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农村改善人居环境整治方案范文1
各位领导、各位同志们下午好！
根据会议安排我代表沙口村就第三季度人居环境整治工作向大家作汇报，不妥之处请大家提出宝贵意见。
一、成立专班，加强领导
我村村两委及驻村工作组高度重视人居环境整治工作，成立工作专班，明确村两委工作人员的职责，专班负责每月对每个小组进行考核，严格落实扣分制度，排名靠后的小组直接扣减组长工资。
制定详细的工作实施方案和严格的考核制度每个小组以组长、党员、村民代表为主体成立工作专班，对农村人居环境整治工作进行宣传评比，包组的村干部对所包的小组进行日常巡查和监督。
加强村级公益性岗位的管理，我村在每个小组都设有公益性岗位，通过召开村级公益性岗位相关会议，明确岗位上贫困户的责任、义务和权利。
二、完善机制，开拓创新
完善垃圾收集清运工作，聘请垃圾清运员和垃圾清运车，清运主要道路和居民点的垃圾，购置并发放垃圾桶0个，与农户达成“包扫，包收集，包整洁”的三包协议，初步形成了“户集、村收、村运、村处理”的垃圾清运体系，促进村庄整齐整洁。
加大庭院整治力度，改善人居环境建设美丽乡村是每个村民的责任，全民参与是关键。我村最大限度地调动村民参与建设的积极性和主动性，通过小组会和广播进行宣传，积极开展评选卫生示范户活动，对整改积极，验收合格的农户颁发“卫生示范户”的牌子，采取“以奖代补”措施，对于每月考核都合格的农户，年终将发放物资奖品进行激励。
三、广泛发动，积极宣传
我村要求组长在本小组开好户长会，宣传人居环境整治工作，要求做到家户门前屋后“扫干净码整齐”，利用“村村响”广播每天进行宣讲，发动党员干部和党员志愿者做好示范，并召开座谈会邀请大家建言献策；上门入户宣传，对农户讲解人居环境整治的重要性。
四、下一步工作安排
我村将在每个小组制作安装固定宣传牌和农户责任清单牌，形成全方位立体式的宣传督促考核，形成浓厚氛围。
农村改善人居环境整治方案范文2
关键词：农村人居环境；新农村建设；优化；创新策略；辽宁省
1辽宁省农村人居环境存在的主要问题
调查小组通过发放调查问卷对辽宁省8个县的农村居民进行了走访调查袁通过与农村居民的交流和走访袁总结出了以下几个农村居民人居环境的主要问题遥1.1住房及环境卫生问题村庄里新建房屋占一定比例袁但仍存在许多农民不愿拆掉的老旧房屋袁旧房屋大多十分破败遥同时袁农民自建的房屋分布比较凌乱袁房屋很大但装修大多比较简单袁村民大多数根据自身喜好设计房子袁很少有改水尧改厕尧改厨的遥而且很多农户的院落仍较为落后袁围墙多数为栅栏尧泥巴构成袁在天气恶劣时栅栏和泥巴很容易坍塌袁不能有效地发挥防护作用遥有超过90%的村庄畜禽圈舍与住宅户混杂袁由于农村地广人稀尧警力有限袁大多治安不好袁因而自家养殖畜禽的农户大多将其圈舍建在自家院内遥几乎没有村庄设立垃圾回收站或者移动垃圾箱袁部分村庄仅有垃圾堆遥农户随意乱扔尧乱倒垃圾现象严重袁村内基本没有固定人员清理回收垃圾袁乡镇企业产生的工业垃圾也被随意排放遥1.2基础设施建设问题道路建设上袁首先是道路较窄袁不利于机动车出入曰其次是路况较差袁多数为土路袁没有硬化的道路袁给村民出行带来很大不便袁经常是野晴天一身土袁雨天一身泥冶遥文娱设施上袁通过对农户的调查了解到现在大多数农村对文化体育方面的建设甚少袁村民参与度小尧涉及面窄袁只有少数村庄有娱乐活动遥一小部分村庄有健身器材供村民强身健体袁但村民反映大多数设备器材都在村里的老年公寓里袁提供给在公寓居住的老年人使用遥还有一大部分村庄的娱乐活动相当匮乏遥1.3绿化问题在走访中发现袁大部分农村的绿化很少袁只在桥头尧河边尧道路两侧种植树木袁没有乔尧灌尧花尧草等绿化的合理配置袁没有可供观赏的绿地遥而且存在部分农户对道路两侧的树木进行恶意破坏的现象遥
2原因分析
中央提出建设社会主义新农村已经10年有余袁农村人居环境的整治问题更是建设社会主义新农村的重要任务遥但调查小组走访的村庄中大部分都没有切实可行的环境整治措施解决这些环境问题遥调查小组通过对走访的村庄农户进行入户调查袁在得出数据中发现与农村人居环境相关的3个主体渊农民尧村委会尧基层政府冤都有不同程度的不作为情况出现遥2.1农民自身方面农户对目前农村人居环境的现状表示不满意袁同时又不愿意付出劳动或者自掏腰包解决问题袁只是默默野忍受冶遥这与农民收入和其思维的局限性有很大关系遥虽然近几年农民收入提高很快袁但是由于我国农村目前尚缺乏完善的社会保障制度袁农民普遍不敢消费袁转而通过储蓄来保障在养老尧医疗和子女教育等方面的意外支出袁对于人居环境方面普遍抱有野将就尧凑合冶的心态遥同时袁由于传统农民自身阶级的局限性袁大多缺乏共享意识和参与精神袁漠视公共资源袁只想野自扫门前雪冶袁因而在解决农村人居环境问题上多数农户不作为[2]遥2.2村委会方面首先村委会没有足够的环境建设资金袁村里集体资金极其有限袁上级政府划拨款项力度不够遥其次袁村干部管理社会能力弱袁虽然为公选产生袁但有些地区存在贿选现象且干部整体文化程度不高袁管理社会事务能力不强遥再次袁部分村干部疏于管理袁仅仅关注自身利益袁公共事业方面对上级政府依赖严重遥2.3基层政府方面首先袁基层政府在干部考评上有浓重的GDP情节袁导致领导干部不重视环境保护问题袁同时政府要寻求自身利益的最大化遥由于资源的稀缺性袁在辽宁省目前的经济大环境下袁当众多目标发生冲突时袁作为远期目标的人居环境往往被忽视遥其次袁基层政府的干部队伍老龄化比较严重袁部分领导干部观念老旧袁认为优化农村人居环境是软任务袁因而主观能动性不强遥再次袁目前政府对城市公共财政投入尚且不足袁况且农村人居环境的治理内容广尧项目多尧规模大袁导致政府对治理农村人居环境问题心有余而力不足[3]遥从经济方面看袁优化农村人居环境问题需要大量的资金投入袁在辽宁省目前的经济大环境下袁单靠政府投入效率必然低下而单靠市场力量又难以保障其公正合理性遥因此袁应突破二元城乡结构袁使更多社会力量投入村庄治理袁鼓励和引导广大村民和个人资本的参与[4]遥
3创新解决方案
通过对辽宁省目前阻碍推进优化农村人居环境问题的原因分析袁针对性解决农村垃圾处理尧公共绿化和文化娱乐设施这3个大问题袁拟建立一家致力于优化农村人居环境的全国性社会公益组织作为创新解决方案遥淤组织名称院善居农业服务联合会遥于组织简介院善居农业服务联合会是一个为改善农村人居环境袁满足村民对农村人居环境需求的公益组织遥旨在将社会上有志于改善我国农村落后现状的公益组织尧慈善团体与能够输出公共服务尧基础设施的社会力量联合起来袁一方面减轻政府的财政负担袁一方面对投身农村公共服务事业的企业尧个人进行补贴遥其宗旨是为建设社会主义新农村而奋斗遥盂组织目的院协助政府部门建设社会主义新农村袁切实帮助农户改善人居环境袁做政府和社会力量之间的第二部门袁帮助做到精准资助遥榆筹资渠道院当地政府财政补贴尧农村集体资金尧社会捐赠遥虞组织构架院具体见图1遥愚服务项目院垃圾处理尧村庄绿化尧组织文娱活动尧提供生产培训遥
4结语
通过建立一个致力于改善农村人居环境的全国性公益组织袁广泛吸纳社会力量袁打破了原有政府对农村公共服务供给的垄断袁有利于提高农村公共服务的质量袁有利于满足农民对公共服务的多样化需求袁有利于减轻政府的财政支出压力遥通过驻村服务站的长期运营袁更有利于自下而上的传递信息帮助政府科学尧高效尧准确地决策袁从而达到优化农村人居环境的目的遥5
参考文献
[1]蒋淑玲袁王宏波.新农村建设中农村人居环境建设存在的问题及其对策思考院以湖南省衡阳市为例[J].农业经济袁2010渊5冤院30-32.
农村改善人居环境整治方案范文3
在过去一年里，我乡在*市委、市府的正确领导下，在市旧村改造指挥部及上级有关部门的大力支持和精心指导下，紧紧围绕十六届五中全会提出的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，坚持从*实际出发，大力推进山区农村旧村改造和环境整治工作，取得明显成效，现将我乡一年来旧村改造工作总结如下：
一、领导进一步加强
*乡于2002年开始启动旧村改造和环境整治工作，至今已有4年，村容村貌明显改善，农民文明意识进一步提高，我乡党委、政府进一步认识到在山区农村开展环境整治工作是当前扎实稳步推进社会主义新农村建设的有效途径，也是提高山区群众生活水平，改善人居环境的重要载体。为此，我乡党委、政府进一步加强了对环境整治工作的领导，按照该项工作要求，我们及时调整，充实了相关领导机构及组成成员，将旧村改造工作摆上党委、政府的重要议事日程，做到经常研究工作，经常解决问题，经常督促指导，并将该项工作做为各村年度目标考核的一项重要内容，制订了针对性强、极具操作性的实施办法，真正形成具有山区特色旧村改造、环境整治的长效工作机制。
二、投入进一步加大
众所周知，旧村改造工作是一项系统工程，牵涉到方方面面的内容，无论在硬件建设，还是在软件建设方面，都需一定的投入，为使该项工作健康有序进行，各村都进一步加大了投入力度，全力以赴开展环境整治工作，在过去一年，我乡各村在张庄、仰后等村的示范带动下，先后有*、*、*、*、*、*、*、*等8个村启动了环境整治工作，并据不完全统计，上述几村，包括张庄、仰后二村在环境整治方面，累计投入资金达400万余元，其中单张庄村一个文化广场建设投入就达200万余元，*绿地建设投入16万余元，*休闲广场预计投入地达40万余元。
而且，各村在加大投入的同时，在旧村改造、环境整治工作的技术、方式、方法上也都有所改进，特别是各村在开展各项建设时，都普遍坚持了先规划设计后施工的原则，且每项建设都经充分酝酿、反复讨论、征求意见后进行，保证了环境整治科学性和合理性，也赢得了广大群众的支持和拥护。
三、特色进一步突出
*乡地处山区，无论是在地势地形特征，还是整治基础，与平原乡镇相比，迥然不同。因此，我乡各村在开展环境整治工作时，也都坚持了因地制宜，充分体现山区特色的原则，特别是过去一年，各村更是立足*实际，结合山区特有绿色资源，优势积极开展各类绿化、美化、净化活动，如张庄村投资改祠堂为茶楼，建设临山傍水长廊，大力发展“农家乐”旅游极大丰富了环境整治内容，美化了村庄，而*村在开展整治过程中，结合“红色旅游”基础建设，充分借鉴各地作法和经验，建造了几座几格独异的生态公厕，与周边山水环境融为一体，深受好评。
四、服务进一步深化
农村改善人居环境整治方案范文4
栾川古称鸾州，位于洛阳西南部，豫西伏牛山腹地，因远古时期有形似凤凰的鸾鸟在此栖息而得名。全县森林覆盖率达82.4%，境内有伊河、小河、明白河、河4条较大的河流，分属黄河流域和长江流域，伏牛山、熊耳山、遏遇岭等自西向东将全县分为南北两大沟川，全县49%的面积海拔在1000米以上，素有“四河三山两道川、九山半水半分田”之称。
立足县情，因地制宜，三个坚持做规划
据栾川县旅游局的负责人介绍，栾川是一个旅游强县，域内旅游景点众多。为了改善农村人居环境，建设美丽栾川，与旅游业同步发展，自去年以来，栾川县坚持城乡全域规划，高标准完成了县域村镇体系规划和乡镇总体规划的编制，并对全县213个行政村进行了整体规划，进一步理清了功能定位，明确了建设方向。按照省、市要求，创建农村环境集中整治达标村130个，还定下任务，剩余的73个村要在2015年全部达到达标村标准。同时，他们以建设美丽乡村为载体，制定了中长期目标，目前已经建成美丽乡村示范点25个，使栾川县的整体面貌大为改观。
为了构建覆盖全领域、各行业紧密衔接的规划体系，栾川县坚持了全景规划。他们立足“生态立县”，围绕“全景栾川”建设，修订完善了《栾川县旅游发展总体规划》，编制了区域旅游规划和景区详细规划，通过实施“旅游景区+风情小镇+特色农庄”发展模式，实施了以赤土店镇油菜花观赏园、石庙镇观星薰衣草观赏园、三川镇大红川林果采摘园、庙子镇庄子村玫瑰庄园等为代表的乡村旅游度假主题区，目前已经建成生态休闲观赏园25个。
再一方面就是坚持建筑立面控制。在保障广大群众住房安全的基础上，进一步规范乡村民居建设。庙子镇庄子村、卡房村、嵩坪村，推广“新中式”建筑为民居风格、统一规划设计、统一色彩模式、统一组织施工，在较短时间内取得了非常好的示范带动效应;狮子庙镇朱家村以徽派建筑风格为主调，对农户房屋进行统一改造，通过镇财政奖补，农户自筹方法，大干100天，改造房屋129座，同时进行了基础设施配套、产业配套，在短时间内实现了农村面貌的大改善。编制了《南环路控制性详细规划暨城市设计》、《洛栾高速栾川段沿线旅游村庄建筑整治设计方案》，指导规划沿线村庄及旅游村庄的规划建设，将其纳入城乡规划统一管理，为科学控制单体建筑立面提供了重要依据。
凝聚共识，统筹兼顾，三大抓手造氛围
凝聚共识，汇聚力量，营造氛围是做好改善农村人居环境工作的重要举措。为此，栾川县在营造思想氛围方面，健全了“政府主导、农民理事、工农共建、城乡联动、政策激励”五大机制，有效破解了“用地、资金、产权、管理、就业”等五大瓶颈。去年县四大班子成员、各乡镇和县直有关部门负责人到江苏、浙江等地学习美丽乡村建设经验，进一步开阔了视野;在营造工作氛围方面，县、乡两级均成立了由党政主要领导任组长的改善农村人居环境工作领导小组，形成了党委政府推动、乡村组织实施、相关部门配合、干部群众参与的“四级联抓、上下齐动”的工作网络;在营造舆论氛围方面，县委、县政府研究制定了改善农村人居环境实施方案，在县电视台开设栏目，在农户中广泛开展“十星级文明户”、“清洁之星”等评选活动，通过村规民约引导村民自我管理，提高广大群众的生态意识、保洁意识、文明意识。
环境整治抓基本。净化、绿化、硬化是栾川县改善农村人居环境的基本任务，为此，他们大力开展了以垃圾污水治理、道路硬化、村庄绿化为主要内容的农村环境集中整治。目前基本形成了“户分捡、村收集、镇转运、县处理”的农村垃圾处理模式，采取污水生态湿地分散处理与县城镇区集中处理相结合的方法，使全县城镇生活垃圾无害化处理率达到98%，生活污水处理率达到82%;实现了村村通水泥路，基本实现了自然村组组通、联户通;积极开展了通道绿化、村庄绿化，使全县森林覆盖率达到82.4%，被确定为全省唯一的国家生态文明建设试点县。
功能完善抓示范。在环境整治的基础上，栾川县首批筛选确定了50个行政村，围绕群众生产生活需求，着力完善了学校、卫生室、休闲文化广场、商场超市、饮水、亮化等公共服务设施，努力打造农村人居环境示范点，有效地发挥了引领带动作用。
融合发展抓提升。为了达到实现优化环境、服务旅游、致富群众的目的，栾川依靠生态环境良好、旅游资源丰富的基础，持续推动农村环境改善与旅游融合发展，注重内涵和品位的提升，先后建成了龙峪湾玫瑰风情小镇、油葵庄园、薰衣草庄园、油菜花庄园、高山茶庄园等特色农业生态园区25个，呈现出了“城在园中、村在景中、人在画中”的良好效果。
以民为本，示范带动，三大亮点树样板
打造精品点。过多枯燥的数字也许会让人觉得乏味，但对于栾川县的百姓来说，每一个数字，都是看得见的实惠。自2006年新农村建设开始以来，市、县、乡（镇）累计投入15.3亿元，完善通组通户道路硬化3017公里，修建护村护路护堰坝工程45.5万立方米，建成乡镇便民服务中心14个，标准化农村社区服务点112个，安装路灯2780盏，建成垃圾填埋场260处，建垃圾池3960座，安装分类垃圾箱5000余个，全县保洁员达1870名，建立无动力湿地污水处理厂9个，建设标准化污水处理厂5个，建设沼气池1万余个，改建农村旱厕1万余个，新建饮水工程215处，受益人口12万余人，建成文化娱乐健身场所248个，安装健身器材1800余套件。这些设施的先后完善，为农民造就了极为便利的生活条件。同时，栾川县为此还连续获得了“国家卫生县城”、“中国最美小城”等桂冠，相继有11个乡镇通过省级环境优美小城镇验收。目前全县14个乡镇全部被命名为“省级生态乡镇”，其中13个乡镇通过国家级生态乡镇考核验收，国家级生态乡镇比例达到93%，栾川县也成功创建为全省首个国家级生态县。
硬件设施的完善，也有力地带动了以发展旅游为依托的农民致富。重渡沟村通过房屋提升改造、庭院周边美化、亮化、绿化等措施，走出了一条“以旅游助农、以旅游促农、以旅游惠农”的美丽乡村建设新路子。目前该村农家宾馆数量已达328家，占全村376户的87%，拥有高中低档床位1.2万张，每个家庭宾馆年均可接待客人2000余人次，经营户人均年收入达2.13万元，由过去的贫困村一跃成为全省新农村建设示范村。
如今，像重渡沟这样的乡村旅游精品点在栾川可以说是比比皆是。庙子镇的庄子村、城关镇的大南沟村、陶湾镇的西沟村、三川镇的大红村、狮子庙镇的朱家村等。
这些村的房子没有拆建，但是风格翻新了，有的是徽派风格，有的是豫西民居风格，有的是满族风情风格，房子一律白墙黛瓦彩门窗，廊檐立柱显温馨。农民的责任田数量没有增减，但效益翻番了。庙子镇的庄子村、卡房村将本村的900多亩土地流转后，全部种植了玫瑰、月季、薰衣草等，花开时节芳香扑鼻，同时也为种植户带来了数量可观的经济效益。如今的庄子村，已成为城乡居民向往的生态文化庄园。应运而生的还有“竹林人家”、“追梦山庄”等雅号的农家乐，生意平日不淡、假日火爆。
通过城乡基础一体化、公共服务均等化、乡村田野公园化，既让农民享受了城市的生活品质，又让市民感受到了乡村的田园气息。乡村旅游融合发展，村民收入快速增长，外出务工的回流返乡，昔日冷清的村庄又热闹起来。特别是到了周末或节假日，组团游、自驾游等更是来来往往应接不暇，甚至还一度出现过一床难求的情况。
建设示范带。为营造绿、亮、美、洁、净、畅的出行环境，栾川县对境内沿高速、国道、省道、县道的60个村庄率先进行了整治，把洛栾高速栾川段、洛栾快速通道合峪到庙子段、洛栾高速樊营下站口到陶湾段、洛栾高速樊营下站口经赤土店到狮子庙段、洛栾高速重渡沟下站口到重渡沟村段等5条国、省道打造成精品旅游线路，把石庙镇到杨树坪村段、三川镇大红村段、小红村段、叫河镇到黎明村段等多条乡、村道路打造成精品乡村线路。如此一来，不仅加快了旅游业的发展，也赢得了客人的称赞，同时也为农民增收提供了保障。
抓河道整治。栾川县按照洛阳市农工委的统一安排，通过近年的不断努力，对境内伊河、河、小河、明白河等4条河流及各支流进行了综合治理，形成了如今河畅、水清、绿树绕岸、碧波荡漾的新景观。
公路两旁花草如茵，山清水秀，赏心悦目;村民住房干净整洁，农家宾馆雕梁画栋，置身于此不仅让人心旷神怡。
项目推进，产业发展，三篇文章惠民生
美丽乡村，水清天蓝环境靓是要件，产业发展、物阜民丰是根本。栾川县在美丽乡村建设改善人居环境的同时，还强力推进产业发展。
为持续做好结构调整、土地流转、生态旅游这“三篇文章”，栾川县近年来不断壮大苗木花卉、林下种植和林下养殖基地发展规模，不断提升农业产业发展水平。截至目前，全县15个乡镇（管委会）213个行政村已流转土地12.56万亩，占全县耕地总面积16.48万亩的76%，受益群众达2.3万户，发展集中连片千亩以上的产业化基地达25个，全县注册各类农民专业合作社及涉农企业336家，培育发展市级农业产业化龙头企业35家，龙头企业数目居全市第一。
栾川县按照城乡统筹发展的总体要求，以农房集中改造为切入点，积极引导农户保护景区和利用旅游资源，全面改造房屋，美化旅游环境。同时凭借优美的自然风光，良好的生态环境，引导游客“吃农家饭、住农家屋、购农家物”。旅游产业得到了快速发展，2013年游客接待量680万人次，旅游综合收入达30.7亿元，与之相关的农业、林业、交通、文化及三产服务业也取得了长足进步，实现了美丽乡村建设与旅游服务业的协调融合发展。
农村改善人居环境整治方案范文5
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，以建设生态和谐宜居城市为目标，紧紧抓住城镇化快速发展的重大机遇，全面加强和改进城乡环境治理与管理,加快城乡环境管理的制度化、标准化、规范化、精细化步伐，实现人居环境质量的全面提升。
二、工作目标
进一步巩固全国文明城市创建成果，贯彻落实省市和谐城乡建设行动环境综合整治实施方案，按照和谐城市、和谐镇（街道）、和谐村（居）三个层次，围绕生态环境综合提升工作重点，重点围绕国道、省道、铁路、高速公路、主要河流沿线，以及旧城区、城乡结合部、小城镇、中心村等重点区域，组织开展以治脏、治乱、治污为主要内容的环境整治，提升管理标准，净化环境质量，改善人居环境，实现全区城乡基础设施配套明显进步，城乡人居环境明显改善，城镇化水平明显提高。
三、整治内容及责任分工
（一）环卫治理。一是实行道路分级管理。城区主次干道、背街小巷实行A、B、C三级质量标准，全面推行“全时段、全覆盖、无缝隙”环卫保洁体制。A、B级道路，实行动态巡回捡拾作业模式，机扫冲洗车辆确保每日两冲洗、两机扫；保洁员实行两班制，全时段、全覆盖巡回捡拾扫保，达到路面无积存尘土、砂石遗漏，人行道路面颗粒物不超过30克／平方米，遗撒污物15分钟清理干净，达到“五净五无”。二是完善城乡垃圾一体化处理体系。加大生活垃圾清运处理力度，达到“户集、村收、镇运、区集中运送”的目标要求；积极推行压缩车收集生活垃圾方式，按照1台／2万人的标准配备生活垃圾压缩收集车，按村（居）总人口3‰的标准配备保洁员，区政府市容和环境卫生综合整治补助资金优先用于环卫保洁人员工资，不足部分由镇、街道承担；按1个／100人或1个／30户的标准在村（居）内配备与压缩收集车配套的生活垃圾收集箱，实行定点和定时投放，杜绝二次污染；积极推行生活垃圾分类收集，袋装化收集，做到应收尽收、日产日清，生活垃圾收集率达到90％。三是加强监督管理。区环卫部门按照职责分工和分级管理的要求，负责做好全区环境卫生工作的监督管理。要建立定期考核制度，加大镇、街道卫生保洁和垃圾治理的监管力度，确保镇、街道和村环卫基础设施、环卫管理人员和环卫作业人员配备到位。四是强化建筑工地治理。加强建筑垃圾源头管理，纳入到建设工程施工、拆迁管理程序，实行处置证制度和工程竣工勘验制度；抓好建筑垃圾运输环节管理，实行建筑垃圾准运许可证制度；实行工程文明施工保证金制度，加强工地出入口管理，有效控制施工工地带泥上路；城区和交通干道两侧的建筑工地，必须按标准设置施工围挡，按标准设置车辆冲洗设施，对出工地车辆进行冲洗，严禁带泥土污染道路；所有进出工地的运输粉状物料车辆必须封盖严密，杜绝撒漏。
（二）市容治理。一是认真开展广告治理。拆除所有楼顶广告、大立柱广告、落地式广告及刀旗广告；清理各类小广告、活动广告牌；整治门头牌匾、标语牌、橱窗、大型屏幕、霓虹灯、横幅、拱门、标语等其他户外广告；按照《市户外广告设置技术规定》的标准，制定户外广告整治方案，各镇、街道对辖区内的户外广告进行整治，达到整齐划一、整洁美观的效果。二是开展店外经营整治。全面治理店外车辆维修、清洗及公路集市贸易、探头市场、占道经营、乱堆乱放、露天烧烤等现象，并与沿街经营业户签订管理协议，实施户籍化管理，彻底杜绝店外经营。三是规范摊点设置。城市A级道路严禁沿路设置摊点，B级道路经批准设置的便民摊点经营规范有序，C级道路经城管执法局审批按实际需要和便民原则合理设置摊点。四是加强车辆停放管理。在医院、商场、银行、学校、宾馆、酒店等车辆集中停放区域必须划定车辆停放标线，安装辅助停放设施；其他道路按照实际情况划定车辆停放标线、安装辅助停放设施，杜绝乱停乱放。停放区域要做到每100米至少配备1名管理人员，车辆集中停放区域每100米应不少于2人。五是强化城市建设管理。拆除各种乱搭乱建，杜绝擅自破墙开店、装饰装修，清理车行道与人行道之间擅自设置的斜坡或斜梯，治理随意将路沿石开口、向路面排放污水及其他污染物、擅自占用城市道路、利用路政设施设置广告等行为。六是严禁乱倒垃圾。对沿街单位、商店、居民不按规定随意倾倒、堆放生活垃圾和装修垃圾、乱吐乱丢，以及沿街饮食店、娱乐场所、茶楼、烧烤店等乱倒餐厨垃圾、乱泼油污等违法行为进行查处。七是加大城区市政基础设施建管力度。强化基础设施建设和养护管理，保证道路平整、无坑洼，人行道、路沿石平整完好，排水设施运行正常，桥梁、护栏无安全隐患。
（三）污染治理。以创建国家环保模范城为契机，大力开展新一轮环保综合整治，健全完善统计、监测和考核三大体系，狠抓源头控制、科技支撑、执法监管等关键环节，制定最严格的准入标准，应用最先进的环保技术，落实最严厉的执法尺度，坚决打赢污染治理翻身仗。实施公安环保一体化执法，严厉打击各类环境违法行为。坚决关停污染重、能耗高、不具备安全生产条件的“土小”企业。深度治理大气污染，突出抓好化工异味、扬尘粉尘专项治理和燃煤企业脱硫设施改造，加快扬尘污染治理。严格运输车辆密闭运输，严格道路冲洗，严格企业清洁生产。加强环境监管，强化执法力度，确保企业全部达标排放。
（四）河道治理。大力推进生态修复重建，搞好、、河流域后续综合治理，提升河流断面水质，扩大生态涵养区面积。清理境内河道内及周边的建筑垃圾、生活垃圾、白色污染等，保持河道整洁，将垃圾收集到指定的垃圾收集点。及时清除水面漂浮物，保持水体清洁。及时清理城区雨水、生活污水排水管线沿线及周边的生活垃圾、建筑垃圾、生产垃圾等，防止管道堵塞，确保排放畅通。加强河道绿化管理，及时补植缺株断垄，及时清除死株枯枝。进一步规范河道采砂、涉河项目审查、审批行为，维护正常河道管理秩序。
（五）绿化治理。抓住创建国家园林城市有利时机，积极实施“绿荫行动”，以栽种大乔木、提升大绿量为重点，加快推进“森林进城、园林下乡”，突出抓好“二沿三环”绿化、山区造林、庭院绿化等城乡绿化工程，形成绿美相拥、森林环抱、林路相依、独具特色的城乡生态环境；按照“科学性、系统性、前瞻性”的原则，制定各类城市绿地发展指标，合理安排城市各类园林绿地建设和区域大环境绿化的空间布局，广泛吸收先进规划思想和设计理念，积极探索我区城市绿化规划方面的先进技术和适用方法，增强指导性和可操作性，于2012年底完成城市园林绿地系统规划；按照“立足当前、着眼长远、突出重点、因地制宜”的工作思路，结合创建国家生态园林城市的指标要求，组织编制全区三年绿化建设计划，明确具体目标任务、资金投入、完成时限、责任分工等事项，确保创建国家生态园林城市工作顺利进行；对已建成道路绿化，进一步完善植物配植和栽植结构，对桓公路、中兴路、牛山路、一诺路进行大树补植，高标准、高质量施工建好大道绿化升级改造、齐兴路绿化改造及晏婴路东延、学府路西段等新建道路绿化工程；按照全省开展“绿荫行动”的总体要求，广泛实施“见缝插绿”，对长期空闲地、转角地栽植大乔木、花灌木，增加绿量，对人民广场、太公植物园以及街头游园，充实乔灌木，实施“提档补绿”，形成景观良好的林荫公园、林荫广场；全面实施精细化养护管理，做到林带内基本无病虫害、无杂草、无种植高秆作物现象，抓好日常管理，绿化带内无杂草、垃圾、白色污染，不得种植农作物，无人畜毁坏林木现象。
（六）路域治理。按照政府主导、属地管理、部门联动、标本兼治的原则，采取净化、美化、硬化、拆除、清理、规范、遮挡等方式，从2011年12月中旬至2012年3月底，对纳入公路路域环境综合整治范围的23条主干线、8个重要出入口和齐鲁石化厂区部分道路，进行集中攻坚治理，做到边沟无垃圾、杂草，路肩边坡整体密实、稳定、平顺、畅通、美观；路面扫保及时、洁净，树木常年保持涂白；全面取缔车辆维修、清洗、乱停乱放及公路集市贸易、打场晒粮、占道经营等现象，依法查处违法占用公路的行为；绿化带整齐美观，道路两侧林带不少于15米，穿村路段绿化不少于5米并砌筑排水沟，实现路宅、路田分离；公路两侧建筑美观、整洁，无残墙、断壁、破房；坚决制止和拆除道路两侧违法、违章建筑物；广告严格按标准设置，达到齐整划一、整洁美观的效果；重点路段、较大平交路口硬化，经营路口和店前场地硬化，并划停车位；高标准设置垃圾箱，逐步取消垃圾池，保持道路两侧可视范围整齐洁净，无垃圾、粪堆、杂物堆、白色污染等。各镇、街道辖区内其他道路也按照此标准一并治理。专项整治结束后，配足配齐保洁、养护人员和设备，建立和落实日常保洁和定期检查制度，转入长效机制抓好管理。
（七）村容村貌治理。优化镇村发展布局，抓好23个两区三村续建项目，加快实施朱台镇土地利用综合整治，有序推进中心镇、中心村和农村社区建设。大力发展农村“路水气电医学”等公共事业，年内改造农村道路130公里，继续深化农村五化工程建设。根据市委、市政府《关于加强生态文明乡村建设的意见》文件精神和《市村容村貌综合整治实施方案》要求，大力实施村容村貌综合整治活动，将全区农村划分为新型农村社区型、保留村庄整治型、近期搬迁改造型三种类型，针对不同类型设定村容村貌综合整治标准，全面完成三清（清理粪堆、垃圾堆、柴草堆）、四改（改水、改厕、改灶、改圈）、四通（通水、通电、通路、通宽带网）、五化（实现硬化、净化、亮化、绿化、美化）。
四、工作机制
（一）加强组织领导。各级各有关部门要充分认识市容和环境卫生综合整治工作的重要性和紧迫性，把城乡环境综合整治工作摆到重要议事日程。要精心组织，强化措施，狠抓落实，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，确保城乡环境综合整治工作顺利推进。
（二）强化督导考核。要严格日巡查、周检查、月通报、年终总评制度，确保各项工作落到实处。要结合各自实际，制定切实可行的整治方案，落实整治任务及责任单位、责任人，建立整治档案。同时，要将整治活动方案、工作进度，及时报区市容和环境卫生综合整治办公室。区综治办要严格督导检查机制，确保综合整治工作落到实处。
农村改善人居环境整治方案范文6
一、坚持规划先行，加快融入城市板块
镇村规划是镇村建设的蓝图和依据，是提升镇村建设品位的基础和先决条件。为迅速贯彻落实市委《意见》精神，加快融入城市板块，我镇将把规划的修订完善放在首位。一是科学编制城镇规划。以城市总体规划为指导，按照“区域统筹、城乡一体和功能合理分区”的要求，重新修编完善城镇总体规划和控制性详规以及各村庄规划，科学定位镇村空间布局、产业发展定位、基础设施配套和生态环境建设，切实提高规划的科学性、整体性和权威性。二是合理调整土地总体规划。在服从中心城市大规划要求的前提下，坚持可持续发展战略和统筹兼顾、合理用地的原则，按照用地集约、居住集中，产业集聚的要求，开展新一轮城镇土地利用总体规划的修编，为城镇建设提供用地指导。三是做好园区专项规划。我镇是传统的农业乡镇，工业经济基础相对薄弱，为此，在新一轮规划修编中，我们将对“两个万亩”高效农业园进行专项规划。同时，为增强造血功能，壮大财政实力，对镇工业集中区开展专项规划编制工作，努力构建工业经济加速发展、集聚发展的新平台。
二、坚持科学定位，不断做强特色产业
我镇地处城市边缘地区，交通相对闭塞，集镇建设虽然初具规模，城镇化水平还比较低，多数农户家庭以外出务工收入和农业收入为主，农民增收困难。在重点镇村建设中，我们将立足镇情，以农业的产业化为基础，加快发展高效农业和特色化工业，努力彰显本镇产业特色。一是持续扩面增量。在现代农业园区规划先行的基础上，狠抓项目开发，坚持种养结合，努力形成一村一品、点面互动的良好发展态势，确保农业增效、农民持续增收落到实处。二是努力提档升级。围绕本镇提水养殖、银杏林果等特色农业，努力在建设生态、旅游、休闲、观光为一体的都市型农业上做文章、下功夫。注重引进银杏、食品等加工项目落户本镇，大力发展农副产品深加工业，鼓励发展农村运销服务业，不断完善农业产业化体系，努力实现农业效益的最大化。三是不断完善配套功能。围绕打造特色产业，不断加大基础建设投入力度，提升产业化承载功能。加快推进道路、水电、燃气、通讯、广电等基础配套设施建设，提升配套功能。大力开展农村环境综合整治工程，全面落实城乡环境长效管理机制，着力营造整洁优美的镇村环境。
三、坚持统筹发展，努力提高城镇水平
作为联结城市的一个板块，我们将把统筹城乡发展，提高城镇化水平作为工作的重心，坚持以快补晚，好中求快。一是注重规划引领与集镇开发并进。以镇村规划为指导，坚持连片开发、组团发展的原则，进一步优化镇村空间布局。按照“布局合理、用地集约、设施配套、功能完善、环境优美”的要求，高品位规划建设农民集中居住新社区，引导农民集中居住，加快农民变市民步伐。二是注重设施建设与功能拓展协调。一方面按省级环境优美小城镇建设的要求，采取内资与外资结合，政府资金与民间资本共建的方式，全面实施好“绿化、亮化、美化”工程，努力完善集镇配套功能，不断改善人居环境；另一方面，切实解决对外交通问题，加紧编制对外交通的规划，全面实施镇内交通基础设施建设，积极上争，早日建成集镇与市区、与周边镇街的快速通道，努力改善投资的硬软环境。三是注重做大规模与提升形象统一。按照镇区与社区，重点村与一般村，农业现代化与城镇工业化同步协调发展的工作思路，实行一次规划、分年实施，逐步集中、建管并重，努力使小城镇规模在扩大的同时，集镇的整体水平同样得到提高，集镇的对外形象进一步得到提升。
四、坚持民生为本，努力提高生活质量
把改善民生作为推进重点镇村建设的重要抓手，深入推进创业富民、保障安民、发展惠民工程，努力让发展成果更加广泛地惠及民生。一是坚持创业富民。积极动员全镇广大干部群众投身重点镇村建设，以典型引路，大力推介创业经验，因村因人制宜，鼓励自主创业，动员返乡创业，全面掀起全民创业的新热潮，促进各次产业齐头并进，协调发展。二是坚持保障安民。将健全社会保障体系作为重点镇村建设的重要组成部分，在促进充分就业的基础上，侧重抓好城乡社会保障的全覆盖。高度关注弱势群体的生产、生活，不断提高广大群众的幸福指数。三是坚持发展惠民。加快社会事业协调发展，扎实抓好重点项目建设。一方面，认真实施好环境整治工程。针对当前农民居住较为分散，镇容村貌较为落后的实际，认真制定镇村环境整治方案，分年、分段抓好镇村环境的综合整治，加快建设垃圾压缩中转站，全面落实保洁责任，努力改善村庄人居环境；另一方面，积极实施好各项惠民工程。重视群众文化生活需求，全面实施好
