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网格化示范创建工作计划范文1
走进里水镇，碧水蜿蜒，绿树环绕，楼群错落，构筑着如诗如画的“梦里水乡”。2015年11月，里水镇继获评“全国安全社区”后，顺利通过国际安全社区现场认证，成为佛山市首个“国际安全社区”，也是全国首个镇级“国际安全社区”。
在里水镇创建安全社区的过程中，里水镇安全监管局发挥了带头作用。里水镇为何要创建安全社区？创建中如何调动和发挥基层安委会的作用？为深入了解里水镇国际安全社区创建工作的经验和做法，本刊记者采访了里水镇安全监管局局长陈永洪。
记者（以下简称“记”）：陈局长，您好！为什么会提出建设安全社区？想通过安全社区建设，解决辖区哪些主要安全问题？请您介绍创建里水镇安全社区的背景。
陈永洪（以下简称“陈”）：里水镇是广东地区有代表性的工业大镇，辖区广、人口多、企业多。近年来经济社会发展迅速，现有各类生产经营单位1万多家，工业企业5 100多家，中小微企业居多，出租屋1万5 000多套。在2011年时，低端产业较多，全镇安全基础薄弱，尤其是2011年11月26日，里水镇一个村级市场小商铺发生了火灾，造成4人死亡，人员伤亡经济损失很大，给全镇安全工作也敲响了警钟，镇党委充分认识到安全事故轻则造成企业经济损失，重则造成人员伤亡，危及员工和群众安全。而且，发生安全事故还会影响整个镇的招商环境。
企业需要安全生产、群众需要安居乐业、一个地方要实现可持续发展，这一切都离不开“安全”的大前提。
为创新社会管理模式，调整安全发展思路，从2011年12月9日起，里水镇启动了安全社区创建工作，旨在通过创建安全社区，持续改善辖区安全环境，为打造“品质里水，梦里水乡”保驾护航。
记：里水镇在安全社区创建中，为什么要使公共安全服务均等化？安全社区创建对于提升公共安全服务水平有什么作用？具体开展了哪些工作？
陈：公共安全服务均等化是构建和谐社会的重要条件，政府运用公共财政，为社会公众提供基本的、在不同阶段具有不同标准的、最终大致均等的公共安全服务。
安全社区强调针对所有类别、所有人员的伤害预防，最大限度地降低各类事故和伤害，强调社区人人参与，共享安全与健康的局面。
当前公共安全服务非均等问题，主要表现在农村地区、外来流动人口、弱势群体等方面的供给不足。而安全社区建设，正是对“两高一脆弱”（即高风险环境、高危人群、脆弱群体）实施安全干预，提供的一项公共安全服务。
在创建安全社区过程中，里水镇引入专业机构和依托高等院校，对村居社区居住、道路交通、公共场所、校园安全、生产场所、防灾减灾与环境安全等方面，开展安全风险分析与应急处置现状调查分析，识别重大隐患和安全重点部位。我们根据实际情况开展了一系列针对公共安全、脆弱群体的安全促进项目。
学校安全管理项目
学校安全方面，里水镇规范了校车管理，确保每辆校车安装GPS到位，实时监控；在部分学校设立了安全体验馆，让学生通过定期不定期地安全体验，充实安全知识。
利用学校的教学资源，在里水镇各中小学校设立安全教育课，规定学生自进入小学开始，直到初中毕业，每月两节安全教育课，将安全教育纳入学校教育的正式内容。专门委托安全教育专家编写了适应不同年龄、不同年级的一系列教材，即《里水镇中小学生安全知识读本》（小学低年级篇、小学高年级篇和初中篇），让学生在安全教育课堂中，掌握安全知识和防范技能；每年安监部门与教育部门还组织“安全教案竞赛”，激发学校和教师对安全教育的积极性。
幼儿园推广“五常”管理模式。镇安监局和教育局还组织全镇幼儿园园长到深圳福田区莲花北幼儿园学习“五常法”安全管理（即“常组织、常整顿、常清洁、常规范、常自律”安全管理模式）经验，结合辖区实际组织实施“五常法”管理。
目前，在全镇幼儿园推广了“五常法”安全管理。具体促进措施包括：落实“一块晨检牌”制度，即幼儿来园时进行晨检记录，做好传染病预防工作；落实“一套流程”制度，即制定各级各类安全管理规范制度；落实“一目了然”制度，即物品规范摆放，标准化管理；推行信息化管理教育平台，规范幼儿进园离园程序，并进行家校互动；推行“阳光厨房”计划，在幼儿园厨房安装视频监控系统。通过该系统，在幼儿园显眼的位置，任何人都能随时看到厨房的情况，除此以外，厨房的食物都会检测和实行24 h留样，确保食品安全。
针对辖区水域广、分布散、安全隐患多的特点，里水镇开展未成年人防溺水促进项目。由学校组织开展溺水事故调查，把招生片区的涉水安全隐患逐一排查并制作成宣传展板，让学生直观认识到涉水安全隐患地点和危险点；完成溺水事故隐患整改，将268 km的河道沿岸护栏加固加高，还设置了“浮岛”，既能发挥美化环境、净化河水作用，又能充当救生圈，如果不慎掉入河水，可以抓住浮岛周边，杜绝溺水事故发生。
居家养老安全环境提升促进项目
针对老年人安全意识较差的特点，开展居家养老服务中心安全环境提升促进项目。引入专业社会组织成立家庭综合服务中心、居家养老服务中心，改造硬件设施提升安全系数，对弱势群体实现关爱。
残疾人康复安全促进项目
在爱心工场设置符合康复、安全要求的庇护工场、居家训练室、康乐活动室、阅览室和心理咨询室，免费为残疾人提供生活自理能力和社会交往能力训练、心理咨询和心理疏导等康复训练，给残疾人提供更好的服务。
开展社区矫正对象心理健康促进项目。聘请专业心理咨询师，调动矫正对象参加公益劳动和社区服务，一对一心理干预，进行心理引导等措施，矫正其犯罪心理和行为恶习，促进其顺利回归社会。
出租屋管理安全促进项目
针对16万外来人口，实施出租屋管理安全促进项目。除12万8 600户籍人口，外来工持有居住证有16万左右人口，还存在未办理居住证人口，而且大都分布在农村社区。针对出租屋和流动人员基数较大的现状，以抓好出租屋和流动人员管理和服务的关键点入手，开展出租屋与流动人员管理促进项目。
推行“出租屋助管员”机制，引入专业社工机构，成立出租屋业主联合会，搭建交流平台，介绍有关安全、消防政策与知识，对外来务工人员，进行安全知识教育。除此以外，外来工大多通过企业进入村社区，里水镇安监局以企业宣传教育为平台，培养员工安全意识，还对企业该项培训教育进行适当补贴，鼓励企业参与安全社区创建工作。
重点路段整治安全促进项目
针对交通事故多发的情况，实施重点路段整治安全促进项目。通过推进交通安全“五进计划”（进社区、进农村、进学校、进企业、进家庭），开展重点路段整治，实现交通黑点分析和治理；完成立交桥节点渠化改造，建立交巡警平台；另外，摩托车、电动车仍是村镇居民的主要交通工具，出行不佩戴头盔问题严重，容易引发交通事故，里水镇特在村社主要路口设置交通安全劝导站，劝导员劝诫提醒，对不戴头盔出行者赠送其头盔。但这是个难题，仍难以禁止，我们甚至尝试了罚款的形式。
记：在里水镇安全社区创建过程中，镇安委会发挥了哪些作用？在安全监管体制机制等方面有哪些突破和创新？
陈：安全社区创建工作要体现跨界合作，资源整合的要求。里水镇以镇安委会为依托，联合全镇所有职能部门、职能单位、村居、学校和医院，成立了安全社区工作委员会，办公室设在安监局。
开展安全社区建设首先要充分掌握全镇各个方面的具体情况。在具体开展工作中，我们整合了安监、城管、流管、消防、村居委会、环保、卫生和计划生育等部门，推行社会治理网格化，将安全监管实施精细化管理，真正形成了“大安全”格局。
2014年，里水镇成立了里水智慧城市管理指挥（应急）中心（以下简称“中心”），整合辖区内的人、地、事、物、组织等各类数据，建立了社会治理网格化平台，在全镇33个村社区全面铺开。
具体来讲，整合辖区各部门社会管理事项清单，形成综合管理事项清单。全镇设立1 600多个视频监控点，覆盖建筑工地、治安、交通、环保等方面；整合城管、流管、安监等各部门400余人深入社区，加上村居500余名专兼职人员，共计900多名网格员。目前全镇33个村社区，基本每个村社，都按照实际情况调配了网格员，比如，有的村社，企业多，安监网格员会多一些；出租屋多的村社，流管网格员则会多一些。
我们另安排了巡查员根据清单开展日常综合巡查，网格员则根据巡查情况首先解决发现的问题，如果处理不了，其反馈到中心，中心转给相关部门处理，若仍处理不了，再反馈给中心，由中心向区级层面提交。据我们中心统计，95%以上发现的问题都能够在社区层面解决。
国际安全社区认证评审员谷尔邦教授到我镇进行现场认证时，认为“社会治理网格化是一个高效运转的系统，不管是从检测、应急响应、城市管理品质等方面，都是一个非常好的平台。它打破了部门原来的职能条线，值得在全球社区分享。”
通过引入协商议事、事故与伤害监测等跨界合作机制，部门之间联动和沟通得到了加强；充分发挥指挥调度功能，以安全社区为载体，各行业领域部门齐抓共管、协同作战、信息互动，把工作覆盖面铺开，将安委会工作落到了实处，可以说是构建了大安全的管理格局，也提升了安全管理效率。
记：里水镇为目前佛山市首个“国际安全社区”。创建安全社区，对于辖区安全生产工作带来了哪些积极作用？
陈：安全社区建设作为安监部门牵头开展的一项创新工作，对于延伸监管视角、触角，转变监管方式，提高监管效率起到了很好的促进作用，从四方面强化了镇安委会的职能，安全生产工作开展更加有保障。
一是强化了组织领导。以安全社区建设为抓手，加强了党委政府对安全生产工作的领导，真正形成安全生产工作“齐抓共管”的局面。
二是强化了“一岗双责”。借力安全社区建设，动员各行业领域主管部门强化安全措施，全面抓好各项安全生产工作，使安全生产“一岗双责”得到充分落实。
三是强化了安全监管。安全社区建设将多种监管手段调动起来，进一步夯实了安全生产基层基础工作，特别是调动企业参与到创建工作中来，让企业的安全生产主体责任得到进一步强化，使安全监管更畅顺。
我镇95%以上的企业都是民营企业，我们了解到很多企业主对安全管理工作不是不投入，而是不了解、不会抓。近几年，我们加大了安全工作的宣传教育，在里水社区报开辟安全专栏，还开通“里水安监”微信公众号，以公众号为平台，开展企业安全隐患随手拍活动，多形式多渠道开展安全生产宣教工作。
通过政府购买服务，免费请电力专业公司给企业做安全体检，排查隐患。我们根据多年的火灾事故规律发现，90%以上事故由于电线短路造成。我们于2015年初开展为期2年的线路排查工作，采取购买服务，对全镇所有的经营单位免费电力检测，帮他们诊断检查，发现问题就去改进，目前该项工作仍在进行中。
我们还了解到全镇存在职业危害的企业有2 000多家，针对不同的行业，如五金、制鞋、家具、喷涂、危化企业，我们选取120多家试点企业。
首先在120家试点企业中选取12家有代表性的企业作为示范企业，政府投入示范企业帮扶经费，指导企业做好规章制度、作业场所管理、职业健康监护等方面工作。通过规范工作场所职业卫生管理，严格建立健全档案制度，查找创建工作中的薄弱环节，严格把关检测评价及验收工作，把这12家也打造成为“精品型”的职业卫生管理示范企业后，再在120家企业推广，职业卫生工作也得到了很明显的提升。中国职业安全健康协会与我镇签约共建了国内首个职业安全健康示范基地，拟进一步探索推荐职业安全健康社会服务载体和运行模式。
四是强化了安全生产保障，加强了队伍建设，保障了资金投入。2012年3月镇安监局恢复独立设置，配备专职安监人员33人，到2016年增加至45人，有皮卡汽车4台、摩托车8台。2013年成立村居安监工作站，配备安全生产专职巡查人员99人，摩托车37台。四年来累计投入3.6亿元专门用于创建活动。
经过创建安全社区，目前我镇安全形势稳定好转，统计显示，2014与2011年相比较，生产安全事故下降50%，交通事故下降33.39%，村居治安案件也下降了39.43%。
记：请您介绍下一步安全社区建设工作计划和安排。
陈：安全社区建设工作，安监部门不能大包大揽，但可以每年做点实实在在的事情。安全社区创建工作是个很好的契机，可以充分发挥我们基层安委会的作用，把全镇安全问题一件一件解决。
网格化示范创建工作计划范文2
结合当前工作需要，的会员“独自南飘”为你整理了这篇2018-2020年创文三年工作总结范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
2018-2020年创文三年工作总结 自创文工作开展以来，在区委区政府的正确领导下，在市、区创文办的指导下，在包联单位的大力支持和共同努力下，全街道上下一心、众志成城、攻坚克难、由点及面、全面有序推进创文各项工作开展，取得了明显的成效。现将近三年来有关工作情况总结如下：
一、创文工作成效
（一）上下联动、构建了全方位网格化的工作格局
一是街道认真落实四级同创机制，落实主体责任，通过市、区、街道、社区干部共同参与，同心协力、全力投入到双创工作中去。同时，加强与市、区相关职能部门的沟通联系，解决双创工作中的突出问题，形成了上下联动、共同参与的良好局面。二是街道、社区居委明确具体的工作责任，落实重点工作任务。街道领导班子多次召开创文工作专题会议，听取创文工作汇报，研究部署相关工作。三是根据市委的部署，重新安排了市、区两级双创包联责任单位及责任人，及时更新了双创工作网格图和网格化管理责任表，健全完善了双创工作网格。班子成员到各自驻点的社区居委进行具体的工作指导和督查，7个社区分成了7个责任片区，每个责任片区细分为若干个网格，每个网格设立网格员专门负责，做到目标清晰、责任到人。四是加大经费投入，创文工作开展以来，通过多方筹措，投入经费160多万元进行路面硬底化改造、拆违及清理垃圾杂物、设置符合创文标准的公益广告等。
（二）宣传发动，形成了全民参与的良好氛围
街道全方位落实宣传发动，始终把宣传工作贯穿到整个创文工作。一是多次召开动员会、加温会、攻坚会等会议，推动双创工作进一步落实。二是按照创文要求设置固定公益广告，同时充分利用宣传栏、横幅、宣传资料、电子显示屏、等形式对进行大力宣传社会主义核心价值观、市民文明公约等，使创文深入人心，家喻户晓，形成了“全民动员、人人参与”的良好氛围。共设置、更新宣传专栏，公益广告牌内容600余处，张贴海报1300多张，分发宣传手册约1万余册，签订“门前三包”责任书2000份，挂单位责任牌1000多个。街道、社区积极组织开展志愿服务活动，创文工作开展以来，每年组织包联单位等机关党员和群众志愿者开展关爱未成年人、各类咨询、清洁家园等志愿服务活动1100多次 。三是组织党员和群众志愿者深入社区开展创文入户宣传，引导居民开展调查问卷，切实提高了创文工作群众知晓度。
（三）由点及面，全面推进工作开展
一是开展市容环境综合整治专项行动。对“十乱”行为及集贸市场周边、“六小”行业进行清理整顿。对内街小巷，沿街马路的乱摆乱卖、乱堆乱放、乱拉乱挂、乱贴乱画进行强有力的整治行动。落实“门前三包”责任制，广泛发动群众积极参与，使居民住户、沿街店铺自觉落实好“门前三包”责任制度。二是组织清理辖区内道路两旁堆积、历史沉积各类垃圾杂物共3800多吨。硬底化破旧小区面积约3000余平方米。清理城区违规饲养家禽260多户次。三是对照创文标准要求，加强老旧小区消防设施完善工作，各社区积极动员小区原管理单位，以及争取市、区包联单位的大力支持，在各小区的每个楼梯口安装了消防灭火器。在2号人工湖投入资金打造了一批高质量的双创公益广告，在市双创包联单位工商联的大力支持下，发动社会力量捐资在滨河南路创设了创文公益广告宣传一条街。各社区充分发掘现有的场地资源，每个社区至少建成了一个群众晨晚练活动场所。根据创文办的统一布置，组织开展了对红旗市场周边专项整治活动，使农贸市场周边的环境卫生和秩序得到大幅度提升，推进辖区停车标线施划等，规划增加了800多个停车位，部分解决了停车难问题。
2020年7月下旬，市委、市政府部署开展“奋战六十天 创文总攻坚”行动，要求针对创文存在的问题短板集中力量加以解决。街道、社区大力开展创文入户宣传，发放宣传手册和引导群众参与调查问卷，对辖区常住6200 户开展入户宣传达到了全覆盖。开展诚信一条街创建活动，在重点商业街区发出倡议书和签订承诺书200多份，悬挂文明诚信经营商户牌110多个。在完善基础设施方面落实了路面硬底化、黑底化1000余平方米，新增了4个微型消防屋，105个灭火器，新增垃圾分类较完善的小区2个，新划分了90多个机动车位，新设置充电桩30多个，增加创文公益广告65处。对龙山社区的原针织厂宿舍小区、原矿机厂宿舍小区等8个小区开展集中清理整治，清理垃圾杂物80多吨，家禽200多只，清理小广告、牛皮癣380多处，遏制了反弹势头，取得了阶段性成效。
二、存在问题
通过三年的不懈努力，街道创文工作取得了阶段性的成果，顺利通过了2020年创文省级实地考核评估。但也存在一些问题，主要表现在以下几方面：
一是老城区历史欠账较多，基础设施落后。内街内巷道路未完全硬底化，消防设施不够完善，墙体破旧等问题依然突出。虽然投入了大量的资金进行整改，但因资金缺口较大，老旧小区创文工作仍然存在短板。
二是垃圾分类的软硬件设施不够完善。受长期生活习惯和生活条件的影响，居民的环境卫生意识未完全转变。街道辖区绝大部分是开放式小区，没有物业管理，居民乱扔、乱倒现象仍然部分存在。垃圾分类投放未能实现全部分成四大类，垃圾桶分布不够合理等。
三是乱堆乱放、乱拉乱挂、乱画乱贴现象时有发生。经过加强清理整治，老旧小区的乱堆乱放、乱拉乱挂，小广告、牛皮廯多的现象得到很大改观，但仍有部分居民不够自觉，不时在公共区域乱放杂物，从楼上乱拉电线进行充电，既有碍美观，也存在安全隐患，楼道和商铺门前不断有新张贴的小广告等，稍一放松就可能有清理不够及时的情况出现。
四是创文示范点位少，亮点不够突出。
三、下一步工作计划
根据上级的部署安排，在原来工作的基础上为下一个三年创文工作周期继续开展好有关工作：
1、继续做好老旧小区创文工作，针对存在的突出问题，集中精力，补齐短板。针对老城区特点，着重抓好补短板工作，继续争取上级和相关部门支持，按创文要求继续完善好消防设施建设，进一步推进地面硬化、公共充电桩等基础设施建设工作。
2、对社区居委会及市场周边300米范围内的小区和内街巷的卫生和秩序进行重点整治，做好高山市场北面和红旗市场周边停车位施划摸底工作，做到应划尽划，划无可划。发现乱贴乱画、乱堆乱放、乱拉乱挂等“十乱问题”要及时处理，切实巩固好前阶段的工作成果。
3、抓好示范点创建工作，深入推进打造建设路诚信经营商业街区工作，做到经营诚信，门前卫生和秩序好，高质量、高标准推进创文示范点工作。
4、组织开展好下一个三年创文周期工作，按照上级相关要求，对标对表高质量完成好创文各项工作任务。
网格化示范创建工作计划范文3
村、各企事业单位
为切实做好20xx年度安全生产工作，保持全镇安全生产形势持续稳定，根据国家、省、市、县有关工作要求，现就20xx年度安全生产工作提出如下意见：
一、指导思想
20xx年是“十三五”开局之年，也是落实十八届五中全会精神的关键之年，我镇安全生产工作将以党的十和十八届五中全会精神为指导，以“安全生产主体责任落实年”为主线，坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的工作要求，坚持按行业领域大抓基层的鲜明导向，认真贯彻落实新《安全生产法》，按照“围绕一个中心、落实两个责任、突出三个重点、强化四项措施、狠抓五项保障”的总体思路，进一步明确责任，强化措施，狠抓落实，确保安全生产形势持续稳定，为保障全镇人民群众生命财产安全和经济社会发展提供良好的环境。
二、任务目标
(一)安全生产基层基础更加坚实，政府安全监管能力进一步提升，确保不发生较大以上生产安全事故、不发生重大以上职业病危害事故。
(二)生产经营单位安全生产主体责任更加落实，安全管理人员、隐患排查、职工培训、特种作业持证上岗等基本要素全面达标。
(三)安全生产监管责任更加明确，分类分级监管体系初步形成。
(四)化工、浸胶手套、铸造等重点行业企业职业卫生管理人员培训、职业病危害项目申报、健康监护、检测、现状评价、职业卫生“三同时”六个指标100%。
(五)重点行业领域安全生产形势不断好转，社会安全生产意识和风险防范能力继续增强，安全生产与经济社会同步协调发展。
三、工作重点
(一)围绕一个中心
围绕县政府的安全生产工作要求，全面完成全年安全生产任务目标，杜绝较大及以上生产安全事故，努力减少一般事故，确保全镇安全生产形势持续稳定。
(二)落实两个责任
1.强化安全生产监管责任。严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”要求，进一步加强对安全生产工作的组织领导。强化“红线”意识、责任意识和担当意识。各党总支、村、有关部门要认真落实“属地管理”、“谁受益谁负责”的安全监管责任，对辖区内生产经营单位实施严格的安全生产监管。各负有安全生产监管职责的部门要严格落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求，依法履行安全生产监督管理和执法监察职责，切实加强对本部门、本行业生产经营单位的监管检查，形成齐抓共管的工作格局。镇安委会要严格落实安全生产综合监管责任，强化安全生产组织协调、督导考核等工作，认真组织开展上级安排部署的各项活动，及时研究解决安全生产重点难点问题。要建立健全科学合理的安全生产工作绩效评价体系，增加对安全生产目标考核的权重，坚持月度动态考核、年度安全生产目标责任考核相结合的原则，定期向镇党委、政府报告安全生产情况;严格执行安全生产责任追究机制，采取事前责任追究和事后责任追究相结合的方式，对不重视安全生产、工作推诿应付的，启动安全约谈、通报、警告等事前责任追究机制;对发生事故的单位进行黄牌警告或一票否决，并严格按照“四不放过”的要求追究其安全生产责任。
2.落实企业安全生产主体责任。认真贯彻落实新《安全生产法》，督促企业落实安全生产“组织机构保障、规章制度保障、物质资金保障、管理保障、事故报告和应急救援”等五大责任，不断增强企业自主管理、自主检查、自主整改、自主提高的能力。要建立安全生产全员责任制，企业主要负责人、实际控制人是安全生产第一责任人，对本单位的安全生产工作全面负责;要将责任明确到每一个岗位、每一位职工，把安全生产责任、措施落实到生产经营建设活动的全过程。要以执法监察为载体，督促企业认真落实隐患排查治理、高危企业领导带班、安全生产投入、安全教育培训、应急救援等各项规章制度，强化安全生产组织机构建设、现场管理、技术支撑、职业健康、班组建设、安全生产责任险等工作。
(三)突出三个重点
1.隐患排查整治。(1)健全完善安全生产隐患排查治理体系。严格落实隐患排查治理报告制、公示制、承诺制、督办制、整改责任追究制、整改销号制“六项制度”，做到整改责任、措施、资金、期限、应急预案“五落实”。强化重大危险源的监控管理，推行重大安全隐患挂牌督办整治制度，建立重大事故隐患档案，落实督办责任制，确保重大事故隐患治理到位。继续执行重大安全隐患有奖举报制度，公布举报电话。指导企业建立隐患排查治理工作责任制，规范隐患排查治理各项工作程序，逐步建立隐患排查治理的常态化机制。(2)扎实开展重点行业领域集中专项整治。结合季节特点和行业特点，由行业部门牵头对烟花爆竹、建筑施工、交通运输、消防、特种设备等高危领域实施专项整治，并组织开展好劳动密集型企业、有限空间作业、可燃爆粉尘作业等重点行业、场所专项执法活动，不断规范企业生产经营行为。烟花爆竹安全要严格销售、储存、运输、使用等环节的监管。消防安全要以宾馆、饭店、商场等人员密集场所、“三合一”为整治重点，突出抓好消防设施、疏散通道、电气线路安全。道路交通安全要以事故多发路段治理、车辆和驾驶员的安全管理的专项整治为重点，继续开展严厉打击无证驾驶、酒后驾车、“三超”等交通违法行为。建筑施工安全要以防范脚手架、起重机械倒塌和施工坍塌为重点，认真抓好临时用电、高空作业、施工机械安全使用和拆迁安全监管等工作。特种设备、轻工、城镇燃气、校园校舍、食品卫生等其他行业领域也要根据各自特点开展专项整治工作。(3)创新工作方式。进一步完善部门联合检查机制，开展安全生产大检查活动，推动安全生产检查常态化、制度化、科学化。采取明查与暗访相结合的方式，结合重点时段、重大节日、重要活动，持续开展经常性、季节性专项安全生产大检查和暗访活动，切实解决存在的突出问题和隐患。推进安全生产社会化服务，采取政府、企业购买安全生产服务等方式，充分发挥安全生产服务机构、安全生产专家的作用，推动全镇安全生产社会化隐患排查治理工作全面开展。
2.职业卫生监管。进一步理顺全镇职业安全健康监管体制。严格执行建设项目职业卫生“三同时”制度，强化职业危害源头监管。加强作业场所职业卫生监管，积极推进职业病危害项目申报工作。开展职业卫生基础建设活动，不断培育职业卫生基础建设示范单位。深化职业病危害专项治理，继续在木质家具制造、纺织等行业推进职业病危害专项治理工作。进一步宣传贯彻落实职业病防治法律法规，督促用人单位落实职业卫生主体责任，加快防尘防毒设施技术改造，完善各项管理制度，控制和减少职业病危害。
3.打非治违。(1)上下联动，形成打非合力。进一步落实各牵头部门的打非主体责任，认真执行有奖举报制度、联席会议制度、联合执法制度、台帐管理制度、报告通报制度和责任追究制度，发挥安全生产网格化监管和派出所、村安全监督员的作用，形成政府统一领导、部门分工负责的工作体制机制，实现“打非治违”常态化、制度化。(2)严打非法，保持高压态势。对发现的非法生产经营建设行为，坚决落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚和严格追责的“四个一律”措施。健全非法违法企业、发生事故企业在媒体公示的“黑名单”制度。
(四)强化四项措施
1.安全生产网格化。认真落实安全生产网格化监管责任制度、定期检查制度、巡查制度、专题会议制度、信息收集办理上报制度、档案管理制度、奖惩制度7项制度，确保每个网格有人管、管到位、出成效。同时，按照抓示范、积经验、出成效、深推动的工作思路，进一步总结安全生产网格化监管的经验做法，不断健全完善安全生产网格化监管工作机制，实现“网格化监管全覆盖、网格化检查无遗漏、网格化打非无盲区、网格化追责无差错”。
2.企业安全标准化。深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设，促进企业健全安全规程和安全管理、安全培训等制度，组织实施风险识别、危险源监控、安全检查、隐患整治等安全防范措施，巩固达标成果，实现全面达标、本质达标和动态达标。开展安全生产标准化提档升级活动，按照“一级抓巩固、二级抓提升、三级抓整改、未达标抓创建”的要求，推动已达标企业安全生产标准化的持续运行和整改提升工作;继续推进小微企业安全标准化创建工作。
3.安全监管信息化。推动信息化与安全生产各领域相互融合，加强重点行业安全生产信息交流互动，初步实现各平台数据共享;接入省级安全生产监管监察信息系统，积极参与南通市“智慧安监”云平台建设。充分发挥信息化在监管工作中的作用和效能。
4.安全文化建设。进一步完善安全文化体系，继续开展安全生产先进示范社区、安全文化示范企业创建活动，督促已达标的企业和社区做好持续运行和提升工作，营造全社会安全文化氛围。
(五)狠抓五项保障
1.依法治安。强化执法监督，完善执法程序，提高执法效率和规范化水平，及时纠正和解决违法、不当执法行为，杜绝失职渎职行为。按照科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效的原则，依法依规严肃查处事故，严厉追究责任，加强警示教育，弘扬法治精神，提高安全生产法治水平。
2.宣教培训。运用网络、短信、微信、微博等新媒体，加大安全生产公益广告、安全生产重大活动和先进典型的宣传报道力度，大力宣贯新《安全生产法》，进一步普及安全生产法律法规，不断拓展安全生产宣传教育覆盖面;精心组织“安全生产月”，集中开展宣传活动。强化安全生产培训工作，按照“面向基层、贴近实际、题材多样”的要求，进一步加强企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员培训和安全生产岗前培训、全员培训、专业技能培训等工作，有针对性开展各项安全教育培训，鼓励高危行业(领域)企业委托安全评价机构和安全生产专家进行订单式安全教育培训。
3.加大投入。建立安全生产长效投入机制，加大事故隐患治理、联合执法、标准化建设、应急救援、信息技术支撑体系建设工作的资金投入。设立安全生产专项资金，专项用于安全生产工作。企业特别是高危行业企业要认真执行国家有关的安全生产经济政策，足额提取安全费用。推进安全生产科技创新，完善以企业为主体、以市场为导向、产学研用相结合的安全技术创新体系，加大安全生产先进适用技术的应用推广力度。推行安全生产责任保险和工伤保险制度，促进责任险、工伤保险与安全生产事故赔偿和预防相结合，发挥保险机制的预防和促进作用。
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一、工作目标
1、深入开展“三类区域”创建，年内完成创建市容环境市级达标区域5.5平方公里的创建任务，完善市容市政环境设施建设,不断巩固、提升创建质量；
2、统一规划，进一步完善路、龙茗路、平南路市政店招店牌、绿化等综合改造，提升市容景观效果；
3、建设漕河泾景观河道，建设人口文化公园；
4、继续开展文明小区卫生达标、卫生单位、卫生先进路段等基础性创建和巩固工作；
5、巩固提升市一级卫生街道、市扬尘污染控制街道的创建成果。
二、工作任务
（一）巩固一级卫生街道复核工作
1、3月底前，完成一级卫生街道巩固工作计划。
2、及时调整巩固一级卫生街道领导小组成员，充实、完善爱国卫生基层组织管理网络，定期召开城市管理领导小组联席会议。
3、4月中旬前，组织有关职能部门按照创建标准对区域巩固工作现状进行摸底调查和分析，梳理出存在的问题，提出解决问题的工作要求和时间节点。
4、4月底前，结合爱国卫生月主题活动，开展一次巩固提升一级卫生街道创建成果暨“三类区域”创建的宣传动员；
5、与区职能部门签订巩固一级卫生街道工作责任书，明确工作目标与任务。
6、以龙茗路“十尚街”为示范，推进区域健康教育、市容环境卫生、环境保护、公共场所、生活饮用水卫生、食品卫生、传染病防治、病媒生物防制等工作。
7、延伸龙茗路景观道路创建，重点对顾戴路以北店招店牌进行整治，完成平南路绿地结构调整，对辖区主要景观道路进行专业美化，增加花台、雕塑，新建公交候车亭等。完成辖区机动车停放点规划、设置，规范机动车停车管理。
8、发挥综合执法队作用，加强结合部地区的综合整治，加强区域市容市貌顽症的整治，及时处理市民群众投诉，提升居民群众满意度。
9、9月—12月，会同各职能部门持续开展各类自查自纠，提高巩固工作质量。迎接区爱卫办的明查暗访及全国爱卫办组织的复查。
（二）基础性卫生创建工作
1、与文明创建同步，积极开展卫生小区、沿街单位、卫生达标、卫生单位、卫生先进路段等创建和巩固工作，对新创建卫生单位、小区开展创建标准培训，加强指导、督查和过程管理。
2、结合爱国卫生月、“让世界清洁起来”等活动及五一劳动节、国庆节等重要节日，组织开展大型宣传咨询活动，发放一批巩固国家卫生区宣传资料，广泛动员，积极开展系列爱国卫生宣传整治活动，提高市民知晓率、参与率。
3、实施目标管理，针对薄弱环节，加强重点整治。加大人、财、物的投入，落实队伍，实施督查和执法，确保环卫设施设置合理，道路保洁到位，乱设摊等六乱现象基本消除，“三小行业”规范管理，行业卫生水平不断提高。
4、对照《国家卫生城市标准》，每季度开展一次市容环境卫生、农贸市场及周边、三小行业卫生管理、居住区卫生、城乡结合部、除四害工作等自查自纠检查评比活动，对区域内存在的问题进行分析、梳理，以落实长效管理措施，不断提高社区卫生管理水平。
三、工作措施
1、加强组织领导
各职能部门要高度重视一级卫生街道的巩固复查工作，建立和完善工作网络，成立创建领导小组和工作班子，落实检查通报制度、联络员例会制度，及时协调解决相关问题。同时根据《国家卫生城市标准》，明确各部门的职责，制定创建计划，落实创卫工作责任制，建立督促检查的机制，抓好区域内基础设施建设，结合部环境整治，三小行业卫生管理，强化单位、居民区卫生管理，确保一级卫生街道巩固工作的顺利完成。
2、广泛宣传动员
以迎接国家卫生区复核、巩固一级卫生街道为契机，广泛动员，积极组织各类主题宣传教育活动，提高社区居民对国家卫生区复核工作的知晓率、参与率，让广大市民遵守“七不”规范，爱护和参与卫生管理，努力构建单位、社区群众广泛参与创建的局面，合力打造健康卫生的社区环境。
3、加大整治力度
整合资源、理顺机制，进一步规范各类社会大卫生管理队伍和作业队伍，全面推行城管网格化管理机制，突出重点，落实措施，组织督查，加强考核。针对“三小”行业、农贸市场及周边环境、中小道路、门责、四害防制、城乡结合部等易于反复出现的问题，加强突击整治和日常监管，积极开展重点区域、重点行业、市容“六乱”等的专项整治，建立健全长效管理机制，确保一级卫生街道巩固工作的质量，不断提高巩固工作常态管理水平，
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——2019—2020学年第一学期德育工作计划
一、指导思想
全面贯彻教育部《中小学德育工作指南》、《鄂尔多斯市中小学德育工作改革发展实施意见》、2019年杭锦旗教育体育局工作计划，认真落实《2019年秋**工作计划》、《**德育工作三年规划》工作布署。把立德树人作为德育工作的根本任务。
二、工作目标
常规管理日趋完善，德育特色更加明显；班本课程得以规范，温馨教室创建趋于成熟；德育课程体系更加详细，德育队伍育人能力有所提升；家校共育机制更加健全，德育工作长效机制更加完善；夯实全员育人、全程育人、全方位育人的三全育人格局。
三、工作措施
（一）常规工作做实做细 制度育人先行。
1.做实入学教育。
做好“四个一”入学教育活动——致家长的一封信、全校开学第一、班级开学第一课、一年级学生第一个月的集中入学教育活动 。具体做法：开学前一周，学校以微信的形式对学生、家长就学习习惯、作息时间调整、生活习惯等方面作提示。让学生提前对新的学期有准备、作规划，提醒家长做好学生的收心教育，并做返校安全提醒。
开学第一天，学校利用升国旗仪式，对教师、学生就本学期的工作、学习和生活提出做实入学教育。开学初，由班主任利用班会课带领学生学习入学教育系列课程《安全第一课》《中小学生守则》《**五星十礼》及学校的纪律、卫生等方面的规章制度，并做好强化落实。从而一点一滴规范学生行为，让学生思想和行为在短时间内较假期改观，从而为本学期的学习奠定良好的基础。采用德育处领导承包年级、师带徒的方式对一年级学生进行为期一个月的集中入学教育。
开学初召开一年级家长培训会。针对学校计划、学校教学、德育一些常规工作、家长学校建设进行研读学习，让其明确方向，形成坚实的家校合力。
（2）做细常规管理。
继续组织教师参加师德师风建设系列活动。例如：校长师德大讲堂、师德师风承诺活动等。及时传达、学习上级有关师德风相关文件，同时进行有针对性的师德师风培训活动。继续开通师德信箱，促进家校交流，继续坚持师德评价，加强师德监督。加强德育处工作人员素质提升，促进专业化发展。
利用各种形式、渠道提升德育处工作人员的理论水平和实践能力，采用分片负责制，认真贯彻教育局“人人要有权 人人要有责 人人必有权 人人必有责”的管理思想。给予他们锻炼平台，提升他们工作主动性和担当意识。力争做到“手勤、腿勤、嘴碎、操心”，从而进一步提升专业素质和业务能力。
继续实行德育工作三级管理制度。 严格执行《**班级量化考核细则》，坚持周考核、月总结考核模式。
进一步提升德育常规管理，特别在课间管理方面，采用“堵”“疏”结合的管理办法，本学期将“传统经典游戏进校园”活动做进一步深化，即体现“传统”又要体现“经典”“新颖”，采用单双周切换、5+2切换的方式。切实解决学生课间无事可做以致推搡打闹的现象的问题，让学生身心真正得到放松。同时将传统、经典游戏进校园活动纳入班级量化考核。
安全管理方面，主要采用“层层压实责任制、隐患排查成常态”的工作方法。开学签订《安全责任状》，坚持每天一次的隐患检查、排查。同时强化安全、卫生网格化管理制度，认直落实教育局“千斤重担人人挑 人人头上有指标”的管理理念。形成监管、反馈、整改的长效管理机制。层层压实责任制、安全隐患排查成常态。认真组织“开学安全第一课”活动。认真组织学习安全工作文件，办好安全知识讲座。认真做好各种演练活动，进一步规范、细化演练活动各个细节和流程。进一步加强师生法制和安全教育。做好法制知识宣传，积极开展预防学生欺凌和暴力工作宣传教育活动，健全应急处置预案，建立早期预警、事中处理及事后干预等机制。保证安全健康课时，抓实一分钟安全教育提示，并在教案上留有记录。严格落实治安巡查制度和安全应急预案制度。值班人员要做好巡查记录、值班记录。加强校园安全周边环境治理。相关人员不定期进行校园及周边治安和安全隐患排查，找准管理切入点，坚决杜绝学生早到校及食用垃圾食品现象，着力解决学校门口脏、乱、差的现象，深化“平安校园”建设，着力维护学校安全稳定。
（二） 夯实中队主题教育，活动育人紧跟。
1.精心设计、组织开展主题明确、内容丰富、形式多样、吸引力强的教育活动，以鲜明正确的价值导向引导学生，以积极向上的力量激励学生，促进学生形成良好的思想品德和行为习惯。例如：环保主题教育，构建环保主题教育课程体系，将垃圾分类纳入整个课程学习、践行的内容。
2.开展节日纪念日活动。利用教师节、中秋节、重阳节、国庆节、国家公祭日开展爱党爱国、热爱劳动、民族团结、等主题教育。介绍节日历史渊源、精神内涵、文化习俗等，增强传统节日的体验感和文化感，利用纪念日提升爱国主义情怀、使命感、荣辱观。
3.开展仪式教育活动。例如：本学期开展入学典礼、新生入队仪式活动，并要创新方式方法。
4.开展好少先队各类活动。
（1）举办 “我爱祖国同唱国歌”校园歌唱比赛。活动内容：学唱国歌，校园歌唱比赛，创作同唱国歌和爱国歌曲视频作品、优秀作品评选展播。
（2）积极配合全区文明校园创建专题宣传工作
活动内容：1.优秀案例征集（部门工作案例、学校创建案例）， 2.最美校园竞晒活动，3.文明校园风采展示。认真配合旗文明办的工作，按时报送材料、图片、视频等，按要求做好宣传工作。
（3）开展“学习新思想，做好接班人”主题阅读活动
活动内容：1.“走进新时代”主题阅读，2.“从小学用典”主题阅读。
（4）开展“爱祖国担大任做新人”主题教育实践活动。 按照“爱祖国担大任做新人”主题教育实践活动测评指标体系认真完成各项相关工作。
5. 做实做细升旗仪式活动。进一步细化升旗仪式课程，提升升旗仪式的教育性和内涵性。
6.积极开展三爱三节主题教育。加强少先大队对学生发展中心的指导管理。充分发挥“两职能六部门“各自的作用。加大红领巾监督岗监督、示范、引领作用，适当加大学生管理量化考核比例。继续加强红领巾广播站建设，进一步提升播音水平，做到语言儒雅、含蓄，语调亲切自然。丰富、细化播音内容，使其真正起到宣传教育作用。坚持学生干部例会制，提升学生干部管理能力，加大学生管理在班级量化考核中的比例，进一步促进学生自主管理水平。
7.继续开展“寻找我身边的美德少年活动”，继续实行“常态寻找、及时宣传、定期表彰、”制度，坚持两月一小结，两月一评选，激励学生以美德少年为榜样，崇德向善、见贤思齐，从而进一步弘扬正能量。
8.继续开展阳光少年星级争章活动。将阳光少年星级争章与养成教育体系巧妙融合，使“阳光少年五星十礼”贯穿于星级争章全过程，使星级争章全过程落地、落实、落细。坚持每月一小结，每月一评选，加强《阳光少年评定档案》的管理检查，使评价过程更加规范，精细，有据可依，起到激励和促进作用。从而进一步加强阳光少年星级评价对学生综合素质提升的导向和促进作用。
9.高度重视心理健康教育。积极参加市旗两级心理健康教育培训，切实提高心理健康教师的理论修养和业务水平。积极开展面向家长的心理健康教育，提升家庭教育的科学性；做好全校师生的心理监测及疏导，从而培养学生健全的人格、积极的心态和良好的个性心理品质。做好开学初、学期末教师心理健康干预。
（三）创设和谐校园文化 推进温馨教室建设。
1.配合旗委、政府、教育局做好国家文明县城创建工作。结合文明校园创建活动，因地制宜开展校园文化建设，使校园秩序良好、环境优美，校园文化积极向上、格调高雅，提高校园文明水平，让校园处处均有育人效果。
2.在班级文化上。
（1）物质文化，要求教室里的设施、设备齐全，环境整洁、舒适、美观、人性化。做到五无两化，即地面无杂物，墙面无污渍，桌椅无刻印、污渍，门窗无积尘，卫生无死角。学习用品摆放定位化、卫生打扫用具整齐化，即教室内的常备用具和学生常带之物，如书包、学具、饮水用具等，应分类集中，放之有序，眉目清楚。
（2）制度文化，要求所有班级均有班规或班级公约，班主任要均按制度进行管理，使学生人人有事做，事事有人管。
（3）精神文化，创建承载着为温馨教室创建铸造灵魂的任务。在精神文化建设上，树立与阳光教育相一致的教育理念，营造团结进取、奋发向上、有温度的教室精神文化。本学期进一步规范班本课程的教学行为，切实保证班本课程保证教学时间、进度和内容。同时在基于趣味性的基础上，提升班本课程的系统性、发展性和可行性。从而创建开放而有温度的教室。
（四）坚守德育阵地 直面问题 构建德育课程体系。
1.德育教育的主阵地是课堂，充分发挥课堂主渠道作用，潜心挖掘各科教学的德育功能，严格落实各科教学的德育任务。 严格落实德育课程，按照课程标准切实上好道德与法治课，班队会课。把好备课关，采用分工备课的形式精心设计教学内容，优化教学方法；守好上课关。保证课时，保证课程实效，加大检查力度，并将班会课的上课情况纳入班级量化考核中，严格控制德育课被挪用、挤占的现象。
2.以“班主任工作室”研修活动为载体，促进德育课程建设。
（1）研修方式一： 以赛促研。采取以比赛促研修，比赛促提升的工作思路。按照“讲课+讲座+考核”相结合的考核方式，做好市级温馨教室的遴选工作。（具体做法：采用班主任自主申报，校班主任工作室制定统一方案安排讲课、评课、讲座，并对每个环节进行量分，最后结合班级量化考核成绩，以上共三项，按三项考核的总成绩择优评选上报。）进一步提升温馨教室创建水平，形成良性竞争局面，激励每一位班主任自我提升的动力。
（2）研修方式二：以研保管 以解决德育管理的突出问题和德育课程建设为目标，以课题研究为抓手，本学期继续深化《“学生良好行为习惯养成”策略研究》为主题的课题研究，从而切实解决德育管理中的一些顽瘴固疾。
（3）研修方式三：以课促提。德育课程建设是贯彻德育工作的有效载体。《**德育途径体系》、《**德育课程体系》框架已经成形。本学期要深入推进班本课程建设，计划举办校内班本课程成果阶段性展示。同时与教学协调开发年级主题教育课程体系，从而推进全员育人的管理设想。
（五）知行合一 实践育人。
社会实践活动，是行走中的课程，是实现学校校训“笃行”中“笃行日新 知行合一”教育目标的重要载体。学校还继续与锡尼镇范围内的爱国主义教育基地、公益性文化设施、公共机构、科技馆、监所、社区、敬老院、污水处理厂等地达成实践协议，倾尽所能开辟、拓宽德育实践活动渠道、增加实践次数，最大限度地扩大学生综合实践活动的覆盖面。
利用科技馆开展科普教育；我是最可爱劳动者校外劳动实践活动开展中华优秀传统文化教育，增进学生文化自信；走进污水处理厂开展环保教育和生态文明教育；小手拉大手志愿者进社区、爱我杭锦爱我鄂尔多斯草原游学活动，爱国主义教育基地游学活动开展社会主义核心价值观教育，增加学生民族自豪感。走进廉洁教育基地开展规则教育。走进交通大队、消防大队开展安全教育等10余次游学、实践活动。不仅要加强实践活动的规范性，做到“活动有方案，行前有备案，应急有预案”，明确学校、家长、学生的责任和权利。同时提升实践活动的实效性，做到学有目标，学有所获，学有感受。从而切实增强学生的实践能力、合作意识和社会责任感，真正实现“知行合一”。同时积极倡导研学旅行。
（六）协同共育 携手发力。
1.做细做实“学生成长德育导师制”工作，全面落实教师教书育人“一岗双责” 制度，特别要做好残疾儿童、流动留守儿童、随迁子女、困境儿童的的服务关爱工作。努力将德育导师考核纳入到教师的年终考评，争取使学生的成长时时有人关注，刻刻有人导行。
2.继续实行家长志愿护学制度，本学期由一、二、三年级家长参与到上下学交通安全管理中，并实行上下学安全监管制度，学校对家长志愿服务者服务质量进行统一表彰。
3.依照杭教联发[2018]14号文件精神，继续加强家长学校建设。进一步健全学校家长学校组织机构，健全相关制度。做好“十有”和“五落实”工作。组织召开一年级家长培训会，组织家长开放周活动、
4.主动联系关工委、共青团、公安、妇联、司法、民政、文化、卫计委等部门进行协同育人，主动争取党政机关和企事业单位领导干部、专家学者以及老干部、老战士、老专家、老教师、老模范的作用，建立多方联动机制，搭建社会育人平台，实现社会资源共享共建，净化学生成长环境。
（七）其它方面。
1.继续加强和重视民族团结工作。紧紧围绕上级文件的六年活动内容开展民族团结工作。组织开展好9月份的民族团结进步月系列活动。做好民族团结每月重点工作。开展“爱祖国 担大任 做新人”主题活动。做好教师节民族团结先进个人、先进集体的表彰活动。
2.进一步促进德育工作领域的语言文字规范工作。利用德育工作会议、班主任会议加强老师们对规范语言文字的认识，利用班级量化考核做好语言文字运用的评价工作。
