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当前在计算机网络安全中，存在的安全隐患主要有：①口令入侵。计算机网络运行的过程中，存在的口令入侵安全隐患，主要是一些非法入侵者，使用计算机网络中的一些合法的用户口令、账号等进行计算机网络的登陆，并对计算机网络进行攻击破坏。计算机网络安全的口令入侵安全隐患，在非法入侵者将计算机网络使用者的用户口令、密码破解之后，就会利用合法用户的账号进行登录，然后进入网络中进行攻击。②网址欺骗技术。在计算机网络用户使用计算机网络的过程中，其通过方位网页、Web站点等，在计算机网络用户通过网络访问各个网站的过程中，往往忽视网络的安全性问题，正是因为计算机网络的合法用户在使用的过程中，没有关注到安全问题，为黑客留下了破坏的机会。黑客利用用户访问的网站、网页等，将其信息篡改，将计算机网络使用者访问的URL篡改为黑客所使用的计算机的服务器，在计算机网络用户再次登陆这些网站、网页的同时，就会出现计算机网络安全漏洞，而黑客就会利用这些安全漏洞，对合法用户的计算机网络系统进行攻击。③电邮攻击。在计算机网络实际运行中，产生这些安全隐患的影响因素有很多，例如计算机网络的软件技术、硬件技术不完善；计算机网络系统的安全配置建立不完善；计算机网络安全制度不健全等等，这些都会对计算机网络的安全使用产生危害，为此需要加强计算网络安全的防范。
2模糊层次分析法特征及其在计算机网络安全评价中的实施步骤
2.1模糊层次分析法特征模糊综合评价法是把传统层次分析与模糊数学各方面优势考虑其中的综合型评价方法。层次分析法重视人的思想判断在科学决策中的作用，把人的主观判断数字化，从而有助于人们对复杂的、难以精确定量的问题实施量化分析。首先我们采用模糊数构造判断矩阵替代单纯的1-9标度法解决相对应的量化问题，其次，采用模糊综合评价法的模糊数对不同因素的重要性实施准确的定位于判断[2]。
2.2模糊层次分析法步骤网络安全是一门设计计算机技术、网络技术、通信技术、信息安全技术等多种学科的综合技术。计算机网络是现代科技化的重要信息平台，网络安全评价是在保障网络系统安全性能的基础上，实施的相关网络技术、网络安全管理工作，并把操作环境、人员心理等各个方面考虑其中，满足安全上网的环境氛围。随着计算机技术、网络技术的快速发展，网络应用已经牵涉多个领域，人们对网络的依赖度也日益加深，网络安全成为重要的问题。采用模拟层次分析法对计算机网络安全进行评价，模拟层次分析法实际使用步骤如下：
2.2.1创建层次结构模型模糊层次分析法首先要从问题的性质及达到的总目标进行分析，把问题划分为多个组成因素，并根据各个因素之间的相互关系把不同层次聚集组合，创建多层次结构模型。
2.2.2构建模糊判断矩阵因计算机网络安全评价组各个专家根据1-9标度说明，采用两两比较法，逐层对各个因素进行分析，并对上个层次某因素的重要性展开判断，随之把判断时间采用三角模糊数表示出现，从而创建模糊判断矩阵[3]。
2.2.3层次单排序去模糊化是为把模糊判断矩阵转换为非模糊化判断矩阵，随之在非模糊状态下使用模糊层次分析法。去模糊化之后对矩阵对应的最大根λmax的特征向量进行判断，对同一层次相对应的因素对上层某因素的重要性进行排序权值。
2.2.4一致性检验为确保评价思维判断的一致性，必须对（Aa）λ实施一致性检验。一致性指标CI及比率CR采用以下公式算出：CI=（λmax-n）（/n-1）；CR=CI/RI，在上述公式中，n表示判断矩阵阶数，RI表示一致性指标[4]。
2.2.5层次总排序进行层次总排序是对最底层各个方案的目标层进行权重。经过权重计算，使用自上而下的办法，把层次单排序的结果逐层进行合成。
3模糊层次分析法在计算机网络安全评价中的具体应用
使用模糊层分析法对计算机网络安全展开评价，我们必须以全面科学、可比性等原则创建有价值的安全评价体系。实际进行抽象量化时，使用三分法把计算机网络安全评价内的模糊数定义成aij=（Dij，Eij，Fij），其中Dij<Eij<Fij，Dij，Eij，Fij[1/9，1]，[1，9]这些符号分别代表aij的下界、中界、上界[5]。把计算机网络安全中多个因素考虑其中，把它划分为目标层、准则层和决策层三个等级目，其中准则层可以划分为两个级别，一级模块采用物理安全（C1）、逻辑安全（C2）、安全管理（C3）等因素组成，二级模块则划分为一级因子细化后的子因子。依照传统的AHP1-9标度法，根据各个因素之间的相互对比标度因素的重要度，标度法中把因素分别设为A、B，标度1代表A与B相同的重要性，标度3代表A比B稍微重要一点，标度5代表A比B明显重要，标度7则表示A比B强烈重要，标度9代表A比B极端重要。如果是倒数，应该依照矩阵进行判断。以此为基础创建不同层次的模糊判断矩阵，根据目标层、准基层、决策层的模糊对矩阵进行判断，例如：当C1=（1，1,1）时，C11=C12=C13=（1，1，1）。采用这种二分法或许各个层次相对应的模糊矩阵，同时把次矩阵特征化方法进行模糊。获取如下结果：准则层相对于目标层权重（wi），物理、逻辑、安全管理数据为：0.22、0.47、0.31。随之对应用层次单排序方根法实施权重单排序，同时列出相对于的最大特征根λmax。为确保判断矩阵的准确性和一致性，必须对模糊化之后的矩阵实施一致性检验，计算出一致性指标CI、CR数值，其中CI=（λmax-n）（/n-1），CR=CI/RI，当CR<0.1的时候，判断矩阵一致性是否两否，不然实施修正。最后使用乘积法对最底层的排序权重进行计算，确保或许方案层相对于目标层的总排序权重[6]。
4结语
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引言
社会的进步使人们对审美有了更高的要求，同时对非物质设计的要求也越来越高，所以对设计的需求越来越丰富。每个人每天都会接触很多的网页，并且随着非物质社会的发展，每天接触到的网页数量越来越多。因此网页设计越来越重要，要求越来越高。这就要求设计师设计出能够更好的满足大众审美和需求的网页。网页分很多种，如购物网站、传媒类网站、社交类网站等。
网页的创建要更多关注用户的视觉流程以及信息的传递，这些需求则更多的建立在网页的设计过程中。层次感在网页设计中的应用能更好的优化网页的设计。
层次感
层次感是一个广义的词汇。指某一系统在结构或功能方面的等级秩序。具有多样性，可按物质的质量、能量、运动状态、空间尺度、时间顺序、组织化程度等多种标准划分。不同层次具有不同的性质和特征，既有共同的规律，又各有特殊规律。 “层次感“一词最早出自雕塑的浮雕技法中。图案的雕刻，不仅要有三维感，还要体现出图案造型、色彩和功能等的主次之分、大小、透视等关系，它是观感上的主次、强弱、美丑，是大脑中的三维感觉。在创意设计中不仅要进行变形、挤压、分割和增加等，也要符合观感的舒适。
网页设计的层次感有2个分支：
（1）应用元素的层次感。网页设计须有前、中和后的变化，满足这些变化，画面的层次感才更好；
（2）色彩元素的层次感。色彩有进色和退色之别，因此会造成网页由于色彩设计产生的进退感。色彩的前进、后退感形成的视错觉，在设计中用来加强画面空间层次。
层次感与网页设计
1.层次感与网页设计的关系
层次就是有主次之分，无论从大的范围还是小的范围都需要主次。突出主次的方法有许多，如从大小、色彩、动态形状。
首先，大小。视觉重心一般会落在较大的元素上。因此，设计时把要突出的主题文字或者元素大一些，以此吸引读者的视觉重心。
其次，色彩。不同的色彩能给读者带来不同的感觉。例如，红色代表热情、警告、激情；蓝色代表冷漠、忧郁等。使用色彩强调主次的前提是设计师必须研究色彩的特点以及视觉效果。
第三，动态形状。动态的形状更能吸引视觉重心。所以设计师在设计网页时要想网页更能吸引读者，多加入一些动态形状。
2.视觉层次感在网页设计中的重要性
（1）视觉流程
网页视觉流程与展示设计中的流动路线的设计相似。网页视觉流程相当于展示设计中的流动路线，浏览者第一印象决定网站的整体感觉，规划视觉流程引导用户在浏览网页过程中建立明确的视觉顺序（见图1），令用户在浏览网页的过程中可以首先看到网站的主要传递信息，第二步再看什么，最后看什么，潜移默化地使用户形成网站的品牌意识，并使在网页布局中的所有重点信息不被漏看。网页视觉流程设计使网页拥有信息传播更简洁快捷明确的浏览过程。减少读者不必要的视觉搜索，避免读者视觉疲劳。
网站一般由多个页面组成：一级页面、二级页面、三级页面等，页面之间的变换存在不同的导航方式，因此网页视觉流程不是单个网页的视觉流程，而是包含了多个页面的复杂视觉流程。网页设计与视觉流程存在一定的对应关系，视觉流程是随多个页面版式的变化而变化的。
（2）视觉层次对网页设计的影响
视觉层次原则是网页设计中的重要原则。优秀的网页能和浏览者有更好的交流互动，所以设计作为核心，设计出的作品在某一程度上是和用户的视觉交流。一个高能的设计师，必须传达设计思想传达。阅读中，容易视觉疲劳，由于趋利避害，用户是视觉美感的欣赏者，而非数据处理者。所以巨大的信息量，对用户是挑战。如图2中的两个普通圆：
在浏览者看来，图1的画面并不是两个圆，而是一个较大黑色的圆和一个较小红色的圆。在浏览者视觉出现的画面中，并非看到两个普通的圆，而是搜寻画面元素的异同。这些异同感给人区分物体的信息并赋予图形特定的意义。
图2的是网页设计中的文本层次运用。两段文字内容一致，但图中第二段文字更加易读和理解。因为文字排版的接近性、篇幅比例和相似程度使读者将下级内容自然地归入标题和分段。因此层次的错落有致能赋予标题更多的涵义，并非信息的传递。
层次感在网页设计中的构建
层次感有很多类型：网页设计中的层次感、产品设计中的层次感、发型设计中的层次感等。层次感在网页设计中主要有两个分支：应用元素的层次感和色彩元素的层次感。
1.应用元素的层次感的构建
粗糙和杂乱是“丑”的外在表现，而层次感是美的一种表现，单调的重复给人的视觉观感是无味的。层次感的分明、自由活泼有层次变化的造型能刺激视觉上美的感受。在网页设计中，层次感适宜程度依据页面的复杂程度而定。页面复杂，要表达的重点越多，对层次感的要求亦越高。
（1）大小对比
一般来说，物体体积的大小与其自身 的吸引力成正相关。较大的物体更具吸引力。尺寸的设计是制造层次非常高效的途径。因此，设计时把尺寸和重要性相结合是非常关键的。较大的应用元素一般而言是最重要的，相反，最小的应该元素重要性微弱些。对比关系能够体现出对象之间的重要性。设计对象在大小上的戏剧性变化将传递出该信息的重要性或需要被特别关注，亮背景转成暗背景可以区分核心出核心板块，字体大小的对比和色彩明暗的对比传达了信息的重要性。
（2）对齐
应用元素的对齐反映网页构成元素优良的组织性，对齐能赋予浏览者视觉层次安静的作用。如，网页中放在页面左上角的标识被赋予了官方的性质，因为浏览者将左上角的信息与简介、账号、购物车等相联系。以某种秩序感的对齐方式能够激起用户的兴趣，网页设计中整齐排列给用户的视觉感受是：干净，整洁、明了、便于阅读。对齐需要的应用元素要两个以上。对齐必须要使用重复的设计手法，重复体现了应用元素之间的关联性。如果文字都是同一种色彩，那么浏览者看到一段新的同一色彩文字时，会认为这是其中的另一段；当同一个浏览者遇到一个蓝色的或者有下划线标记的链接时，浏览者便会把它理解该段落之外的的文字。
（3）亲密与留白
亲密会把应用元素互相分离且创建下级的层次感。页面中会出现较多的被空白隔开的小部件，这些部件中有新层次，例如标题、副标题、作者和内容等。亲密性以最便捷的方式将有关的内容组织起来，通过亲密之间的关联将主要内容与次要内容相区分。但是，由于亲密而关联在一起的元素有种杂乱的感觉，应用元素间距大，会失去互相关联性。一个优秀的网页设计，浏览者视觉关联性将会精确的将各个元素在大脑中形成完整的统一画面。
2.色彩元素的层次感
不同色相的色彩在视觉感受中有距离感上的差距，即色彩进的退感。色彩的进退指色彩在有对比的情况下给人的视觉反应，其会受到色相的影响，其次是纯度和明度的影响。例如，在可见光光谱中，波长较长的颜色，如红色视觉反馈有前进感；而波长短色彩，如蓝色的是后退感。在色彩纯度中，鲜艳的高纯度色彩，伸张感强；混浊的低纯度色彩，退缩感强。就明度而言，高明度色彩，有前进的视觉反馈，黯淡的低明度色彩，则是后退的视觉感受。
（1）色彩的主次
色彩的主次是指当把作品去色后，作品呈现的从黑灰白比例。例如，当作品去色之后，黑色较多，整体效果会显得沉重。相反，白色多那么整体效果显得苍白，如果灰色多，白色与黑色少，那么版面会显得“脏”，亮点不够。在网页设计过程中，需明确网页设计的主色与辅色。网页设计中丰富的色彩层次会使设计作品色彩艳丽，夺人眼球。
（2）色彩的对比
设计师在网页配色时，需考虑到色彩的对比关系。但色彩的对比有很强的主观性，因此色彩设计时的对比关系的可行性很难掌握。设计师在设计时，更多的要把黑白灰的关系处理好， 页面中太多灰色调，这样对比性太差，页面没有灵气，显得灰和脏。网页设计中避免灰的方法是寻求色彩、明暗、饱和度三者之间的统一。
设计师应用色彩时，不能把所有的色彩都做得面积一样，所以设计师在设计网页时首先得找到主色，并找到与之相关的色彩为辅色。色彩比例的设计可以让网页更具吸引力。
总结
互联网时代，让信息数量呈爆炸式增长，网页设计的目的是通过现代的设计手法，来提高信息传达的品质，以增强信息传播的力量和数量。网页作为一种新的传递信息的视觉表现形式，有传统平面设计的特点。优秀的网页设计，首先应思考内容上的精益求精，其次要对传递的内容合理有效的视觉编排与布局。网页设计的视觉流程已成为用户主观感受而并非公式化，设计只要符合浏览者认知过程的心理顺序和思维的逻辑顺序，可以灵活多变地应用。可以应用各种版式设计与多样的网页布局类型，改变浏览者视觉流程。设计师要做的是让视觉流程自然、合理、畅快，更能给人留下深刻的印象。
色彩作为信息传播过程中的重要元素能赋予信息丰富的美感，并有效的提升信息传达的品质。合理的运用色彩语言，在网页设计中能更好的引导浏览者完成信息获取的过程，让网页获得更强的视觉认知力和艺术感染力，以获得更广泛的传播。
（作者单位：江苏大学艺术学院）
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【关键词】XML 中间件 节点
XML是一种使用标记来标记内容以传输信息的简单方法。标记用于界定内容，而XML的语法允许我们自行定义任意复杂度的结构。它是一组用于设计数据格式和结构的规则和方法，易于生成便于不同的计算机和应用程序读取的数据文件。这使得XML具有以下特性：
(1)通过使用可扩充标记集提供文档内容的更准确说明
(2)可用标准化语法来验证文档内容
(3)使用户与应用程序之间文件交换更容易
(4)支持高级搜索
(5)将文档结构与内容分开，易于用不同形式表现相同内容
(6)XML改进用户响应、网络软件中间件负载和服务器负载
(7)XML支持Unicode
XML还有其他许多优点，比如它有利于不同系统之间的信息交流，完全可以充当网际语言，并有希望成为数据和文档交换的标准机制。
由于XML具有以上诸多特性，使得它的实际应用范围十分广泛。采用基于XML的网络软件中间件管理技术采用XML语言对需交换的数据进行编码，为网络软件中间件管理中复杂数据的传输提供了一个极佳的机制。XML文档的分层结构可以对网络软件中间件管理应用中的管理者-模式提供良好的映射，通过XSLT(Extensible Stylesheet Language Transformations)样式表可以对XML数据进行各种格式的重构和转换，加上XML已经被广泛应用于其它领域，各种免费和商业的XML开发工具发展异常迅速，因此使用XML来定义管理信息模式和处理管理信息十分便利。
1、插件技术设计
我们已经习惯于一个人独立进行软件开发，每个人都使用自己的风格进行程序设计，但随着工程项目变大或者是对时间要求比较紧时，就需要几个人，十几个人，甚至是上百个人协作进行软件开发与设计，这时一个比较棘手的问题就是如何将若干人所编写的软件代码(有可能是链接库、组件)进行无缝地集成，纵然进行源代码集成是个比较传统也比较成熟的方式，适当使用链接库或组件，也可减少源代码的泄露，但经常的情况是每一次的程序集成和代码维护都需要重新编译与链接源代码和重新新软件，这种工作有时又是非常麻烦的。那么就有疑问产生，能不能有一种方法将需要开发的目标软件分为若干功能部件，各部件之间遵循着标准接口规定，这样在各个部件按要求开发之后，在进行整个软件集成时只是将需要的部件进行组装，而不是集成各源代码或链接库进行编译与链接，需要新的功能组件时也是按规定开发，之后只进行组装软件就可以使用，这就是使用一种二进制的软件集成方法。这就是平台+插件的软件设计方法。
1.1 软件插件中间件技术流程
软件插件技术是现代软件设计思想的体现，着名的Photoshop、Word、Excel都或多或少的利用了插件技术。插件技术改变了以前的单窗体、多窗体界面，实现了不同功能模块的无缝结合。插件技术更易于造就一个庞大复杂的软件。各用户软件领域所应用的插件技术可分为三种类型：
一是类似批命令的简单插件(文本插件)。事实上这种插件的自由度非常低。使用这种方法的软件有Win Hacker等，运行这种插件后，会一步步要求用户进行选择/输入，最后根据用户的输入来执行一系列事先定义好的操作。这种插件一般是文本文件。功能比较单一，可扩展性极小。优点是插件做起来非常方便，即使是对程序设计了解不多的人也可以制作。如WinAmp的Skin。
二是使用一种特殊的脚本语言来实现的插件(脚本插件)。这种插件比较难写，需要软件开发者自己制作一个程序解释内核。比如微软惹了很多麻烦的宏就是这种类型的。Microsoft Office就提供了开发者用于扩展辅助功能的内置VBScript(VBA)。这种方法的优点在于无需使用其它工具来制作插件，软件本身就可以实现，普 遍出现于各种办公自动化软件中。
三是利用已有的程序开发环境来制作插件(程序插件)。例如PhotoShop等软件使用的方法。使用这种方法的软件在程序主体中建立了多个自定义的接口，使插件能够自由访问程序中的各种资源。这种插件的优势在于自由度极大，可以无限发挥插件开发者的创意，这种插件是狭义范围的插件，也是真正意义上的插件。而这种插件机制的编写相对复杂，对于插件接口之间的协调比较困难，插件的开发也需要专业的程序员才能进行。
1.2 插件技术在中间件系统的应用模式
网络中间件管理系统的多处设计都使用了插件技术，比如在：数据采集方面即使用了java script，也用了程序插件;在配置管理方面使用了简单插件;在故障管理的处理行为方面使用了程序插件。
总之，管理平台本身已实现一种通用的平台+插件软件开发的框架模式，通过实践证明这种思路和设计方法可行，可以应用到具体软件开发上。通过这种方式可以很好地解决软件合作开发与集成问题，对有版本级别的软件开发更为有用。高级版的软件安装有高级版的插件，低级版的软件不安装高级版的插件，这就给程序分发和开发带来极大的便利。对于有系列化功能的软件，系列化功能由插件实现。
2、NetFlow技术设计
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1.1财政人员配置存在风险财政内部机构环境的配置的风险主要体现在财政领导部门和基层政府部门对于下一级财政信息化管理工作的不重视，不愿意或是缺乏积极性去制定相应的制度管理，导致整改财政信息化运行系统缺少维护的相应费用和相关制度规范。基层财政核算中心的基层部门工作人员职业操守和专业素养层次不齐，基层财政部门缺乏对工作人员的统一培训，将会影响整个信息系统的正常维护和运行。
1.2信息文档日常监督的不规范在信息化项目中涉及到大量的硬件设备和软件，但是系统存储才是数据的重要部分，其他设备在此过程中担任提供支持的功能，例如对这些数据的产生、处理和存储。在基层财政信息化的网络监管下，由于存在人为因素和难以避免的客观因素，例如病毒入侵，设备损害、老化或者火灾、地震等不可抗拒的外因导致了信息的丢失，都将会对基层财政信息管理工作带来无可挽回的损失。
2制定基层财政信息化网络安全管理的措施
2.1加强培训工作当前的形势下，结算中心的工作人员对基层财政管理系统的操作水平和维护能力都不高。尤其是在财政管理业务这一功能上显得更为缺失。所以，如何加强基层财政工作人员的专业素养和工作能力成为当务之急。就需要按照全省实施的基层信息化的管理要求，对每一个工作人员进行培训、考核，保证质量。具体地说，由于结算中心人员基础参差不齐，培训时间可以适当增加，例如培训两个星期，或者按人员原有基础分班培训，因材施教。此外，应该组织每一个结算中心的系统管理员或系统维护员参加会计电算化中级培训，目标是使这些人能够对软件系统进行一般性维护。
2.2强化管理体系，做好文档管理工作在基层财政管理信息化的过程中，要对项目文档、系统数据备份工作进行完善，此项工作具有很大的影响和意义。文档中的信息也是项目中的知识积累和价值数据，可以说是未来项目发展和制定政策的第一手资料，具有参考价值。因此做好文档的管理和备份工作，对于建立基层财务的信息安全保障体系以及确保信息化工作的顺利开展将起到积极作用。
2.3建立统一的数据标准体系在对基层财政信息化管理的过程中，基层的领导部门要加强重视程度，统一建立对于财政管理的数据标准体系。数据标准体系将数据存储组织组成组织主题数据库，能够实现信息资源化管理的有效整合。通过对各个乡镇的财政核算部门存在的问题进行搜集、整理、分析，并及时地反馈给上级部门。
2.4推进财政信息一体化建设针对财政信息化的网络安全管理工作，首先要计算机体系结构进行集中设计，通过采用数据交换的模式提升网络化的管理模式水平，实现信息的全面覆盖，保证各个平台之间信息流通与协作力度。其次是要加强信息化发展的力度，建设科学化、安全化、规范化的技术支撑体系，实现对基层财政信息的安全有效监督和管理。
3结语
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【关键词】卫生监督 信息化 权限分配 之我见
随着全球信息化时代的到来，人类正在迈向信息化高速公路行走，卫监人同样与时代脉搏共存亡，为信息化建设正在努力工作，努力向前发展与探索，作为为卫监人，首先是基层卫生监督人员在网上工作信息录入实施时，就存在一个权限设置与权限分配的问题，有的单位分配的科学合理性强，工作起来就成效明显，操作顺当，不会走弯路，领导群众十分满意。然而，也有个别单位在权限分配上存在不同的做法与要求，在权限分配上基层卫监系统内部未能形成一个统一标准与模式。为此，笔者从基层卫生监督工作网上信息化建设权限分配问题作些探讨，旨在更好地对网上信息权限分配的问题更加适合实际需求、适应基层发展，更加有利于卫生监督信息化建设推进与完善。
一、等级权限
等级权限是指在网上进行不同职务进行权力安排分配过程。通常情况下在网下有什么权利网上就有什么权利，网下是什么职务网上就有什么职务，这种权利和职务是对应的，无论是享有权利和职务，风险是对等的，在网下分配什么工作就在网上享受什么权力，正常情况下所有计划与安排的都是原先设定好的；通常情况下网上权限的安排往往与网下权力是一致性的，这样才不会出现意外情况和其他问题的发生；这实际上也是落实网上网下责权利有机地结合起来了。这为政府办公公开，增加公信力与透明度是十分有效的。在这里面主要区分执法员的权限、科主任（科长）、主管所领导、所长、局长的权限等。应该说由低层执法人员向中级、高层领导分级授权，从而达到责权利的真正目的与效果。
二、平级权限
平级权限是指在网上网下的权力分配是没有等级区别的，任何卫生监督工作人员都可以进行任何步骤的网上系统操作，这种做法当然要首先在网下是否有领导授权与否，如果已进行了授权，交给了你的密码，那么，你就有与授权人的平等权力进行操作。每当授权人授权给另方时，必须要了解对方的能力、水平，工作经验等等。当交往相关人员替代自己人去帮助自己网上操作时，大多数人能够替代本人，才会授权，这种情况往往发生在个人出差、正常休假、病休、调动、离职、离岗等现象，平级平等授权是二个概念上的问题，平等是平平等，平级是平级，理解上是不一样的。如果用平级人员来替代自己，这样能起到很好的相互补充的作用，作为授权人一定要负起责任来，接的替人更要有很强的事业心、责任心，千万不能用“随便”来对付工作，更不能认为非本人之工作，随便对付就行了。作为领导管理者而言，要做到“放手不放眼”千万不能放任自流，以免引起法律责任，或行政倒查追究的现象发生。平级权利是指网上的变化，而网下操作行为依旧不变，再就是对所有权限的放开，全部由一线人员去落实，没有等级区分，所有的权限都给了一线人员，这就是所谓“放权”；如果真是这样主管领导者的事少了，把主要精力放在管理上，这样给领导减少了一定工作量，但未必是件好事；因为，这中间缺乏有效的监督，很容易出现失控，或者监督不到位出现的某些失误，也是常有的事，为此，作为领导者或者委托人，千万不能上不懂这方面知识的人来替代自己，其次是要真正做到“丢手不丢眼”，经常查看网上网下信息是否一致，是否合法合规？发现问题及时改进，杜绝责任事故和其他问题的发生。
三、无限权限
无限权限有二种理解，通常情况下在网上网下是难看到的这种情形的出现，因为制度和规定不允许这种情况发生，一旦出现是要受到批评或者是特别部门领导受权后才能这样做，这是因为无限权的出现，要么是非常时期，非常手段；要么是个人行为偷偷进行，前者是有一定的合法性，后者是没有法律保证的，且个人行为可能会受到伤害，这种伤害有二种可能一是自伤，心理上总认为自己做错了什么？总是担心会出事，出问题；二是被上级发现，自己没有经过领导而是取的非正规渠道所为，后果若被领导发现，而会受到责任追究，伤害的是自己或者被开除。其实，后一种情形是不可取的。另外一种理解，无限权分配是指没有任何权限的权限，也称无限权限，你的权利不受任何限制，也的确是无权的那种，当今社会上这种情形比较少见。
四、结论
笔者认为，在以上三种权限分配方法上，我个人认为，“等级权限”方法更具有现实性和可操作性，且是管理家们信任工具。因此，“等级权限”方法现时运用最多，具有代表性，实用性，无论你处于什么位子，总会有你的相关部分权利，他就象军人站岗一样，每个岗位不同，但意义和作用基本相同，人在卫生监督工作中无论权限有与否，大与小，都是一种责任，一种义务，且一定要坚守原则，坚守岗位， 行职责一定负起责任，用讲政治的语言来说，无论你权力大小都是为人民服务，都是人民勤务员，无论是那种情况，都要努力工作，要不断提高自己在权与法，权与利、权与己的认识上来，要用好权保护自己，要用好法限制自己的权力过大，要用个人的声誉保护自己的应有权利和义务。总之，笔者认为，在现行的这个年代里要维护国家和社会的利益，按照等级权限要求，做好个人权限内的事情，在没有得到上级允许的情况下，切不要越权，以免带来许多不必要的麻烦或捆扰。把握好等级权限的力量，做好自己的事，用实际行动和行为得到领导和老百姓的信任。
作者简介1：申国祥，研究生 出生年月：1958.12 性别：男 单位：深圳市福田区卫生监督所，一级执法员 研究方向：卫生监督、行政执法
地址：广东省深圳市福田区红荔西路8043号卫生监督疾控大楼 邮编：518040