表彰通报范例6篇

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表彰通报

表彰通报范文1

希受表彰的协会和个人再接再厉,戒骄戒躁,努力工作,为建设文化强县做出新的更大的贡献。

附:

x县xx年度先进文艺协会和先进个人名单

一、先进文艺协会

一等奖:x县摄影家协会

二等奖:x县作家协会

x县书法家协会

x县舞蹈家协会

三等奖:x县美术家协会

x县音乐家协会

x县戏剧曲艺家协会

x县民间文艺家协会

二、先进个人(共29名)

王xx 郑xx 倪xx 徐xx 唐xx

向xx 王xx 吴xx 王xx 王xx

黄xx 汪xx 秦xx 秦xx 陈xx

余xx 毛xx 牟xx 张xx 盛xx

彭xx 崔xx 周xx 彭xx 董xx

陈xx 邹xx林 黄xx 杜xx 叶xx

x县文学艺术界联合会

表彰通报范文2

2009年我国经济保持快速增长、金融保持平稳运行所面临的国际和国内的困难较多,而通货膨胀压力较2008年明显减轻,甚至存在通货紧缩的可能。经济增长过快下滑和金融风险上升将成为金融调控面临的主要问题,金融调控的目标应由“保增长、控通胀”转变为“保增长、防通缩、控风险”。

在对抗经济减速和金融风险方面,我国有历史经验可资借鉴。受1997年亚洲金融危机的冲击,我国经济曾在1998-2000年出现通货紧缩和金融风险严重的复杂局面。对比1997年亚洲金融危机后的中国和当前全球金融风暴袭击下的中国,从现象上看,两者非常相似。不过,当前的全球金融风暴破坏力和对我国的冲击要远大于1997年亚洲金融危机,我国自身应对危机的能力和条件较当年要好。在金融层次主要体现为:一是我国有着1.9万亿美元巨额外汇储备,应对金融危机和调节国际收支失衡的能力较强。二是我国银行体系更加健康,多数商业银行已经实现股份制改造和上市,资本较为充足,不良资产较少。据银监会统计,截至2008年6月末,资本充足率达标的商业银行为175家,达标银行资产占商业银行总资产的比例为84.2%。9月末境内商业银行不良贷款率仅为5.49%。三是经过亚洲金融危机的洗礼,金融调控在应对危机和化解通缩、金融风险方面积累了一定的经验。

一、货币政策将进一步宽松,为扩大内需创造条件

2008年11月5日国务院总理主持召开国务院常务会议,提出“当前要实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策,出台更加有力的扩大国内需求措施。”“从紧”的货币政策转为“适度宽松”。为应对通货紧缩,进一步扩大内需,预计2009年央行还会继续加大货币政策的放松力度。一是为支持扩大内需,增加货币供应和信贷投放;二是通过降息和下调存款准备金率等措施来保证银行体系流动性充分供应和引导市场预期;三是充分发挥信贷政策的结构调整功能,通过窗口指导引导贷款投向,促进经济结构调整。

为扩大内需,国务院常务会议提出了到2010年底向保障性安居工程建设、农村基础设施建设、铁路、公路和机场等重大基础设施建设等投资4万亿的计划。在外资萎缩,民资不振的情况下,大规模的投资建设需要依靠财政和信贷资金的支持。为了配合政府投资,需要信贷投放加快增长。但需要看到,在国际经济金融形势风云突变、国内经济景气度大幅下降,企业经营状况日益艰难的情况下,银行体系的金融风险也在加大。金融调控要保增长,也要防风险,需要统筹考虑支持经济增长和防范金融风险的关系,要在放松银根的同时,加强对商业银行信贷风险的管控。考虑到2009年经济增速将延续回落态势,CPI涨幅也将低于2008年,结合货币流通速度因素,预计2009年M2同比增速将达14%左右,据此进一步推算人民币贷款全年为3.8万亿左右。

二、信贷政策继续坚持“有保有压”,达到“调结构、促转型”目的

为“保增长”信贷政策要逐步放松直至取消对商业银行信贷投放的总量控制,同时要坚持总量微调与结构优化相结合的原则,贯彻落实“区别对待、有保有压”的方针,达到促进产业结构升级、经济结构调整和经济增长方式转型的目的。具体而言,要继续限制对高耗能、高排放和产能过剩行业劣质企业的贷款;贯彻落实党的十七届三中全会精神,加大对“三农”的信贷支持;保证汶川地震灾后恢复重建的贷款需求;保证中小企业、服务业、自主创新、节能环保等的信贷支持力度;保证对居民购买用于自住的普通商品住宅和经济适用房的信贷支持力度,适度发展个人消费信贷业务;积极配合财政政策,加大对基础设施贷款力度,保证国债项目的贷款需求。

三、从减轻企业财务负担、稳定房地产市场角度考虑,应继续降息

降息可以降低企业的融资成本,提高企业的投资能力和生产积极性,帮助企业走出经营困境,刺激投资和消费需求。此外,降息对减轻购房贷款人的利息负担,对维护房地产市场信心和稳定也有一定作用。2009年我国具备降息的时机和条件。为阻止经济进一步下滑,美国联邦储备委员会于去年12月16日决定将联邦基金利率降到历史最低点,从目前的1%下调到0-0.25%区间。日本央行也随后跟进,12月19日宣布,从即日起将银行间无担保隔夜拆借利率从目前的0.3%下调至0.1%。这意味着美国和日本都已经进入“零利率”时代。为防止金融危机失控、刺激经济增长,2009年世界主要国家仍将集体处于“降息”周期。而我国国内通胀警报解除,面临通缩风险,也为降息释放出空间。尽管目前一年期存款基准利率距离历史最低水平只有一步之遥,一年期存款基准利率2.25%仅高于历史最低水平(1.98%)0.27个百分点,一年期贷款基准利率5.31%则已处于历史最低水平(5.31%),但非常时期需要非常政策,2009年存贷款基准利率仍将多次下调,我国2009年将迎来“超低利率”时代。预计2009年央行可能继续降息3-4次,每次降息幅度为0.27个百分。其中,可能会有不对称加息,如存款利率不调,贷款利率下调。

四、准备金率下调和公开市场操作相结合,保证银行体系流动性平稳

最近两年我国法定存款准备金率频繁上调,主要是为应对外汇占款的过快增长,在外汇占款造成银行间流动性过多的情况下,通过上调存款准备金率来控制和吸纳国多的流动性。除准备金工具外,发行央行票据等公开市场操作也是对冲外汇占款的有效手段。2008年6月份以来外汇储备和外汇占款过快增长的势头已经开始改变,热钱有撤离中国的苗头。在全球金融风暴的冲击下,2009年我国出口将面临困境,外资流入减少,贸易顺差和FDI增长也将放缓。2009年国际收支“双顺差”规模的下降将促使外汇占款增长继续放缓。随着外汇占款带来的流动性投放减少,我国公开市场操作压力将减轻,保持高水平存款准备金的必要性也将不存在。届时可继续减少央行票据的发行规模,甚至择机停止央票发行。为保证银行体系流动性平稳,还需要进一步下调法定存款准备金率。另外,保持过高水平的存款准备金,不利于商业银行放贷,从放松信贷的角度出发也应下调存款准备金率。预计2009年存款准备金率也将多次下调,累计下调幅度可达4-5个百分点。

五、放慢人民币升值步伐

美元走势是影响人民币汇率走势的关键因素。作为人民币汇率所参考的一篮子货币中最重要的组成部分,美元和人民币汇率之间存在负相关的变化趋势。当美元走软时,人民币面临对美元加快升值的要求;美元走强时,人民币对美元升值步伐将相应放慢,甚至转向贬值。2008年7月中旬以来,美元出现弱转强,走出一波快速升值的行情。这一方面是由于在次贷危机引起的全球金融风暴中,美元逐渐成为国际资本的“安全港”,大量资金开始逃向美元资产。另一方面也是由于美国也需要强势美元。随着2001年以来美元持续走贬,美元金融霸权的地位已经开始有所动摇,美元继续贬值也不利于美国政府发行国债来拯救金融体系和金融市场。从目前的全球金融风暴的发展态势来看,从美国解决金融危机和经济衰退的需求来看,世界还离不开美元、美国更离不开美元。在全球金融市场风险偏好显著降低的背景下,美元作为较安全的金融资产可能仍将成为资金追逐的对象。2009年美元出现持续走强的可能性较大。

在美元走强的同时,为避免人民币对欧元等非美货币出现大幅升值,应放慢人民币对美元升值的步伐。此外,考虑到保中国实体经济增长、防范热钱撤离中国加大金融风险的需要,人民币对美元升值步伐都不应再加快。预计2009年人民币对美元升值步伐将较前期明显放慢,人民币对美元甚至会出现阶段性贬值,2009年全年人民币对美元波动幅度在-1%-1%之间。

六、经济增长放缓金融风险上升

1、全球金融动荡,国际环境阴云密布

2008年9月份以来,美国“两房”、AIG因陷入困境被美国政府接管、雷曼兄弟破产、美林因巨亏被收购,一系列的爆炸性事件掀起了席卷全球的金融风暴,并向全球信用危机演变,出现1929年“大萧条”以来最为严重的全球金融动荡。除美日欧三大经济体金融领域动荡不堪外,一些抵抗力较弱的小国已被金融危机阴影笼罩。10月上旬,全球金融动荡把北欧小国冰岛拖到了“国家破产”的边缘。按照标准普尔的评级报告,韩国、阿根廷、乌克兰、土耳其、匈牙利等新兴市场国家都可能步冰岛后尘。目前这场全球金融风暴还没有见底的迹象,未来将会发展到什么程度和什么时候结束,还是未知数。笔者估计只有到美国房价止跌,全球金融市场恐慌情绪平抑下来后才会迎来转机。

2、内忧外患,中国经济和金融平稳运行困难重重

全球金融风暴和世界经济增长减速是中国经济的“外患”。外部环境的降温和全球需求的萎缩必将拖累我国出口,并加剧我国经济的减速和结构调整。美欧日三大市场直接和间接出口占我国出口总额的近50%,美欧日经济已经出现衰退,进口需求会减少,将对我国出口造成较大影响。中国经济的“内忧”主要在于国内房地产市场可能出现较大幅度的调整。2006-2007年,我国房地产价格在经济增长强劲、人民币升值、需求旺盛等因素推动下快速上涨,形成了一定程度的泡沫。2008年以来,国内房价涨势明显放缓,8、9、10、11月份,全国70个大中城市房屋销售价格连续四个月环比下降,70个大中城市房屋销售价格的同比涨幅由1月份的11.3%,一路下行至11月份的0.2%。如果国内居民一直保持“持币观望”心理,前期进入我国房市的“热钱”大规模回流,则国内房地产泡沫可能破裂,房地产市场存在“硬着陆”的危险。

3、商业银行不良资产风险上升,信贷紧缩的可能性增大

2009年商业银行面临来自两方面的不良资产风险:一是随着经济增长放缓,企业经营环境趋紧,盈利增长也开始下降,部分企业资产负债情况趋于恶化,还贷能力和还贷意愿减弱,银行信用风险上升。2008年以来,中国经济增长的领头羊――珠三角和长三角,均出现中小企业大面积倒闭。二是房地产行业面临调整,房地产业贷款风险显著上升。在2006-2007年房价高涨时,我国商业银行投向房地产业的贷款快速扩张。目前与房地产有关的贷款占商业银行贷款总额的比重已超过1/51。

表彰通报范文3

2016是北汽2020战略最关键的一年。一年前,北汽自主领命π计划“五年达成中国品牌前三”的目标,曾一度被坊间质疑是一个高难度挑战。而北汽绅宝“不怕远征难”的坚韧击溃了质疑,仅仅年销量,增速便双双创下新高,距离π计划步步逼近,市场纷纷“空转多”青睐有加。

古云,君子谋定而后动,顺势而为。2016年北汽绅宝能在一片赤焰红海中杀出,源于真正把住了市场脉搏,站对了“风口”,北汽绅宝敢拿产品,营销、渠道痛点开刀的作风,令其享受到了“差异化”策略的红利,从而迎来了全新的绅宝时代。

明星爆款时代

一年六款SUV全国终端一抢而空

今年北汽绅宝的SUV投放策略,创造了两项史无前例。一是短短一年推出了六款SUV,高密度,高强度的新品投入在行业实属罕见。二是推一款火一款,明星产品辈出,终端店头不断上演一抢而空的火爆盛况。

数据显示,北汽绅宝12月实现销量30726台,同比增长35.8%,而北汽绅宝“双子星”在上市后均以最快速度成为了“万台俱乐部”成员。其中,绅宝X25上市3个月便实现月销破万,1-12月累计销量超过7.3万台。绅宝X35作为一款“现象级”产品,12月创下16346台的新高,实现破万“四连击”,上市半年多累计销量超过7.4万台在全国范围内拉动了一场绅宝热销风暴。“越野小爷”北京(BJ)20销量则稳步增长,12月实现销量6637台,上市不足4个月累计销量便近1.8万台,成为北汽SUV家族全新增长点。

SUV市场已无大蓝海,抓住小蓝海是成败关键。今年,北汽绅宝能后来居上离不开“精细化”战法,即:盯住一个市场吃透瞄准一种需求做精。什么是吃透市场?今年北汽绅宝看准了A0-A级SUV的巨大潜力接连投放“双子星”绅宝X25,绅宝X35和绅宝X55三款SUV,实现了口碑力,集客力的互通和导流,令消费者从5到12W,从操控派到舒适派都有车可选,发挥了巨大的聚合效应,在细分市场形成了占山为王的绝对优势。

怎样把需求做精?要坚持“用户决定整个江湖”。2016年北汽绅宝无痛点不产品把一款款SUV产品打造成了硬通货。比如窥见小型SUV市场缺失“家庭化产品”的迫切需求,北汽绅宝敢于打破传统,迅速推出绅宝X35树立“新价值标准”令产品风靡全国。再如,发掘到“越野,城市双栖生活”的时尚潮流,北京汽车敢为人先打造“都市越野SUV”分市场,推出的北京(BJ)20创下人气新高。

解决痛点的好产品,永远不愁卖。在车企普遍产能过剩的时代,北汽绅宝凭借敏锐的产品嗅觉,罕见地实现了“零库存”并达成了“销售拉动生产、终端销售量拉动批发量”的正向循环,令行业和媒体刮目相看。2016年,北京汽车一共斩获41个奖项,可谓是大奖拿到手软。“最佳自主首发新车奖”,“年度风云小型SUV”等六项大奖被绅宝X35收入囊中,北京(BJ)20更斩获了“年度自主品牌SUV”及“最佳颜值奖”两项大奖……多项高含金量的奖项,再次证明了北京汽车的实力。

粉丝经济时代

赛事、娱乐营销两大IP打造19亿爆棚人气

当今时代,汽车消费已逐步进入了“马斯洛需求层次”的顶层――更多人买车不光为代步,而是寻求一种精神认同和归属这触发了车企之间的一场愈演愈烈的“圈粉大战”。而北汽绅宝则选择了以兴趣聚友,通过赛事、音乐、娱乐等跨界形式,与更多粉丝玩到一起,实现了粉丝效应最大化。

今年以来,北汽绅宝主要形成了“娱乐营销、赛事营销”两大IP,在娱乐圈,北汽绅宝大手笔独家冠名赞助《中国好歌曲》第三季,这一自主原创高品质音乐平台,坐拥央视强大资源,吸引了大量热爱原创高品质生活的消费者,北汽绅宝品牌则借机迅速与之建立共鸣。数据显示,期间“北汽绅宝”的日平均搜索指数保持在8000左右,累计观赏人次超过19亿人,影响力遍及大半个中国。这一营销同样撼动业内一举斩获“2016中国广告长城奖广告主奖年度经典案例”,“2017中国汽车年度最佳营销案例”等大奖,成为车企创新营销的典范之一。

在赛车圈,北汽绅宝赛事营销战略步入第三个年头,并全面升级。一方面,北汽绅宝在四大赛事战绩骄人,CTCC中国房车锦标赛中国超级杯2.0T组别厂商杯第三名,2016赛季中国品牌NO.1,贵阳站2.0超级组厂商杯双回合冠军、环塔拉力赛T1组中一举夺得厂商队头名,每一项荣誉都直接正向证明了北汽绅宝的产品实力;另方面,北汽绅宝的赛事传播策略也更加成熟。一则线上形成了全跟踪式传播;二则线下邀请车主、经销商、媒体直接观赛,让“赛场变秀场”;通过双线密切配合,外部传播与内部传播相结合,形成了完整的传播矩阵。明年北汽绅宝将会继续拔高赛事营销视维,向更多、更高挑战的国际化赛事发起挑战。

渠道红利时代

一年建店680家攻占小城镇

今年以来,越来越多的小城镇消费者发现“家门口就能买绅宝”。而这正是北汽绅宝赢在终端的秘诀之――大面积的渠道下沉。众所周知,3-6线城市的汽车购买力正不断呈爆发之势,谁能率先攫取这一市场机会则必将赢得巨大红利。

但这也是困扰众多车企的难题。广撒网、固能多捞鱼,但如何渗透全国千万零星分散,体量微小的下线市场,绝非厂家朝夕之功。北汽绅宝的策略是:激活终端发动广大投资人的力量。在坚持1+N+X渠道策略的基础上,北汽绅宝开展了“百县干店万车”计划,推出了“少商家多网点、投入合适就好、优于行业的建店补贴”等三大渠道开发政策,生态化地鼓励一级经销商,自主去开发二级网络和卫星店。

低门槛、高盈利的北汽绅宝,顿时成了投资人眼中的香饽饽。“一天接待六波投资人,来不及喝口水”成了北京汽车总经理办公室的真实写照。忽如一夜春风的互利渠道政策,令北汽绅宝终端数量犹如“干树万树梨花开”,2016年1-12月新增加经销商网点680家,新增加网点数量同比增长42%,截止2016年底,经销商网点总数达到1875家,同比增长61%,增速十分惊人。

“必须让听得见炮声的人,有能力呼唤炮火”。北汽绅宝不仅追求终端“量”的原始积累,更看重端盈利能力,对商家授之以渔。为此北汽绅宝推出了“四线作战”计划。终端传播能力上,提出了线上星火燎原计划,品牌规范终端应用梳理。经营质量上北汽绅宝提出了线下市场公关专项“下一线走访计划”和“全员驻店终端提升计划。”同时发起了“双百行动”,前后有175名党员,34名入党积极分子驻店协助经销商改进提升。

尤其是“星火燎原计划”创造性地延展了经销商的传播发声、服务能力。这方面包括“星火计划”,通过“品牌发言官形式,全面调动各地经销商的发声能力深化3-6线城市的传播覆盖。另一方面“燎原计划”是指北汽绅宝通过与汽车电商平台及O2O模式的合作,来实现线上品牌展示和销售,并达成渠道网点和服务网点的共享,为经销商提供新盈利点。这一“空中部队”与“地面部队”里应外合,对3-6线城市形成了立体化覆盖。

表彰通报范文4

声达公司标准化建设也是在学习中推进、在探索中前行。2018年按照管理局统一部署,经过自身的多次梳理和标化科、标化院的辅导,如期制定完成了《标准体系明细表》11个智能化标准子体系的制定。 2019年,按照管理局的时间进度表要求,积极组织进行第一批5个标准的编写工作。如今,其他6个标准也形成初稿。

这次汇报,我们选择了11个标准中的《会议音视频系统操作保障规范》作专题汇报。

对于我们来说,会议音视频系统操作保障是一项带有技术专业性而又带有服务性的工作,在编写《会议音视频系统操作保障规范》标准之前,我们结合标准化工作第二阶段的梳理,把原来我们多少年来总结运用的制度、规程和流程等罗列起来,一遍遍一个个整理,去粗存精,通过了上上下下多个反复讨论、验证、修改,力求标准的管用、好用和实用;把好的、管用的、实用的留下来。比如:会议分类,我们把行政中心需要保障的会议分成四类,根据会议类别进行会议保障准备,从人员配备到设备调试作相应等级的要求和准备;其他如“会议设备调试”“会议系统设备的操作保障”内容也保留,只是修改了新增设备的内容,视频系统的投影机,新增了其他显示设备电视机和LED屏的操作内容。然后我们在编写中的得到标准化科和湖北标化院的辅导和指导,在文本结构、格式上进行了合理完善,形成了初稿。

标准化建设中,我们也得到了提高和变化,体现在:

1、从无到有: 无线话筒的传递,原来根据会场需要,操作人员临时入场进行传递,对传递话筒的要求、走的线路、怎么放没作统一规范,这次结合标准化建设制定了《无线话筒的传递流程》,对传递人员的站姿、走姿,行进的路线,话筒放置的位置都明确了标准;我们在制定《无线话筒的传递流程》中,开始对手持无线话筒的姿势要求是:“右手拿话筒的中间,左手托住支架的底部,把话筒置于身体的右侧”,经过实际演练后发现这样行走姿势不美观,不利于快速送达发言席,就改为:“右手拿话筒的中间,话筒拾音头朝后,右手自然下垂把话筒置于身体的右侧”,这样传递话筒行走姿势自然得体,能够以轻快步伐及时送达发言席。

2、从有到细:对于话筒摆放,我们原来也有要求和规定,同一发言席的话筒都要在一直线上,用目测或尺量一样的高度,现在我们制定了精确的数据标准,“话筒底座距离座位桌沿35cm,正负5cm,话筒拾音头距离桌面25cm,正负5cm。”(我们在全国两会上的参照图)

3、从乱到齐:对于会场使用的话筒线每次用完收整在收纳盒里,长线、短线混在一起,下次使用时要在里面翻找;现在我们统一配置分线盒,按照话筒线的长度,分3米、5米、7米、9米和10米以上分盒整齐摆放,取用很方便;

4、从精到美:会议会场布置的话筒连接线的布线,我们一直都有标准要求,走线横平竖直,但在实际运用中的标准不高,美观度欠缺,这次我们提出“精益求美”,对于话筒线走桌面的宜隐藏的隐藏,不能隐藏的用胶带、压线板固定,增加了魔术贴,把多余的线整理固定,布线更合理、平整、美观;

在《会议音视频系统操作保障规范》的编写中,从标准的名称到架构都多次作了调整。

在整个标准化建设进程中,公司始终把制定标准为提高服务水平服务,发现自身不足,通过培训来提高,在实际操作中来检验。因此,我们多次组织各种形式的培训,用标准来考量每个员工,四月份组织进行了“会议操作标准化实务培训”,分别进行了“会议话筒摆放”、“话筒线布线和收线”、“无线话筒的传递”“外接显示设备的连接”等专项培训,有专人讲解、示范,操作人员实际操作,技术工程师专业讲评,检验标准的实用性。

同时,针对会议操作人员的服务性,聘请专业礼仪老师进行“维保操作人员礼仪培训”,以此来提升服务形象和标准。

表彰通报范文5

2015年4月,国务院颁布《水污染防治行动计划》,这份被称为“水十条”的文件引起社会高度关注,其中明确提出“到2020年,地级及以上城市黑臭水体应该控制在10%以内”,这被认为是目标任务难度最大的一项。多年来,水环境保护多注重大江大河,此次“水十条”将城镇黑臭水体作为攻坚重点,体现了大小并重、知难而进的思路。针对黑臭水体形势及其治理思路,本刊对环境保护部科技标准司司长熊跃辉进行了专访。

黑臭治理是实施环境质量管理的重要体现

《环境保护>:当前,在我国环境管理由总量控制逐步向环境质量目标管理转型的背景下,黑臭水体的治理有哪些意义?

熊跃辉:近年来,我国总量减排成效较为显著,七大流域和重点湖泊水质的改善直接说明了总量控制带来的成效。但是,公众感觉并不明显,因为与公众生活息息相关的城市水体日趋变黑变臭,形成我国水环境形势“好”“差”两头大的局面,很多地方水质转好的同时,也有很多地方水质变差。例如淮河流域主干干流水质常年在Ⅳ类水以上,但三级支流、四级支流基本是黑臭水体。

城镇黑臭水体问题对于老百姓而言是看得见、摸得着、反应比较强烈的问题。在当前环境管理由总量控制逐步转向环境质量目标管理的背景下,黑臭治理是对公众改善生活环境质量需求的直接回应。此外,对于水环境而言,质量控制的实施首先要有可考核的水体,黑臭水体都是污染严重的劣V类水,不具备任何使用和考核价值,从考核角度来看,黑臭水体的治理是实施水环境质量考核的前提。在新形势下,治理城镇黑臭水体的意义主要有以下几个方面。

其一,满足公众享受良好环境质量的需求。黑臭水体是感官性污染常见现象,主要属于环境景观、物理指标范畴,河流水体因污染而在视觉上呈现明显异常颜色(通常为黑色或泛黑色),同时散发恶臭气体,视觉和嗅觉上的双重污染是黑臭水体最显著的特征,严重影响居民心情和城市环境,因此,治理黑臭是提升居民生活质量的直接有效手段。

其二,维护公众身体健康。黑臭水体散发的恶臭气体里大多含有硫化物和氨化物等有害物质,含有工业用水的黑臭水体散发的气体甚至还会有苯系物、酚类物质等,这些物质会对人体造成伤害,例如硫化氢气体,闻久了之后会引发头痛、恶心等症状,因此治理黑臭水体是保证公众健康安全的必要措施。

其三,实现经济效益和社会效益的双丰收。不同于工业点源影响范围的有限性,黑臭水体影响范围大、波及人员多,实践证明,近几年来引发环境投诉和环境纠纷最多的就是黑臭水体,一定程度上影响了社会稳定。此外,黑臭水体经治理后,良好的水环境可以吸引人口、资金的集聚,实现周边经济发展,带来社会效益。黑臭水体的治理对经济和社会稳定都具有重要意义。

《环境保护》:自上海苏州河最早出现黑臭水体以来,我国黑臭水体形势愈发严峻,主要原因是什么?

熊蹶辉:历史上上海苏州河水质优良,唐代白居易就曾用“水脍松江鳞”来赞美苏州河,直到1911年,苏州河上还建起了以河水作为直接水源的“上海闸北水厂”。1920年以来,由于两岸的工业污染,苏州河开始出现黑臭,鱼虾逐渐绝迹。19 78年,上海境内河道全部遭受污染。1988年上海市政府开始对苏州河进行治理,并逐步恢复苏州河生态系统。然而,在上海开始治理黑臭的同时,全国很多地方的水环境却在不断恶化,黑臭水体的范围和程度不断加剧,大中城市、人口密集的集镇尤其是近海城市和水系发达的水网地区,普遍存在黑臭现象。

宏观上,全国黑臭水体形势愈发严峻的原因主要有两个方面。一是地区经济飞速发展,在条件尚未成熟的背景下加速城镇化,使过去一些乡村和城郊地区人口迅速聚集,随之而来的是污染物的大量增加,.但是相应的污染治理设施不足或能力落后,造成污水横流、垃圾横飞,大量生活与工业废水直接排入水体,水体吸纳的污染量超过自身自净能力。二是水生态功能被人为地碎片化或异化。迅速的城镇化在产生大量污染物的同时,也加速了水生态功能碎片化。由于居住、交通、生产需要,各地采取拦河坝、填河等手段拓展空间,完整的水生态系统被人为碎片化,一些原有的自然水系尤其是小水系遭到空前毁灭性的破坏甚至消失,不利的水动力条件造成水体不流动,加上污染物增多,水体功能丧失,本应流水的河流异化成流污。另外,地势平坦的地区,即使水生态系统没有碎片化,但由于没有落差水流缓慢,河道底部也容易形成污泥淤积。

微观上,黑臭形成的主因是缺氧与富营养化。国家重大水专项相关研究结果表明,当溶解氧降低到2毫克/升时,水体处于缺氧状态;当溶解氧为3-5毫克/升时,水体呈现有色有味状态,但有水生生物存在;当溶解氧高于6毫克/升时,水体开始有自净能力。具体而言,黑臭形成的原因有以下三个方面。一是外源有机物和氨氮消耗水中氧气,当溶解氧下降到过低水平,大量有机物在厌氧菌的作用下进一步分解产生硫化氢、胺、氨和其他带异味易挥发的小分子化合物,在厌氧条件下,沉积物中产生的甲烷、氮气等难溶于水的气体在上升过程中携带污泥进入水相,使水体发黑。二是内源底泥释放污染。水体被污染后,部分污染物日积月累,进入到水体底泥中,在酸性、还原条件下,污染物和氨氮从底泥中释放,厌氧发酵产生的甲烷及氮气导致底泥上浮造成水体黑臭。此外,城市河道中的大量营养物质导致藻类过量繁殖,藻类死亡后分解矿化形成耗氧有机物和氨氮,导致季节性水体黑臭。三是水体不流动和水温升高。水体不流动导致水体复氧能力衰退,形成适宜蓝绿藻快速繁殖的水动力条件。水温的升高也会加速溶解氧消耗,加剧水体黑臭。

标本兼顾,“治”“管”到位

《环境保护》:黑臭水体的治理方法和技术发展如何,主要有哪些治理技术?

熊跃辉:黑臭治理的技术措施有很多,并且大多趋于成熟,归纳起来主要有治标和治本两类,治标技术主要有五个方面。一是水动力改善技术,通过造坝形成落差,加速水体流动,提升溶解氧浓度;通过调水稀释黑臭水体中污染物浓度,加强污染物的扩散、净化和输出。二是物理技术,例如采取氧化塘技术,氧化塘是人工强化措施与自然净化功能相结合的水质净化技术,将流水抽人到河道两岸的天然水塘或人工水塘进行曝气、氧化,在一定时间内,氧化塘能够将河水中的COD去除40%左右,将经处理后的水体重新引入河道,并通过不断的换水、净化、回流降低水体污染物浓度。三是化学技术,向城市河道水体中投放絮凝剂、复合絮凝剂、微生物絮凝剂等化学制剂去除污染物,使之与水体中溶解态磷酸盐形成不溶性固体沉淀至河床底泥中,但需要注意的是,化学技术成本较高,并且产生较多沉积物,某些化学药剂可能形成二次污染。四是生物技术,利用特定的生物吸收、转化、清除或降解环境污染物,从而使受污染环境能够部分或完全地恢复到原初状态,例如复合酶分解、微生物技术等。五是生态技术,例如人工湿地技术是利用土壤一微生物一植物生态系统去除水体中的营养盐,可以用橡胶坝拦截水流,在两岸建设人工湿地,引导水流通过人工湿地经生物净化、物理净化后再汇入到河流中,人工湿地的优点是运行成本及一次性投入成本低,效果较明显且处理量大。此外,还可以采取人工浮岛等生态技术。

上述治理技术的选择要根据河道情况因地制宜,然而,这些治理技术对于黑臭水体的治理均为治标不治本,黑臭水体治本要走好三步棋。一是外源截污,减少排入河流的污染物总量。二是实行内源控制,对底泥进行清淤疏浚。三是沟通水流,做到流水不腐。

四《环境保护》:按照“水十条”抓好差两头的原则,黑臭水是差的代表,也有专家称黑臭水体是“水十条”最难点,既然黑臭治理技术上已经十分成熟,那么治理难在何处?

熊跃辉:“水十条”明确提出到2020年,我国地级及以上城市建成区黑臭水体均控制在10%以内;到2030年,城市建成区黑臭水体总体得到消除。黑臭水体治理目标直接影响整个“水十条”的完成。客观而言,城镇水体排污量较大,污染集中,很多城镇水体缺少径流量,水质改善见效比较慢。

首先是截污治污难。外源截污的主要手段是治污,治污难点在于点多面广成分复杂,任务重能力低下。一是污水收集治理能力不足,管网不配套。很多大中城市污水收集系统不完善,以深圳为例,近年来深圳经济快速发展并位居全国前列,但深圳市内所有河流水质达标率不到20%,近80%城市河流、流域的水环境质量处于劣V类,其中,污水收集管网的严重不足是黑臭泛滥的主要原因之一,据了解,目前深圳还缺少5000公里左右污水收集管网,城市每天有90万吨污水未经处理直排入水环境。二是污水处理能力不够。在管网不配套的情况下,污水处理厂处理水平较低,按照《城镇污水处理厂污染物排放标准》的规定,即使污水处理厂按照最高水准的一级A排放标准,对照《地表水环境质量标准》,一级A标准仅相当于地表水劣V类,就造成大量“达标”污水排入水体,而实际上,目前我国还有大量污水处理厂无法达到一级A的处理标准。三是缺乏明确目标和对象。一方面,城镇黑臭水体污染源点多面广,涉及工业、生活、农业面源等各个方面,水体成分包括生活废水、工业废水、农场加工废水、畜禽粪便等;另一方面,责任者不明,不能照搬工业点源谁污染谁负责、谁污染谁治理的处理方式。

其次是底泥疏浚工程浩大。一方面,长年累月的黑臭水体在河流底部积累了大量的淤泥,有些淤泥厚达1~2米,其中含有大量的污染物、有机物、无机物等,疏浚清淤工程浩大;另一方面,淤泥处理面临难题,大量的淤泥从河道挖出后无处存放,目前对淤泥的处理工艺尚不成熟,淤泥不经加工不具备任何使用价值,清淤疏浚处于“不清污染,清则无处安放”的处置两难境地。

再次是水流沟通难度大,对于生态功能碎片化的水体,要使其流动起来需要耗费大量的人力、物力、财力,有些甚至会涉及搬迁、交通规划等事项;否则,即使经过截污、技术处理、底泥疏浚消除黑臭,水体在不流动的情况下,大气中污染物沉降也极易再次造成水体污染。另外,水体“由差变好难,由清变黑易”,黑臭水体治好以后管理不到位会很快反弹。

综上所述,黑臭治理既有外源控污和内源清淤的压力,又有标准现状和治理能力的不足,同时面对长效监管和避免反弹的要求,只有“治”“管”到位、内外结合、统筹管理,才能推动黑臭治理取得长久成效。政府主导,引入市场机制

《环境保护》:黑臭水体并不是科学概念,而是公众的主观感受,下一步是否考虑制定相关的评判标准?

熊跃辉:按照《水污染防治行动计划》任务分解,评价体系由住建部门负责编制,目前评判体系正在制定中。根据我国当前黑臭水体的现状及特征,结合各国各地的实践,建议建立以溶解氧为核心指标的评价体系。黑臭水体治理的关键是改善水体的溶解氧状态,使水体由低氧/厌氧恢复到正常的好氧状态。国家重大水专项相关研究成果,建议以溶解氧为核心,建立包括臭阈值、透明度、色度4项指标的黑臭水体评价体系。其阈值为:溶解氧1毫克/升、臭阈值100、透明度25厘米、色度20,当其中任意一个指标值超过阈值时,则可判定其为黑臭水体。

《环境保护》:环保工作需要好的政策好的机制去驱动,对于黑臭水体的治理,在政策和机制保障方面有哪些建议?

熊跃辉:黑臭水体治理是一个漫长的治理过程,涉及多个部门,治理的关键在于政府,只有政府做好主导和引导作用,建立良好的保障机制,才能推动黑臭治理取得实质性进展。

其一,政府主导,配备治理设施,提升治理能力。黑臭水体治理的根本措施之一是截污治污,截污治污环节需要解决污水收集、雨污分流、铺设管网、建设污水厂等问题,这些措施均带有公益性,需要公共财政的重视和支持。因此,政府在财政上首先要做到统筹规划,解决管网不配套、污水直排、处理能力不足等问题。其次,政府要做到严格监管,与发达国家相比,我国水处理技术并不落后、法律法规体系也在逐步完善,污染问题难解的根源在于不缺技术缺良心和责任,违法排污行为屡禁不止,需要政府严格执法,强化治污决心,按照新《环保法》要求,落实监管责任,推动公安、检察、环保、住建等部门联合执法常态化,强化协同治理。

表彰通报范文6

由中国化学工程总公司组织修订的《化工安装工程设备安装劳动定额》等12项推荐性系列行业标准,经审查批准,现予。其名称和代号是:

1.《化工安装工程设备安装劳动定额》LD/T76.1-2000B

2.《化工安装工程金属构件制作、安装劳动定额》LD/T76.2-2000

3.《化工安装工程金属容器制作、安装劳动定额》LD/T76.3-2000

4.《化工安装工程工艺管道制作、安装劳动定额》LD/T76.4-2000

5.《化工安装工程自动化仪表安装劳动定额》LD/T76.5-2000

6.《化工安装工程电气安装劳动定额》LD/T76.6-2000

7.《化工安装工程焊接、切割、探伤劳动定额》LD/T76.7-2000

8.《化工安装工程防腐、绝热劳动定额》LD/T76.8-2000

9.《化工安装工程起重、运输、架子施工劳动定额》LD/T76.9-2000

10.《化工安装工程通风施工劳动定额》LD/T76.10-2000

11.《化工安装工程筑炉劳动定额》LD/T76.11-2000