。
（三）组织保障到位、内部管理完善
1、在上级民政部门的指导、支持下，确保组织保障到位。
2、加强管理，健全完善内部各项管理制度，包括：制度建设、对象管理、民主管理、卫生管理、财务管理、档案管理、农副业生产、安全管理等。
五、建设内容
1、新建房屋12间，面积252平方米，计25万元。
2、土方工程，新建房屋土方需1.5万元。
3、36套床位,计3.3万元。
4、基础设施，冷暖空调需20台，计8.1万元。
5、健身娱乐设施，计1.5万元。
6、厨房及厕所维修，计1.7万元。
7、其他费用，计3.1万元。
六、推进措施
（一）将敬老院建设纳入全镇发展规划。