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电信服务业范文1
计世资讯预计，在2009年，中国电信运营市场业务收入将达到8560亿元人民币，与2008年同期相比增长8.6%，移动增值业务和集团客户业务将成为发展重点。
移动增值业务的新机遇
可以说，新一轮电信重组为国内电信增值业务带来了难得的发展机遇。未来一段时间，随着3G商用的推进，以及运营商和SP等产业各方的共同推动下，国内移动运营商和电信增值服务业必将迎来一个新的快速增长期。电信重组之后，移动通信市场竞争格局的改变和3G时代的来临，将促进国内移动增值业务的快速增长，并为从事增值业务开发的SP开辟更加广阔的发展空间。
由于移动通信仍然具有广大的市场空间，因此在完成了“六合三”的电信重组之后，移动通信必将成为三家电信运营企业进行市场角逐的重点。并且，在移动通信领域，从话音业务向数据业务的转移已经成为了必然趋势。在2G和2.5G时代，经过移动运营商和SP等产业各方的共同努力，国内移动增值业务已经获得了长足发展。电信重组之后，新的中国移动、中国联通和中国电信在争夺增量市场、积极拓展话音业务的同时，必然会把发展移动增值业务作为企业发展的重中之重，并通过全面加强移动增值业务的创新能力来提升自身的核心竞争力。
国内的移动通信增值业务在业务种类上的增长十分迅速，目前，增值业务种类包括交易、信息、数据库和娱乐四大类，已经达到上百种业务类型。目前，主力收入型业务包括：短信息、WAP、彩铃以及彩信等，并还都呈现出了快速增长的势头；此外，手机游戏、手机电视、移动支付、移动IM、移动电邮、位置服务以及二维码等新业务、新应用层出不穷，并呈现出了繁荣发展的景象，移动增值业务多元化的格局已经逐渐形成。
预计2009年中国电信增值业务市场规模增长仍将保持在30%以上，并突破2000亿元。在整个产业环境趋好的情况下，预计到2011年中国移动增值市场规模将达到2192.2亿元，同比增长21.1%；并且，随着移动用户基数的增大以及移动增值业务渗透率的提高，未来三年，中国移动增值用户规模将持续增长，预计到2011年中国移动增值用户规模将达到8.37亿户。
集团客户业务成为争夺焦点
电信服务业范文2
【关键词】电子支付；问题；服务；创新；策略
一、前言
科学技术的前进和发展，让人们的生活发生了重大改变，尤其是以计算机和网络技术为代表的信息技术，对于传统金融业产生了重大影响。其不仅让人们的金融意识发生了重大转变，而且让人们的投资方式产生新的转型，让企业的融资行为变得更加方便快捷，在改变金融经营方式、企业经营理念方面的贡献也极大。也正是着眼于金融行业的整体发展，电子支付业务产品和服务创新的研究就成为必要，这是我国相关行业在此领域求生存、求发展的重要基础和必然选择途径。
二、电子支付业务发展存在的问题
1. 网上支付硬件设施落后
随着科技的飞速发展，网络硬件不断进步，但是相对于国际先进水平以及国内网络尖端技术还是有一定的差距，特别是小型的银行机构或者企业，由于技术受限，不能及时更新网络硬件设施，由此对电子支付业务造成了安全隐患。
2.电子支付业务的支撑系统存在安全隐患
电子支付业务的支撑系统主要存在的安全隐患包括：信息泄露、假冒通信和假冒信息。电子支付业务依赖于互联网进行交易，所以互联网的安全关系着支付的安全。但是网络漏洞时常出现，导致信息泄露事件时有发生，所以网络无法保证信息的安全性。网络用户在进行交易的时候，不需要本人亲自操作就可以完成交易，这就为假冒通信创造了便利条件。不法分子只要使他的配置与总部配置一致，就能够骗过各种检测设备，与其进行通信，进行欺骗诈骗活动。最后利用虚假信息、假冒信息完成一些本已经完成的交易业务。
3.信用风险的恶性循环会危及银行业
电子支付功能主打的就是便捷，全部在网上完成，可以摆脱银行支付业务的时间和地点的限制。但是这种虚拟式的交易使交易对象变得难以明确，而且交易过程变得不是那么透明。所以电子支付业务相对于传统的银行业务存在更大的风险。负面公众舆论很有可能导致银行资金流转出现问题，客户流失，而银行本身并不是自己在做电子支付业务，通常是找寻第三方服务商来承担外包业务，而目前的第三方服务商仅仅由几家组成，如果其中一家资金链出现问题，那么将对银行造成很大的损失。所以信用风险的恶性循环会危及银行业的稳健发展。
4.术规范和实施标准缺乏统一规划
目前我国各家银行的数据互不兼容，身份认证系统相互独立，不能进行资源的互换。身份认证的权威性不能得到控制，造成了各家银行对身份认证项目投资巨大，也浪费了资源，而制定技术便准规范，建立标准统一的银行认证系统可以解决此类问题做好标准的规划可使商业银行机构处在主动的局面。
5.监管措施不完善带来风险
电子支付业务完全没有以往的签字盖章凭证，这使得监管部门通过传统的监管方式不能收集到相关的交易清单和相关资料。而且在电子业务中，银行端可以无痕迹地修改，监管部门无法从中发现问题。监管问题导致网络诈骗时有发生，使各种电子支付业务存在风险。
三、电子支付业务产品和服务创新策略
1.支付产品多元化策略
目前支付产品业务主要集中在互联网平台，针对这种情况，相关部门应该建立多元化产品发展策略。人们对便捷的支付方式要求越来越高，所以在线支付、线下支付相互补充融合已经是支付业务发展的大趋势，支付产品多元化趋势发展明显。许多消费者和商户希望可以通过移动终端或者智能设备在线支付，避免传统现金支付或POS支付的弊端。传统的POS支付系统比较封闭，管理功能局限性大，存储空间小，运行速度慢，维护不方便，所以导致采购成本高。通过多元化的策略，新产品可以替代传统的支付方式，大大降低设备成本，又充分利用了互联网的优势，满足了消费者和商户的多元化要求。
2.业务创新金融化策略
互联网金融是时下热门话题，已经成为音量传统跨区域融合并创新发展的助推剂，大部门的互联网企业在中国的金融市场占据一席之地，的互联网金融市场。银联支付作为中国最早的电子支付平台，在技术方面有着明显的优势。通过业务创新金融化策略，充分分析自身和第三方资源公司的优劣势，以自己营运经验为基础设计出高端金融化产品。这种产品具有收益性高，风险性低，投资门槛低，操作便利，零手续费等优势。业务创新的策略不能仅仅局限在降价式的简单竞争手段，还应该积极探索更为庞大的商户群体和创造更高的服务价值。
3.市场拓展国际化策略
目前电子支付业务的国际化发展并不是很顺畅，主要是由于政策因素和外汇管理制度，大多数第三方支付还在积极探索。随着人民币国际地位的不断攀升，汇率市场化脚步加快，跨境支付市场将是一个巨大的新兴市场，其潜力巨大。国际化策略能够帮助企业拓展市场，增加收入利润比。通过拓展国际市场为企业获得新的发展契机，为走向国际化发展道路奠定良好的基础。
4.业务系统智能化策略
业务系统智能化包括对现有业务系统进行更智能化的改造，充分利用直联和间联渠道优势，实现交易种类的智能化判断和支付通道的自动路由切换，最大化地达到成本管控和获取收益的目的。业务系统智能化策略是基础建设的策略，只有基础牢固可靠，才能保障其他策略的有效实施。智能化策略有效地降低了企业成本，使企业业务稳定高效地运行。
5.商业模式平台化策略
商业模式平台化策略是以用户为主体，以服务为核心，综合第三方支付平台优势打造一个综合业务平台，提供以支付业务为基础的增值服务，来改变现有商业模式单一的缺点。商业模式平台化策略具体包括：营销合作、产品整合、自愿联合、技术开发、业务咨询。利用现有商户资源、产品信息、交易数据，建立一个综合业务平台，作为现有支付业务的增值服务附加功能。为有成长潜力的中小商户提供有偿的增值服务，帮助其提高交易量，协助其扩大市场份额，增加利润。同时，可以增加银联电子支付公司的交易量和利润额，用增值服务避免与竞争对手进行直接的价格竞争。
6.大数据化策略
互联网时代，数据占据着重要地位，大数据在金融业的地位不断攀升，其作为金融和新资产，将撼动传统的客户关系。通过收集、分析相关市场信息可以提前布局潜在的商业用户；也可以加强分线的可审性，打破行业垄断，提供更加贴近客户的服务。充分重视大数据策略能够提升企业在行业中的竞争力。
7.提升综合营运能力策略
运营能力是考验企业的实力的象征，提升综合营运能力策略包括加强企业的文化建设，建立人力资源制度，各种奖惩机制和改善同行业不同行业的合作关系。如何做到提升综合营运能力，可以归纳为重视风险控制管理，完善风险控制机制，加强信息技术的开发和维护，强化网络安全建设，打开并维护合作渠道，深化与同行业间的合作关系。只有具备强大的运营能力，才能保障企业各项工作有序开展，在行业中占据一席之地。
四、结语
电子支付业务产品质量的提升，以及服务的优化是其发展的主要方向和趋势，也是社会对于支付行业所提出的新的要求和标准。只有做好电子支付业务和产品的创新发展，才能够让人们的支付更加放心，才能够让人民的生活更加便捷，才能够带给人们更加高品质的生活享受，让人们享受到安全、高效的电子支付方式。
参考文献：
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电信服务业范文3
一、“十一五”发展回顾
（一）“十一五”成绩回顾。
1.经济效益大幅提升，产业规模不断壮大。
2010年，全省信息服务业实现主营业务收入2442亿元。其中软件业务收入905亿元，同比增长49%，居全国第4位，比“十五”末收入增长近4倍。利润总额63.37亿元，同比增长32.4%；利税合计114.48亿元，同比增长27.39%。软件出口4.45亿美元，同比增长45.3%，其中，外包服务出口1.8亿美元，同比增长109%。
目前，全省软件产业统计内规模以上企业1420余家，从业人员17万余人。“十一五”期间，共有6家企业成功上市（合计11家），32家入围国家规划布局内重点软件企业名单，27家企业软件收入过亿元，24家企业出口超过100万美元，累计认定45家省级软件工程技术中心，认定软件企业619家（合计968家），登记软件产品2409个（合计3989个），40余家企业通过CMM/CMMI等国际资质认证，192家企业取得计算机信息系统集成企业资质。拥有13个软件产业园区、19个服务外包示范基地，3个动漫产业基地，3个信息服务业基地，已建成园区面积500多万平方米。中间件、ERP、CAD/CAM、信息安全软件、嵌入式软件、行业应用软件、服务外包、数字动漫发展迅猛，总体水平位居全国前列。
2.多市发展速度明显加快，产业聚集度进一步提高。
从市地绝对额来看，、占据全省软件业发展的主导地位，2010年两市共完成软件业务收入822亿元，占全省的90.8%。特别是作为全国首批5个中国软件名城创建试点城市之一，产业发展进一步提速，软件收入达到610亿元，拉动全行业增长28.8个百分点。从市地增长幅度看，临沂、日照、东营、莱芜、济宁、潍坊软件业务收入分别增长150.3%、121%、57%、49.4%、47.1%、45.5%，后发优势进一步凸显。
“十一五”期间，投资建设了13个软件园区、19个服务外包示范基地和3个动漫产业基地，已建成园区面积500多万平方米，投入使用软件开发、测试、存储、动漫渲染和动作捕捉等各类大型公共技术平台、环境13个，成为企业聚集的重要载体。全省70%以上的软件企业、85%的软件收入都集中在各类园区、基地当中，初步形成了中心城市、软件园区、特色基地互为支撑、共同发展的良好格局，聚集效应显著。
3.创新体系不断健全，产品层次显著提高。
以企业为主体、产学研相结合的技术创新体系进一步建立健全。省级软件工程技术中心成为创新的重要力量，2010年共实现软件收入80.4亿元，累计新增设研发分支机构8处，增加改善开发场所6.7万平方米，引进各类创新人才110余人，申请专利和软件著作权563项，主持或参与制定标准40余项，新产品贡献率超过50%。“十一五”期间，中间件软件等基础软件，各类嵌入式软件、GIS软件，ERP软件，CAD/CAM软件，信息安全软件，政府、矿山、教育、社保、电力、石油、交通等行业应用软件产品处于国内领先水平，初步构建起基础研究—应用开发—产业化发展的良好格局。
中创软件“国产中间件参考实现及平台”等7个项目入围国家“核高基”重大专项（其中包括3个项目），标志着我省具备了参与核心基础软件研究及产业化的实力，项目总投资8.8亿元，争取中央财政资金2.4亿元。华天软件通过引进消化吸收再创新，推出了自主版权CAD/CAM软件—Sinovasion，得到了总理的高度评价。浪潮ERP连续4年国内增长率高居第一，成为首批软件类“中国名牌产品”。高校软控“轮胎企业管控网络系统”等产品国内市场占有率超过85%，已出口到欧美亚等10多个国家和地区。
4.产业结构逐步优化，新兴业态蓬勃发展。
软件产品与数据处理、数字动漫及非产品化的软件服务等新业态互动发展。2010年全省信息技术咨询服务收入和信息技术增值服务收入分别为211.75和68.89亿元，同比增长51.5%和106.6%，占全行业总收入的31%。软件产品实现收入264.68亿元，占全行业收入的29.2%。IC设计业实现收入9.67亿元，是“十五”末的64倍。“十一五”期间，NEC软件、软脑的软件技术外包，戈尔特西斯、优创公司的金融证券分析服务业务，东方道迩、中金数据的数据处理和灾备服务业务，浪潮世科的3G手机开发等业务不断壮大。以旅科、潍坊万声、泰安泰盈、潍坊恩源等为代表的呼叫中心企业，以卓创资讯、大众网、舜网等为代表的网络资讯经营企业快速发展，信息内容服务业初具规模。
软件即服务（SaaS），云计算，基于互联网、移动互联网、物联网环境下的服务模式等新型业态不断涌现。省云计算中心正式成立，软件和信息服务云计算平台一期工程顺利启动，省科学院以及齐鲁、东营等10余家软件园区签署了合作共建协议，首期工程整合了超过100台服务器，实现了微软、IBM等主流开发平台的协同共享，能够向政府、企事业单位和园区提供存储、软硬件租赁和数据处理及数据灾备服务，大大降低了能源消耗，提高了设备利用率，节约了整体投资。长清软件园IDC数据中心也基本建设完成，面向全省提供服务。
5.产用融合步伐加快，应用领域不断扩展。
“十一五”期间，通过积极完善产业政策，加大资金扶持力度，鼓励原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新相结合，电力合作联盟、嵌入式软件、DSP软件应用联盟等多个产业联盟先后成立，各类工业设计、嵌入式、虚拟仿真软件广泛应用于汽车、矿山、电力、信息家电、装备制造等领域，使我省企业产品设计周期平均缩短71%，开发成本降低37%，生产自动控制率达到89%。
作为工业和信息化部农村信息化试点省，我省农业和农村综合信息服务平台得到完善，40个涉农特色数据库建成应用，“信息化下乡”活动率先在全国启动。软件与服务业的融合不断深入，金融、商贸、物流、交通、旅游、房地产等基本实现网络化运营，数字内容、网络增值等信息服务业得到快速发展。
（二）存在的问题和不足。
“十一五”期间，尽管我省软件和信息服务业保持了较快发展，具备了一定的产业基础和优势，但与先进省市相比，与国家转方式、调结构的要求相比，与经济大省的地位相比，还存有一定距离，制约发展的因素和问题较为突出，主要表现在：1.政府支持和产业引导力度有待加强，在技术开发、风险投融资、海外市场开拓、知识产权保护的资金投入和公共服务体系建设方面存在差距；2.软件人才结构性矛盾突出，高层次的技术人才、复合型人才缺乏，软件人才培养模式与企业市场实际需求之间还存在偏差；3.核心技术缺乏，国民经济和社会信息化建设所需的核心软件绝大部分依靠进口，软件在三次产业中的应用略显单一，与改造提升传统产业和国民经济信息化的融合发展急需加强。
二、“十二五”面临的形势
总体上看，“十二五”期间我省软件和信息服务业发展面临以下形势。
（一）国际金融危机的影响仍在继续。
美国、日本等国家出于繁荣本国经济、扩大就业机会的目的减少离岸发包量，这对部分软件企业业务扩展形成了较大压力；金融危机也使得行业用户在缩减开支时首先减少IT投入，影响了软件和信息服务业市场的增长；对中小型软件和信息服务业企业而言，金融危机的影响更为突出，金融机构对中小企业的放贷更为谨慎，使企业持续经营发展的压力增大。但与此同时，国际金融危机导致的企业并购加速引发了全球新一轮资源配置和产业组织结构调整，这为软件和信息服务业发展提供了新的机遇。
（二）产业变革新趋势对产业发展提出新的要求。
当前，软件技术呈现出“网络化、服务化、平台化、智能化”的发展趋势。软件的竞争已经由单一产品竞争发展成为软件体系的竞争。信息系统正在从“硬件主导型”向“软件主导型”转变，信息应用系统也由“以机器为中心”向“以网络为中心”发展。以新一代宽带无线通信、物联网、下一代互联网、云计算为代表的新技术、新应用不断涌现，产业组织模式、商业模式、服务模式、应用模式不断创新，内容与网络、产品与服务、软件和其他行业之间的融合进一步提速和加深，为产业转型提升带来更大的挑战和机遇。
（三）国内市场为产业发展提供了更为广阔的空间。
以软件为代表的信息技术在重大装备、汽车、钢铁、石化、电力等传统产业改造提升过程中的作用日益明显。软件和信息服务在教育、医疗卫生、政府管理、文化等方面的应用不断深化。“转方式、调结构”，推进节能减排，实现绿色、低碳、可持续发展，要求软件发挥更加重要的作用。传统行业日益增长的信息化需求，两化融合、三网融合等重大战略的实施，将从更广的范围、更深的层次激发市场对各类软件产品和服务的需求，为软件和信息服务业发展提供了巨大的市场空间。
三、指导思想、基本原则和目标
（一）指导思想。
全面落实科学发展观，紧密围绕国家“转方式，调结构”的总体要求，挖掘内需、外需两个市场，以自主创新推动产业升级，以应用融合带动产业发展，完善产业政策，优化发展环境，提高创新能力，加快应用示范，深入实施“名城、名园、名企、名品”战略，提升公共服务水平和聚集发展能力，做大做强企业规模实力，增强融合发展和支撑服务能力，加快发展和提升软件产业，积极拓展信息服务业，为经济文化强省建设提供有力支撑。
（二）基本原则。
1.扶优做强，创新发展。实施重大专项，突破关键技术瓶颈，增强自主创新能力，提升应用成熟度。引导龙头企业做大做强，提升企业竞争力。扶持重点企业、重点产品发展，发挥辐射带动作用。
2.应用驱动，融合发展。以用兴业，加快工业软件、行业解决方案的推广应用，大力发展云计算等新业态、新模式，积极开展各类示范试点，深化与传统产业和现代服务业的结合，全面增强对两化融合和信息化发展的支撑保障能力。
3.优化布局，集聚发展。依托重点城市、重点区域，汇集优势资源，发挥集聚示范效应。突出区域比较优势，推进产业基地、园区差异化发展，在分工基础上形成特色优势和创新优势，优化产业布局和区域布局。
4.加强引领，规范发展。发挥政策扶持、规划引导和标准指导的作用，建立良好的投融资保障体系，加强高层次人才队伍建设，加大知识产权保护力度，提高资源配置能力，营造良好的发展环境。
（三）发展目标。
到2015年，我省软件和信息服务业实现收入达到4500亿元，其中软件业实现业务收入2500亿元，年均增幅25%以上，占电子信息产业比重超过16%，软件出口额超过15亿美元，总体水平排名国内前列，成为我省重要的战略性新兴产业。
、成为国内一流的软件名城，形成5个具有较高影响力和较大产业规模的知名园区。培育2个软件收入超100亿元、10个以上软件收入超过10亿元的大型企业集团和50个创新能力强、经济效益好的知名软件企业，100个拥有自主知识产权、市场占有率高、品牌效应大的知名软件产品。
以实施“核高基”国家科技重大专项为契机，创新能力显著提升，在核心技术和关键产品方面取得突破，与国产支撑软件、国际主流支撑软件相匹配，实现一定的产业价值和规模，与自主知识产权相结合的技术和服务标准、规范得到普遍推广。软件和信息服务水平不断提高，与两化融合、传统产业升级、产业结构调整的结合进一步紧密，对国民经济和社会发展的支撑能力不断增强。
四、发展重点
（一）重点区域。
加快中国软件名城创建工作，重点推进市和市率先发展；积极推进烟台、威海、潍坊、、济宁、东营、日照等软件和信息服务业新兴聚集区加快发展，形成重点突出、优势互补的发展格局。
1.加快中国软件名城创建工作，重点推进市和市率先发展。创建中国软件名城是创新行业管理和产业发展模式的重要探索。紧紧把握住市被列为部省市三方合作共建中国软件名城试点城市的良好机遇，通过名城的创建汇集优势资源，突出城市特色，加快发展具有自主知识产权的基础软件、应用软件和工业软件，积极承接国际外包业务，把软件发展重点与城市功能定位和提升有机结合，建设好“中日IT桥梁工程师交流示范基地”，进一步完善政策环境和服务体系，提升中心城市的辐射带动能力，带动全省软件和信息服务业发展。充分发挥市电子信息产业基础好、经济外向度高的优势，发展嵌入式软件、工业软件、软件外包、呼叫中心、数据处理及灾备业务，进一步扩大市南软件产业基地规模，提升服务功能，进入国内一流软件和信息服务业城市行列。
2.积极推进烟台、威海、潍坊、、济宁、东营、日照等软件和信息服务业新兴聚集区加快发展。以现有省级软件产业园区、信息服务业园区为载体，推进新兴软件和信息服务业聚集区加快发展。结合半岛蓝色经济区和胶东半岛高端产业聚集区的规划建设，发挥烟台、威海市地理位置优越、商务和人居成本低等优势，大力发展工业软件、应用软件、服务外包、动漫游戏、数据处理与灾备服务；结合黄河三角洲高效生态经济区战略的实施，发挥东营、潍坊区位与行业优势，加快建设东营软件园、潍坊软件园，不断完善软硬件环境，积极开展引资引智活动，面向制造、石油、金融等行业，重点开展石油石化软件、工业设计、呼叫中心、软件外包业务，在更高的起点上实现跨越式发展；、济宁、日照等市要结合化工、矿山、轻纺、农业、物流、港口运输等行业，形成具有本地特色的产业集群，成为我省软件和信息服务业发展新的增长点。
（二）重点业务。
1.基础支撑类软件。重点发展嵌入式操作系统、数据库系统、中间件、面向服务的基础平台、软件开发平台、构件库等，加快推进开源软件开发和应用，提升国产基础软件产品可靠性和成熟度，提高系统集成应用能力。
2.信息安全软件。在产品方面，重点在密码算法、电子签名、网络安全监管技术领域加大研发力度。加快安全管理、内网监控、外网防护等信息安全软件产业化进程；在服务方面，引导有条件的企事业发展容灾备份和灾难恢复、信息安全测评、风险评估、电子认证等专业信息安全服务业务。
3.工业软件。发展具有自主知识产权的计算机辅助设计(CAD)、辅助制造(CAM)、企业资源计划（ERP）、辅助工艺流程(CAE)、辅助生产计划(CAPP)、产品数据管理(PDM)、制造执行管理系统（MES）、过程控制系统（PCS）等软件，从产品研发、设计、生产、流通等方面实现智能化、网络化管理和控制。
4.行业应用解决方案。重点为政府、金融、通信、交通、能源、制造、物流、家居等领域的信息化提供集成应用解决方案。积极发展电子政务、电子商务、电子医疗和农村信息化、城市及社区信息化、企业信息化、制造业信息化、物流信息化、远程教育等领域应用软件，提高国产应用软件的技术水平和集成服务能力。
5.嵌入式软件。面向工业装备、移动通信、汽车电子、医疗电子、数字家电、信息安全等重点领域，积极开展符合开放标准的嵌入式软件开发平台、嵌入式操作系统和嵌入式软件的研发推广，提高产业化程度、替代进口能力和产品出口能力。
6.信息内容服务。开发内容制作系统（虚拟现实、三维重构等）、基于互联网和通信网的内容管理平台，积极发展国产动漫、游戏、数字影音、数据加工处理等信息内容服务产业。加快推动网络出版、网上营销、按需印刷等新兴业务和电子书、在线阅读、手机书报等数字全新载体，发展多民族文字和外文书刊数字出版业务。创新一站式、一门式、一网式、一卡通、一点通、一号通、移动图书馆等服务模式，推动内容服务与网络服务一体化，促进互联网和无线增值内容服务业发展。
7.信息技术服务。立足国内信息技术服务市场，重点扶持信息系统咨询、规划设计、集成实施、运行维护、技术支持、教育培训等信息技术服务业，提高监理、审计、测试、评估以及信息安全等专业服务能力。以全球软件服务与外包转移为契机，壮大信息技术外包（ITO）、业务流程外包（BPO）、知识流程外包（KPO）业务，积极承揽高端服务外包，重点发展研发设计、工程设计、软件开发及维护、财务管理、客户服务等，提高参与国际竞争能力。支持和鼓励服务外包企业建立产业联盟，走集群化发展道路，重点拓展欧美市场，巩固扩大日韩市场。顺应软件服务化趋势，重点发展创新型服务业态。促进“软件即服务（SaaS）”应用模式和业态发展，加快云计算等服务模式发展，进一步做好省软件和信息服务云计算平台的建设和运营工作；积极探索在互联网、移动互联网、物联网环境下的软件服务模式创新，扶持基于网络的数据中心、数据处理、数据挖掘等业务发展。
（三）重点工程。
1.中国软件名城建设工程。
中国软件名城建设工作是实施重点区域带动的主要着力点。“十二五”期间，全力实施中国软件名城建设工程，形成部、省、市资源的有效聚集，建成国内外知名的软件聚集城市。在财政、税收、投资、金融、产业、土地、人才等方面完善扶持政策，加大资金投入，体现项目倾斜，做好国内唯一一家“中日IT桥梁工程师交流示范基地”的服务保障工作，建成“国际通信出口专用通道”，建设并运营好“软件和信息服务云计算平台”，营造最优的软件产业发展环境，整合最强的软件产业发展资源，形成最好的软件人才引进机制、创业机制、企业发展机制，集聚最多的软件创新创业人才，形成以大企业群为主导，中小企业蓬勃发展的软件产业集聚发展的态势，全面提升和软件业的竞争力和影响力，把做大做强软件业与推动产业结构优化、区域经济发展、提高城市核心竞争力有机结合。
2.云计算创新示范工程。
以国家发展和改革委员会、工业和信息化部开展云计算服务创新发展试点示范工作为契机，实施云计算创新示范工程，发展自主可控、先进可靠的云计算产业。优先支持虚拟化、云存储、云操作系统、云安全等关键技术研发和产业化，形成具有国际竞争力的自主知识产权解决方案；加强标准研究，力争在云安全、服务能力与质量、接口等方面形成具有自主产权的标准体系；支持有条件的地区和机构建设新型云计算基础设施，推动传统信息基础设施向云计算模式转型升级，提升资源利用率和辐射服务范围；针对政府、企业和个人等用户需求，积极探索基础设施即服务（IaaS）、平台即服务（PaaS）、软件即服务（SaaS）模式，支持建设和运营面向经济和社会发展的公有云、行业云和区域云，重点为工业领域和行业应用、软件和信息技术开发测试、中小企业信息化建设、电子政务、科研院校教学研发提供云服务，形成社会化应用和一定的产业规模，进入国家布局。
3.软件企业上市培育工程。
进一步鼓励并支持符合条件的软件和信息服务业企业进入境内外资本市场上市融资，实现品牌化、规模化发展。积极培育软件企业上市后备资源，通过引入证券、会计、法律、资产评估、投资和咨询等中介机构，组织开展经验交流、培训辅导、资本对接等系列活动，帮助列入培育计划的软件企业开展上市工作。力争到2015年，培育20家软件和信息服务业企业进入上市准备阶段，新增5家以上在境内外证券市场成功上市的软件和信息服务业企业。
4.技术中心创新提升工程。
继续建立健全以企业为主体的技术创新体系，深入实施技术中心创新提升工程。以软件工程技术中心、软件领域工程技术研究中心为载体，鼓励产学研用结合，把产业优势与学科链、创新链、人才链紧密结合起来，形成以项目为纽带的长效合作机制。进一步在产业指导、财税政策、品牌建设、示范推广等方面加大力度，强化中心水平建设和特色建设，培育其成为研发投入的主体、技术创新的主体和辐射服务的主体，在开源软件、中间件、信息安全、ERP软件、3S软件、数据采集处理及政务、电力、交通、钢铁、港航、矿山、石油等针对科技含量高、带动性强的项目领域做高层次深入的工程化、产业化研究，在关键、共性、专业技术领域开发推广具有自主知识产权的技术和产品，形成结构合理、开放竞争的创新体系和产业布局。
5.国产工业软件应用试点工程。
工业软件作为“两化融合”的切入点和突破口，对于构建现代工业产业体系具有重要意义。重点面向智能电网、重大装备、电子信息制造、海洋工程、汽车、船舶、石化、钢铁、现代物流和生产领域，鼓励并重点支持工业软件的开发方与应用方组建资源共享、优势互补的产业联盟，在设计研发数字化、制造装备智能化、生产过程自动化、经营管理网络化、工业软件开发与行业应用标准等方面开展关键技术研发和产业化，重点支持具有自主知识产权的国产计算机辅助设计(CAD)、辅助制造(CAM)、企业资源计划（ERP）、制造执行管理系统（MES）、过程控制系统（PCS）等软件的研究与试点应用，建设集产品设计、流程管理、生产制造和营销于一体的工业软件体验中心、解决方案验证中心和技术支持平台，面向全国提供具有自主知识产权的工业软件和服务，提高企业数字化、智能化和现代化管理水平，重点解决传统工业领域低技术、低效率和高污染、高能耗的问题。
6.开源软件大学校园行工程。
开源软件在开放性、低成本、灵活性、安全性等方面优于传统的私有商业软件。以高等院校为重点，开展开源软件的研究、培训和普及工作，吸引科研院所、软件企业、应用单位、开源社区、中介机构共同参与，通过组织学术论坛、开放实验室建立开源体验中心、建立提供公共服务的资源库和服务平台、举办开源软件大赛、开展应用试点等活动，进一步推广、普及和应用开源软件，挖掘和培养优秀软件人才，提高社会对开源软件的认可与接受程度，营造和谐创新的软件发展环境。
五、保障措施
“十二五”期间是软件和信息服务业实现跨越式发展的关键时期，要进一步优化发展环境，加大财税扶持，集中资源和力量深入实施“名城、名园、名企、名品”战略，提高创新能力，增强发展后劲，培育战略性、先导性支柱产业和新的经济增长点。
（一）进一步制定并完善政策法规体系，营造更加适合产业发展的政策环境。
认真贯彻执行《国务院关于印发进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展若干政策的通知》等相关政策法规，落实好《省信息化促进条例》。加强地方立法，加快出台《省软件产业促进条例》，优化产业发展环境。
适应软件服务化的需求，加大对新兴业态的政策支持力度，将优惠政策范围向信息技术服务、信息内容服务领域扩展，研究出台IT服务地方标准，规范我省软件和信息服务业务的开展。
推进软件正版化工作，研究制定政府首购、订购、政府采购软件产品和相关服务的政策，研究制定优先使用具有自主知识产权的国产软件和服务的鼓励政策，工业软件、行业应用解决方案推荐目录。
（二）进一步加大财政资金扶持力度，建立多元化、多层次的投融资体系。
鼓励参与国家科技重大专项，并按国家有关规定给予资金配套。“十二五”期间，用好省信息产业发展专项资金，并根据发展需要和财力情况，逐步增加专项资金规模，进一步探索资金使用方式，提高使用效益。对“名城、名园、名企、名品”战略涉及到的项目和单位给予重点倾斜，支持关键共性技术开发、基地园区建设、公共技术服务平台建设、品牌建设、重大项目产业化、标准制定、资质认证、企业上市培育、国际合作交流等。省、市财政安排的应用技术研究开发经费、科技成果转化资金、技术改造贴息等专项资金，优先用于支持软件和信息服务业发展。
建立完善适应软件和信息服务业发展的投融资体系和投资退出机制。鼓励民间资本、社会法人资本和外国资本投入软件和信息服务业领域。支持有条件的企业通过上市、吸引其他公司出资入股、发放企业债券等方式，筹集社会自由资金。鼓励金融机构开展知识产权质押、合同质押、资质抵押等多种试点，帮助扩宽融资渠道。通过吸引政府财政、产业资金、风险资本、金融资本、民营资本，建立多元化、多层次的投融资体系，引导企事业单位用足用好各种资金，增强自我积累、自我发展的能力。
（三）进一步优化产业结构和提升产业层次，形成结构合理、布局科学的产业集群。
加大资金、政策扶持力度，鼓励优势企业、科研单位尽快抢占软件领域战略制高点，对能够形成专业化配套协作的产学研用集群、形成上下游产业链的项目和产品进行重点扶持，形成一批以自主知识产权为支撑、对产业可持续发展具有强大辐射拉动作用的重点项目。
加快推进软件和信息服务业名企战略，鼓励企业通过改组、联合、兼并及上市发行股票等形式实现规模化发展，尽快形成一批具有行业特色、产业优势、规模效应和品牌形象的龙头企业。充分发挥大企业的辐射效应，按产业供应链要求，构建以骨干企业为核心，中小企业配套的战略联盟，形成合理的产业体系。
加快载体建设，推动软件和信息服务业企业向基地、园区聚集，走专业化和特色化道路，形成具有一定国内国际影响力的知名园区品牌。对软件、信息服务业园区基地在项目、人才等方面优先给予支持。整合省内公共基础设施、技术平台资源，进一步完善云计算平台建设和推广，实现跨区域的资源共享与有效利用。
（四）进一步增强自主创新能力，形成以企业为主体、产学研联合的技术创新体系。
发挥政府引导作用，围绕激励和扶持软件企业成为技术创新主体、促进原始创新和引进消化吸收再创新、促进成果转化和产业化等方面进一步加大资金和政策支持力度。鼓励企业加大研发力度，建立并壮大一批软件工程技术中心、软件领域工程技术研究中心，对具有重要战略作用和市场前景的软件技术与产品给予重点支持。搭建公共技术平台，进一步扩大实验室、研发测试平台的开放程度，推动各类创新资源的聚集。
强化企业的专利与标准意识，鼓励企业加快培育核心技术，不断积累自有知识产权，强化专利技术的开发利用，对企业获得的软件领域国内外专利给予资金资助。引导重点企事业单位围绕基础软件、支撑软件、工具软件和嵌入式软件领域适时开展标准研究，积极参与行业标准、国家标准和国际标准的制定和推广工作，高度重视软件测评工作，促进企业提高质量管理能力。
（五）进一步加强人才培养和引进，建立多层次、分类别的人才梯队。
完善人才培养模式，积极推进分层次的人才教育和培训，满足产业发展的需要。大力扶持高等院校设立软件和信息技术相关专业，重点支持国家示范性软件学院、国家示范性软件职业技术学院等高校加快发展。鼓励有实力的软件和信息服务业企业建立企业产品的培训认证服务，推动实用型人才培养。推动学校、企业和社会机构联合办学，加强与国际教育培训机构的交流合作，大力发展职业技工教育。
强化人才激励机制，吸引有技术、资本以及管理才能的高层次人才来我省投资创业。“十二五”期间，进一步扩大“中日IT桥梁工程师交流示范基地”规模，提升服务水平，放大服务区域，在全球范围内重点引进软件高级管理人才、系统分析和设计人才，研究制定切实可行的分配政策和激励措施，鼓励资本、技术等要素参与收益分配，对行业领军人物和作出突出贡献的人才给予奖励，为他们提供更优越的工作和生活条件，形成“引进来、留得住、发展好”的人才环境。
（六）进一步加强行业管理，规范市场经济秩序，为产业发展提供良好服务和有力保障。
建立健全行业管理体系，推进职能转变，完善调控手段，提高管理能力，把行业管理工作的立足点放在引导、规范和服务上，进一步整顿和规范市场经济秩序，打击各种违法侵权行为，加快开展统计指标体系研究，建立产业发展现状和政策执行情况的定期评估机制，引导产业健康发展。
电信服务业范文4
本报讯 12月13日，信息产业部公布了下一阶段的整治电信服务的计划，拟在今年12月和明年分四个阶段实施。
根据信息产业部的相关《通知》，信息产业部倡议各电信业务经营者将2007年定为“诚信服务、放心消费”年，并且，信息产业部还专门成立了“信息产业部通信行业行风建设指导小组”。从内容来看，整治电信服务并非只是整治SP，而是包括电信资费、电信服务合同、短消息等多方面。
信息产业部表示，此次行动，分四阶段进行。
一、准备部署阶段(2006年12月)。各电信业务经营者针对社会百姓反映强烈的电信服务问题，提出限期改进方案；各电信运营商分别制定本企业及增值电信业务合作经营者“诚信服务、放心消费”年行动方案。
二、组织实施阶段(2007年第一、二季度)。信息产业部召开电信用户权益保护专题会议，发出行动倡议；各电信业务经营者组织实施本企业行动方案。
三、巩固提高阶段(2007年第三季度)。各电信业务经营者从规范服务、措施保障、用户沟通以及诚信建设等四个方面入手，全面提升电信服务水平。
四、总结验收阶段(2007年第四季度)。各电信业务经营者对方案落实情况进行自查和全面总结，各通信管理局对行动效果进行普查、验收和总结，形成书面报告，于2007年12月15日前报信息产业部通信行业行风建设指导小组办公室。(综)
央视推出手机电视业务
本报讯 12月11日，中国联通与中央电视合推出手机电视业务，签约暨开通仪式在中央电视台演播室隆重举行。、中央外宣办有关领导和信息产业部副部长奚国华、国家广电总局副局长田进等相关主管部委领导出席了签字仪式。中国联合通信有限公司董事长常小兵与中央电视台台长赵化勇签署了战略合作协议，共同启动开通了手机电视业务。
中国联通的“手机视讯”业务是基于CDMA 1X无线数据网络，采用先进的流媒体技术，为用户提供高质量的视、音频内容服务的无线增值业务。
据悉，中国联通将与中央电视台共同致力于手机电视等无线新媒体业务领域的合作，特别是就2006年亚运会、2008年奥运会项目的手机电视等无线新媒体业务结成全面战略合作伙伴关系，共同完成基于手机方式对2006年亚运会和2008奥运盛事全方位的宣传报道和传播。双方确定了合作运营的模式，中国联通负责提供手机视讯业务所需的网络设备、业务平台、用户服务、营销渠道、技术保障等方面的支持以及计费、客服等工作，中央电视台负责手机电视业务相关内容集成、播控及管理平台的开发、设计和维护，以及对于内容的审核等。（李智鹏）
激光显示欲统领下一代显示技术
本报讯 日前，有关专家表示，下一代显示技术的天下可能属于正在兴起的激光显示技术。
上世纪末，数字显示技术的应用，大大提高了彩色显示技术的清晰度。不过，色彩显示效果并未得到提升。中科院光电研究院毕勇研究员日前向记者介绍说，目前正在全球兴起的激光全色显示技术，可以显示出人眼能识别的颜色种类的90%，从而真实地再现客观世界的丰富色彩。因此，科学界认为，激光全色显示技术有望带来“人类视觉史上的下一场革命”。
毕勇说，与传统显示技术采用的带状光谱不同，激光显示技术采用了线状光谱，因此大大提高了显示颜色的丰富程度。
据介绍，激光显示技术在多种显示设备领域具有广阔应用前景，小到手机显示屏，大到大屏幕显示墙。专家认为，5年到10年内，激光显示技术可望在电视、电影等领域形成产业规模化。
毕勇说，作为863项目之一，中科院光电研究院目前已经研制出能显示12平方米影像的激光显示样机，能显示出约80%的人眼能够识别的颜色种类。不过，关键技术的突破相当于拥有了良好的种子，如何让种子成为参天大树，还需要整合各方资源，形成完整的产业链。（综）
.mobi域名注册量半年突破30万
本报讯 12月8日，.mobi 域名全球官方注册机构dotMobi在北京宣布，自推出.mobi域名6个月以来，.mobi在全球范围内的域名注册量已经突破了30万，而中国也成为全球注册.mobi域名数量最多的三大市场之一。
此次北京之行是dotMobi首席执行官内尔・爱德华（Neil Edwards）在4个月之内的第二次访华。爱德华先生表示：“中国是dotMobi业务发展的重中之重。通过与渠道和增值行业的合作开发，dotMobi希望能帮助促进中国移动互联网的发展。dotMobi开发制定的各种工具和行动计划，可以帮助大多数用户采用.mobi域名，譬如：dev.mobi（开发者社区论坛）和mr.dev.mobi（提供手机网站质量报告的网站）。由于中国市场的重要性，我们正着手完善中文版的mr.dev.mobi，预计将于2007年第一季度推出。”
自2006年5月22日推出以来，dotMobi和.mobi域名已经引起了中国手机互联网行业的强烈关注。.mobi域名的推出，可以让越来越多的手机用户在任何时间和地点，轻松、廉价地搜索、查看和使用拥有最佳移动互联网内容的网站。
据悉，此次爱德华先生还会晤了信息产业部及中国电信研究院的官员。（康）
简讯
我国“高性能宽带信息网3TNet”工程通过验收
本报讯 国家863计划信息技术领域重大专项“高性能宽带信息网3TNet”示范工程12月12日通过验收，并将首先在长三角地区的沪、宁、杭三市正式投入示范运行。据科技部有关负责人介绍，这一网络采用了我国首创的网络系统技术、自主研发的网络设备和创新的现代互动新媒体业务支撑体系，具有高达每秒万亿比特的核心网络带宽。 （综）
电子政务国家标准全国范围征求意见
本报讯 在12月8日召开的“全国政务信息资源目录体系与交换体系研讨会”上，记者了解到，中国电子政务总体框架标准初步完成，标准化试点工作取得初步成效。《政务信息资源目录体系与交换体系》等23项国家标准征求意见稿已在全国范围内征求意见。国家信息化领导小组今年提出，依托统一的国家电子政务网络，建设政务信息资源目录体系与交换体系。政务信息资源目录体系与交换体系标准目前已分别在北京、上海等4省（市）的531个部门进行试点。（倪）
Borland 将剥离开发工具部成立新公司
本报讯 日前Borland宣布决定将其开发工具部独立成一家全资子公司，该子公司将专注于提升开发者的生产效率。新组建的公司―― CodeGear 将负责推动之前 Borland集成开发环境（IDE）业务的四个基本产品线，其中包括 Developer Studio（Delphi, C++Builder 与 C#Builder）、 JBuilder （包括将来基于Eclipse的 “Peloton”解决方案）、 Turbo 和 Interbase。CodeGear 将有自己独立的品牌、管理团队、研发机构、销售和市场战略，以及全球运营基础架构。Ben Smith将担任CodeGear 的首席执行官。今后Borland 的重点将完全放在应用软件生命周期（Application Lifecycle Management，ALM）市场。（邹）
国内互联网第一股网盛上市
本报讯 12月15日，A股市场第一只真正意义上的互联网络股――网盛科技(002095)登陆A股市场。网盛科技此次发行价14.09元，发行市盈率29.98倍，为近期新股发行以来最高。浙江网盛科技专业从事互联网业务，旗下包括中国化工网、中国纺织网、中国医药网等垂直B2B电子商务网站，其中中国化工网成立于1997年，1998年就开始盈利，目前各网站年总体盈利接近3000万元。(综)
电信服务业范文5
国际电信联盟（ITU）在《世界电信发展报告（1998）》中提出实施普遍服务的三条标准。而这三条标准即可将普遍服务的内涵概括出来。
1.1可接入性
可接入性指的是有覆盖全国的电信网络，用户不论在任何地方、任何时候需要电信服务，都可以接入电信网络。
1.2非歧视性
非歧视性指的是各类用户应当受到相同的对待，就价格、服务内容和质量而言，不论地理位置或者种族、性别、如何，应当没有歧视。
1.3可承受性
可承受性指的是电信服务的价格应定位在大多数用户能够承受的水平上。我国根据自身经济、电信业发展状况，在建设和谐社会的过程中，不断地将电信普遍服务的内涵延伸丰富。到2007年底，我国普遍接入的目标己基本上实现，我国农村地区行政村的通电话率已达99.2%。今后我国普遍服务的目标是到2010年基本实现“村村通电话、乡镇能上网”。即在已通电话的乡镇，还提供农村互联网接入平台，对部分有条件的乡镇提供宽带数据业务。
2、电信普遍服务在建设和谐社会中的必要性
作为最能体现现代化科技生产力的电信业，已经在促进国民经济又好又快发展、推动社会文化大繁荣、建设和谐社会中起了举足轻重的地位。但电信业如何在和谐社会的建设过程中解决更多的问题、发挥更大的作用，这就依靠推动电信普遍服务。
2.1社会层面
2.1.1建设社会主义新农村
党的十六届五中全会指出，“建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务”。因为只有农村发展起来了，使农民们安居乐业，城乡才能和谐发展，国家才能长治久安。可以说，构建和谐社会，必须首先建设和谐乡村。
在建设社会主义新农村时，促进资源在城乡之间合理配置，建立城乡社会事业和基础设施共同发展的运行机制，就需要依靠推进普遍服务不断扩大农村信息消费需求，拉动信息产业在农村的大发展。
2.1.2消除数字鸿沟
数字鸿沟是指：由于收入、受教育水平、所处地域等方面的差异，造成了城乡居民在掌握和运用信息技术的差距。这个问题如不能很好的解决，将导致城乡居民在社会中面临贫富分化、机遇不均等问题。因此，建设和谐社会，必须要消除数字鸿沟。据《2007年中国农村互联网调查报告》显示：目前农村互联网普及率仅为5.1%，而城镇互联网普及率已达21.6%，城乡“数字鸿沟”差距达4倍。
由以上数据，可发现我国数字鸿沟还是较深的，如何填平这就需要普遍服务。在完成“村村通”工程的同时，为广大的农村提供INTERNET”服务，让广大的农民能够用上互联网、掌握信息。
2.2电信业层面
电信业属于资本密集型产业，其自身特点决定了其需要依靠普遍服务，谋求发展。从经济的角度来看，电信产业有如下特点：一是自然垄断性：进入、立足电信业都需要高额的固定资本投资；二是规模经济性：电信需求量增加的越多，每一单位电信需求量分担的固定成本降的越来越少；因此，网络的效用和成本与用户数量有着直接的关系。所以，现阶段各大电信运营商都在不断地扩大市场抢夺用户，谋求发展。我国农村地区现有7.45亿总人口，手机甚至固定电话的覆盖率还不是很高，而城市里几乎人手一部手机。因此，农村电信市场的增长潜力十分巨大。现在，各大运营商在城市已经争得头破血流了，应避开这红海（已知的市场空间），运用蓝海战略到未知的市场空间发展，把目标投向农村，使农村市场成为电信运营商新增用户的源泉。因此，运营商在承担普遍服务，承担义务的同时，将又获得了用户数及收入的迅速增长，可谓是一件一举两得的之事。
2.3用户层面
我国电信业在城乡间的发展及为不平衡，远未达到帕累托最优的状态。帕累托最优是指资源分配的一种状态，在不使任何人境况变坏的情况下，而不可能再使某些人的处境变好。[3]
推进普遍服务，使广大的农村和西部落后地区享受到电信基本服务，这不仅不会到损害城市居民的效益和福利，反而会增加他们的效益和福利，因为电信业有网络正外部性：当消费同样产品的人数不断增加时，某使用者在消费该产品所获得的效用也将增加。因此，推进电信普遍服务，使广大农民享受到通讯的权利，无疑给他们带来了效益和福利；同时也会增加城市和东部地区人们的效益和福利。
3、电信普遍服务中不和谐现象及分析
由于区域经济发展的不平衡，我国电信普遍服务还是存在着一定的问题。和谐社会要求实现电信基本服务的均等化，使每个人能够均等的消费起电信业务、享有到通信权。但为只有几户人家的偏远山区用上电话，投资几十万元建设备，付出的代价远远高于收益。因此，我国的电信普遍服务存在以下主要问题。
3.1政府指导原则“分片包干”失效
我国普遍服务采用的是“分片包干”原则。将全国的31个省、市、自治区视为31个普遍服务地区，根据各运营商的市场份额进行义务分摊，任务的分配依据是对每个省的实施难度进行打分，再乘以任务系数，计算出每个省的电信普遍服务任务量。这种原则好像体现了公平，但实事上不然，而且已经带来了许多问题，值得研究。
3.1.1难以真正公平
一是难度系数和任务系数确定过程中指标的选取，非常复杂，难以做到真正地公平。二是任务分到各运营商的总公司，执行者却是其各省公司，忽略了不同地点的成本差异，导致了西部省份难度普遍比东部大。因此，很多运营商的省公司有抵触情绪。
3.1.2没有约束作用
这是“分片包干”致命的缺陷，因没有规定对未完成任务运营商的具体处罚措施，实际上是个软约束。运营商想完成多少就完成多少，导致很多边远山区的普遍服务实施不到位。
3.1.3导致重复建设
当初“包片分干”政策出台是为了防止重复建设，但如今却加剧了在发展较快的农村市场的重复建设，因为这个强制性政策对无利可图的边远农村是有效的，但对于发展较快的农村市场，例如江浙一带富裕的农村，原先的运营商为了利润早已经进入，而“包干”后反而强制性地增加了一个新的竞争者，导致了各大的重复建设。
3.2运营商定位两难
这里的定位问题，是指运营商将普遍服务如何定位的问题。是当作包袱，硬着头皮按要求把普遍服务做完，不管利润；还是当作利润源泉，从中获取用户增长、收入增长等回报。目前，农村通信的实施成本远远高于城市，且农村通信的单位收益都大大低于城市。因此，有些运营商常有怠工的情况出现，不利于和谐社会的建设。而运营商在承担普遍服务的责任同时又想获得高额的回报，使农村市场成为其利润的源泉，形成一个良性循环，建设好和谐社会。这里就有一个非常现实的问题：运营商如何在低ARPU值即低收益的条件下实现低成本的运营。
3.3农村用户只用不消费
有这样一个广为流传的事，外地打工的儿子每星期固定时间给远在边远山区的家里打电话，用铃响的次数来表示是否平安。可以说是不花一分钱却达到了目的，所以很多运营商发现辛辛苦苦建起来的线路，却没有任何收益。不难看到，农村用户消费电信服务的习惯并未养成，而且由于受经济条件的限制，农村用户会从最节省的目的出发来使用电信服务。
4、电信普遍服务促进和谐社会建设的策略
我国普遍服务存在着“分片包干”原则失效、运营商定位两难、用户只用不消费的问题，因此本文从政府、运营商两大角度提出若干策略，来化解这三个问题，促进和谐社会建设。
4.1政府做好推动者
推进普遍服务，促进和谐社会，政府要做的就是当好推动者。通过一系列的法规、政策为普遍服务提供支持。
4.1.1立法
以立法的形式确定电信普遍服务义务。通过制定电信普遍服务的规划政策，激励竞争、激励提高电信普遍服务水平，确保信息安全、通信稳定、互联互通，对各运营商的服务进行监督并将信息及时公布于众。
4.1.2成立专门的普遍服务管理机构
现在，我国经过多次电信重组后，电信市场的垄断已经被打破，有效竞争逐步形成。另外，我国已加入WTO，伴随着国际资本涌入中国市场，具有外资背景的电信企业也会逐渐增多，因此普遍服务管理工作的难度和工作量必将越来越大。本文认为，我国应设立专门的管理机构来协助电信管制部门进行管理。在设立专门的普遍服务管理机构时，应符合透明何效率原则，接受公众、政府部门和其他相关利益群体的监督，定情公告普遍服务的进展情况，并有责任向政府提出普遍服务改进建议。
4.1.3加快建立普遍服务基金
2005年，在信息产业部和财政部达成共识后，普遍服务基金的建立已然确定无疑。现在，没有确定的只是时间和基金的管理方式的问题。那么，普遍服务基金如何进行管理呢，在这里本文想借鉴印度的成功经验。因为两国同是发展中的人口大国，且印度在经济发展速度明显落后于中国的背景下，但其农村地区的普遍服务却取得了卓越的成绩。而这很大程度上得益于其普遍服务基金的建立，引入了竞争机制。印度普遍服务基金由电信部下属的基金管理部管理，通过竞标的方式来选择运营商。基金管理部的主要职责是制定投标程序，包括投标条款和条件，然后评估各运营商的投标方案，最后选择普遍服务提供商。此外，基金管理部还要持续监控普遍服务运营商每一个环节的情况。在进行招标之前，基金管理部根据招标地区的地理、人口特点，聘请专家计算出这个地区实现普遍服务需要多少投资，然后在此基础上计算出招标的最高补贴数额。在招标过程中，基金管理部提出一系列要求，包括计算好的投资计划和建设方案，然后选择报价最低的（报价应低于政府提出的最高补贴数额）运营商为该地区提供接入服务。[5]
4.2运营商实现低成本运营
4.2.1送科技下乡
各大运营商在推进普遍服务建设的同时，可以送科技下乡，了解农村用户的需求，使他们接触电信基础服务，让他们享受到使用电信服务的好处，培养他们的消费习惯。
运营商在送科技下乡时就可以深入了解农民需求，例如运营上可就农民在农作的时候说关心的气候以及销售渠道等有关于农产品的外部环境问题，开发出相应的业务；也可以专就农村的劳务输出对通信的需求开发新的业务。真正的想农民所想，急农民所急。
4.2.2补贴农民
本文认为要从根本上转变农村用户不花钱就能用电信服务的心理，除了大力的宣传之外，还要切实让农村的用户感受到电信服务的好处。比如说在只要有了通话，那么按通话的时间，运营商或政府给予一定的奖励，这笔钱可以从普遍服务基金里拿出来。同时，也可以补贴给使用电信量大的农户，不断拉动农民对电信的消费需求。变普遍服务这种强制性手段为收入的再分配，对穷人、农民进行主动补贴。变城乡间的不和谐为和谐，带动运营商普遍服务的积极性。
4.2.3实现低ARPU值下的运营
普遍服务运营商找准定位的关键就是要解决：如何在低ARPU值的条件下实现低成本的运营。那么如何解决，本文认为，首先，运营商在建设基础设施时，应利用最为经济合理也适合当地情况的技术。例如选择450M无线接入系统应用于偏远地区的农村通信，经济方便。其次，为农民提供贴心服务。例如中国移动推出了“农信通”的业务品牌和相关业务，将农产品的市场价格、供求信息、科技信息等通过“农信通”的平台送到农民手上。而且“农信通”的价格定为1～2元/月，价格低，这对农民有一定的吸引力。到2006年10月，“农信通”用户已经达到1267万。这样，吸引到更多的农民用户，即可在农村低成本运营好。自然，运营商在普遍服务中的位置也会摆的准。其次，培育良好的用户群。例如在刚进入时采取免费使用期或低价策略培育用户群，培养他们真正形成使用电信服务的习惯。
在和谐社会的建设过程中，我国的电信普遍服务只有在政府不断地推动下，运营找准自己的定位，实现低收益情况下低成本运营，才能够消除种种不和谐现象，达到帕累托最优。
参考文献
[1]唐守廉.电信管制[M].北京：北京邮电大学出版社，2001.
[2]游五洋.国外电信普遍服务简况及我国电信普遍服务的内容和目标[J].世界电信，2002，（05）：10-12.
[3]高鸿业.微观经济学[M].北京：中国经济出版社，2003.
[4]游五洋.中国电信普遍服务现状分析和研究[J].当代通信，2005，（03）.
电信服务业范文6
神州数码思特奇总裁吴飞舟：“神州数码思特奇希望通过不懈努力，成为一个在技术领域有权威、在市场发展上有领导力的企业，立志于在扎实服务国内电信运营商的同时，积极尝试国际化发展。”
深挖运营商客户需求
在展台上记者看到，神码思特奇将其产品按照中国移动、中国联通、中国电信、中国网通的不同应用特点分开进行了展示；解决方案的附录里，是众多应用该方案客户的名单，这彰显出了神码在国内电信运营商当中正在得到越来越多的认可。
吴飞舟告诉记者，这样布展是为了更好地展示神码思特奇在多年来的研发和项目实施过程中所付出的努力：深刻、细致地理解各个运营商对于运营支撑系统的不同需求，做出差异化的、符合运营商网络和业务特点的运营支撑系统。
记者了解到，神码思特奇在移动运营商运营支撑系统建设方面有着多年积累的丰富经验和强大技术、实施实力。同时，在2006年神码思特奇通过收购某主营固网业务的集成公司，迅速地了解并深入挖掘了固网运营商对支撑系统的需求，正式开始了向固网运营支撑系统领域进军的步伐，目前也已颇具实力。以备受固网运营商青睐的OCS为例，目前神码思特奇的固网OCS解决方案通过项目测试和技术改良，已经了5个版本，越来越好地实现了对固网运营商的支撑。
产品创新获广泛认可
实际上，这也从一个侧面体现出了神码思特奇越来越丰富的产品线。神码思特奇共携五大产品线参加了此次通信展，其产品涵盖了公司客户关系管理、计费账务、业务(服务)保障、决策支持\商业智能、数据和增值业务支撑等，并在成熟产品的基础上，推出了一系列的新品。这些新品的相同属性就是采用业界先进的系统设计理念，应用多项自主创新的新型技术，前瞻性极强。
记者了解到，神码思特奇的这些新产品和解决方案目前已经开始在国内成功应用，并且正在努力通过技术创新来协助运营商改进和强化自己的运营支撑平台。
在与中国移动的合作方面，吴飞舟告诉记者，神州数码思特奇与重庆移动合力打造的电子商务平台获得了初步成果，这是近几个月来最令人兴奋的消息之一。项目期间，通过神码思特奇的信息移动化服务器技术，重庆移动顺利完成了对手机支付业务的支撑。目前项目已经上线，正在准备进行二期、三期的完善和优化。他还告诉记者，神州数码思特奇的BI产品在中国移动“数据业务深度营销”的战略性建设中，也获得了中国移动客户的肯定，目前神州数码思特奇正在中国移动几个省分公司进行相关项目实施。此外，神码思特奇BI解决方案也业已与中国联通进行部分省的相关试点。
扎实服务中国电信行业
这里特别需要指出的是，神码思特奇对于新技术的开发，并不是盲目的、只重眼前市场需求的。吴飞舟表示，神码思特奇作为中国电信运营商忠实的合作伙伴，一向力求与中国电信行业共成长，把电信运营商运营支撑系统长久发展的技术需求纳入到自己的技术、产品发展规划中来。
正是基于这种理念，神码思特奇提出了融合网络下的全业务支撑体系的大思路。事实上，神码思特奇近年来在BSS、CRM、BI等方面进行的技术和产品创新，都是在这种思路的指导下扩展和丰富产品线的。吴飞舟告诉记者，神码思特奇非常重视在BSS、CRM、BI方面的创新，他认为，融合在线计费开启电信运营商全业务支撑能力的开关，而BI和CRM在将来对业务和营销的指导能力则相当于明灯。
吴飞舟还指出，多年来中国电信运营商通过努力开启了中国通信事业的繁荣时代，运营商自身也获得了长足的成长，对于自身网络、系统的建设和业务运营、企业管理等都有非常深刻的看法，正在走向领先世界电信行业的路上。因此，神码思特奇在产品研发和技术创新上特别采用了一种“中正”的思路。
他解释了这种“中正”的技术创新思路：一方面，神码思特奇积极关注和吸纳世界上关于电信运营支撑软件设计领域的最新思潮和方法论；另一方面，神码思特奇会进行试验性的研发，并认真调研电信运营商的相关需求，评估其在中国电信行业是否真的具有足够应用价值。这种技术正好也符合了神码思特奇的发展理想。
吴飞舟表示，神州数码思特奇希望通过不懈努力，成为一个在技术领域有权威、在市场发展上有领导力的企业，立志于在扎实服务国内电信运营商的同时，积极尝试国际化发展。
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