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机关事业单位年度考核方案范文1
一、建立雇员管理制度，是贯彻落实科学发展观、提升机关事业单位服务水平、推动开发区大发展的客观需要
适应当前大亚湾开发区开发建设新形势新要求，更好地推动开发区科学大发展，这是该区积极探索建立雇员管理制度的出发点和落脚点。
（一）解决大发展进程中高层次人才匮乏的需要。大亚湾开发区建区以来，虽然在机关事业单位人才队伍建设方面作了不懈努力，取得了一定的成效。但与开发区当前大发展的新形势新任务相比，与创建服务型政府机关的要求相比，与加快建设世界级石油化工基地的要求相比，目前大亚湾开发区机关事业单位的人才总量、专业结构以及拔尖人才等远远不足，直接阻碍着大亚湾开发区的大发展进程。因此，探索建立雇员管理制度，是密切结合大亚湾区发展实际的创新举措。
（二）突破机关事业单位人才引进“瓶颈”的需要。大亚湾开发区建区之初，市委、市政府按照“小政府、大社会”思路审批大亚湾区的机构编制设置，形成了机构编制精简、工作人员偏少的机构编制现状，使得大多数机关事业单位难于适应和承担大发展进程中的繁重工作任务。然而，按照《国家公务员法》和机构编制管理有关规定，通过增加机构编制来进人显然走不通、不可取。因此，为解决人才引进工作的“瓶颈”，以进一步提升大亚湾开发区机关事业单位服务水平，探索建立雇员管理制度是一次创新的实践。
（三）增强机关事业单位内部竞争激励机制的需要。“只要不出现重大失职，个人操守没有问题，就不会被辞退”，这是机关事业单位工作者的普遍认识，折射出目前机关事业单位内部竞争激励机制还没有真正形成。因此，为从根本上解决能进不能出、能上不能下的机关事业单位人事制度弊端，大亚湾开发区选择了探索建立雇员管理制度。
二、建立雇员管理制度的主要做法
大亚湾开发区雇员管理制度所称的雇员，是指区属机关事业单位（含街道办事处）因工作需要，经区编委研究审批，不列入机关事业单位编制管理，以合同形式雇用的人员。根据雇用岗位性质分一级雇员、二级雇员和三级雇员。在具体管理工作中，大亚湾开发区主要抓好了以下四个环节：
（一）坚持统一管理。雇员的管理由区委组织部、区人事局统一管理，区人才交流服务中心和雇用单位负责雇员具体管理工作。区组织人事、编制、财政、劳动、社保和雇用单位等部门按照职责分工，共同做好雇员的管理服务工作。
（二）坚持严格审批程序。雇用单位提前一个季度向区编委提出雇员用人请示（内容包括单位机构编制现状，雇用原因，雇用人数、岗位和雇员等级）；区编办初审后报区编委会研究审定；经区编委同意批复后，雇用单位根据雇用人员计划和工作需要拟定雇用方案报区组织人事部门审批；最后由雇用单位和区委组织部、区人事局共同组织实施雇员招聘工作。一般每季度组织一次雇员招聘工作。
（三）坚持“阳光赛马”机制。在组织报名、资格审核、笔试、面试、公示、体检、政审、录用等每一个环节中，我们都严格按照录用公务员的操作程序进行。特别是区纪委、区监察局和区保密机要档案科全程跟踪、监督，从根本上杜绝了“人情关”，实现操作“透明化”，真正做到了公平、公正、公开、透明。
（四）坚持考核奖惩激励机制。对雇员考核实行年度考核制度，由雇用单位负责，考核结果报区委组织部、区人事局备案。年度考核的结果作为雇员续聘、工资、奖惩的依据。年度考核被评为优秀的，奖励1个月薪酬；连续三年考核优秀的，经组织考核能胜任上一级工作的可提高等级；对有突出贡献或突出业绩的，将给予专项表彰奖励。试用期考核不称职的，将解除雇用合同。
三、建立雇员管理制度的现实作用
建立雇员管理制度以来，初显的成效有以下四方面：
（一）引进了一批高层次人才。“一级雇员要求具有博士学位或高级职称，二级雇员要求具有研究生学历（硕士学位）或中级职，三级雇员要求具有大学本科学历”。可以说，这些条件要求比公务员招录条件还高，从而使该区在短期内引进了一批高层次人才。至今共招聘了51名本科以上的雇员（其中研究生学历有8名），大大缓解了该区急需专业技术人员的压力，优化了大亚湾开发区机关事业单位的人才队伍结构。
（二）提升了机关事业单位服务水平。通过雇员制度的建立，积极推动了机关事业单位建设成为高效运行的公共管理与服务体系的步伐。至今为止已先后为区国土分局征地服务中心、规划局、安监局、环保局、两委办等共16家单位招录了高素质的雇员，改变了原有人员队伍的专业结构，有力促进了机关事业单位各项工作开展，提升了服务水平，推动了大亚湾开发区经济社会各项事业又好又快地发展。
机关事业单位年度考核方案范文2
一、招聘原则
（一）专业对口和工作需要的原则。
（二）公平、公正、公开、竞争择优的原则。
除国家政策性安置、岗位和引进高层次紧缺专业人才确需使用其他方法外，机关事业单位补充工作人员，原则上都要通过考试、考核的办法，公开招聘。
二、招聘范围
（一）事业单位职员或专业技术人员编制出现岗位空缺，需补充的工作人员。
（二）虽未出现编制空缺，但急需的特殊岗位人才或高精尖专业技术人才。
（三）根据工作需要，专业技术较强的事业单位聘用专业技术人员。
（四）机关事业单位补充工勤、协勤及其他辅工作人员。
三、招聘组织管理与职责分工
县人事部门综合管理机关事业单位招聘人员的考试聘用工作。主要负责编制招聘计划和实施方案，招聘公告；负责组织或指导用人单位（或主管部门）进行应聘人员报名和资格审查；负责组织考试或委托用人单位（或主管部门）组织考试；指导和监督用人单位（或主管部门）对考试合格人员的体检、考核、聘用等工作，办理聘用手续。
用人单位（或主管部门）主要负责申报招聘计划及招聘资格条件；受人事部门委托负责对应聘人员的报名资格进行审查；配合人事部门或受人事部门的委托组织考试；负责对考试合格人员进行体检；负责对考试合格人员的考核工作；按有关规定对拟聘人员办理聘用手续。
四、招聘程序和方法
（一）招聘工作的一般程序
1、机关事业单位根据工作需要、岗位空缺情况，需要补充工作人员时，由单位（或主管部门）提出招聘计划，报人事、编制部门审核后，由人事部门结合用人单位（或主管部门）制定出招聘方案，呈报县政府审批。
2、向社会招聘公告。
3、组织报名和资格审查。符合条件的应聘者须填写《*县机关事业单位公开招聘人员登记表》一式两份，由县人事部门或用人单位（主管部门）核发准考证。
4、组织考试。考试可采取笔试、面试等多种方式。考试内容为招聘岗位所必须的专业知识、业务能力和工作技能。
5、对考试合格人员进行体检。
6、对体检合格人员进行考核。
7、公示拟聘人员名单，接受社会监督。
8、县人事部门对用人单位拟聘人员进行审核。
9、用人单位与受聘人员签订聘用合同，进行鉴证，并办理其他有关手续。
（二）公开招聘由县人事部门结合用人单位（或主管部门）组织，必要时也可委托主管部门组织。
（三）应聘人员的笔试成绩和面试成绩按一定比例折合之和为考试总成绩，应聘教师的还要计算试讲成绩。根据应聘人员考试成绩和招聘计划数，按总成绩由高分到低分确定参加体检人员名单，末位出现并列时，笔试成绩高者参加体检。
（四）体检的项目和标准参照公务员录用体检的有关规定执行，有特殊要求的按有关规定执行。因体检不合格出现空缺，依次递补。
（五）用人单位主要考核应聘人员的思想政治素质、道德品质、业务能力、工作实绩、拟任岗位资格条件以及是否应当回避等。因考核不合格出现人员空缺，依次递补。
（六）用人单位根据考试、体检、考核结果，提出各岗位拟招聘人员名单，由县人事部门和主管部门向社会进行公示，公示时间为7－15日。
五、聘用及聘后管理
对经考试、考核、公示、审核无异议的拟聘人员，按有关规定办理相关手续后，由用人单位与聘用人员签订聘用合同。
机关事业单位公开招聘的工作人员实行试用期，试用期限根据招聘岗位性质和聘用对象确定。试用期包括在聘用合同期内，试用期满合格的，按有关规定正式办理聘用手续。试用期满经考核不合格的，经主管部门批准，取消其聘用资格，进入人才市场自行择业。
对机关事业单位聘用的工作人员实行岗位设置管理，根据所聘岗位，由单位进行年度考核，考核结果报人事部门备案。
六、聘用人员待遇
（一）纳入编制管理的聘用人员，其工资保险、福利待遇及开支渠道按本单位同岗位同类人员执行的工资性质和标准确定。
（二）我县急需的特殊人才、高精尖人才，可不受编制数额限制，纳入编制管理，其待遇可根据实际情况确定。
（三）根据工作需要，专业较强的事业单位招聘的工作人员，其工资保险、福利待遇及开支渠道按批准的招聘方案执行。
（四）机关事业单位招聘的工勤、协勤及其他辅工作人员，其工资保险、福利待遇，根据工作岗位、工作性质确定。但其工资不得低于省规定的最低工资标准。
以前各单位已招聘的人员，其待遇按已签定协议执行，合同期满续聘的，按此文件规定执行。
七、纪律与监督
机关事业单位年度考核方案范文3
一、指导思想
科学规范机关事业单位技术工人岗位管理，积极推进机关事业单位技术工人竞聘上岗，逐步建立工人技术等级晋升与单位自主聘用、工资考核分配相结合的岗位管理新机制，进一步调动技术工人爱岗敬业、钻研技术的积极性，增强机关事业单位的活力和自我发展能力。
二、实施范围
全市机关、事业单位中已取得等级岗位证书的技术工人。
三、岗位设置与管理
（一）技术等级岗位的设置
科学合理地设置技术工人的岗位，是做好考核聘用工作的前提。技术等级岗位的设置应遵循“因事设岗、按需聘任”的原则。
1、设置技术工种
一是在国家规定的技术工种范围内，合理设置适合本单位工作需要的技术工种。二是根据各工种的从业人员情况和各工种在本单位工作正常运转中所起的作用大小，区分设置主系列工种和副系列工种。行政机关只设置汽车驾驶员、计算机信息录入员二个主系列工种，事业单位主系列工种一般控制在4个以内。各单位副系列工种的设置应严格控制，一般不得超过3个。
2、设置每个技术工种的最高等级
每个工种岗位一般设置初级工、中级工、高级工、技师四个等级。其中主系列工种最高等级为技师，副系列工种最高等级为高级工。
对于从业人员在10人以上、操作技能水平较高并能产生较高经济社会效益的主系列工种，经市人事部门同意后，其最高等级可放宽到高级技师。
3、设置技术等级岗位数
事业单位技术等级岗位数设置比例由市人事部门统一调控。各单位初级工、中级工、高级工、技师岗位等级的结构比例一般为2：3：4：1。每个工种的初级工、中级工、高级工、技师的岗位数由各单位在市人事部门下达的岗位指标内自行设置。
如主系列工种最高等级设置为高级技师的，经市人事部门同意后，可增设1-2个高级技师岗位，但高级技师岗位总数一般不超过本单位技术工人总数的2%。
行政机关技术等级岗位数设置办法可参照执行。
（二）技术等级岗位的管理
各单位根据本单位工作任务、技术工人现状，按照“优化配置、提高效能”的原则，自主设置工人技术岗位，制定各岗位的任职条件和工作职责。填报《机关事业单位技术等级岗位设置审批表》（附表二），经主管部门同意后，报市人事部门审核。岗位设置方案每三年核准一次，期间应保持相对稳定。但确因工作需要或人员变动，需要对方案进行调整的，必须向市人事部门申报核准。
四、聘任的基本条件
（一）已取得技术等级岗位证书和继续教育合格证书，并且所从事的技术工种与所持有的技术等级岗位证书必须一致。
（二）认真贯彻执行党的路线方针政策，遵纪守法，爱岗敬业。
（三）工作积极，服从分配，胜任本职工作，未发生责任安全事故。
（四）上年度考核合格等次以上。
近一年来，有下列情形之一者不予聘用（视为落聘），实行待聘期一年。待聘期期满后，如符合上述聘任条件的，可在技术等级岗位职数限额内，重新聘用。
1、受到党内、团内警告或行政记过以上处分。
2、上年度考核不合格。
3、工作表现不好，技术水平较差，不能履行同级技术岗位职责的；或因本人工作失误给单位造成一定的经济损失和不良影响的；或严重违反单位规章制度的；或拒不服从单位安排工作，造成较坏影响的。
4、因身体情况不能正常工作，脱离本岗位时间超过6个月以上的；或连续事假超过3个月的；或连续旷工一周的；或累计旷工15天以上的。
5、其它不符合聘任条件的人员。
五、聘任的程序和办法
（一）根据本单位实际情况，科学、合理地制定本单位技术工人岗位设置方案，填写《机关事业单位现有技术工种和技术等级结构情况表》（附表一）和《机关事业单位技术等级岗位设置审批表》（附表二），报市人事部门审核。
（二）单位在经人事部门核准的工人技术岗位设置限额内，公布拟聘技术岗位，明确岗位职责、聘任条件、聘任期限等有关事项。
（三）符合岗位聘任条件的技术工人提出应聘申请，单位根据应聘者的工作表现、劳动技能、等级资格，择优聘用，人员较多的岗位可实行竞争上岗。
（四）单位与技术工人签订聘用合同（附表四），期限不超过三年，聘任结果应予公示，并填报《事业单位工人技术岗位聘任名册》（附表三），报市人事部门备案。
（五）已取得岗位证书并已兑现了岗位工资的技术工人必须按本文有关规定重新办理聘用手续。
（六）因本工种技术等级岗位职数限制，而不能上岗的人员，可按低一技术等级优先予以聘用，实行高职低聘。待有空岗后，再按原等级予以聘用。
（七）男年满55周岁，女年满45周岁的技术工人，以及在事业单位改革中的离岗退养人员，可以不参与岗位竞争，原则上由单位按本人的技术等级直接聘用，并兑现相应的工资待遇。
六、聘期内的工资待遇
（一）技术工人聘任上岗后，在聘期内享受相应的工资待遇。
（二）高职低聘人员在聘期内执行低聘岗位的工资待遇，工资按低一等级、就近就低重新调整工资标准。
落聘人员在待聘期内执行初级工的工资待遇，工资按照初级工、就近就低重新调整工资标准；原为初级工的，直接降低二档职务工资，重新确定工资待遇。
（三）因工伤、产假等原因而不能竞聘上岗的人员，工资福利待遇按国家有关规定执行。
（四）原执行技术等级工资标准的人员，聘用到管理或专业技术岗位后，不得继续执行技术工人的工资标准。
七、聘后管理
（一）单位对聘任上岗的技术工人，结合继续教育的有关要求实行定期考核，考核结果作为晋升、续聘、解聘的重要依据。
（二）技术工人在聘期内取得高一级技术等级岗位资格的，可在技术等级岗位职数限额内，重新办理聘用手续。
（三）低聘、落聘（含未聘）人员原有技术等级保留三年，三年内仍未能聘用到相应的技术等级岗位，其等级证书须重新认定。
（四）因工作需要调整技术工种岗位（取得的证书与从事的工种不一致）的人员，应按所从事的新工种参加同等级转岗培训考核，否则按落聘处理。
（五）如在聘期内有“视为落聘”情形之一者（本意见第四部分不予聘用1-4条），须按低一技术等级重新聘用，并重新调整工资待遇（原为初级工的，降低二档职务工资），直至本聘期期满。
（六）有下列情形之一者，单位可以解除聘用合同：
1、在聘期内自动离职或被辞退、开除、劳动教养以及被依法追究刑事责任的。
2、技术工人与单位签订的全员聘用合同被终止解除的。
3、经组织批准调离工作单位，或人员性质发生变化的。
4、因本人原因不能从事原工作，又不服从组织安排或者重新安排后不能完成本职工作的。
机关事业单位年度考核方案范文4
一、成立年度考核工作领导小组：
领导小组下设办公室在学校办公室，张仕贤同志兼任办公室主任，刘阳富同志任副主任负责日常工作。
二、考核原则：
1、坚持客观公正、民主公开和注重实绩的原则。
2、坚持领导考评和群众考评相结合的原则。
3、坚持平时工作与期末考评相结合。
4、坚持定性考核与定量考核相结合的原则。
5、坚持年度考核与目标管理、党员民主评议、年终工作总结、评先选优相结合的原则。
三、考核依据及评优标准
1、根据省组通[200]127号、黔人通[200]132号、仁组通[200]45号、仁人培[200]06号文件和《仁怀市教育局关于200年度考核工作的通知》精神执行。
2、根据仁组通[200]45号和仁人培[200]06号文件精神，优秀人数按参加考核人数的12%以内，我校优秀人数为12人（市招人员单独计算）。
3、凡本年获得省部级劳动模范称号且无其他过错行为的，确定为优秀等次，不占本单位比例。
4、已连续两年获得优秀等次的教师，在同等条件下优先考虑。
四、考核程序及评优办法：
1、教师填写《年度考核登记表》一式三份交考核工作领导小组办公室。
2、根据仁人培[200]06号文件要求，教师考核实行行政领导负责制，采取高层领导、中层领导、群众测评相结合的方法测评，校长办测评占总分50%，中层部门测评占总分30%，群众测评占总分20%，考核工作领导小组依据教师三层考核得分情况予以认定考核等次。
3、测评办法：①教师填写群众测评表，考核领导小组办公室汇总群众测评结果。（每位教师在群众测评表中填写12位优秀等次教师名单，考核领导小组办公室汇总测评结果，提交优秀等次得票前15名教师名单交考核领导小组）②中层部门填写教师测评表，考核领导小组办公室汇总中层测评结果。（每个部门在测评表中填写12名优秀等次教师名单，考核领导小组办公室汇总测评结果，提交优秀等次得票前15名教师名单交考核领导小组）③校长办提交优秀等次12名教师名单交考核领导小组办公室。④考核领导小组办公室将三层考核结果提交考核工作小组，领导小组召开专题会议，根据教师三层考核得分综合评议，确定教师本年度考核等次。
五、工作日程安排：
1、200年12月25——26日：成立学校200年度考核工作领导小组，制定学校年度考核工作方案。
2、200年12月26日：办公室到市人事劳动和社会保障局培训科领取个人年度考核表。
3、200年12月26日—30日：组织全校教师学习上级文件和学校年度考核方案，听取教师意见，修订学校年度考核工作方案。
4、200年12月26日—30日：报送学校考核小组名单及工作方案到教育局人事股，教师填表，交表。
5、200年12月29日：群众测评。
6、200年12月30日：汇总群众测评，中层部门测评。
7、200年12月31日：汇总中层部门测评，校长测评。
8、200年1月4日——5日：考核领导小组汇总评价，确定教师年度考核等次。
9、200年1月8日—12日：公示考核结果
10、20年1月10日：教师签定考核意见意见，收交优秀等次教师《年度考核记实手册》。教务处提交200年度各季度教师出勤情况。
11、200年1月11日——12日：制作《仁怀市实验小学教师200年度考核（高层领导、中层领导、群众）量化测评汇总表》。检查优秀等次教师《考核记实手册》。填报《200年度机关事业单位考核等次对应表》、《仁怀市国家公务员、事业单位工作人员考勤汇总备案表》、《事业单位职员、专业技术人员、工勤人员年度考核备案表》、《事业单位职员、专业技术人员、工勤人员年度考核汇总表表》。撰写单位年度考核工作总结。
12、200年1月12日：复查各种表册，领导签署意见。
13、200年1月12日：送交各种表册到市教育局人事科审核。
14、200年1月14日：送交各种表册到市人事局审核。
六、纪律要求：
1、考核要实事求是，严禁弄虚作假。
机关事业单位年度考核方案范文5
摘要：历史进入21世纪，也是迎接新知识新经济和人才竞争日趋激烈的挑战时代。如何进行人力资源管理与绩效考核机制成为机关机关事业单位高效运行的当务之急。本文就机关机关事业单位如何进行人力资源管理和绩效考核进行了分析，以适应新时期人力资源管理发展水平。
关键词：机关；事业；人力资源
一、机关机关事业单位实现人力资源良好管理是时展的必然趋势
1 完善人力资源开发体系。完善行政机关单位人力资源开发机制，调整人才结构，坚持人事制度改革规范化、科学化、制度化的发展方向。人力资源开发和管理的最终目的是人才为组织所用，而要实现这一点，应深化行政机关单位的人事和劳动用工制度改革，营造各层次人力资源成长的良好环境。另外，要加大对行政机关单位中、高级管理人才开发力度。拟定职位要求，确定管理人才的任职资格，根据不同的职务和组织需要拟定职务说明书。职务范围的确定要适当，要清晰反映中、高级管理人员的工作技能。对管理人员所必须的领导技能以及完善其职业生涯的发展，要提供应有的指导，要确定中、高级管理人员职业生涯路径，开发管理人员的“安置图”。要进行人才盘存，确定现任职人员以及可能供给的候选人。根据标准，对现有的候选人进行人才评价，将那些学业优秀的或绩效突出的人挑选出来。在制定管理人员的开发方案时，要采用在职开发与脱岗开发相结合的形式，对中、高级管理人员，在开发活动上让其承担较大范围的工作任务，在上、下级与职能之间转换，启动某项活
2 坚持以人为本，树立人力资源管理新理念，提升机关事业单位人力资源管理水平。首先，人的行动受观念、思想的支配，思想观念发生了变化，行动自然就会发生变化。作为现代机关事业单位，面对的日益变化的社会发展，必须十分清醒的认识到自己的不足，充分认识到人才是第一资源的重要性。在机关事业单位的发展与改革中，面对社会配置的有限资源，只有充分发挥人力这一无限潜力的资源，用人单位才能搞活经济，才能与市场灵活相结合，兼顾社会效益与经济效益。其次，改变人才的工作观念。当代是知识经济快速发展的时代，政府机关需要的是各层次的人才，这时原有的人力资源体系就不能适应新的发展需要，政府需要从传统的人力资源管理转向新型的人力资源开发与管理，建立起一套科学，民主和法制化的人事管理制度。第一要确定以人为本的思想观念，尊重人格，体现人的价值；第二要确定人力资源观念，重视对每个人才的认识和任用，做好人员的培训和学习，调动起人员学习和工作的积极性；第三要确定为人民服务的观念，帮助人员排忧解难，提供优质的工作环境，接触后顾之忧。
3 建立开放式的人才选拔机制。在开放的社会条件下，必须扩大选人视野，形成开放式的人才选拔机制。建立有利于各类优秀人才脱颖而出、人尽其才的开放式人才选拔机制，是一种遵循人才成长的不同规律，充分体现公开、平等、竞争、择优的原则。扩大民主，提高公开度和透明度吗?入竞争机制为取向的选拔机制，是适应入世挑战和人才分布日益社会化、社会生活日益复杂化特点的一种全新的人才选拔机制。另外，还要大力改革国的旧有的人事制度，建立崭新的以人为本的人力资源管理制度等。同时，人力资源是生产力诸因素中最积极、最活跃，起着决定性作用的因素，它被称为经济发展和社会发展的第一资源。因提出人力资本理论而获得诺贝尔经济学奖的西奥多!W·舒尔茨认为，“土地本身并不是使人贫困的主要因素，而人的能力和素质确实是决定贫富的关键。”21世纪是知识经济的时代，在知识经济中人成为促进经济发展的首要动力，国际竞争的核心也将转变为科学技术和人力资源的竞争。因此，充分有效地管理和开发人力资源，已经成为各国发展战略中一个举足轻重的问题。人才作为第一资源已成为管理最重要的因素和资源，人力资本已成为社会发展的核心资本，在人事管理发展史上，世界迎来了人力资源管理的崭新时代。
二、完善人力资源考核机制是提高员工激励的必然选择
绩效管理考核工作，是一项极为复杂的系统工程，涉及到工作的方方面面，需要不断探索、实践与改进。
1 完善人力资源绩效考核是加强公职人员管理的客观依据。绩效考核起源于西方国家文官(公务员)制度，最早的考核起源于英国，机关事业单位的人力资源主要包括行理政事务管理人员、专业技术人员、工勤人员。实行企业化管理的机关事业单位，经营管理人员占有较大比例，他们都具有人力资源基本特征。机关事业单位人力资源绩效考核又称绩效评估或评价，是国家行政机关及国有企机关事业单位组织等，依据法定的管理权限，按照一定原则和工作绩效测量标准，定期或非定期地对其所属公职人员在政治素质、工作表现、业务能力、工作成果等方面，进行系统、综合、全面的考察和评价，并以此作为对公职人员奖惩、职务变动、工资增减、培训、辞退等管理活动的客观依据。
2 科学设计人力资源考核指标体系，并尽量具体化、数量化。首先，要建立健全岗位责任制，制定职位说明书，使每个公务员都有明确的职务、责任、权力和应有的利益，为公务员考核提供科学依据。其次，对定性的指标尽量进行量化。将德、能、勤、绩、廉五个大指标根据工作和任务的实际给予细化，达到可操作化的程度，同时确定考核指标的权重，以体现以实绩考核为主的考核思想。例如：“能”这个指标可细分为专业知识、语言表达能力、文字表达能力、谈判技巧、上进心以及其他专业技能等，再对各小指标进行相应的行为描述，可参考法国记分考核方法，通过与实际情况相比较给定合适的分值。考核标准量化后，在考核中既容易掌握，又便于分出高低，避免了单凭主观意愿给被考核者评定等级。
3 适当增加考核等次，完善激励机制。我国公务员考核结果分为四个等次，大多数人都集中在称职等次上，优秀等次的人员一般都按照所给比例确定，基本称职和不称职两个等次的人员所占比例很小，不能反映我国公务员实际情况的复杂性，考核结果的激励功能也难以全面体现。对此建改在优秀与称职两个等次之间增加良好等次，来区别称职人员中一部分德才表现和工作实绩都比较好的公务员与一部分德才表现和工作实绩都比较差的公务员，做到考核结果的公正、合理，进一步完善考核的激励功能。
4 完善人力资源激励措施
(1)完善晋升激励。人力资源管理过程中，激励措施是多方面的，但最重要的还是薪酬激励和职业生涯规划，然而作为一名基层干部，归纳到一起却直接表现为职务(或环境)的晋升。那些只讲奉献不讲回报、只讲精神不讲物质的理想模式“对少数人可以，对大多数人不行；短期可以，长期不行”。也就是说在市场经济条件下，基层干部的激励措施必须要满足其现实需求，而根据需求层次理论和职业生涯规划的相关理论，结合公务员队伍的整体特征和发展趋势，职务晋升是基层公务员的一个永恒不变的需求。既然法律没有规定公务员在什么年龄必须退出领导岗位，那么从理论上讲，领导干部特别是基层领导干部在59岁只要具有相关能力仍然可以留任，而作为一般干部在59岁时只要具备相关条件依然可以进入领导班子，依然可以晋升职务，这样才能显示公平，也为一般干部职务晋升留下机会和希望，才能最大限度地激发人力资源的潜能和干部队伍的斗志。
(2)完善绩效考评。科学完善的领导干部绩效考核体系，可有效减少领导干部被动应付、混日子的思想，激发在职领导干部工作的积极性和创造性，促进机关干部人力资源效能的充分发挥。现在基层干部的年度考核或者说绩效考评严格地说是吃大锅饭式的定性考核，是你好我好大家都好的形式主义，并且，就个体而言，主观性判断往往多于客观性评价，考核结果的高低较难正确反映人员之间能力的大小、水平的高低，更多体现人际关系的好坏。作为领导干部，只要不违纪违法，还未听说有哪个领导干部因能力不行而被免职的，即领导职位“终身制”，以至于干部活力不够。的实施为农村经济的发展注入了极大的活力，究其原因是实行了。干部的考评也应具体量化，实行包干到人，即因事设岗、因岗定责、分工明确、细化到人，实行量化考核与群众测评相结合，按百分制各占50％(其中群众测评中服务对象人数应占50％以上)，用具体得分进行排序，将干部的晋升(或调动)与考核结果直接挂钩，以增强激励效果。转贴于
机关事业单位年度考核方案范文6
1、继续做好公务员登记工作，抓紧建立公务员管理信息系统，建立完善公务员日常登记制度。做好非领导职务设置和管理工作，规范职务与级别管理。依法依规开展事业单位参照管理工作，指导监督参照管理单位严格执行相关管理制度。组织开展实施公务员法情况的专项检查。
2、继续完善公务员录用制度，逐步扩大从基层招录公务员的比例。会同有关部门，探索从优秀村主干中招收乡镇公务员。健全制度，积极推行竞争上岗。
3、下发贯彻《公务员考核规定(试行)》，完善公务员考核制度，健全考核指标体系。下发实施《**市公务员培训“十一五”规划纲要》，加强和规范公务员各类培训，全面开展公务员公共管理核心课程培训。做好公务员参加培训学时复核、登记和党政机关及其所属单位培训办班计划登记管理工作。建立和完善干部教育培训档案，切实把干部参加学习培训的情况作为干部考核的内容和任职、晋升的重要依据之一。对不服从所在单位安排参加任职培训的，当年年度考核不得定为基本称职以上等次；对不服从所在单位安排更新知识培训的，在培训周期的最末一年年度考核不得定为基本称职以上。深入开展做“人民满意的公务员”活动，进一步弘扬公务员精神，加强公务员的思想建设、能力建设、作风建设和道德建设。
二、推进工资收入分配制度改革，认真开展规范津贴补贴工作
4、抓紧做好机关事业单位工资制度改革的后续工作。认真做好参照公务员法管理单位人员登记后的工资套改和兑现工作。加强对改革实施工作的指导，跟踪了解进展情况，及时研究改革实施过程中出现的新情况、新问题，确保改革平稳有序进行。
5、认真落实《**省规范公务员津贴补贴方案》，根据省上的精神，研究制定《**市直机关规范公务员津贴补贴方案》，稳妥推进全市规范公务员津贴补贴工作。
三、全面实施岗位设置管理，深化事业单位人事制度改革和职称制度改革
6、抓紧出台实施《**市事业单位岗位设置管理实施意见(试行)》，做好事业单位岗位总量、结构比例和最高等级岗位宏观调控和岗位设置的核准、备案及管理工作。按照核准的岗位设置方案和按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用的原则，确定具体岗位，明确岗位等级，签订聘用合同，规范合同管理。
7、贯彻《事业单位公开招聘人员暂行规定》，把全面推行事业单位公开招聘制度落实到每个事业单位，规范进人行为。进一步完善人事争议仲裁制度，及时妥善处理人事争议，维护当事人合法权益。进一步完善事业单位人员竞聘上岗和奖惩制度。
8、深化职称制度改革，进一步完善以能力、业绩为导向的专业技术人员评价机制。继续推行“评聘分开”的专业技术职务聘任制度。积极拓展非公有制企业专业技术职务任职资格评价工作，健全评价标准，规范评价程序，改进服务方式。充分发挥职称政策导向作用，引导、鼓励、支持各类专业技术人才到社区、农村基层单位服务。加强资格考试管理和监督工作，严肃考风考纪，确保考试安全，全面完成专业技术人员各类资格考试任务。
四、加大选拔培养力度，加强高层次创新型人才队伍建设
9、以实施“538高层次人才建设工程”为抓手，加强领军人才的培养。资助一批优秀中青年骨干人才参加高层次继续教育研修活动。抓好“百千万人才工程”人选的选拔，选派高层次青年人才到闽籍院士、专家身边或到著名高校、科研院所深造学习。
10、加大对**、亚明、长富等三家博士后科研工作站博士后的引进力度，确保工作正常运行，及时帮助解决运作过程中存在的难题，充分发挥博士后工作站在吸引、培养、使用高层次人才方面的平台作用。
11、实施专业技术人员继续教育“十一五”规划，大力开展专业技术创新能力和职业道德公共课教育。组织专业技术人员开展现代农业、现代制造、信息技术、能源技术、现代管理、旅游产业、文化事业产业等重点领域的知识培训，提高专业技术人员的业务素质和创新能力。做好各类培训班计划的登记管理工作，加强指导检查，促进专业技术人员继续教育工作健康发展。加强专业技术人员思想政治教育和职业道德教育，抓好专业知识和专业技能培训，组织举办全省专业技术人员示范性高中级研修班。进一步健全专业技术人员继续教育体系，深入调研，重新规范**市专业技术人员继续教育工作有关问题，加大开展非公经济组织专业技术人员继续教育。进一步规范继续教育证书的发放、登记、验证和管理等工作，并将对专业技术人员接受继续教育情况的考核结果记入业务考绩档案，作为专业技术人员年度考核的重要依据，作为聘任、续聘或晋升专业技术职务的必备条件。
五、创新人才引进和交流机制，促进人才资源优化配置
12、积极参加省“6.18”专家项目成果展和全省人才交流会，广泛征集项目成果、技术难题和人才需求，争取在项目对接和人才智力引进上取得实效。加强人才引进的宏观指导，进一步突出我市人才引进工作重点，根据**年度我市紧缺急需人才引进指导目录，重点做好我市在信息基础设施建设、集成电路产品开发、有色金属压力加工、模具设计制造、纺织、路桥等23个产业或行业需求的紧缺急需人才的引进工作，增强人才引进工作的针对性和实效性，引导人才向重点行业、重点项目合理流动。
13、实施**市人才市场“1123”工程，做大做强**市人才市场；重点发展建阳闽北农村人才市场；培育扶持邵武市、政和县两个县级区域性人才市场；加快建设建瓯市东峰镇、顺昌县双溪街道办事处、松溪县松源镇三个乡镇人才服务工作站。加强调控与监管，建立较完善的人才市场管理体制。
六、完善毕业生就业指导和服务，切实做好毕业生就业工作
14、认真抓好中央和省里关于毕业生就业政策的落实，通过重点就业项目带动，引导和鼓励毕业生面向基层、面向农村面向非公经济组织和单位就业。继续实施“选调生计划”和“大学生志愿服务欠发达地区计划”，抓好“三支一扶”计划”、“一村一社区一名大学生计划”、“职业见习计划”的组织实施工作。毕业生见习期间，见习单位和县、市（区）政府要提供不低于当地最低工资标准的基本生活补助；当地人事部门所属人才中介机构、劳动保障部门及有关服务机构要在户口迁移、档案管理等方面，为他们提供良好的服务，解除他们的后顾之忧。
15、以引导毕业生到中小企业、非公单位和农村基层就业为重点，拓展服务项目，创新服务方式，积极支持毕业生就业创业。要规范和完善毕业生就业协议书，保障毕业生和用人单位的合法权益；继续加强毕业生服务窗口建设，提高工作效率。要进一步完善和全面推广**人才网，建立就业信息公布制度，依托**人才网实行毕业生需求信息网上登记和申报，为毕业生提供良好的信息服务，促进毕业生充分就业。
16、要充分发挥市大中专毕业生就业工作协调领导小组的作用，进一步形成人事、教育、毕业生就业指导机构和各用人单位在毕业生就业工作中的合力，提升毕业生就业指导工作水平。
七、、认真落实安置政策，确保完成安置任务
17、认真落实安置政策，加大计划安置力度，严肃计划，确保安置任务完成。落实自主择业干部退役金调整等各项政策，拓展就业创业培训，鼓励和引导更多的干部选择自主择业。健全企业干部解困和维稳的长效机制，加大解困政策措施落实的督查力度，加强宣传教育，切实把解决实际问题和加强思想政治工作结合起来，按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，完善工作预案，严格落实“五包”责任制，维护社会稳定。
八、大力推进技能人才、社会工作人才、农村实用人才队伍建设
18、全面推进岗位继续教育，制定考聘分开办法，完善机关事业单位技师评审办法，规范等级岗位升级考核管理。
19、加快社会工作人才培养，把社会工作人才列入人才队伍建设的总体规划，积极搭建工作载体和平台，通过多种渠道吸纳社会工作人才，特别是要引导和鼓励大中专毕业生从事社会工作。不断完善社会工作人才职业水平评价、职业水平考试、薪酬指导、奖励保障等机制，努力调动社会工作人才干事创业的积极性。
20、配合有关部门，认真组织实施农村人才培养工程，积极开展技术培训、人才智力引进、乡土人才职称评定、拔尖人才评选表彰等活动，大力培养一大批懂技术、善经营、会管理的农村实用人才。培育和发展农村人才市场，完善农村实用人才服务体系，切实发挥农村各类实用人才在建设社会主义新农村中的作用。
21、统筹抓好人事系统“五五”普法教育、人事人才法律法规体系建设、人事人才理论和政策研究、退离休干部管理服务、发挥离退休专业技术人员作用等工作。
九、切实加强人事部门自身建设
22、注重基础资料积累，做好信息采集和资料收集整理工作，完善机关事业单位人员基础信息数据库，逐步建立健全专家库、外国专家库、专业技术职务评委库。注重基本制度完善，形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。
23、拓宽公共服务领域，切实做好毕业生就业、人才信息、人事档案管理、专家服务、职称评定、人事考试、退休干部管理等公共服务工作，改善基础设施条件，完善公共服务信息系统。加强人事信息宣传和舆情工作，营造正确的舆论导向，促进社会和谐稳定。
