离职调查报告范例6篇

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离职调查报告

离职调查报告范文1

【关键词】中职学生;校园暴力;现状

在我国,校园暴力近年来有不断升级的势头,不仅危害到学生的身心健康,而且在学校、家庭和社会中造成了极为恶劣的影响,成为越来越重要的公共卫生问题。随着我国职业教育工作的不断推进,发生在中等职业学校的暴力事件甚至违法犯罪现象屡屡见诸网络和新闻媒体,不断刺激着国人敏感的神经。据有关方面统计,中等职业学校存在着更为严重的校园暴力,校园暴力一半左右都发生在中等职业院校。[1]为了了解中职学校校园暴力的现状,笔者对江西护理职业技术学院部分中职学生进行了抽样调查,现将相关情况报告如下。

1 调查对象、内容与方法

1.1 对象

以江西护理职业技术学院一年级、二年级在校中职学生为研究对象。采用分层随机抽样的方法,选取该校七个专业十二个班级的同学进行调查。

1.2 内容

内容包括基本情况(性别、年龄、年级、民族、家庭情况等)和过去一年来校园暴力(包括实施和遭受暴力)的发生情况(发生与否、次数、暴力类型、处理方式、影响及原因分析等)两个部分。调查前对调查员进行培训,统一调查方法。调查对象在调查员的指导下,认真自行填写问卷,问卷经调查员审核后统一回收。

1.3 方法

利用专家咨询法确定出衡量中职校园暴力行为的各个项目,然后利用问卷调查和访谈法来收集数据资料。

2 结果

2.1 基本情况

共发放问卷390份,剔除不合格问卷19份,最后获得有效资料371份,有效率为 95.1%。其中男生113名,占总人数的30.5%,女生258名,占总人数的69.5%;一年级人数为203人,占总人数的54.7%,二年级人数为168人,占总人数的45.3%;年龄最小14岁,最大21岁,平均年龄(16.8±1.72)岁。

2.2 暴力行为的检出情况

过去一年371人中实施暴力行为者32人,总发生率为8.63%,其中男生21人,发生率为18.58%,女生11人,发生率为4.26%,男生高于女生。一年级学生21人,发生率为10.3%,二年级学生11人,发生率为6.55%,一年级发生率高于二年级。通过对学校学生管理部门进行实地调查,过去一年因暴力行为受到处分的中职男生为18人,中职女生为28人,女生多于男生(该校女生在全校学生中所占比例较大)。

2.3 学生施暴行为分析 见表1

按照学者们的分类,校园暴力行为可以分为软暴力和硬暴力两种。软暴力主要包括起侮辱性的绰号、孤立、排挤某人、谩骂他人、威胁和恐吓同学等;硬暴力主要包括拳打脚踢、使用棍棒、刀具等凶器、在校内或校外找帮手殴打“仇人”等。[2]笔者对暴力行为进行归纳总结后,对比较常见的暴力形式进行了数据分析:

由表1可知,自我承认在过去一年中实施的暴力行为依次是孤立排挤他人(27.21%)、起绰号(18.56%)、谩骂他人(15.45%)、打架(12.05%)、自伤自残(10.25%)、威胁恐吓他人(8.24%)、性骚扰(8.23%)、随意拿他人财物(8.03%)、找帮手“报仇”(6.35%)、勒索财物(4.27%)、携带凶器(3.22%)。上述数据和其他学者调查的有不一致的地方,可能和调查的对象以女生居多有关。[3][4]

2.4 校园暴力的发生频率 见表2

校园暴力的发生频率和严重程度是衡量中等职业学校管理水平的重要指标。在本次调查中,项目组总结了七种校园中经常会出现的暴力行为,将这些行为的频率设定为“从没有”、不到三次定为“偶尔”,三次以上定为“经常”,统计结果如下:

从表2可以看出,过去的一年中,有85.82%的学生在校遇到过公共设施被故意破坏的事件,有31.29%的学生经常故意破坏校园公共设施;有51.5%的学生遇到过校外人员来校惹事生非,有20.23%的学生经常被校外人员骚扰;有39.49%的学生在学校被勒索过,有24.31%的学生经常被他人勒索;有34.42%的学生在校期间遭遇过被打的事件,有7.31%的学生经常随意被打;有29.95%的学生在校遭遇过体罚,有9.5%的学生经常被体罚;有29.65%的学生被性骚扰过,有10.64%的学生经常被性骚扰;2.5%的教师被报复过,没有教师经常遭到报复。

2.5 受暴后的救助方式 见表3

由表3可知,不同性别学生遭受暴力后的救助方式不同,男生中37.5%求助校方,28.9%召集朋友帮自己报仇,15.1%求助家长,12.5%自认倒霉;而女生中40.91%求助校方,35.2%求助家长,20.3%自认倒霉,17.6%召集朋友帮自己报仇。

2.6 校园暴力原因 见表4

校园暴力产生的原因是多方面的,本次调查中主要列出了8项原因,统计结果如下:

由表4可知,学生对上述校园暴力产生原因认同率都比较高,其中“个人原因”占68.7%,“学校对违规学生的处罚较轻”占67.17%”,“不良同伴的影响”占65.72%、“家庭教育的影响”占64.82,“学校德育的缺失”占53.68%,其次是网络影视媒体的影响、家庭影响和社会不良风气的影响。

3 讨论

本次调查显示江西护理职业技术学院中职学生校园暴力行为的总发生率为8.75%,高于同一年龄段的高中生,[5]也高于大专生和大学生,[6][7] 校园暴力防控形势比较严峻。一般来讲,校园暴力事件中,男生比例高于女生,但是我们注意到女生校园暴力频发已成为校园暴力的新表征。女生暴力事件除具备一般校园暴力的特征之外,还有其独特之处,比如群体性、性等特征,[8]对被害人的危害也更严重,所以我们要对女生校园暴力给予足够的重视。

在过去一年中,同学们接触或亲自实施的暴力行为依次是孤立排挤他人、起绰号、谩骂他人、性骚扰、自伤自残、威胁恐吓他人、打架、随意拿他人财物、找帮手“报仇”、勒索财物、携带凶器。这说明中职同学对暴力已经有一定的辨识和控制能力,比如首先选择排挤、孤立等冷暴力,只有在矛盾积累到一定阶段或在突发事件中才会使用硬暴力,所以我们完全可以结合学生生理、心理特点,关口前移,采取针对性的预防和干预措施。另外,携带凶器虽然不是直接导致暴力事件的原因,但是由于中职学生生理、心理不成熟,容易冲动,做事不计后果,在暴力事件中一旦使用,后果都比较严重,去年该校就有2起因为使用了携带的凶器导致严重后果的事件。

调查表明,七种主要类型的校园暴力发生频率各不相同,故意破坏公共设施、勒索他人、校外人员到校生事的事件发生比较频繁,经常发生的频率都在20%以上。性骚扰、体罚学生和随意被打次之,报复老师的事件最少。经访谈学校的学生管理人员,对公共设施的破坏主要集中在宿舍门窗、教学楼的卫生间、安全指示灯等硬件上,此类问题发现晚、取证难、调查难,最后往也是由学校承担损失;勒索他人主要涉及烟酒、饭和钱;校外人员到校生事主要是帮人打架或谈恋爱的居多,此类事件一旦发生,后果都比较严重,处理起来也比较棘手,去年一年该校由当地公安机关处理的此类事件就有3起。

遭受校园暴力后,求助学校解决是男女生首先选择的第一处理方式,而女生其次更倾向于向家长求助,男生比较倾向于求助朋友。这主要是因为男生好面子,觉得自己的事情能自己解决,求助家长是一种没有能力的表现,俗称“江湖事,江湖了”。因此,如何正确引导学生使用正确的救济方式至关重要。

在原因方面,大多数同学都能够认识到校园暴力既有个人原因,也有家庭和社会的原因,其中对个人原因的认同率最高,学校对学生的处罚次之。这与走访过程中很多学生都要求学校加大对施暴学生的惩处力度相一致,说明学生对于校园暴力这种行为也是很反对,迫切需要学校采取措施。

综上,中职学校校园暴力形势严峻,中职学生在施暴的方式、频率和救助方式等方面具有特殊性,作为教育工作者,我们只有认真分析校园暴力的现状、特点、原因,才能在教育实践中有效地采取防控措施。

参考文献:

[1] 宋雁慧.初中校园暴力及其防治体系「D].北京师范大学硕士论文,2005年.

[2] 朱作鑫.校园暴力之概念、现状及其防治对策[J].广西青年干部学院学报,2005(5).

[3][6] 庞淑兰,刘瑞庚等.唐山市某职业高中校园暴力的流行病学调查与分析[J].中华疾病控制杂志,2010(10):14.

[4] 王培席,王绵珍等.大学校园暴力发生情况及危险因素分析[J].中华流行病学杂志,2005(9):12.

[5] 荆春霞,王声等.广州市中学校园暴力发生情况及原因分析[J].中国学校卫生,2005(1):26.

[7] 王畅等.广州市大学生校园暴力发生情况与危险因素[J].中华疾病控制杂志,2011(9):45.

离职调查报告范文2

我县依法行政工作的现状

在推动依法行政工作中,我县围绕五个主题,营造五个环境,促进了经济又好又快发展,推动了和谐社会建设。

1.围绕制度建设,营造自觉的学习环境。县政府成立了依法行政工作领导小组,制定了《依法行政五年规划》,建立了落实《纲要》的配套制度,用制度管人、管事。大力促进干部学法,在县电视台开设法律专题节目,在公共场所设立法律宣传点,组织干部定期到行政学校培训,把法律作为各类考试的必考内容,把法律素养作为公务员提高素质的标准,努力营造干部职工自觉学法律、用法律的环境,真正让每位干部把法律当成武器、准则,当成工作中的一种习惯、一种信念、一种价值。

2.围绕规范决策,营造和谐的发展环境。依法行政其核心是依法决策,政府重大决策事项都要依法有据,经法制办和法律顾问审核把关,做到依法无据不上会,与法相悖不决策。我县修订了《县人民政府工作规则》,从调查研究、听取意见、专家论证、合法性审核、集体讨论、信息公开等方面,对政府重大决策的内容和程序作了明确规定,实行依法决策、科学决策、民主决策。四年来,共有112项政府决策征求了群众意见,特别是在做好涉及群众切身利益的决策时,我们及时公开政府决策信息,倾听群众意见,接受群众监督,努力建设为民的法治政府。

3.围绕责任落实,营造公正的执法环境。大力推行行政执法责任制,清理执法主体、梳理执法依据、分解执法职权、落实执法责任,全县确定45个行政执法单位,具体执法事项294项。先后制定了《县人民政府行政执法责任制实施办法》、《县执法人员管理办法》,将行政执法主体对外承担的责任确定为内部考核目标。认真开展行政执法案卷评查工作,考评执法效果,落实执法责任,规范了行政执法行为,营造了公正的执法环境。

4.围绕行政审批,营造热情服务的环境。依法清理行政审批事项,降低企业准入门槛,促进经济主体多元化发展。三年来,共清理行政许可事项633项,全县保留行政许可主体35个,保留行政许可事项180项。建立企业设立登记、建设规划许可等8个并联行政许可制度,简化了审批程序,缩短了审批时间。建立“一门受理、转告相关、并联许可、限时完成、过程监督、责任追究”制度,规范听证、招标、拍卖、考试、检验、检测、检疫、登记等制度。全县已有28个单位采取“一厅式”办公模式,精简了审批环节,提高了审批时效。

5.围绕机制创新,营造积极的工作环境。建立健全依法行政考评奖惩体系,制定了《县依法行政量化考核办法》,对获得考核前三名的发给流动奖杯,把成绩记入考核红皮书,通过奖惩考核,解决乡镇和部门依法行政动力不足的问题,克服过错难界定、问题难发现、追究难到位的问题,由“约之有理”向“裁之以法”转变。对执法人员实行“红、黄、绿”卡管理,真正做到人人心中有数,警钟长鸣。

存在的主要问题

我县作为西部欠发达的县份,依法行政的历史较短,许多制度还不成熟,主要存在四个方面的问题。

1.行政决策的制度建设不适应科学发展的要求。主要表现为决策权的划分不明晰。目前,县级行政决策主体比较多,县委、政府在决策,乡镇、部门也在决策,甚至科室也在决策,这些决策之间会不会出现冲突,如何关联制约?行政决策权个人化倾向严重,“拍脑袋决策,拍胸脯保证,拍屁股走人”的现象还时有发生;对决策执行反馈机制畅不畅、决策执行情况怎么样、社会效果怎么样、过程评价怎么样等不闻不问,对一些本可以纠正的失误,竟能任其发生。

2.规范性文件的质量不适应政策统一要求。一些行政机关制定的规范性文件前把关不严格,不按程序审批,擅自扩大权力,增加群众的义务,有的甚至是“上有政策,下有对策”。前一段时间,某乡发文撤销2004年县计生局作出的征收社会抚养费决定,引起群众上访,媒体报道,导致我们的工作十分被动,其实这就是规范性文件不规范的问题。

3.行政执法的能力不适应经济社会发展的需要。对县政府安排部署的行政执法事项,没有依法定条件和程序实施到位,群众不满意。例如某将要到期停业的石料厂县政府要求赔偿一案就很能说明问题。石料厂有许多违法行为和问题,没有得到及时、有效地查处,个别行政执法部门在对其关停过程中不作为甚至是滥作为。因为群众上访,县政府只好用变通的办法,将石料厂迁址,还没实施,却被要求赔偿226万元,这种执法现状应当引起我们的冷静思考。

4.依法化解社会矛盾能力不适应和谐社会建设的需要。很多干部重视、害怕,但却不懂得依法处理案件,本应该走司法渠道的案子拿在自己手上“和稀泥”,久脱不决。对行政复议工作认识不足,对依法应撤销的案子,感到“面子”过不去,推三阻四,为难复议人员,甚至打击报复当事人,导致少数社会矛盾一再升级,甚至激化了矛盾。

主要原因分析

这些问题涉及到了我们行政机制体制的问题,也反映了我县转型时期经济社会矛盾的主要内容和基本特征。这些问题的存在,主要有以下几个方面的原因:

1.权力本位思想严重。不少基层领导干部对法治的作用领悟不深,以形式主义的心态来应对依法行政的要求,认为“软的不硬”、“弱的不强”、“缓的不急”,写在文件上,说在口头上,真正依法行政是自己给自己“念紧箍咒”,觉得用法治解决问题不如用“权”解决问题管用、有效,法律意识和法治观念动摇,甚至认为法是用来“牧民”的,常抱怨群众不懂法、不守法。

2.政绩评价体系失范。怎么评价政府、部门的工作,这是个导向的问题。前几年,我们过分强调以经济建设为中心,片面追求GDP,考察工作以经济指标为依据,靠数字说话,认为这个“客观”,因此产生了急功近利的倾向,大建大进,引发了一些社会不稳定,造成了一些发展不平衡,破坏了一些基本的管理秩序。而依法行政是依法治国的核心,是纠正失误的关键举措,但因为依法行政工作不好量化,许多工作短期难以看到结果,或结果隐含在其他工作成绩中,没有纳入到对干部和单位工作的评价体系中,导致干部、部门对依法行政工作积极性不高,“我做了工作别人看不到,等看到我调走了”,不如抓些“形象工程”来得直接、见效快。

3.保障机制还不完备。首先是人才保障不足,我县800多名行政执法人员中,具有法律本科以上学历的只有31名,还不到4%。许多行政执法人员的业务提高靠“师傅传帮带”的途径实现,对所执行的法律原则、目的知之甚少,因此,在行使自由裁量权时,考虑了许多不应当考虑的因素,显失公正。其次是经费保障不足,依法行政是政府建设的基础性工程,需要一定的投入。如行政执法经费我们还不能完全保障,个别执法人员还得依靠“执法权”来“养活”,导致相对人有意见甚至抗法,破坏了执法环境。

4.依法行政范围不全。我国是行政管理二元制国家,党委和政府共同担负公共行政管理职能,但党的机关和组织行使公共权力行为如何纳入法治轨道的问题目前尚未完全解决,在党的机关和组织行使公共权力行为违法侵权时,相对人既难以通过人民代表机关质询,追究责任人的政治责任,也难以通过行政诉讼追究责任机关的法律责任,从而难以使相对人获得相应的救济。

基本对策

依法行政是一项综合性、系统性工程,要围绕经济发展、政治文明、社会和谐这一主题,多策并举,做好各项基础工作:

1.加强行政管理体制改革,切实转变政府职能。深入推进政企分开、政事分开、政社分开,要把那些政府不该管、管不了、也管不好的事情交给企业和社会,不要直接插手企业事务,着重把精力用在改善投资环境上,提供优质服务上。要摆正行政机关在经济社会管理中的位置,将管理寓于服务之中,对一些能通过服务方式达到管理目的的,就不要动用执法手段;能通过协调、指导等“软方式”解决问题的,就不要动用处罚、强制等“硬手段”,积极探索和谐执法的新路子。

2.加强行政决策机制创新,切实转变决策方式。要制定专门的决策制度,合理界定行政决策权限,重大问题必须坚持集体民主决策。防止“用人一句话、花钱一支笔、决策一张纸”的问题。要进一步完善决策程序,明确规定决策的步骤、方式、时限,尤其是听证和听取意见程序,确保决策公开透明和决策民主。要完善纠错机制,及时发现并纠正决策和执行过程中存在的问题,最大限度地减少决策失误。建立决策责任追究机制,严肃查处超越法定权限、违反法定程序决策行为,对因决策失误给国家、集体和公民造成重大损失的,要依法追究决策者的责任。

3.加强规范性文件管理,切实发挥规范作用。要严格按照法定权限制定规范性文件,依法各种通知、决定、命令,不得违法设定行政许可、行政处罚、行政强制、行政收费等行政权力。法制机构对所有的规范性文件必须进行合法性审查,未经审查或者审查未通过的,不得施行。加强规范性文件的备案工作,制定规范性文件必须按时限向县政府法制办备案。尽快建立规范性文件查询系统,凡不带密级的规范性文件,要通过公众信息网、电视台等新闻媒体向社会公布,未经公开的,不得作为执行依据。

离职调查报告范文3

未成年人的身体和心理能否健康发展,关系到国民素质的提高和国家民族的兴衰,加强对小学生的心理指导,预防心理疾病的产生,是不容忽视的问题。小学生是祖国的未来,这个群体的健康与否,预示着国家的未来是否处于一个良性发展的状态,同时,小学生处于长身体阶段,有很大的可塑性,加强小学生的心理指导,能够尽可能的减少未来的心理疾病人数,对我们建设现代化强国,改善人口结构都有着举足轻重的作用。

联合国世界卫生组织对健康的最新定义是“健康,不可是没有身体缺陷和疾病,还要有完整的心理状态和社会适应本事。”国家教育部的一位负责同志也强调:未成年人的身体和心理能否健康发展,关系到国民素质的提高和国家、民族的前途。保护和教育未成年人是全社会的共同职责,教育系统更是责无旁贷。我国是一个人口大国,成年人口中,有心理疾病的有一千多万人,对心理疾病的治疗,已引起我国相关部门的重视。加强对小学生的心理指导,是预防和治疗心理疾病重要一环。要做好这项工作,认真进行小学生的心理情景调查,对我们分析、了解情景,对我们探索解决问题的办法,都是必不可少的。

一、着手调查,掌握第一手资料

(一)调查的项目及资料

在我们的生活中,身体健康是十分重要的一项指标。所谓健康,它是从生理和心理两个侧面来表现的。从表现形式看,生理健康相对来讲,比较容易诊断,而心理健康,测试的手段就比较复杂。同样,了解小学生的心理状况,要比了解小学生的生理状况要困难得多。我们按照小学生心理健康标准,认真进行调查工作。

调查的设计:

(1)时光:20x。9。5--------20x。9。30

(2)对象:本校三至六年级学生

(3)方式:问卷、座谈会等

在对小学生的调查中,我分别从小学生 “对待学习成绩的态度”、“对待自我错误的态度”、及性格、本事、交友等六个方面进行调查,旨在考察学生智力智能发育、建立良好的人际关系、确的认识自我、良好的情绪注意力、心理承受本事,为进一步分析小学生的心理健康状况供给了详实的参考数据。

(二)调查情景分析:

1、小学生心理健康的第一个标准就是智能发育正常。一个小学生,能正常学习和生活,与周围环境取得平衡和协调,有必须的求知欲和兴趣爱好,一般说其心理就是健康的。从我们的调查情景看,能正常学习的小学生占98%,与周围环境取得平衡和协调的占97%,有必须求知欲和兴趣爱好的占99%。我校在校生为1800人,在这一方面有心理障碍的学生占1—3%,约为300多人。

2、小学生心理健康的第二个标准是同家庭成员、教师同学能建立良好的人际关系,以诚恳、谦虚、公正和宽厚的态度对人。从我们的调查情景看,能建立良好的人际关系的占99%,能以诚恳、谦虚、公正、宽厚待人的占97%,在这一方面,也有1—3%的 小学生有心理障碍。①父母关系与父母的对话程度十分好的,占51%,比较好和一般的,占21%和19%;几乎不交流和根本不交流的,占4。5%。与父母的最大分歧是不理解我的行为的,占30%;其次是溺爱和过高期望的,占13。4%;与父母产生矛盾时解决的方法,经过对话解决的学生,占75%,其次是不服气但还是理解的,占12。3%。②对学校的态度和师生关系上。学校生活十分满意的,占59%,比较满意和一般的占38%,不满意的占2%。对与教师沟通程度感到十分好的,占36。4%;其次是一般的,占32%,比较好的,占25%;几乎没有对话和根本不对话的学生,占6。1%。与教师最大的分歧是学习上的,占15%;不理解我的行为的,占13%,其他86名,占20%。与教师产生矛盾时的处理方式是经过对话来解决的,占63。6%;其次是不服气但还是理解的,占17%;第三用间接方法(第三者或信件)的,占7%;第四是反抗,不想上学或逃学的,占1。3%。③与同学关系上能够交心的朋友,占48。4%;其次是有几名的,占38%,第三

是没有的,占13%。交友的最大障碍是性格上的差异的,占17。4%;其次是学习成绩上的差异,占7%。再就是缺少处理人际关系的方法和技巧,占6%。与同学产生矛盾时处理方式是经过对话来解决的,占64%,其次是不服气但还是理解的,占17%;第三是用间接方法解决的,占7%。

3、小学生的心理健康还表此刻正确地认识自我,了解自我,努力发展身心潜能。不做无谓的怨尤,不易受消极性暗示的诱惑。在调查中,我了解到有99%的小学生在这方面是正常的,也有1%的小学生有这方面的心理障碍。

4、心理健康的小学生,思想应当有条理,行为前后统一,注意力比较集中,学习上有必须的毅力。在调查中,这一方面正常的占99%,有1%的小学生有心理方面的障碍。

5、在一般情景下,心理健康的小学生,有良好的情绪,比较活泼、开朗,经常坚持愉快,遇事冷静,处理谨慎,同情老幼伤残,憎恨坏人坏事,向往完美未来。调查情景证明,95—97%的小学生属于心理健康范畴,另外3—5%的小学生有这方面的心理障碍。

6、心理健康的小学生有较好的心理承受本事,能适应环境变化,乐于理解新生事物。这方面心理正常的占99%,有心理障碍的为1%。

以上的调查情景证明,就本校大多数的小学生而言,心理发展总体还是较健康的。围绕小学生心理健康的六项标准所展开的调查,各项指标均有1%的比例属于有可能有心理障碍的范畴,尽管其中的各个项目间不可避免的有交叉象,可是其绝对数还是较大的,其中所蕴含的问题以及这些问题可能会给社会带来的影响也是不可忽视的。所以,认真分析造成小学生心理障碍的原因,就是件刻不容缓的工作了,我们既要对这些心理问题较明显的学生进行心理指导和矫正, 同样也要对某一方面存在心理偏常的学生进行指导。

二、认真研究,剖析造成心理障碍的原因

造成小学生心理障碍的原因很多,其中最主要的有社会原因、家庭原因、学校原因和各种生理原因。

1、社会原因:社会的整体环境恶劣,会导致小学生对生活失去信心。小学生生活的周边环境负面因素太多,使他们对周围的人失去信任,长期以往,在他们的心理上留下阴影。由于社会环境影响面大,对小学生所造成的影响不是点式的,而是面式的,这样就会使一批小学生受到影响,产生心理障碍,对于我们这个人口众多的大国来说,其绝对总数是不可忽视的,其对社会发展的潜在的负面影响也将是巨大的。所以,国家的和平,社会的安宁,人们生活的礼貌程度,是营造良好、和谐的社会生活环境的最重要因素之一,也是减少小学生心理障碍的决定性因素之一。

2、家庭原因:就家庭教育而言,它具有启蒙性、长期性、感染性、情感性。国内外很多研究证明,残缺家庭对孩子的心理发展是很不利的。残缺家庭是指核心家庭中父母一方因离婚、死亡、出走、分居等原因使家庭成员不全的家庭,亦称单亲家庭。我国心理学者曾对我国28个省、市、自治区1564名1—5年级的小学生的情绪情感进行比较分析(其中离异家庭729名,完整家庭825名),发现离异家庭的儿童则表现出更多的消极情感,如焦虑、冷漠、自卑、孤僻、萎缩、敌对等,并所以影响到他们的学习生活及社会生活。在双亲不全的家庭中,以双亲不和对小学生有更大的影响,父母长期的分歧、争吵、敌对会使孩子内心产生严重的焦虑、矛盾、神经质,甚至导致心理变态及反社会行为。

另外,在一些家庭中,小学生长辈因自身的心理障碍,在和小学生的交往过程中,有意无意的使其病态心理影响了小学生;同时,一些小学生的长辈,相互关系紧张,他们不注意自我行为对小学生的影响,从而使一些小学生下意识的对自我周边的人或事物,采取敌意的态度。再者,家庭环境的影响也是不容忽视的。记得中国教育电视台的一个《保护儿童权益公约》的广告拍得很有意思,描述的是一个小男孩在一阵车鸣声、传呼声、麻将声、成人吵闹声中,一向不停地在倾述着什么,但他发出来的微弱声音,早已被成人社会的“噪声”淹没了,最终当一切噪声停止,才听清孩子说了一句:“你们为什么都不听我说呢?”。我想这个公益广告的确把儿童的生活处境揭示得淋漓尽致!难怪那么多小学生感到孤独,认为谁也不理解自我,不尊重自我的想法和行为,父母、教师总是要管这管那。

据调查,我校独生子女约占35%。发现这些孩子中普遍存在着自理本事较差,独立完成工作的本事较弱,依靠性比较强,脱离家庭、亲人的照顾将寸步难行。产生原因是由于家长只注重智力培养,而忽视本事的培养。父母娇养、过分保护、照料,从而导致学生一切都由家长包办代替,产生依靠性,缺乏独立性,缺少自我服务、自我锻炼意识。这样会给孩子以后参加工作,走向社会带来许多障碍。

在我和小学生的交谈中,了解到个别小学生的心理障碍确是因为家庭原因造成的。有个小学生家庭父母不和,关系紧张,甚至到了快离婚的地步,使这个小学生的心理受到严重冲击,使她的心理健康受到影响,造成这个小学生的心理障碍。

3、学校原因:以往的时光里,由于受应试教育的影响,部分学校的领导、教师觉得学校教育主要是尽可能多培养“应试人才”,提高升学率。家庭、学校、社会对学生的考试成绩极为关注,视其为关系到一个学生将来是否有前途的首要问题。所以,教师在课内只抓智育,而课后家长又让学生参加多种补习班,加重了学生的学习负担。学生没有剩余的时光来做自我喜欢做的事情。主要表此刻考试紧张、厌学、偏科,上课注意力不集中。产生原因主要是教师的教学方法不当,使学生失去学习兴趣和信心;家长对学生的期望值又过高,加上社会给学生造成的心理压力,使学生心理负担过重,认为学习是一件十分痛苦的事情,没有到达欢乐学习的目的。

4、生理原因:在调查中,我了解到一些小学生,由于他们的智力超常或者智力低下,他们觉得,自我和其他人往往显得格格不入,所以在心理上,也不能和其他小学生一样得到正常的发展,时光一长就有了某种心理障碍;还有一部分小学生,他们因先天或后天的原因身体残缺,这使他们下意识的产生了自卑感和心理障碍。

三、齐抓共管,多方面做好心理指导

学校层面,经过调查,我们已明白,在小学生中,有一部分因社会、家庭、生理等各种原因,存在着某种心理障碍,对此,我们必须加以重视,在力所能及的情景下,尽力做好这一方面的工作。也就是说我们要重视小学生的心理指导,要使我们每一个从事小学教育工作的人在每一个工作环节都要重视这项工作。同时要使每个人明白,良好的心理指导必须具备:真诚、理解、尊重三要素,要依托有社会意义的背景,经过各种技术手段,认真细致的做好这项工作。1)要以真挚的感情,诚恳的态度和同学相处。我们和他们相处,决不能虚心假意,失去信任,心理指导将无从下手。在这次调查中,我和小学生们融切相处就是一例,这也是我能完成这次调查工作的重要一环。2)要换位思维,要从不一样的视角,和同学交换对问题的看法。心理有障碍的小学生,其对问题的理解、看法往往和别人不一样。理解他们,是能否和他们进行交流的关键。3)除了真诚、理解以外,还要注意对每个同学都要在人格上予以充分的尊重。4)做心理指导工作,要适当的运用一些必要的方法,如:专题性活动;课外合作游戏;帮忙学生理清解决问题的方法和思路;疏导学生从沉闷的气氛中释放出来;注意用非语言的方式给学生必须的时空;注意观察,能够采用反馈技术,重复一些师

生言行,引导学生;和学生平等相处,消除学生的下意识自我防护意识等。同时,也要注意教师(班主任)自身心理素质对学生的感染。5)要异常注意对具有自卑心理障碍学生的具体分析。其中,要异常注意小学生自卑心理的矫正。矫正小学生自卑心理的方法有:了解他们的想法,尽可能满足他们的愿望;适当让他们理解一些小小的考验,增强他们自我承受心理;发挥他们的特长,培养他们自我优越心理;创造简便环境,淡化其不安、烦躁、孤独、离群心理。

离职调查报告范文4

关键词:家庭教育;学校教育;外界影响

随着我国职业教育改革的深入发展,广东省的中等职业教育也迎来了新一轮的发展。学校在扩大发展规模的同时,也面临着许多问题,其中最大的难题是如何保障和提升中职学生的心理健康水平。

为了更好地了解学校新生的心理健康情况,学校心理咨询室于2016年11月对2016级新生进行了心理健康问卷调查,以了解学生的心理健康状况,从而采取针对性的教育措施,提升教育效果。

二、调查结果与分析

1.统计结果

(1)自我意识。①经常分析自己:经常占23.6%;偶尔占51.8%;很少占22.8%;无占1.8%。②自信:非常自信占10%;自信占29.5%;有时不太自信占53.4%;不自信占6.9%;常常感到自卑为0.2%。③了解自己的优缺点,并喜欢自己:知道,很喜欢占25.8% ;知道,但不喜欢占33.2%;知道,无所谓占27.8%;不知道占11%;管他呢占2.2%。④最希望改变的是:知识占56%;出身占12.6%;财富占15.2%;性格占22.6% ;外貌占7.4%。

(2)人际交往。①关心别人的看法:非常关心占31.2%;比较关心占57%;不太关心占11.1%;无所谓占0.7%。②沟通有障碍:有很大障碍占9.3%;有时有障碍占51.4%;比较少占35.8% ;无占3.5%。③知心朋友:非常多占25.8%;一般多占29.9%;很少占40%;几乎没有占4.3%。④遇到挫折依赖朋友:不是,独自应付占13.2%;会听朋友意见,但以自己为主占60%;偶尔会占25.4%;完全是占1.4%。⑤友谊出现裂痕的应对:立即断交占12.4%;以其人之道还治其人之身占14.3%;自己主动争取挽回的机会占66%;置之不理,等对方去处理占7.3%。

(3)学习方面。①对所学专业满意度:很满意占16.9%;一般占65.5%;有所不满占14.5% ;非常不满占3.1%。②学习效率低,是否心烦气躁:经常会占18.4%;有时会占44.3%;偶尔会占33.4%;从来不会占3.9%。③考试前后心情紧张:总是占14.1%;有时,特别在考前占45.6%;偶尔占36.9%;从不占3.4%。④紧张情绪会给考试带来影响:会,很大占20.8%;会,有点占62.3% ;不会占13% ,没感觉占3.9%。⑤学校督促考证是否带来心理压力:会占23.2% ;一般占43.6% ;不会占26.9% ;无所谓占6.3%。⑥压力的作用:正面影响,会为学习带来动力占40.8% ;没感觉占24.1%;较为负面影响,会影响情绪占31.2% ;完全负面影响,会使我无心想学占3.9%。

(4)恋爱观。①如何看待学生时期的恋爱动机:满足心理或生理需要占43.4%;打发无聊时光的占25.6% ;调节学习压力占20.4%;情到深处占11.3% ;选择人生伴侣占6.5%;随大流,不落伍占4.3%。②是否曾为恋爱问题而产生不快情绪:经常有占9.8%;有时有占41.4% ;较少有占26.5% ;无占24.9%。

(5)压力与前途。①担忧前途:经常占32.5% ;偶尔占53.4% ;很少占11.5%;无占3%。②对理想与现实的冲突感到困惑:非常大占16.1%;很大占32.1%;一般占42.7%;少占8.2% ;没有占3.3%。③采取何种方式应对压力:转移(娱乐、读书)占42.5%;发泄(哭、倾诉、日记)占23%;压抑(喝酒、睡觉、憋在心里不说)占12.1% ;顺其自然、自然调整占25.8%。④遇到压力时你会最先向谁求助:家人占20.4%;亲戚占36%;男女朋友占16%;知心朋友占35.4%;老师占2%;学长学姐占4%;心理医生占1.7%;不找任何人占14.8%。⑤你最近出现的情况:早上起来后感到难受占32.3%;吃饭没有胃口占36.7%; 总觉得手脚无力占28.2%;哈欠打个不停占35.4%;经常丢三落四占33.6%;注意力难以集中占50%;夜里多梦,睡得不沉占23.6%;解题缺乏耐性占41.9%;语言表达模糊不清占24.5%;没有以上行为占16.3%。

2.调查分析

(1)学生自我意识方面。调查数据可以看出,约51.8%的学生偶尔分析自己,对“我是谁”这个问题很感兴趣,但既然不了解自己,那么也不会对自己的优势和劣势有正确的认识,如“我擅长什么”“我能干什么”“我能怎样做这件事”,会形成自大、无所谓等性格。

(2)人际交往方面。57%的学生比较关心别人对自己的看法,因此这些学生一般很容易受到其他人的影响或者干扰,明知道自己做的是对的或自己想要争取的,但因为在乎别人的想法而终止,这在多元化社会中违背了“良性竞争”的循环法则。另外,有40%的学生在不开心的时候找不到人倾诉;如果遇到挫折,60%的学生会听朋友的意见,但还以自己的意见为主,说明学生无论是否征询别人的意见,自己心里已有最终的抉择,所以我们只需要等待就好了,不必过分干预他们的选择;51.4%的学生承认与别人沟通时有障碍,即使出现友谊裂痕的情况,66%的学生依然会自己主动争取挽回的机会。因此,教师应肯定学生的勇气,但他们还需要掌握一定的沟通技巧和方法,以促使自己的沟通行为有最大的收效。

(3)学习方面。有65.5%的学生对自己的专业表示一般满意,因此在学习阶段,学校应加强学生的职业生涯规划和辅导。中职学习也更强调自觉性、独立性和主动性,这对中职生提出了更高的学习要求。学习效率方面,低下的效率会让77.7%的学生心烦气躁,而考试前后有82.5%的学生会产生紧张心情,这又会使62.3%的学生考试失利,因此怎样调节紧张等负面情绪是学生要学习的重要内容之一。另外,学校督促考证会给66.8%的学生带来心理压力,说明大部分学生还是愿意学习和提升自己,但他们把考证当成是学校推动自己前进的“指挥棒”,并没有意识到这是自己的事情,因此会有压力。尽管40.8%的学生知道压力能产生正面影响,会为学习带来动力,但依然会为此烦躁和介意,故了解如何缓解压力是学生学习的另一项重要内容。

(4)恋爱观方面。仅仅6.5%的学生认为学生时期恋爱是为了选择人生伴侣,因此家长和教师有必要端正学生的恋爱观念,打发时间以及调节压力有很多方法,大可不必拿感情当消遣和宣泄的方法。另外,针对恋爱是为了满足心理或生理需要这部分学生,家长和教师要耐心地给予支持和辅导,学生时期的恋爱更多时候是为了找一个人关心和重视自己,而家庭关系紧张或缺失的学生更容易寻求“通过恋爱解决问题”这一出路。在“是否曾为恋爱问题而产生不快情绪”选项中,51.2%的学生选择肯定答案,因此在充满压力的学习生涯当中,对于缺乏应对技巧的学生来说,选择谈恋爱无疑是雪上加霜。

(5)压力与前途方面。家长和教师应针对不同学生采用不同的应对方式,不要用自己的方式强压给学生。在遇到压力时,36%的学生会选择告诉亲戚,35.4%的学生会选择告诉知心朋友。家长和教师或许会感到奇怪:为什么不选择告诉身边最亲的人?其实每个人都需要空间来搭建自己的安全区域,亲戚、朋友等不像家长、教师掌握“生杀大权”,因此相对来说比较安全,即使把自己最秘密的事说出来也无妨。针对压力带来的生理影响,我们可以看到产生一系列生理问题的学生不占少数,那他们又怎能拥有一个健康的体魄?希望家长和教师帮助学生养成健康的生活习惯,保持体力和精力。

三、原因与对策

通过这次心理健康调查,我们切实感受到学生需要在生理和心理上寻求突破,但要解决这些问题,我们首先要了解以上一系列行为的原因及对策。

1.与生俱来的“被抛弃”“不重要”“无价值”观点

(1)原因。胎儿在母亲子宫里的成长是最舒适的,但出生后,婴儿就会有一种“被抛弃”的感觉,“为什么在肚子里我住得好好的,你硬要把我生出来?”所以在日常的家庭教育中,父母可以告诉孩子“妈妈生下你来是因为我们相信你能独立成长”,并尝试让孩子自由发挥,而不是处处设限,否则孩子会觉得自己“不重要”,没有地位,自己说的话、做的事“无价值”。

(2)对策。家长和教师可以就一件具体的事情对学生进行肯定,并告诉他“被抛弃”“不重要”“无价值”的感觉是与生俱来的,每个人都会有,使其不必自责。另外,教师可根据课堂上学生的实际情况调整教学计划,对教学内容进行取舍,积极调动学生的独立性和积极性;学校和班级可组织一些有益身心的活动,如技能竞赛、艺术节、运动会、合唱比赛等,让学生找到自己的价值。

2.家庭教育的“施”与“受”缺一不可

(1)原因。家庭就像培育植物的土地,如果土质肥沃,即使稍逊的种子亦能好好成长;如果土质贫瘠,就算再好的种子也不能长成参天大树。所以,健康的家庭教育涵括了“施”与“受”两部分,在给孩子物质与精神支持的同时,也要引导孩子在生活中教育自己。因为感受是双方的,作用力是相互的,你想要培养怎样的孩子和学生,你就要做怎样的父母和教师。你“施”一分力,就要有心理准备“受”孩子或学生的一分力。

(2)对策。不要将孩子和学生处在单亲家庭、离异家庭、问题家庭、贫困家庭等作为没有教育好的借口。教师要关心班里的每一位学生,正确面对每一次的突发事件;学校要通过家长会等方式和家长探讨现代教育理念,帮助家长共同了解学生的思想动向,形成家庭与学校、家长与教师的教育合力。

3.学校教育的“高”与“低”合二为一

(1)原因。每个学生进入学校,都期望得到较好的教育以及教师的平等对待,这种期待不能因为入学分数、家庭背景等有所差异。如果教师一直处在高高在上的位置,如何能实现平等对话?唯一的方法就是将“高”与“低”合二为一,处于同一水平线上,这样的教育才能称之为尊重和平等。

(2)对策。学校将心理健康教育课纳入在校学生的选修课程,我们也可以通过其他课程对学生进行心理健康教育,如德育课、选修课、专业课等;学校设立心理辅导室、邮箱、信箱、热线,由专业教师帮助学生解疑;学校定期组织心理讲座、心理运动会、健康月活动、校园心理剧等,增加学生的心理健康知识。这是一项需要多次、重复的工作,榱搜生的健康,我们义不容辞。

4.外在影响的“要”与“放”选择其一

(1)原因。面对社会上的甚多诱惑,对于处于青春期的职中生来说,需要非常大的定力。在面对这些外在信息时,学生选择“要”还是“放”,经常会打乱了自己的心思,感到无助而烦躁。到底“要什么?”“要到什么程度?”“怎样要?”“要了之后又能怎样?”“放什么?”“如何放?”“放了之后又能有什么?”……这是智慧的选择题,教育者必须有这样的认知高度,才能教育学生把视野打开,把格局扩大。

(2)对策。课堂与课外生活必须发挥教育主阵地的作用,在“是”与“非”的往来过程中,培养学生“挖掘真善美、放下假丑恶”的能力。面对社会上各种各样的现象,教师不能回避,可通过班会、课堂教学、课后辅导等方式教会学生如何抉择、抉择什么、怎样抉择。如果遇到有较强冲击力的话题,教师可组织学生进行辩论、明晰、选择,学生最终不一定能形成一致的答案,但在这个过程中他们能学会如何思考以及尊重别人的选择。

前苏联教育学家苏霍姆林斯基曾说过,“教育者应当深刻了解正在成长的人的心灵,只有在自己整个教育生涯中不断地研究学生的心理,加深自己的心理学知识,才能够成为教育工作的真正的能手”。这段话一直以来不断推动着我们前进。教师的教育对象是学生,如果能把握学生的特点,那么教育效果一定能更上一层楼!

参考文献:

[1]李亚平.教师与学生心灵的对话――积极心理学在教育教学中的应用[M].北京:首都师范大学出版社,2009.

[2]文书峰.积极心理学视野下的中职生心理健康教育[J].中国职业技术教育,2007(34):34-36.

[3]王玲凤.中职生的心理健康状况和亲子关系[J].中国心理卫生杂志,2006(7):444-446.

离职调查报告范文5

曹操兵败回许都之后,朝野上下虽没有人敢明着质问曹操,但私下里议论纷纷,认为是因为曹操指挥不力,才导致如此惨痛失败。要求其下野之声,也不时传到曹操的耳朵里。

为消除人们的疑虑,建安十四年初,曹操上书汉献帝,建议汉献帝组织成立独立调查组,以调查赤壁之战失利的原因,追究相关责任人的法律责任。

建安十四年二月,汉朝成立了赤壁撤退调查组,由曹丕任调查组组长,曹仁任副组长。经过了近一个月的调查,调查组形成了如下调查报告:

建安十三年,出于整个战局的考虑,丞相曹操在赤壁成功地组织和指挥了赤壁战略大撤退。对于这次战略大撤退,外界质疑声颇多,为了调查大撤退的真正原因,大汉王朝成立了独立调查组。

对于这次撤退,调查组做了详尽而周密的调查,先后调阅了文件一万三千份,询问当事人五千名,形成了笔录一百二十万份。调查组专家最后形成调查报告如下:

经过客观公正的调查和分析,调查组认为,这是一次成功和及时的战略撤退,针对当时战局,为何要大撤退,查出主要原因有以下几点:

一、敌我双方力量对比悬殊

赤壁对峙时,我们所要面对的是两个强大的敌人,一个是刘备集团,一个是孙权集团。刘备集团拥有徐州兵、荆州兵等,兵力达四十万之多;孙权集团世踞江东,拥有兵力达六十万之多,两个集团相互勾结,总兵力达一百多万。而我方兵力只有二十多万,加上在荆州收获的十万兵,总兵力不过三十万。所以客观上敌我双方兵力本就非常悬殊。如果双方持久作战,我军势必伤亡惨重,为了避免战争的失利,丞相审时度势,果断决定战略撤退,以寻求更好的战机,再一举歼灭敌人。

二、我方士兵不习水战

我方士兵多来自旱地,不习水性,而此次战争,如果战役打响,战场将是长江,所以对士兵水性的要求很高。而孙刘集团的士兵多生活在南方,习于水战。对于这一点,丞相早做过细致的分析和预判,在到达赤壁之初,便安排熟悉水战的蔡瑁、张允操练水上阵法。但蔡、张二人,工作不力,导致训练效果极不理想。两军如果真的短兵相接,我军难有胜算,为了避开敌人的锋芒,丞相果断决定战略撤退。

三、情报泄露

经查,在两军对峙时,我方情报工作主要负责人蒋干存在的行为。现调查表明蒋干与敌方主帅周瑜曾是同窗,在战争中,蒋干私自串通周瑜,出卖我方情报。所以在当时情况下,我军的很多情报皆被敌人掌握,两军开战,由于信息的不对称,我军必处劣势。为此,丞相果断决定战略撤退。

从调查中可以看出,这次战略撤退,是非常英明而正确的决定,它避免了我军的失利。并且由于这次成功的撤退,我军并未损失有生力量,也未丢失一寸土地。

这是一次成功的大撤退,胜利的大撤退!

在这次大撤退之中,我军涌现出了一大批可歌可泣的先进典型。

在我军撤退之时,敌人丧心病狂地纵火焚烧我军大营,阻挠我军撤退。面对穷凶极恶的敌人,丞相不顾个人安危,冒着大火和敌人的枪林箭雨,深入灭火救人第一线,亲自指挥灭火,抢救士兵和粮草辎重,带领我军大部冲出了敌人的重重包围,指挥大军取得战略大撤退的伟大胜利。再比如将军张辽在大火之中,不顾个人安危,奋勇当先,先后多次深入大火,救人不计其数,并且在大火之中,临危不乱,箭射敌方主将黄盖,在掩护大军撤退之时,也多次杀退敌方追兵;还比如将军许褚、徐晃等人,在战略撤退时,也是身先士卒,拦截敌人追兵,掩护大军撤退。

对这些先进个人和集体,建议我大汉朝廷给其记功表彰。

当然,这次大撤退客观上是由于双方兵力的悬殊所致,但主观上,蔡瑁、张允、蒋干等在工作中、,也负有一定的责任。对于这些人,我们的丞相明察秋毫,早已将其绳之以法。

调查报告出台不久,汉朝召开了“赤壁战略大撤退”先进表彰大会,在表彰大会上,曹操因指挥撤退有功,加封魏王;张辽、许褚、徐晃、程昱等一干人等均记功、晋升。

离职调查报告范文6

开况的调查报告

历史文化名城是历史的记录与再现,是民族最宝贵的资源之一。保护并开发好历史文化名城,是一个永恒关注的话题。**作为我市唯一一座拥有近千年历史的省级历史文化名城,历史悠久,文化灿烂。**委、县政府立足全县经济发展的新阶段、新特点,做出了“弘扬优秀传统文化,加快历史文化名城建设”的重要决策,这也是xx作为欠发达地区促进社会经济跨越式发展,推进城市化进程的一项重大举措。为此,针对惠民古城遗址及历史文化的现状进行了专题调研,并就如何做好古城保护开发提出了几点建设。

一、灿烂的文化有待于进一步挖掘

**历史悠久,秦朝置县,北宋筑城,____年来,历为郡、州、府治所,专署驻地。历史文化资源是**的巨大财富和荣耀,是加快经济社会发展的不竭动力和源泉,也是应对区域综合实力激烈竞争的王牌和优势,但**丰富的历史文化资源还没有得到充分挖掘、整合和利用。

一是历史文化源远流长,但保护粗放,破坏严重。在惠民这块丰饶的土地上,产生了许多影响深远的历史事件和彪炳史册的历史人物,遗留下了难以计数的历史遗存。县境内发现的古文化遗址近处,有xx庄园、xx遗址等文物保护单位余处。**馆藏文物丰富,现存文物余件,其中国家珍贵文物余件。xx博物馆以文物的藏量之丰、品位之高位于全省的前列。但由于历史欠帐等多种原因,**历史文化遗存的现状及保护所面临的形势不容乐观,县内文物古迹或自然毁坏或人为破坏,多数已不完整,有的已荡然无存,一些文物建筑年久失修,甚直被占作他用,使最直观、最有说服力的历史见证失去了价值,确认历史文化名城资格的重要证据正在逐步消殆。

二是名人先贤辈出,但研究有限,囿于民间流传。**被称为xx故里,xx兵学文化是xx一条清晰的文脉,在近千年的历史长河中,**还孕育了战国名将xx,西汉著名文学家xx,隋朝大画家xxx,元初杂剧家xxx,明御史李俊,著名女词人邢慈静,清朝名臣李之芳,近现代铁路工程师陈西林,著名生物学家xxx等。在时期,xx是xx区党政军机关驻地,老一辈无产阶级革命家xx、xx、xx、xx等都曾在这里生活战斗过。诸多先贤,业绩辉煌,留下了众多脍炙人口的佳话美谈。近年来,**充分挖掘xx兵学内涵,建设了xx故园和xx兵法城等一批纪念性建筑,并成立了xx文化研究院,举办了三届xx文化旅游节,初步打响了“xxxx故里,历史文化名城”品牌,但xx对其他历史文化名人研究涉及很少,诸如关于清朝xx功臣、文华殿大学士xxx的轶闻轶事很多,他的府第也只是在期间才被毁。其他像xxx爬堂、大明英烈等也在民间广为流传,却也仅限于在民间流传。

三是民间艺术丰富多彩,但后继乏人,处境尴尬。xx是xx民俗文化典型地区,民风淳朴、民俗文化底蕴深厚,被称为中国三大书会之一的xx灯节书会,具有传统地方特色的xx镇木版年画,朴实传神的xx泥塑,相聚不衰的xxx庙会,无不散发着浓郁的乡土气息。此外,舞龙耍狮、高跷旱船、花鼓秧歌等群众喜闻乐见的民间歌舞常年活跃乡村。但由于外来文化、现代文化和商品文化的冲击,民间艺术作为一种手耳相传的艺术,艺人队伍整体老化,部分艺术面临失传。“xx张朝南门,家家户户摆泥人”曾红火一时,但如今xx张村余户人家中,能够坚持靠这门手艺吃饭的越来越少,去年制作泥塑的人家还有近户,而今年只有户了;xx镇的木版年画也只有xxx一人苦撑门面,其他的民间艺术处境也十分尴尬。

二、千年古城现状堪忧

根据考古发现,早在五千多年前的新石器时代,惠民就有先民活动,自秦始皇东巡设县以来,历为州府治所,因其“南控xx、北扼xx、东瞰xx,西俯xx”的战略地位,使得xx历为兵家必争之地。于是北宋徽宗崇宁元年(____年)由工部尚书牛保亲自督修xx古城。宋以后,历代统治者先后次投资对城墙加固维修。古城总体建筑严格按照里坊制度建置,衢衡有序、经纬分明。城内建筑排列有序,楼台、殿阁、庙宇遍布城内各个角落。曾有过的古迹,明代以前的已不可考,明代以后的尚有案或有迹可查,著名的有:两府邸(明汉王朱高煦府邸、清李之芳阁老府邸)、两衙(府衙、县衙)、三台(文台、武台、凤凰台)、八阁(白衣阁、大士阁、玉皇阁、金星阁、九圣阁、魁星阁、北极阁、镇武阁)、县八景(圣殿松涛、凤台柳色、台星朗耀、魁阁晴辉、跸岭朝云、镜湖秋月、北泊秧歌、秦堤樵唱)、十二冲楼(东城门楼冲西城门楼、南城门楼冲鼓楼、北门城楼冲红楼、城隍庙内的钟楼冲鼓楼、城隍庙内的戏楼冲寝楼、关帝庙内的钟楼冲鼓楼)、“十四名刹”(文庙、许公祠、阁老祠、双忠祠、三学大寺、关帝庙、宴公庙、三皇庙、药王庙、孙武庙、泰山行宫)等。

这些早期的建筑经过战火、浩劫和新时期城市建设等原因,绝大多数已不复存在,古城内残存的仅有宋城墙的断壁残垣、较为完整的绕外城护城河和渐被蚕食的海子,古城遗址现状堪忧。

(一)千年古城墙仅剩残垣断壁。据**志记载:xx城始建于宋崇宁元年,由工部尚书牛保亲自督修,工程规模巨大,历时年建成。当时的城墙南北米,东西米,墙高米,城墙周长米。墙体用石灰、粘土、糯米混合层层夯打筑成,只是到了明末清初时才用当地烧制青砖包砌而成。建成后的城墙高大结实,巍峨险要。城墙四周建有南、北、东、西四门,各设瓮城和城门楼。瓮城的内外城台上分别建有城楼和箭楼,城墙顶部兵器设备有刀、枪、剑、戟十八般兵器,还有雷石和火炮,俨然是一座完整的军事城堡。

城垣建筑是军事城防文化的载体,进入民国以后,随着科技发展,冷兵器逐渐被热兵器所代替,城垣作用日渐削弱,城墙年久失修、风化倒塌、人为破坏,原城墙南面、东面南段已修为柏油路。现只剩下东北和西北两处残垣断壁(东北角一段,南北长米,东西长米;西北角一段,东西段长米,南北段长米,残存墙体高米左右),满目疮痍,一派荒凉景象。

城墙四周的建筑已不存在,县政府于____年重新修建了魁星阁。虽然其规模和形制无法与原来比拟,但也成为宋城标志性建筑,使来往的游人能多少看到惠民古城的遗韵。

(二)护城河遭受严重污染。宋建城时,城外护城河绕城一周,河道总长米,河宽米,水深米。河外不远处是护城大堤,绵延余里。现在护城河环绕古城之外,依然全部存在,水系保存基本完好,东西长约米,南北长约____米。**于____年、____年分两次对东、北护城河进行了疏浚、治理。通过疏浚清挖,两岸植树绿化的护城河,与残存的城墙相得益彰、相互印证,这种景致在国内已非常罕见。

现在的南护城河和西护城河南段还没有治理,宽窄不等,平均米左右,河水污染,杂草芦苇丛生,河边堆满了垃圾,一到夏天河内污水熏的人们透不过气来。仍然是垃圾场、污水河、蚊子的滋生地。

(三)曾遍布全城的海子正在逐步被蚕食。据xx史料记载,xx古城内共有街小巷和海子。众多的海子,具有储存水源、防洪排涝、调节气候的功用。海子系筑城取土而成,当时取土不是随意的,而是根据古城建筑里坊建置和营造法式的建筑规则,确定取土规划,然后形成水面,同时也考虑到环境、城市排水等方面的因素。现在,城内海子部分已被填平,仅存的余处海子也多被污染。在城内现存较大的海子中,只有xx故园内的海子,进行了清挖、衬砌治理,成为故园一景,其它海子四周大多堆满了建筑或生活垃圾,水发黑恶臭,面积逐步缩小。

三、加快古城保护开发的几点建议

历史是人类灵魂的凝结,丰厚的历史文化,是祖辈留给我们的一笔丰厚财富。今年以来,**委、县政府对文化名城保护与开发给予了高度重视,把传统优秀文化与促进欠发达地区的经济社会跨越式发展有机结合,以“大文化”思路,市场化运作,积极探索**历史文化名城建设的新路子。县政府成立了古城遗址保护开发办公室,并通告,把古城墙、护城河、海子周围划出了保护性建设控制地带,设立了保护标志,清理积淤,植被绿化。同时加强对护城河、海子等县城水系保护管理,采取措施,保护水源,加固和保养河堤,疏通河道,清理淤积,保持水系卫生,拉开了古城保护的序幕。但目前还存在古城保护意识不强、依法保护历史文化资源观念淡薄、管理保护力度不够、非物质文化遗产整理挖掘不够深入、文物保护管理体制不清等问题。

“历史文化名城”的“特色”保护与开发不仅是城市建设中一个不可忽略的要素,更是xx扩大知名度,发展文化旅游业的一张王牌。在今后的发展中,要坚持正确处理好历史文化名城保护与发展的关系,坚持在保护中发展,在发展中保护的基本思路,探索一条把昔日文明和当代成就以及大自然之美纳入一个整体的城市现代化建设之路。

(一)坚持规划先行,科学编制高标准古城保护规划。制定科学的规划是实施名城保护的前提。历史文化名城保护是一项综合性很强的工作,牵扯到各方面的利益,没有相应的管理制度和强制力进行约束,是很难得以落实的。为此,应遵照国家保护历史文化名城的有关规定,在广泛征求社会各方面意见和专家建议的基础上,编制详实的古城保护规划。规划突出xx文化和兵城、水城的特点,将古城保护开发规划纳入城市建设总体规划,并与旅游发展规划衔接,同时明确《规划》实施主体、管理单位、责权范围,使保护规划能真正落到实处。

(二)坚持保护第一,抢救性保护现有文化遗存。**已列入国家级、省级、市级的重点文物保护单位的有处,每年需要大量的修缮和管理资金。作为省市重点帮扶的欠发达县,xx很难一下子协调大量资金,但历史文化遗存是先辈们用血汗智慧创造的宝贵财富,保护并传承好它是我们责无旁贷的责任。目前,当务之急是按照“保护为主、抢救第一”的原则,对现有文化遗存进行保护。根据古城保护规划划定保护区,并设立醒目保护标志,落实保护措施,尽可能避免新的破坏产生。

(三)坚持多元化融资,市场化运营丰富的古城文化遗产。保护历史文化名城是一项高投入的公益性系统工程,必须坚持政府主导、社会参与原则,多渠道筹资。历史文化名城建设作为政府的一项重要职责,要充分发挥政府的主导作用,把名城建设作为城市建设和文化建设的重要组成部分,在规划编制、项目立项、资金安排、政策调节上给予充分考虑,通过社会捐资、股份筹资等多种形式,广泛动员社会资金参与古城建设。应采取招商引资等多种形式筹措资金,按规划要求对古城墙遗址、周边遗迹和城内标志性遗迹进行修复,建设古城墙景点,与孙子兵法城连为一体,形成旅游景区。同时,将部分古迹景区委托企业运营,以实现良好的经济效益和社会效益。