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开会发言范文1
大家好!
光阴如梭,半年的工作转瞬又将成为历史,今天站在这个发言席上,我多想骄傲自豪地说一声:“一份耕坛一份收获,我没有辜负领导的期望”。然而,近阶段的工作检查与仓库管-理-员的理论考试的结果,让我切切实实看到了财务管理的许多薄弱之处,作为财务部的主要责任领导,我负有不可推卸的责任。“务实、求实、抓落实”,对照公司的精益管理高标准严要求,唯有先调整自己的理念,彻底转变观念,从全新的角度审视和重整自身工作,才能让各项工作真正落实到实处,下面本人查找问题如下:
其一、年初至今,财务部整个条线人员一直没有得到过稳定,大事小事,压在身上,往往重视了这头却忽视了那头,有点头轻脚重没能全方位地进行管理;
其二、人员的不够稳定使工作进入疲劳状态,恶性循环,导致工作思路不清晰,忽略了管-理-员的业务培训。
其三、主观上思想有过动摇,未给自己加压,没有真正进入角色;
其四、忽略了团队管理,与各级领导、各个部门之间缺乏沟通;
其五、工作思路上没有创新意识,比如目标管理思路上不清晰,绩效管理上力度不够,出现问题后处理力度不够;
以上几点是我部门与个人存在的最主要的问题根源,财务部门作为公司的一个主要职能监督部门,“当好家、理好财,更好地服务企业”是我财务部门应尽的职责。在公司加强管理、规范经济行为、提高企业竞争力等等方面我们负有很大的义务与责任。只有不断的反省与总结,管理工作才能得到提高#
“查找不足赶先进,立足根本争先进”,时值润发集团提出“树标兵、学先进、促发展、争效益”活动、润发机械又一度成为整个集团的标兵企业,“鑫宏企业与本公司进行对口红旗竞赛”的今天,作为个人我们要实现体现自已的人身价值,企业的兴衰直接关系到个人的荣辱,作为财务管理部门,为公司实现共同的目标我们要添砖加瓦,学习润机的六种精神:艰苦创业精神、改革创新精神、拓展市场精神、精益管理精神、永不满足精神、顾全大局精神。我们要把这六种精神贯穿于具体的工作中中去,下半年工作作为财务部的主要责任领导,对于“如何提高自我,服务于企业”这门必修课,我将不断地加强学习,完善自我,把“学习先进、赶超先进、争当先进”融入到工作中去,重点将放在加强仓库管理与财务分析这二块,下面就工作计划与思路向大会作一汇报:
一、完善公司内部管理制度;部门责任领导明确分工的职责,加强责任考核;
内部管理制度通过将近一年多来的实施,仍然有许多不合理的地方,为使企业的管理制度更趋于完善,财务部将结合集团管理的要求,与有关部门进行修正。
部门责任领导之间明确分工职责,按照年初签定的责任合同,组织落实强化到位,领导之间相互信任,遇事不推诿,搞好通力协助,对分管内容加强责任考核力度,做到奖罚分明;
二、针对此次突击检查与仓库管-理-员的业务理论考试,合理调整组合人力资源,继续加强培训力度与仓库管理检查监督力度;
今年以来,人事方面至今一直未得到稳定,财务部门的力量相对比较薄弱,通过近期突击检查工作与仓库管-理-员的突击考试,我们将根据库房各位管理人员的特点,一方面将对人员重新组合搭配,进行高效有序的组织,另一方面继续加强培训,让每一位仓库管理人员都要做到对各库的业务熟悉,真正做到驾熟就轻, 文化素质与业务管理水平都要有质的提高,今年3月电脑真正联网,管-理-员的电脑操作水平还有待于进一步提高,我们将在这方面加强培训,使每一位管理人员都能熟悉电脑、掌握电脑操作,扎扎实实提高每个管-理-员的业务管理水平,会议之后我们将严格对仓库管-理-员实施目标管理与绩效管理,确定目标,达成目标,加强考核监督力度,与工资挂勾,真正做到奖罚分明。
三、加强团队建设,充分发挥财务职能部门的作用:
开会发言范文2
发言稿是一种实用性比较强的文体,是为发言准备的书面材料。以下是收录的一些范文,希望能为大家提供帮助。
同志们:
专项管治工作的前一阶段,我们做了一些工作,收到了必然的成效。但决不能有一点点涣散的主意,要持续坚持当前尽心尽责、如履薄冰的工作立场,竭尽全力、自始至终把专项管治工作深化推进。为此,关于此项工作,我代表市县政府在这里标明三个立场:
第一 对管治工作不够衍。要严厉依照国家、省、市统一的工作部署,不迁延,不走过场。规划、监察、国土、房管、城管等有关部分要进一步明确职责,亲密共同、互相协调,一环紧扣一环,工作的顺序要到位,使管治工作到达规范规划治理、提高城市品尝、公道社会好处的结果和目标。
开会发言范文3
一、我市的主要做法
我市是一个农业大市,现有农村人口90余万,分布了大量的田秀才、土专家,他们在各自的领域做出了一定的贡献,但以前由于政府引导力量不够,政策落实不到位,组织管理不规范,教育培训力度不大,严重制约了他们作用的发挥。近年来,我市领导高度重视,多方协调各涉农部门,理顺关系,出台优惠政策,为我市乡土人才的发展提供了一个良好的平台。
(一)高度重视,加强领导,协调管理,形成合力。首先是把乡土人才开发管理列于我市“人才兴市”战略体系,成立市乡土人才开发管理领导小组,由市委党群副书记任组长,组织部长、科技副市长任副组长,组织部、人事局、科技局、乡企局、团市委、农业局、畜牧水产局等十几个部门领导为成员,对全市乡土人才工作实施统一领导,通过制定规划、完善政策,加强督促,努力探索乡土人才工作的新途径、新方法,通过大力总结推广典型经验,表彰先进单位和优秀乡土人才,为乡土人才的成长和发挥作用营造良好的舆论氛围。各乡镇也根据市委精神,由乡镇党委书记牵头,建立了相应的领导机构。其次是构建乡土人才市、乡(镇)、村三级服务机构,加强组织管理。市级服务机构由市人事局负责,主要对拔尖乡土人才进行管理;乡(镇)级由科技副乡镇长负责,主要对在当地有一定影响的优秀乡土人才进行管理;村级由村支书负责,主要是对本村其他符合条件的乡土人才进行管理。三是建立乡土人才信息库,实行动态管理。市人事局对各乡镇呈报的资料进行分类整理,建档造册,输入微机,建立乡土人才库。截止目前,我市乡土人才库已登记1438人,其中民间医术能手195人,致富能手能手141人,雕刻绘画能手136人,能工巧匠178人,治跌打损伤能手74人,种养能手539人,电器维修能手93人,技术革新能手82人。四是组建专业协会,实行自我管理。以拔尖和优秀乡土人才为核心,把各类乡土人才有效组织起来,成立行业协会,通过定期开展活动,加强乡土人才相互之间的联系和交流,促进乡土人才自我管理机制的形成,使乡土人才由松散型向相对紧密型群体转变。
(二)政策扶持,人才支撑,技术支持,优化环境。首先是政策上给与倾斜。市组织部、人事局、科技局、乡企局、团市委等部门先后颁发了文件,明确要求各部门应转变观念,把乡土人才看作特殊的人才群体,加以培养,并为他们的发展提供政策支持。合理情况下,解决他们的政治待遇,吸收他们入党,一部分优秀的乡土人才转干后已担任了领导职务。其次是提供人才支持。一方面我们为34个乡镇(街道办事处)配备了科技副乡镇长(街道办事处副主任),另一方面是通过公开招考、选拔、上级组织选调等方式,吸引大中专院校优秀毕业生到基层就业,充实我市基层人才队伍。20*年来,我市公开招考录用乡镇干部50余名,从机关选派到乡镇任职或挂职的32人,选拔到乡镇的优秀大学生7名,选调生6人。三是提供技术支持。市各涉农部门大多能根据本部门的职能,为乡土人才提供技术支持,如市农业局经常给马水、哲桥、夏塘、龙塘等粮油、制种基地送优良种子、科普杂志、《*病害预报》,市畜牧水产局经常给养殖大户讲解防瘟防病知识,市烟草办经常请省、市专家为烤烟种植户讲解病理知识。四是提供资金援助。乡土人才力量少、底子薄,启动资金不足,严重制约了他们的发展。为此我市通过集资、捐款等方式向他们提供资金援助,并与多家银行协调,争取贷款优惠政策。仅去年一年,我市各市直单位为乡土人才援助资金、物品价值共256.68万元。
(三)立足实际,加强培训,提高素质,贮备人才。我市对乡土人才的培训主要是做到了“三实”,实际、实效、实用。
一是讲实际。我市对乡土人才的培训能立足于把致富能手培养成党员,把党员培养成村干部,把村干部培养成致富带头人。一方面是注重加大投入,创新培养模式,创建了“党校+农校”的基地培训模式。近年来,我市先后整合资金1000多万元,建立了农村党员干部科技知识示范基地6处,组织农村党员干部和农民分期分批地到基地观摩、培训50000人次,并取得了丰硕的成果,仅去年一年,全市掌握2门以上致富技术和拥有“绿色”证书的党员和群众分别达到了5400人和2900人。另一方面又注重盘活现有资源,把乡土人才培训与我市的党员远程教育和市农业局的农村富余劳动力“阳光培训”工程相结合。自开展远程教育工作以来,我市先后投资300多万,在全市建立了445个远程教育站,举办了农村党员培训班120余期,培训党员群众8000余人。市农业局也能跟据我市实际情况,制定了科学的培训计划,20*年来,“阳光培训”工程共培训农村富余劳动力3万余人次。
二是讲实效。我市的乡土人才培训不走过场,培训内容不空洞,培训方式因人而异,讲求实效。首先是后备人才培养上追求打基础。对于后备人才,我市的培训方针是宽入口、严出口,高标准、严要求,只要是思想上进,完成义务教育的青年都可以报名参加培训,并邀请省、市专家集中授课。对于学习不认真,掌握知识不扎实的学员,不与结业,不发放“绿色”证书,不纳入后备人才管理。其次是重点对象重点培养。把拥有“绿色”证书的种田能手,乡镇企业、股份制企业、私企、民营科技服务业中的技术和管理人员,各类科技推广示范户、专业户中的一些先进生产者,种、养业能手,带领群众脱贫致富做出突出贡献的村组干部,具有高中以上文化的回乡知识青年,具有一定专长和知识面的退伍军人等七种对象纳入重点培养对象。第三致富能手特殊培养。对于那些有一技之长,在地方影响力大的乡土人才,纳入特殊培养对象,邀请省市专家与他们结成“一帮一”帮扶对子,扶助他们发展,对于有一定文化程度的人,引导、鼓励他们到大中专院校、职业技校继续深造。
三是讲实用。培训具有针对性,能从各乡镇、各部门的实际情况出发,有什么优势就选拔管理什么人才,有什么需要就培训什么样的人才,能做到因地制宜、分类指导,讲求实用。如全市28%的畜牧养殖类乡土人才主要集中在畜牧业较发达的哲桥、永济等乡镇,37%的种植类人才主要分布在马水、夏塘、竹市、龙塘等粮油、制种生产基地,而23%的技术革新能手主要分布在市经济开发区、灶市街道办事处、蔡子池街道办事处等乡镇企业发达的乡镇(办事处),36%的能工巧匠则分布在大义、南阳、黄市等楠竹生产基地,42%的雕刻绘画能手分布在黄市、导子等大理石出产乡镇。由于这些乡土人才既产生于当地的优势行业,又都是该行业的技术尖子人才,同时又服务于该行业,因此,这些乡土人才的生命力和活力都比较强。
二、我市乡土人才开发存在的问题及对策。
(一)存在的问题。乡土人才的总量偏少,层次不高。*市是个农业大市,有农村入口近90万,从调查统计情况来看,每百名农村人口中乡土人才不足1名。且多数乡土人才所从事的都是附加值低的种养业,在种养户中又以传统的养猪、种稻为主,科技含量低。能带头致富又能带领群众致富的“双带”能人不多,尤其是像沙明乡竹制产品加工领头人朱清成,能树起一个品牌、带动一方产业、致富一方百姓的拔尖乡土人才更是缺乏。
乡土人才的教育培养缺乏针对性。近几年来,尽管我市加大了对乡土人才的培育力度,但由于乡土人才从事行业较多、综合素质和年龄差别较大,致使培训专业的设置难以适应乡土人才的需要,大多停留在对种植、养殖等大众化项目的培训和基础性科技知识普及上,培训工作往往事倍功半,效果不够明显。
乡土人才的资源优势发挥不充分。基本上处于一种土生土长的状况,示范效应不明显。这其中既有乡土人才本身思想上的认识问题,如只致力于自家的发展、对农业的规模效益认识不足等,也有当地党委政府组织机构不健全、管理水平跟不上、开发力度不够大、教育培训方式不够多有关。
开会发言范文4
老师们、同学们:
金秋时节,天高气爽,景色怡人,在这美好的日子里,校园里彩旗飘扬,到处洋溢着喜悦而又热烈的气氛,我们×××高级中学全体师生,满怀喜悦的心情,以精神饱满的姿态,欢聚一堂,隆重举行第××届秋季田径运动会。在此,我代表学校党总支、校长室对本届校运会的隆重召开表示热烈的祝贺!
我们刚刚经历过“神州六号”载人航天飞行圆满成功的喜悦,“神六”飞天,振奋了每一个中国人的心!与此同时,原创:第十届全国运动会胜利召开,全国运动健儿顽强拼搏,屡创佳绩!近年来,我校体育事业也不断取得长足的进步,学校男女篮球队一直保持全市领先的位置,校田径运动队在刚刚结束的市中学生运动会上获得了团体第三名的好成绩。本届运动会的召开,是对我校体育运动水平的一次大展示,是对我校师生精神面貌的一次大检阅。刚才,各班方队以饱满昂扬的精神、嘹亮豪迈的口号、多姿多彩的造型接受了检阅,充分展示了我们×××学生的精神面貌,展示了我们×××人充满朝气的风采和永不满足的气概!我相信,本届校运会也必将激励我们去冲刺新的目标,跨越新的高度,勇夺每一个属于我们的理想之杯!
我们提倡加强素质教育,素质教育的一个重要内涵就是要求同学们做到德、智、体、美、劳全面发展。精心求知,诚心待人,恒心健体,这不仅要求我们培养高尚的思想品质和健全的人格,还要培养良好的身体素质和健康的心理素质。我校秋季田径运动会的举办,是落实素质教育的具体行动,是对同学们心理素质、身体素质、体育运动水平的一次验收,是对全体同学组织纪律性和精神风貌的大检阅,也为同学们自我管理、自主发展、展示个性特长提供了舞台,我们深知运动场上每一项成绩,都是运动员身体素质和顽强毅力的结晶,但我们更懂得它是团队精神、协作精神、奉献精神的具体体现!
开会发言范文5
通过参观兄弟单位的开发建设,特别是在听取了李书记、张区长两位领导的讲话后,使我们深受鼓舞和启发,更加坚定了我们加快沿海开发、建好滨海项目区的信心和决心。
今年1-10月,我们摆脱的不利影响,自我加压,迎头赶上,各项工作都取得了比较理想的成绩:实现国内生产总值亿元,上缴税金亿元,地方财政万元,人均纯收入元,同期增长%、%、%、%。引进项目个,其中过亿元的项目6个,过10亿元的2个,合同利用资金亿元,实际到位资金亿元,占全年任务的%,比上年同期增长%。
下一步,我们将以这次会议为契机,抓住开发建设潍坊滨海项目区的战略机遇,以“3144”(用3年的时间,引进100个企业,实现400亿的销售收入和40亿的利税)为工作目标,强化措施,全力推进海化区(央子镇)经济、社会的全面发展,使之成为寒亭区乃至潍坊市北部沿海的经济隆起带。
围绕这一工作思路,重点抓好以下五个方面的工作。
一、抓好重点项目领导包靠责任制,尽快形成新的经济增长点。对新引进项目的手续实施“绿色通道”、全程,重点项目实行班子领导包靠、专人跟踪服务,真正为投资商提供“个性化、保姆式”的一条龙服务。对滨海石化、海恒化工、佳德生物制药、千源化工、第二平原水库等投资过亿元已签订投资合同的项目,落实专人包靠,跟踪抓好项目立项审批、征地、基建、设备引进安装、试产运营等工作。对丽波日化、潍坊二印、潍坊化肥厂等达成投资意向,但未签订合同的项目,专人包靠尽快衔接,争取尽早签订合同并动工建设。同时,定期、不定期召开重点项目建设情况调度会,集体研究解决投资户遇到的难题,营造良好的“亲商、安商”环境,确保已落户项目尽快动工、顺利建设,早日投产达效。
二、抓好基础设施配套,形成产业聚集效应。重点抓好起步区路网等基础设施建设,确保在元旦前配套好强、弱电、给排水、路灯等配套工程。积极同市、区供电部门进行衔接,争取220KV变电站早日开工建设;配合区政府做好5万吨污水处理厂的选址和开工前准备工作。同时,按照专业分工、相对集中、优势互补、相互配套的原则,坚持高起点、高标准、高水平,适度超前和突出特色,切实做好白浪河以东轻型工业加工区的规划设计,使之布局科学、结构合理,并力争在明年初开始轻型工业加工区的路网建设和招商引资工作。
三、抓好招商引资工作,实现产业类型的多样化。一是更新招商理念,充分利用广播、电视、网络、节会等形式把“滨海项目区”作为一个品牌经营、作为一个卖点推荐,充分打响“综合性、多功能、园林化”生态新区的牌子。二是抓住当前国际投向调整和国家土地宏观调控的机遇,全面整合土地、矿产、劳动力等资源优势,按照“三个一律”的原则,提高引进项目质量,切实引进一批“投资大、建设快、环保型、效益好”的项目。三是统筹兼顾,做到突出大项目的引进,不忽视效益好、前景好的中小项目;突出外资项目的引进,也要大力吸引内资、民资;突出高科技、高附加值项目的引进,同时鼓励传统产业项目的更新换代。真正做到大中小项目一齐上,外资内资民资一齐引。下步力求在服务业、物流业等三产项目方面取得突破,尽快把海化区(央子镇)建成一个多种产业并重的滨海新区。
四、抓好农村劳动力转移,增加农民收入。积极同市、区农业或劳动部门衔接,按照“针对性、适用性、普及性、简便性”的原则,对周边地区的闲散年轻劳动力,有的放矢地开展电子、化工、仪器仪表、机电、服装加工、电脑应用等专业技能培训,提高他们的劳动技能,为滨海项目区企业用工提供充足的人力保障。进而增加农民的收入,让群众实实在在得到实惠。
五、打造“立志必成”的海化精神。即:不辱使命的负责精神、勇挑重担的拼搏精神、保持本色的奉献精神、不断学习的进取精神、团结协作的大局精神。以此激发广大干部群众的斗志和热情,积极主动地投身到新区开发建设中去,圆满完成市、区两级党委、政府交给我们的任务。
各位领导、同志们,海化区作为滨海项目区的主战场,我们坚信,在市委、市政府,区委、区政府的正确领导下,在社会各界的大力帮助和支持下,海化区(央子镇)一定会成为空气清新、环境优美、生态和谐、经济发达的现代化经济新区。
开会发言范文6
新阶段扶贫开发纲要实施以来,县人民政府决定召开这次扶贫开发工作会。衔接我县《20112020年扶贫发展规划》一次重要会议。刚才,县扶贫办袁主任传达了省市扶贫开发工作会议精神,总结回顾了2010年全县扶贫开发工作,对今年扶贫工作进行了具体的安排和部署,请大家务必按要求抓好落实。四个乡镇分别从规划编制、项目实施、两项制度衔接的角度作了经验介绍,值得大家借鉴。为进一步提高“十二五”开局之年的扶贫开发水平,确保全县产业化扶贫开发工作取得显著效果,结合县情讲三点意见,供参考。
一、切实增强扶贫开发工作紧迫感,准确掌握形势。
县抢抓新阶段扶贫攻机遇、大干快上各类建设项目、加快经济社会发展步伐的重要一年。各级各方面的大力支持下,2010年。全县扶贫开发工作坚持开发式扶贫方针,以基础设施建设和产业扶贫为重点,创新思路,整合资源,圆满完成了各项工作目标任务,呈现出力度加大、方法创新、效果显著的特点。一是抢抓机遇,主动反击,争取项目资金非常有效。被列为全省“县为单位、整合资金、整村推进、连片开发”试点县、草地生态畜牧业产业化科技扶贫项目试点县和“整乡推进、集团帮扶”试点县,累计争取到财政扶贫资金4000万元。二是扎实工作创新方法,多措并举,整乡推进扶贫开发效果显著。以整乡推进为平台,聚合资金,整合项目,改善贫困村生产生活条件、扶持增收产业、扶贫技能培训方面取得了明显效果,为坚持县域经济社会又好又快发展提供了强力支撑。
也应该看到当前我县扶贫开发工作还存在一些突出的矛盾和问题:一是近年来,肯定成果的同时。随着农村低保政策全面实施和强农惠农政策力度的逐步加大,局部乡镇和部门认为扶贫工作压力减轻了思想上有所放松,工作力度上有所减弱,淡化、弱化扶贫工作的倾向有所抬头。二是对国家和省扶贫思路改变后学习不够,理解有差距,尤其是机改后,扶贫部门班子成员和工作人员来自方方面面,有的原来从事过扶贫工作,有的新手,对扶贫工作的重点、着力点、项目申报的顺序、项目监管和实施的要求不明确,急需强化培训。三是局部乡镇重扶贫项目争取、轻项目管理,有的乡镇虽然启动了建设项目,但推进速度缓慢,有些地方对已建成的项目管护利用措施落实的较差,难以有效发挥作用。四是少数乡镇和部门无法适应新阶段扶贫开发的形势需要,工作的方式方法简单、老套,措施针对性不强,无法有效调动群众参与、支持扶贫工作的热情,扶贫效果不理想。五是扶贫资金管理不规范、监管机制不完善,尤其是一些乡镇负责扶贫工作的领导和干部业务不熟,对项目资金的运作顺序缺乏了解,两眼一抹黑”致使资金报账拨款严重滞后,影响了项目的进度。
如何认识并定位我县十二五期间的扶贫开发工作,面对这些问题。个人觉得必需认真掌握几方面的因素:一是县的绝对贫困状况决定了扶贫工作在县的临时性、艰巨性和紧迫性。二是通过各级各部门的努力,县已进入国家扶贫开发工作重点县,并列入山区特殊类型贫困地区,这必将赢得国家更多的政策和项目支持。三是国家支持贫困地区发展的力度将进一步加大。中央召开的西部大开发工作会议明确提出国家投资将向西部民生工程领域倾斜,政策扶持力度将会越来越大,这必将为我更广的领域内获得更多的支持提供了历史机遇。四是省人大傅传耀主任挂帮我县,通过前期调研并向省长汇报,得到省长批示,将从基础设施、特色优势产业、教育等方面给予我县倾斜扶持,这必将为我加快扶贫开发步伐提供了有力的资金保证。五是实践中已经探索出一些有效措施和好的经验。整村推进、贫困村互助资金管理使用、农业综合开发和实施扶贫技能培训提高贫困人口自我发展能力及“大扶贫”格局的初步形成等方面都得到省市扶贫部门的认可与肯定,这必将为加快推进扶贫工作提供坚实的工作基础。六是县委政府高度重视扶贫开发工作,把加快脱贫作为十二五全县的主基调,这更是扶贫开发的主基调,扶贫开发目标是什么?就是加快脱贫。扶贫开发目标如何实现?就是高速发展。只要扶贫开发目标实现,就能做到也才能做到跨越进位。
各级各部门务必高度重视当前的扶贫开发工作,不只要干,而且要大干,快干,好干,丝毫不容懈怠。下更大的决心,花更大的气力,采取更有力的措施,全面抓好落实,基于以上理由。确保完成扶贫开发各项目标任务。
二、着力提高扶贫开发工作水平,努力开拓创新。
消除2万人绝对贫困现象。为完成上述目标任务,今年我县扶贫开发工作的主要任务是全面完成“县为单位、整合资金、整村推进、连片开发”项目、草地生态畜牧业产业化科技扶贫项目和茶叶、野木瓜、方竹、核桃等产业化扶贫项目;加快推进贫困村互助资金试点村建设;完成“雨露计划”培训3900人。重点抓好以下五项工作:
(一)以基础设施建设为突破。突出农田水利和农业综合开发项目建设重点,采取抓点示范、点面结合,齐头并进的方法,全面推进贫困区域基础设施建设项目。想特别提醒大家的要抓住中央加强水利设施建设的重大机遇,有机对接,力争通过两三年的努力能基本解除水利设施的瓶颈制约。贫困区域基础设施建设的重点,要放在农户人居环境治理上,围绕县上提出的沼气“4321建设模式,下功夫解决主干道沿线和农户集居地环境脏乱差问题,各相关部门要积极配合,住建部门要依照城镇化建设的要求搞好村庄规划,国土部门要督促农户建新必须拆旧,严格执法,提高人居环境整治效果。同时,要抓紧做好2011年验收项目自查自验工作,关键是要抓紧整理和完善工程技术措施和档案资料、全力做好迎验准备,确保顺利通过省市达标验收。同时,要建立健全项目管理长效机制,确保工程永续利用,正常发挥效益。
(二)以产业扶贫为核心。破解群众增收难题。增加农民收入是三农”问题的核心和关键,农业农村的各项工作都要突出增收、服务增收、保证增收。要把扶持产业发展作为农民脱贫致富的根本途径,依照全县产业发展总体规划和布局,以市场为导向,大力扶持以茶叶、野木瓜、方竹为主的优势特色产业,以肉牛、大鲵为主的畜牧水产业,以核桃为主的干杂果,以白芨为主的中药材,积极发展烤烟、蔬菜等产业,壮大龙头企业,扶持农户发展,不时做大做强主导产业。各乡镇、各有关部门和单位要坚持把产业项目培育作为重点,县扶贫办要从小额信贷扶持、财政补贴扶持、互助资金协会扶持和技能培训方面入手,进一步加大扶持力度,着力增强贫困群众“造血”功能。扶持方式上,要以扶持农民专业合作社和农户产业园项目为重点,优选增收项目,尊重群众意愿,统一扶持到户;扶持形式上,要以财政贴息和财政补贴为主,进一步公开办事流程,简化扶贫贷款审批顺序。无偿扶持项目要以乡镇为单位控制规模、深入考察、严格审批,发挥财政扶持资金的放大效应。要扩大扶贫互助资金覆盖面,切实发挥贫困村“自助银行”助农增收上的积极作用。
(三)以技能培训为抓手。提高贫困人口自我发展能力。以增强致富技能、培育新型农民为目标,创新形式,丰富内容,完善机制,多措并举,加大对贫困群众的教育培训力度,增强其致富本领,不时提高贫困群众自我发展能力。最近媒体报道不少地方又出现了民工荒”其实这种现象反映的一个方面就是民工的劳动技能问题,县作为劳务输出大县,提升群众劳动技能迫在眉睫。为此要充分利用职教平台,整合农培项目,结合我县优势产业发展项目和市场需求,合理确定培训专业,科学制定培训计划,严格落实培训补助,积极动员贫困群众参与技能培训,全面提升劳动技能,为贫困群众贫困地区以及建设劳务经济强县打下基础。同时,要选择一些有条件的乡镇,进一步加快农村信息化示范村建设,通过信息技术的推广普及,拓宽群众获取科技信息的渠道,提高群众依靠科技致富的身手。
(四)以社会扶贫为平台。着力构建大扶贫格局。积极组织和动员社会力量参与扶贫,争取扶贫投入、推进扶贫开发的重要举措。多年来,县在整合资源、集中使用”方面发明了不少成功经验,取得了良好的效果。今后,要继续坚持推广这种做法,吸纳更多社会力量参与扶贫开发,形成多方参与、多措并举的社会扶贫新格局。部门帮扶上,坚持实行县级领导和县直机关企事业单位联乡包村扶贫责任制,各参扶部门和单位要将扶贫工作列入本单位工作计划,认真落实各项帮扶措施,做到真帮扶、真投入,坚决杜绝“平时不管不问,过节走访慰问”走过场式的扶贫,给贫困户送钱、送物的同时,久远考虑协助贫困群众脱贫致富的方式方法,更多地在助农增收和增强自我发展能力上为贫困群众出主意、想办法。企业扶贫上,各部门及相关乡镇一定要高度重视,主动加强与帮扶企业的衔接与联系,抓紧确定牵头责任人,共同商讨帮扶计划,积极争取帮扶项目,尽快推进落实到位。县扶贫办要切实发挥牵线搭桥作用,为帮扶企业提供工作便利条件,争取更多的支持和援助。社会扶贫上,要积极引导社会各界人士关心扶贫工作、关注扶贫事业、投资扶贫开发。加强与在外工作的籍人士的联系,充分发挥其为家乡贫困群众脱贫致富出策、出资的积极性。进一步做好与国内外各类捐赠援建组织的工作协调,搞好牵线搭桥,吸引更多的扶贫资源流向,投入的扶贫开发事业。同时,县扶贫办要加强与考核办的沟通,进一步完善帮扶效果考核评估方法,加大对县级包扶部门单位联乡包村扶贫工作的考核力度,着力提高帮扶效果。
(五)以强化资金监管为重点。去年以来正在建设的项目和今年即将下达的财政扶贫项目资金总量将超过亿元。资金总量大、项目覆盖范围广,合理、规范、平安地管好用好这笔资金将直接关系到县扶贫开发工作的效果。各乡镇、各部门和单位务必要高度重视,切实加强资金监管。县扶贫办要按照县上的统一部署,会同监察、财政、审计等部门,对我县2005年以来所有的财政扶贫项目和资金进行一次全面检查,严肃查处项目资金管理中存在各类违纪违规行为,此项工作,既是对“十一五”期间全县扶贫资金使用管理情况的一次全面清查,也是为做好“十二五”扶贫开发工作打牢保障基础。各乡镇务必要积极配合,确保专项检查工作顺利开展。同时,要严格执行县委、县政府扶贫资金管理使用方法,按规定的顺序和要求管好项目、用好资金。贫困村基础设施项目和人居环境治理项目由乡镇统一组织实施,扶持增收产业项目和贫困人口技能培训项目由县扶贫办统一组织实施。项目审批下达后,任何部门和乡镇村绝不能随意变卦调整项目。使用财政资金建设的每一个扶贫项目,都要有实施方案、资金兑付公示、项目验收演讲和工程审计演讲。要严格按照“项目随着规划走,资金随着项目走”要求,确保工程进度和质量。特殊情况确需变更的须报经项目主管部门批复同意后,方可实施。针对当前乡镇扶贫项目资金使用中存在报账滞后、管理不规范等问题,县扶贫办要加强与财政局的合作,采取乡镇财政所设立专户代管记账的同时,加强对扶贫专干的业务知识培训,尽快提高其业务素质和工作能力。要继续坚持推行“阳光工程”实行项目实施、资金使用和投入效益“三公开”严把报账审查关和档案资料关,保证资金使用公开透明、账目资料规范完整,切实发挥资金的使用效益。
(六)以项目带动为推手。强化领导,安排经费,抽调专人,制订外乡镇的十二五扶贫开发规划,具体工作在下午的培训会上将作安排。
三、确保各项工作落到实处,加强组织领导。
(一)加强领导、落实责任。要继续坚持县委、政府统一领导。乡镇实施,社会参与的扶贫协作机制。各乡镇、县直各部门和单位主要负责人要认真履行扶贫开发工作第一责任人职责,主要领导要亲自抓扶贫项目,统筹干部力量,落实包抓责任,按设计标准、计划进度、工程质量要求推进到位。各乡镇要强化组织领导,明确专人具体负责,坚持扶贫工作的严肃性和稳定性。
(二)整合资源。打破部门和行业界限,依照渠道不乱、用途不变、各尽其力、各记其功的原则,根据重点贫困村建设总体规划,严格落实项目衔接制、资金捆绑制、驻村包抓制、跟踪督查制的工作机制,将项目和资金集中投向贫困村,确保发挥最大效益。今后,凡是投向农村的资金都要向贫困村、连片开发试点村等重点区域集中,形成合力推进的工作格局。对县委、县政府确定的整合项目,相关部门要不打折扣地坚决落实到位。