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市政工程预算范文1
关键词:市政工程;预算;工程造价
中图分类号:TU99文献标识码: A
随着 市政工程行业市场竞争的日益加剧,为了能够更好的提升施工企业的施工效益,提升企业在激烈市场环境下的竞争优势,要求通过工程造价来实现这些条件。工程预算是预知工程投入的过程,对于控制工程成本有极大的作用。
一、工程预算的作用分析
1、确保工程造价的科学性
工程预算是工程造价控制工作中的基础性控制,也是起点,需要先后经过一系列的计算、有关部门的评价,最后形成书面工程文件,交由投资方审核并经过相关部门批准后,可以编制成该工程的投资计划书,来作为各类合同签订的依据基础,同时也是贷款合同签订重要基础依据。其次经过合理的工程预算可以确保工程施工的科学性及合理性,通过工程预算可以完善工程、产品及资金的使用计划等相关的档案。故此,工程预算也是投资方确定投资的重要依据和基础性资料。工程预算还需要经过国家有关部门审核,经过银行核定发放贷款,发放数额不准超过工程预算定额,从而可以有效地控制工程造价,确保其工程造价的科学性。
2、有助于编制施工设计图
对施工设计图进行预算,其实质是在施工图设计过程中,计算工程预期成本以及对其进行必要的审核评估过程。在这一过程中需要有关人员按照国家施工标准,对该工程的工程量实施计算,以确保工程预算的科学合理。之后,相关人员可以按照事先预算的定额对工程直接及间接各项费用实施统计,通过这一系列的计算和统计得出工程造价和成本,同时得出用来进行工程考核的技术经济指标。此外,企业实施工程成本评估之前,需要事先完成投标报价以及相关的资金的结算。
3、保障工程成本的合理性
工程预算的的实施是以工程组织方案设计、工程施工图纸、以及工程量计算费用等方面为基础而开展的,而科学的施工设计图却是这几方面的有效结合,工程预算其实质是对建筑工程所需的各种材料、用工量、资金、施工设备、劳动量进行具体的定量计算。因此说工程预算可以有利地确保建筑工程成本的合理性,而工程预算的准确性是以施工设计图的科学性为保证的。
4、工程预算对工程造价的作用
实施工程预算可以促进工程造价的相关责任单位在投资成本方面实施宏观控制,同时也促进了建筑工程投资分配呈现出切块分配,对于整个工程投资进行切块,切成招标项目、建设单位管理、以及地方包干和项目法人管理四大块,并对各个部分的投资额、投资范围、投资内容、担负的责任给予明确,保证各负其责。
5、有利于降低工程造价,提升企业整体效益
做好工程造价控制工作,对于市政工程来说是非常重要的,特别是工程预算工作更是工程造价控制重中之重,为此做好工程预算,可以有效降低工程造价,从而使得整个工程成本降低,从而保证整个工程项目经济效益不会因成本问题而缩减。
二、市政工程造价控制措施
1、加强施工准备阶段造价控制
工程投入策划直接关系着项目投资的成败,投资策划的实质是选取最佳的投资计划,投资工程策划程序对项目成本的作用有:工程的大小,科学的制定,明确建筑规范,创建选址,供应资本等。在城市市政项目创建中,例如对建筑地质的选取,要留意下面几个方面:创建地质要选取平整的位置,同时土石方项目量不多,占用农田少;项目地形地貌以及水文环境要达到规范,降低基础处置的项目量;使用以挖掘当做填土的土石方项目量,降低土石方向外输送的项目量;因地制宜,充足使用当地物料能源;充足了解建筑时间以及建筑季节的有益要素。
2、市政工程的设计阶段造价控制
2.1加强设计者对工程造价控制的认识
主要的做法是开展限额设计,要求是必须在设计阶段上就需要做到,在方案竞选最好的最能体现工程原理的设计方案,使得设计质量能够得到大大提高,且具有创新意识和经济合理的方案为最佳。在设计的过程中还要考虑到工程管理以及维修等相关的费用,使得工程建设的费用大大的降低。工程管理中管理人员也是非常重要的因素,所以要求他们也要积极的参与到整个项目投资分析中,从而为设计阶段的造价控制提供一定的保障。
2.2加强设计阶段限额设计
要清楚的掌握和了解投资情况,主要是通过计算机统计软件进行统计和管理。要将投资控制在目标值以内,对于随时变化的投资额和目标值,要及时的采取相应的措施应对。
2.3加强设计变更的管理
加强设计图纸变更管理,为了减少损失,就必须要进行过早的变更。因此,对于项目工程的设计人员应需要进行相关的设计与施工的继续教育培训,使得设计人员不会跟施工过程脱节,也会在一定程度上使设计变更大大减小。而对于必须的变更,要将它控制在设计阶段,并做好演算然后再进行变更,并加强审批过程,从而使得造价得到很好的控制。
3、市政工程招投标阶段的工程造价控制
在招投标过程中,一是要坚持相应的原则,即公平、公开、公正,以及对招投标监督程度也要大大加强。二是对于标底的编制质量以及评价人员的相关素质都要采取相应措施进行提高,切实搞好招投标。三是为了使得双方都能够获得更多的经济效益,在评标过程中,不仅需要进行合理的低价中标,还要考虑一些外界因素,如投标单位的社会信誉、经济实力、设备状况、业绩等都是要考虑到的,使得工程造价能够得到大大降低,并且还能保证工程按质按时完成工程任务的中标单位。
4、严格控制施工现场
在施工前,图纸与施工现场进行技术交底,避免不必要的重复作业,如果实在要变更,也需得到相关部门的审批,不能以口头变更作准,特别是与经费有关的改动,一定要严格审批,对于不符合工程量的,则是坚决不予审批。作为工程建设中的经常性工作,现场签证不能有丝毫马虎懈怠,不允许出现含糊不清、指代不明的签证,要求双方的工作人员严肃对待,有崇高的责任感和使命感,详细记录施工现场。此外因为工程的动态变化,设计图的修改是不可避免的,若在项目前期修改设计,可能只是在图纸上操作,但是在施工阶段的修改,则会对建筑用的材料、设备造成程度不一的影响,所以在进行工程设计时,要尽可能的细致,考虑周到,若要修改,也要慎重对待,尽早变更,控制工作量,减少资金的浪费。
5、加强市政工程结算阶段的造价管理
在通常意义上讲,工程造价的成本分析主要开始与市政工程的施工阶段,贯穿于整个市政工程施工的全过程,所以相关的工程造价管理部门还需要加强对市政工程结算阶段的造价成本管理,以便于确保市政工程成本能够得到合理的使用,确保市政工程的投资能够取得预期的经济效益和社会效益。结算阶段的市政工程工程造价成木分析,主要根据合同中约定的相关内容进行流程性的操作即可,重点将不符合合同约定的相关费用进行排除,提高工程造价成本管理的精准性。
6、提高人员素质
事在人为,所以提高人员素质对于控制工程造价也有很重要的联系。造价人员的素质对工程造价有直接的影响。如果要做好工程造价的管理,需要提高人员的专业理论知识水平,让所有的从业人员经过专业考察,且督促人员经常学习,提高自身的业务能力;此外还要强化从业人员的实践掌握能力,要求工作人员经常的深入施工现场,加强学习和了解,对施工的多方面都有所接触,且又懂管理的实用人才。
结束语
市政工程的建设关系到人们的生命财产安全,其对于城市的稳步发展有着非常大的助力。因此,对市政工程中造价的控制应进行全国长、全方位的管理及控制。加强对建设过程中各个环节的造价控制力度,加强工程造价审核的力度,这对于节省政府开支、满足人们日益增长的物质文化需求有着非常重要的意义。
参考文献
[1]汪艳.市政工程的全过程造价管理研究[D].华东理工大学,2014.
[2]韩冰.市政工程造价中的预算问题探究[J].中外企业家,2014,18:35.
市政工程预算范文2
关键词:市政工程造价;预算定额编制工作
预算定额编制是市政工程造价控制中常见的编制方法。我国现阶段市政工程造价的控制工作普遍存在控制力度不够的问题,直接影响了工程承包公司的利润,因此采用预算定额编制是有效控制市政工程造价的方式之一。尤其是道路工程,采用预算定额编制的方法提高了道路工程建设过程中的金属设备和机械设备的计算标准以及道路工程中的机械化程度,合理控制了公路建设的基本用材和辅助用材的用量,降低了人工消耗水平,符合当前公路建设的实际情况。预算定额编制的合理采用在保证了市政工程质量的同时,对工程的造价进行了有效的控制。
预算定额是市政工程建设中的重要技术经济文件之一。它规定了单位工程或分部工程建设中消耗的人力、建筑材料以及机械的数量。它的各项数据反映了市政单位完成分部工程建设的效率和利润,是计算建筑安装价格的基础。它的作用主要体现在以下几个方面:第一,确定项目建筑安装工程的造价。第二,提供择优录用市政工程设计方案的依据。第三,是建筑单位进行项目工程成本分析的基础。第四,预算定额编制是编制施工组织的重要依据。
1 我国市政工程预算定额编制的现状
1.1预算定额编制方法落后
随着信息技术和新材料在建筑领域的推广和运用,我国大多数建筑工程原有的预算编制机制和预算定额已经不适应建筑市场发展的需要,再加上没有高效稳定的市政工程造价信息管理系统,市政工程预算人员不能准确及时的收集工程成本定额信息,直接导致市政工程的造价控制出现问题。同时,造价预算的方法过于单一,大部分工程单位直接使用定额进行成本估算,没有考虑到定额单价更新缓慢的问题,这就使得市政工程成本预估容易产生偏差,无法反应工程的真实成本,影响了编制预算的效果。
1.2预算定额编制管理体制落后
现阶段,很多工程承包企业在工程造价预算管理体制中缺乏统一的监督和管理部门对项目施工以及设计等行为进行约束,使得建筑工程中各专业之间只考虑本专业的利益和项目复杂度,忽视了对整个项目成本的控制。这样的管理体制在项目工程中呈现出明显的阶段性特点,使得市政工程管理人员无法对市政工程的造价进行综合控制。
1.3 工程设计阶段的预算编制不合理
工程设计阶段是市政工程造价控制的重要环节,只有工程设计科学合理,施工阶段才不会出现问题。然而在现行的造价管理体制下,市政工程承包商在设计阶段的工作没有对工程进行严格的限额设计,设计方案也未经过优选和改进,只是片面地追求相关工程的经济效益,导致了建筑成本的增加。
2 市政工程造价的预算定额编制原则
2.1 定额水平的确定原则
在市场经济条件下,市政管理部门确定市政工程造价的定额指标时,需要遵循价值规律,按照消耗在各个分部工程的人力和物力确定定额水平。预估人员需要按照施工单位的员工平均工程技术熟练程度、设备的平均先进性水平、施工材料的平均消耗程度等方面的实际情况,确定分部工程的详细定额水平,再进行综合分析和计算,确定整个市政工程的预算定额水平。其主要计算依据包括:市政工程项目施工图纸、承包企业的技术水平与管理力度,市政工程施工组织方案,拟建工程的难易程度和科学管理模式、先进技术、新型材料的使用情况等。
2.2 预算定额编制的确定原则及内容
2.2.1预算定额编制的确定原则
预算定额的编制主要遵循以下三种原则:首先,预算定额的编制要满足在正常施工条件下,建筑企业的施工队伍正常的施工水平所能达到的程度。超过该单位平均施工水平的预算定额编制是不合理的。其次,预算定额的编制应该由施工企业根据市政部门的报价和要求,结合企业的自身情况,独立编制市政工程预算定额。
2.2.2预算定额内容的确定原则
建筑工程预算定额的编制内容主要包括:预算定额的计量单位、市政工程的编制方案、工程量计算定额水平的制定与测算,定额编制基础资料的编写等。其中预算定额的计量单位的确定非常重要,直接关系到预算工作的准确性。在确定计量单位时,一般遵循以下几点原则:第一,市政建筑结构构件断面长度不定时,按长度以延长米为计量单位。第二,市政建筑构件的厚度规格一定,长度和宽度不定时,按面积以平方米为计量单位。第三,市政建筑构件的长、宽、厚度都不定时,按体积以立方米为计量单位。第四,市政建筑构件没有一定规格时,按台、座等为计量单位。
预算定额中的项目内容要尽可能的包含工程所有分部项目,对缺项漏项,需要进行实际考察,补齐项目。在项目划分上要合理制定同类工程部门相邻项目之间的定额水平差距,差距过大,相应的定额数量便会减少,定额水平的精度则会降低。差距过小,定额数量太多,虽然精度上升,但是增大了市政工程造价的计算和管理工作难度。预算定额的内容还应该包含当前建筑市场常见的新技术、新材料、新机械,对每项技术都应该进行详细的说明,每个材料的成本和供应商都应该进行完整的记录。
3 市政工程造价控制中的预算定额编制方法
本章以市政工程中公路工程为例,阐述预算定额编制方法在造价控制上的应用。
3.1 公路建筑材料预算定额编制
公路施工用材分为主要材料、辅助材料和周转材料。主要材料构成了养护工程实体,在定额编制中用耗用量表示;辅助材料对市政工程的造价影响较小,加上辅助材料大多具有数量多、种类杂的特点,一般进行合并,用其他材料费用方式表示。周转材料不构成养护工程实体,在定额编制中用周转次数摊销的模式来表示。
3.2 公路建筑机械预算定额编制
在目前我国公路施工企业中,先进设备的数量和科学高效的施工水平,成为了企业施工能力的代表,是企业市场竞争的体现。在公路的建设过程中,租赁或购买机械所投入的资金占到整个工程安装费的1/5,尤其是高速公路和特大桥梁或者高架桥的施工过程中,机械费用占据的比例更高。由于影响机械产量和工作质量的因素很多,因此在进行公路建筑机械定额的测定工作中,编制人员需要对机械进行详细的观测,整理出同一专业的项目中,采用不同种类的机械的产量定额。
3.3 公路建筑人工预算定额编制
市政工程预算定额人工组成由基本用工和其他用工两部分内容组成。
3.3.1 基本用工
基本用工是指完成工程项目所必须的技术工种用工。根据不同技术工种的劳动强度和技术含量拟定相应技术的定额工时,并根据定额工时进行定额计算。它主要包括两个方面。一方面,完成定额计量单位的主要用工,计算公式为:。另一方面,需要按照劳动定额规定增加计算用工量。
3.3.2 其他用工
其他用工主要包括超运距用工、辅助用工、人工幅度差。超运距用工是指预算定额的平均水平运距超过劳动定额规定水平运距的部分。辅助用工是指技术工种劳动定额类不包括而在预算定额类必须考虑的用工,其计算公式为。人工幅度差包含各工种间的工序搭接、质量检测和隐蔽工程验收工作的影响、零星用工等。
参考文献:
[1] 王首绪,胡振山,陈海南,李栋.公路工程预算定额综合扩大影响因素的分析与量化[J].长沙理工大学学报(自然科学版).2008,(04).
市政工程预算范文3
关键词: 市政道路工程;成本;预算控制
中图分类号:K826.16 文献标识码:A 文章编号:
市内的道路、市内的桥梁、给排水系统以及城市路灯工程、市内防洪堤防等这些城市基础设施的建设都是市政工程的一部分,同时它们也是提高城市人民生产生活水平的一个最重要的基本条件,是一个城市建设发展中所不可缺的重要的物质基础。非营利性、跟城市人民生活相关度大、资金投入额大而且资金来源比较统一等都是市政工程所具有的特点。市政道路工程作为城市中市政工程的一个相当重要组成部分,对于当地经济和社会的快速发展有着相当重要的推动作用。市政道路建设的预算编制工作和工程的成本控制,不仅关系到城市道路建设质量好坏和政府投资的合理性,而且还关系着城市的良好发展。
一、市政道路工程成本控制的影响因素
因为市政道路工程建设所需要的资金大部分是来自于政府的资源收入、部分税收或者是政府的借贷。道路建设的建设目标就是能够促进当地经济的发展,并提高城市人民的实际生活水平,所以市政道路的建设是没有营利性质的。因为市政道路工程建设是在市内人们正常生产生活的环境中进行的,所以工程的成本预算多多少少会受到不同因素的影响。本文笔者主要分析了一下三个主要的影响因素。
首先,市政道路的施工环境是比较复杂的。
相对来说,市政道路的施工环境是相当复杂的,因为处在城市当中,所以道路的施工工期一定要比预期的短一些,否则的话就会严重影响到市内企业和居民的生产和生活。如果工程建设施工的周边建筑物比较密集的话,像高建筑或者高边坡等这些障碍物就会增加施工的难度。像在这样复杂的环境之下施工的话,建设市政道路工程时就一定程度上要兼顾当地居民生活和工程的进度之间的矛盾,尽量避免因工程工期的延长给人民生活带来的不便和政府资金不必要的损失。
其次,道路的各个施工环节一定要严格把控。因为城市的道路的工程设计方案的针对性相对来说是比较强的而且道路施工的环境也比较复杂,所以对于施工的要求就要相当严格,而且对道路工程的设计、所需材料的采购以及施工的各个环节都要细致认真的把握,所以需要相关的工作人员做出对工程有针对性的实施方案,进而对成本预算进行比较科学合理的把握,从而保障市政道路工程建设能够顺利的开展。
最后,市政道路工程的规划合理与否也会对工程成本造成一定的影响。
在规划市政道路工程建设的过程之中,基于市政工程施工的特殊性,市政道路路线的规划一般会采用绕线或者是其它的方式来进行的,因此工程的成本势必会超出前期的预算。一般来说,普通的市政道路的工程建设通常会采取一些比较保守规划方式来进行,这样的话就可以很好的避免道路工程中途换址或者是工程事故等事件的发生,这样一来势必都会增加工程造价,所以,保守处理道路规划方案会对道路工程预算的成本控制产生较大的影响。
二、编制市政道路工程的相关预算
编制市政道路工程的预算就要把相关的施工设计文件作为主要的依据,并参照我们国家所颁布现行的一些预算定额、工程预算的编制方法及其相关的取费标准,然后结合市场人工单价,材料价格等实际状况来编制,如何才能真正做到编制好市政道路工程的相关预算,这就需要工作人员熟练的掌握预算编制的过程和方法。
第一,工作人员首先要做的就是透彻分析的相关的设计图纸,能够准确的把握住其设计的意图。
道路工程的预算编制工作想要做好,第一步就是工作人员认真的分析相关的设计图纸,能透彻的理解这些设计图纸的意图,只有这样相关的工作人员才能真正的按照图纸计算出道路工程的实际工作量。也只有通过认真分析图纸,才能让工作人员真正的了解到图纸上所隐含的多种信息;除了上述之外,工作人员还可以通过核对图纸来核对与否于实际工程量相一致。所以相关的工作人员在进行预算编制时首先就应该从熟悉工程的设计图纸入手,认真分析图纸从而准确无误的计算工程量。
第二,对于材料的价格应该合理的确定。
由于市政道路工程施工过程中所用到的材料的费用比例比较大,在我国通常是采用实物计算的方法,通过定额所规定的实物量指标和其相对应的预算价格来计算获取,计算得出的结果直接影响着道路工程的造价高低。因为所需材料价格的计算一般会受到多种因素的影响,比如相关的国家政策、市场变动以及各方效益等,所以说这方面表现的相当的不稳定,这就需要相关的工作人员进行多方考察了解、认真细致的核对,只有这样才能比较合理的取定所需材料的价格,并真实的反映出工程造价。
第三,施工方案要进行科学化的选择。通常来说,不同的施工方案所表现出的技术措施与工程造价师息息相关的,所以,只有认真的制定出比较科学合理化的施工方案,才能准确的确定工程的单价和工程的总造价,施工方案是否优质直接关系着道路工程成本的高低。相关人员要结合的工程的实际情况来准确的确定道路的施工方案,进而为工程的预算编制提供一定的参考依据。
第四,对于预算编制要严格的校核、审核。
对预算进行校核、审核可以说是相当必要的,在校对市政道路工程预算的时候需要一名比较熟悉预算编制的工作人员来全面的核对工程预算内容和预算的具体情况,进而避免各种漏项以及重复现象发生,如有不妥的地方要及时的发现、及时的更正预算,真正确保道路工程预算编制工作的准确性。对市政道路工程进行审核就需要在预算初稿完成之后交给相关的主管人员来进行,保证审核工作的及时性和有效性。
三、对市政道路的工程成本预算的控制不断的优化
首先,工程预算定额随着市场的变化而不断优化。因为道路建设所需的材料、施工工艺和人工单价是不断的随着市场的调节力度而变化的,相关的工程预算工作人员要认真的分析工程设计的图纸然后进行实地的勘测,对于预算定额
、市政工程施工规范要不断地加以熟悉、锤炼,实现工程造价的动态化管理控制。除此之外,相关的工作人员还是应该发挥一下自己的技术以及自己所储备的知识专长,根据实际情况适时的调查研究市场,对于预算编制工作不断的优化,以提高市政道路工程的质量和社会经济效益。
其次,动态化管理工程的预算。对于市政道路的工程预算管理,施工单位应该保证合理性的工程造价,以便利工程项目目标的顺利实现,在道路工程的预算编制当中,相关的工作人员应该全方位的观察工程量与相关价格的变化,然后分析变化的原因并采取一定的策略。
最后,建构起科学且高效的预算体系,行政机关与施工的企业,银行、工程的设计部门都与市政道路的工程预算编制有着密切关系,这个预算体系也和居民的公共利益有着密切关系。构建起这样一个工程预算体系,既需要对施行工程的造价动态进行管理,定期举行经验交流会;同时也要对工作人员进行严格要求,要使其严格按相关的经济法展开预算编制,不断地积累经验、技术等方面的信息;还需要使其熟练掌握不同类型的工程预算的编制方法与相关规定,从而使预算编制的质量得以提高。
总结:
根据上述可以看出,市政道路的工程成本预算是一个相当复杂而系统的技术性的工作,这就需要工程项目的一些工作人员要有科学而严谨的态度并遵循相关的价值规律,细致认真预算工程,将市政道路的工程成本控制在一定的范围之内,尽量在节约大量社会资金的基础之上获得较高的社会效益。
参考文献:
市政工程预算范文4
[关键词]市政工程;造价预结算;审核
中图分类号:TU99 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2017)02-0190-01
前言:基于我国市政工程可持续发展背景下,工程造价预结算审核管理问题逐渐引起了人们关注,但在工程造价预结算审核工作逐渐开展期间,也开始涌现出管理体制不完善、管理模式存在漏洞、管理人员缺乏造价控制意识等问题,影响到了工程造价预结算审核效果。为此,我国市政工程建设单位,应大力控制工程量情况审核、中期付款审核、结算工作审核等各阶段的审核工作,最终为工程后续工作的展开打下良好的基础条件。
一、市政工程造价预结算审核的主要内容
就当前的F状来看,市政工程造价预结算审核的主要内容体现在以下几个方面:
第一,工程量审核。即在市政工程造价预结算审核工作中,要求审核人员必须计算工程量,并结合计算原则、要求和施工图纸,展开工程量计算工作,且在工程量计算期间,明确费率、定额套用方法。同时,针对施工材料价格展开实地的市场调研,以期保证工程量计算结果的精准性。例如,当市政工程项目遇到建筑高度小于等于3m,或者大于3.6m的情况时,应参照图纸,分析实际施工与图纸的差距,而后,利用相关计算细则,准确计算工程量结果,避免计算误差的产生影响成本控制;
第二,套用单价审核。即在市政工程造价预结算审核工作开展期间,为了避免互相或者重复套用问题的凸显,也应做好套用单价审核工作。即在套用单价具体审核中,首先,核查项目名称与设计的一致性。然后,当施工定额中材料或者人工出现较大变化现象时,正视变化部分审核。同时,选择科学的换算方法,实现部分、整体间的科学换算。最后,在面对机械成本和人力成本补充部分时,对其进行重点核查,就此达到最佳的工程造价预结算审核效果[1];
第三,费用计取审核。即在工程造价预结算审核时,应参照国家法规、合同、标书等内容,精准化确定费用计取是否合理,并重点审核参考文件的执行年限等情况,且时刻关注人工费收取、费用率变化等,继而从根本上避免审核误差问题的凸显。
二、市政工程造价预结算审核技巧
(一)全面审核
在市政工程造价预结算审核作业中,必须掌握全面审核法。全面审核法,是指依据设计施工图纸内容和预算编制程序,重新编制一套预算,并将其与预算进行对比,寻找差异,实施审核。首先,在全面审核工作中,要求审核人员应认真阅读图纸,做到看懂、看全、看仔细。同时,结合当前市政工程项目建设中,结构较为复杂且规模大的特点,理清节点图、索引详图、简短文件说明标注等“散件”和“整件”的关系。其次,待设计图纸阅读完毕后,依照定额编排顺序,认真审核每一项原始数据[2]。如,调阅预算员工程量计算底稿,然后,依照图纸,对工程量清单中每一项内容进行审核,找出问题,处理问题。再次,在全面审核工作开展期间,应注重将一个分部划分为一个审核阶段,并在一个分部工程所有项目工程量计算后,依照相关标准,判断套用定额编号、基价等内容是否合理,而若在审核期间,遇到差异分部工程直接费差异在100元左右,应登记差异信息,以此类推,直到完成所有分部工程审核工作。除此之外,在审核工作完成后,也需进行计算标准、计算间接费、计划利润、税金、工程造价等的复核,而后,写出复核意见,完成工程造价预结算审核工作。
(二)重点审核
市政工程造价预结算重点审核方法,是指在工程量大且造价高的项目中,为了在短时间内完成审核工作,可单独抽出工程量及与之对应的定额单价,实施审核。同时,重点审核工程量与定额子目容易混淆的项目,粗略审核附属项目。此种审核方法在应用过程中,可减少一定的工作量,因而,应注重将其应用于一些工程量较大的市政工程造价预结算审核项目中。
(三)分组计算审核
分组计算审核,是指在市政工程造价预结算审核工作中,为了达到最佳的审核效果,应首先整理预结算中相关项目。然后,对项目进行分组,并利用同组中某一个数据,审查其他分项工程量[3]。但分组计算审核法的应用,要求审核人员在项目分组时,应注重将具有一定内在联系的分项工程分为一组,然后,利用同一组分项工程间计算基数关系相近的特点,判断同组中其他分项工程量是否合理。例如,某市政工程项目在建设过程中,即采取分组计算审核方法,将楼面面积、底层建筑面积、底层地面面积、楼板体积等分项工程分为了一组,然后,通过对楼地面面积和底层建筑面积的计算,实现了对相同计算基数其他分项工程量的审核,达到了高效性审核效果。
三、做好市政工程造价预结算审核的对策
在市政工程造价预结算审核工作开展过程中,基于掌握全面审核法、分组计算审核法、重点审核法审核技巧的基础上,应注重落实预结算审核工作实施策略。为此,应从以下几个层面入手:
第一,在市政工程造价预结算审核工作实际开展期间,应合理化选择审核方法。即由于全面审核法可高效控制工程造价,但审核工作量大,耗用时间长。而重点审核法,侧重于审核目标,工作量小,效果好,但适用于工程量较大的项目审核。除此之外,分组计算审核法,需保证每一组分项目性质相似或者相同,但审核速度快。为此,在具体审核工作开展期间,应依据工程项目实际情况,确定适用的审核方法,最终有效保证审核结果精准性,且提高审核速度[4];
第二,在市政工程造价预结算审核工作开展期间,为了提高审核效果,也应逐步加大施工设计和造价的审查力度。即结合施工组织设计与造价费用密切联系的特点,要求工程监理单位和工程建设单位、施工单位共同协作,在施工组织设计前,重点审查项目施工设备等实际情况,而后,确定最优的设计方案。而在工程造价审查中,为了避免施工单位从中谋取私利,可在工程施工期间,由设计单位、监理单位、建设单位共同确定因客观因素造成工期延长的原因,达到工程造价预结算控制目的。
结论
综上可知,市政工程造价预结算审核决定着工程造价的高低,只有做好工程造价的预结算审核工作,审查实际造价,才能有效控制工程预算费用的增加,为工程建设单位获取更大的利润空间。为此,当今市政工程建设单位,必须认真落实造价预结算审核工作,并编制预算方案,实时控制工程预算成本。
参考文献
[1] 孔基华.探究市政工程道路造价的预结算审核[J].中国新技术新产品,2016,21(18):134-135.
[2] 孙旭.市政工程造价招投标预结算审核方法综述[J].中国建材科技,2014,15(05):278-279.
市政工程预算范文5
【关键词】市政工程;工程造价;预结算;现状;对策措施
随着经济建设的蓬勃发展,市政基础建设工程规模不断扩大,市政工程的造价能否有效控制能否保证关系到政府的形象和效益。作为控制工程项目造价重要手段的预决算,引起广泛关注。预算,是指建设工程施工图预算。结算,是指依据工程承包合同和调整条件、施工组织方案、设计变更、施工签证等所办理的单项或单位工程竣工结算。但是,由于多种原因造成了我国市政工程预决算在实际工作中还存在着诸多问题和弊端,因此,必须对这些弊端加以控制与解决,进而使有限的建设资金产生更大的社会效益和经济效益。
1.当前市政工程预结算现状分析
工程预结算本身就是一项繁琐而复杂的核算工作,融合了经济知识与建设技术,其工作量极为庞大,需要认真细致地进行。不同于普通工程建设项目,市政工程建设基础项目涉及面广、工程量大、施工环境更为复杂,预结算工作的难度远比普通工程建设项目要高,尤其是随着城市经济的发展和产业结构的变化,市政工程建设的投资规模越来越大,建设标准越来越高,施工工序也越来越复杂,对市政工程预结算的要求也在不断发生变化,使市政工程预结算很难跟上市政工程建设的要求。目前我国市政工程预结算主要存在以下问题。
1.1 市政工程预算定额不健全
预算定额是工程建设重要的技术经济指标,是工程项目分项工程消耗的劳动力、材料、机械数量的标准,直接决定着单项工程和单位工程的成本和造价。近年来,我国工程预算定额在实际应用和借鉴国外先进经验的基础上得到了不断完善,但针对市政工程特点的预算定额标准还不够健全。
1.2 市政工程预算编制人员水平普遍不高
工程预结算是一项专业性、知识性、技术性工作,预结算人员在具备相应知识的同时,还需要通过实践工作不断积累经验,这样才能更好地完成预结算工作。但实际上,我国很多市政建设项目中,预结算编制人员并非专业人员,有的是其他建设工程预结算编制人员,有的甚至是非建设行业财务人员改行兼任,不仅不具备市政工程预结算相关专业知识,更不具备丰富的市政工程预结算实践经验。
1.3 市政工程项目可变因素多
目前,我国工程预结算编制中,多是套用定额标准进行公式计算,在市政工程预结算编制中也是如此。但随着我国城市经济的迅速发展,使得市政工程的投资环境变化迅速,资金来源、投资方式、投资主体等也呈现出多层次、多元化发展趋势,建设标准也在不断提高和改变。在市政工程规模越来越大的同时,施工工期却越来越短,工序越来越复杂,施工环境多变,分项工程越多,同时政府部门行政指令要求也不断变化。
1.4 结算审核工作有待进一步加强
结算审核需要全面了解工程具体情况,并进行现场勘察,以审核送审资料的完整性和真实性,审核工程量计算是否正确,现场签单是否有效和合理等,结算审核是否严密关系着多方面的经济效益。
2.对策和措施
2.1 加强市政工程预结算人员专业培训工作
专业技术水平是提高预结算质量的基础,针对我国市政工程预结算人员整体素质普遍不高的情况,要提高市政工程预结算质量,就必须从加强预结算人员培训工作出发,全面提高我国预结算编制人员专业技术水平,尤其是应当针对市政工程不同于普通建设工程的特点,有针对性地基于市政工程项目加强预结算人员的专业技术培训工作。提高预结算人员熟练地将同一套定额应用于不同工程项目中的能力,提高预结算人员根据工程特点进行预结算编制的能力。尤其是市政工程项目预结算涉及的种类和项目繁多,应当让预结算人员更多地熟悉定额标准,加强相关理论知识的掌握和实际应用能力的培养,提高预结算人员对定额的掌握与理解程度,促使预结算人员掌握最新相关资讯,比如现场施工条件、工艺流程、施工方案等,各地各时段各类价格情况,如劳务、材料、设备等,以此从预结算人员的角度出发提高我国市政工程预结算质量。
2.2 进一步健全市政工程预结算定额标准
市政工程预结算受众多因素的影响,其定额标准同普通工程有着巨大的区别,地区与地区之间、同一地区不同时期之间也有巨大差别。由于地区差异、工程实际施工水平、材料价格波动等原因,预算定额往往都存在诸多缺陷。工程预算定额是计算工程价格的基础,直接反映了施工单位在分项工程中所消耗的劳动数量限制,最终决定了工程的成本和造价,是工程建设中的一项重要技术经济指标。除了从国家、地方政府宏观角度进行调控完善外,预算人员在进行预结算编制时,也要充分把握地区经济发展水平,对定额标准进行调整增加相应的难易系数,并不断掌握新技术、新工艺、新材料、新设备应用所涉及的定额调整,避免因计算价格和计算方法不合理导致工程造价失控,保证市政工程的经济效益和社会效益。
2.3 预结算人员要重视施工图预结算编制工作
市政工程的预算依然以施工图作为依据进行,施工图预算编制工作直接影响工程造价的每一个环节,是缩小工程实际造价与预结算差距的重要途径。在进行预算时,预算人员要充分搜集相关资料,除了地质报告、地形测量图、施工设计图、标准图、运输线路图等资料外,还应当注意现场实际勘察,并对施工方案进行仔细研究,充分了解并掌握本项目所涉及分项的预算定额标准、取费标准、工程量计算规则以及材料价格等,对于不清楚或不能确定的地方一定要弄明白,对施工图纸、工程量计算、定额单价等做到心中有数,避免出现漏计、重计、错计等情况。施工图结算编制需要根据施工图、预算定额、材料预算、费用定额等进行编制,包括如施工组织、施工方案、图纸会审、设计变更、现场签证、材料价格波动、隐蔽工程、政策性调价等。这些实际费用的发生都影响着结算编制。为提高结算质量,在工程发包结束后,要谨慎编制和签订施工合同,对于存在可变性价款的内容,最好采用可调价格方式,并追加相应的调整和索赔条款,为结算提供法律依据。对于容易产生虚报和重复计量的内容,如大型机械的使用、土方的外运量、基础处理量、钢筋焊接工艺、特殊施工等,都需要明确工艺流程和操作规范,并建立详细的条款进行约定。
2.4 认真进行预结算审核
相对于预结算编制来说,审核是最后一道关口。预结算的审核是提高预结算准确性,避免多算、漏算、重算现象的重要步骤。对于市政工程来说,审核的重点包括工程量计算、定额套用、取费标准等方面。工程量的审核包括工程项目的划分是否得当、计算规则是否符合定额标准、签证凭据与工程量是否相符等;定额套用的审核包括项目名称是否同设计标准相符、主材价格套用定额是否合理等;取费标准包括所采用标准是否符合该项目实际、取费项目是否与工程性质符合、取费计算是否正确、价差调整是否完善。其中,尤其是主材费用的审核,通常主材在整个工程造价中占到70%左右,市政工程所用主材种类繁多、数量巨大,具体价格因时间、地点变化极大,运输费用、包装费用、保管费用也存在波动,因此在预结算审核时,还需要注意这些费用的标准问题。
2.5 保证现场签证的有效性和合理性
加强现场签证管理是提高工程预结算质量的重要保证,在实际预结算编制时,部分工作人员通常不注意现场签证是否合理,只看是否有监理和设计单位的签章,这种结果易导致结算不准确,同实际造价存在差异。尤其是由于设计变更所引起的工程量增加,极易形成结算漏洞,使结算结果受人为因素影响产生巨大差异,形成结算纠纷。因此,在进行结算编制时,结算人员应当充分考虑现场签证、设计变更等的合理性,并征求设计单位、监理单位、建设单位的意见,最终确定结算编制方法,确保结算编制的合理性,提高结算质量。
3.结语
总之,市政工程预结算是一项综合性很强的工作,为此,预结算人员必须充分认识到当前的不足,不断提高自身专业技术水平,认真进行每一项预结算工作,分析不同工程项目的具体情况进行计算,准确把握相关规章制度,以提高市政工程预结算质量,最终实现以最少的投资建设处最好的市政工程,以便于更好的为广大市民服务。
参考文献:
市政工程预算范文6
关键词:市政工程 预决算 审查 方法 内容
市政工程不仅关系到国家的全局利益,同时还涉及群众正常的生活、工作,所在在市政工程预决算方面既要考虑成本效益,又从长远要考虑施工质量,做好市政工程预决算工作可以避免不合理开支,节省大量的建设资金,同时又能保证正常的公用施设运行。
一、我国市政工程预决算审查的基本方法
由于市政工程规模、特点及要求的繁简程度不同,施工企业的情况也不同,因此需选择适当的审查方法,确保审查的准确与高效。
1、全面审查法,这是逐一地全部进行审查的方法。此法优点是全面、细致,经审查的市政工程预结算差错小、质量较高,缺点是工作量大,对于一些市政工程量较小、工艺比较简单的一般民用建筑市政工程,编制预结算的技术力量比较薄弱,可采用此法。
2、重点审查法,这是抓住市政工程预结算中的重点进行审查的方法。选择市政工程量较大、单价较高和市政工程结构复杂的市政工程,如一般土建中的基础、墙、柱、门窗、钢筋混凝土梁板等;补充单位估价子目,计取的各项费用及其计算基数和标准。
3、分解对比审查法,这是把一个单位市政工程按直接费与间接费进行分解,然后再把直接费按分部分项进行分解或把材料消耗量进行分解,分别与审查的标准预结算或综合指标进行对比的方法。如发现某一分部市政工程价格相差较大,再进一步对比其分项详细子目,对该市政工程量和单价进行重点审查。此法的特点是一般不需翻阅图纸和重新计算市政工程量,审查时可选用1~2种指标即可,既快又准确。
4、用标准预算审查法。对于全部采用标准图纸或通用图纸施工的市政工程,以事先编制标准预算为参考审查预算的一种方法。采用标准设计图或通用图纸施工的市政工程,在结构和做法上一般相同,只是由于现场施工条件的不同有局部的改变。这样的市政工程预算就不需逐项详细审查,可事先集中力量编制或全面详细审查标准图纸的预算,作为标准预算,以后凡采用该标准图纸或通用图纸的市政工程,皆以该标准预算为准,对照审查。局部修改的部分单独审查即可。这种方法的优点是审查时间短,效果好。缺点是适用范围小,只能针对采用标准图纸或通用图纸的市政工程。
5、筛选法。筛选法是统筹法的一种。同类建筑市政工程虽然面积、高度等项指标不同,但是它们的各分部分项市政工程的单位建筑面积的各项数据变化却不大。因此,可以把建筑分部分项市政工程的数据加以汇集、优选。归纳出其单位建筑面积上的市政工程量、价格及人工等基本数值,作为此类建筑的预算标准。以这类基本数值来筛选拟建市政工程预算的分部分项市政工程数据,如数值在基本数值范围以内则可以不审,否则就要对该分部分项市政工程详细审查。如果所审查的预算的建筑标准与“基本数值”所适用的建筑标准不同,则须进行调整。筛选法的优点是审查速度快,发现问题快,适用于住宅市政工程或不具备全面审查条件的市政工程。
6、分组计算法。这是一种常用的方法,就是把预算中有关项目划分为若干组,在同一组中采用同一数据审查分项市政工程量的一种方法。采用这种方法,首先按照标准对分项市政工程进行编组,审查其中一个分项市政工程,就能判断同组中其它几个分项市政工程量的准确程度。例如,一般建筑市政工程中的底层建筑面积、地面、面层、地面垫层、楼面面积、楼面找平层、楼板体积、天棚抹灰、天棚刷浆及屋面层可编为一组。首先计算出底层建筑面积、楼(地)面面积、楼面找平层、天棚抹灰,刷白的面积与楼(地)面面积相同。用地面面积乘以垫层厚度就是垫层工作量,用楼面面积乘以楼板折算厚度就是楼板市政工程量。此法特点是审查速度快,工作量小。
7、预算手册审查法。即在日常工作中把市政工程中常用的标准构配件等,根据标准图计算整理成预算手册,按照手册对照审查,可以大大减少简单的重复计算量,提高审查效率。另外,随着计算机技术的应用,采用预算软件进行预算审查也是一种简便有效的方法。
二、我国市政工程预决算审核的主要内容分析
根据预决算审核经验来看,由于受经济利益的驱使,各施工单位提高的市政工程决算一般都会超出实际造价的15%左右,因此,在审核预决算中必须注意以下几点:
1、审查市政工程量。建筑安装市政工程造价是随着市政工程量的增加而增加,根据设计图纸、定额及市政工程量计算规则,专业设备材料表、建构筑物和总图运输一览表,对已算出的市政工程量计算表进行审查,主要是审查市政工程量是否有漏算、重算和错算,审查要抓住重点详细计算和核对,其它分项市政工程可作一般性审查,审查时要注意计算市政工程量的尺寸数据来源和计算方法。
2、精通市政工程量的计算规则。市政工程量的准确度是决定市政工程决算质量的前提,因此,必须熟悉和了解定额中的各项说明和计算规则的含义。只有这样,才能保证市政工程量计算的准确性。施工单位编制的市政工程决算,往往通过障眼法等手段在构造交接部位重复计算,在审核中如不熟悉计算规则,多算冒算的市政工程量就难以察觉。
3、熟悉定额中分部分项市政工程内容。审核人员首先要熟悉定额每个项目中注明的基价中包括和不包括的项目内容,特别是一些综合定额项目。但有些施工企业在编制决算中对前列项目中已包括的内容重复立项,审核人员如果不熟悉定额内容,就会使其蒙混过关,增加市政工程造价。
4、审核定额子目。对于一个市政工程项目应该套用哪一个子目,有时可能产生很大争议,特别是对一些模棱两可的子目单价,施工单位常用的办法是就高不就低地选套子目单价。所以要明确分清定额中的同类市政工程量的子目套用界限。
5、材料价格的审核。随着市场经济的深入发展,建材市场上材料价格差别较大,如建设单位委托施工单位代办采购,却忽视了对市场价格的调研,必将为施工单位进行实价虚报创造有利条件。因此,审核人员必须深入实际,进行市场调研,合理确定材料价格。
6、经济鉴证的审查。经济鉴证是在施工全过程中因各种原因产生调整的市政工程量和材料差价,一般施工单位编制市政工程决算时往往多计取调增项目的内容,少计或不计取调减项目的内容。例如,原设计某一项目为砖砌墙体,后因需要,结构修改为混凝土墙体,但施工单位在编制决算时只计取增加混凝土市政工程量,不扣除原设计而实际未做的砖砌部分市政工程量。因此,对鉴证项目的审查也不可忽视。
7、取费标准和其它费用的审查。取费标准是否符合定额及当地主管部门下达的文件规定,其它费用的计算是否符合双方签订的市政工程合同的有关内容(如工期奖、抢工费、措施费、优良奖等),各种计算方法和标准都要进行认真审查,防止多支多付。综上所述,预决算审核人员必须树立强烈的使命感和责任感,加强理论学习,不断总结和提高自己的学术知识和业务能力,认真做好市政工程决算的审核工作,以达到合理使用基建经费,降低市政工程造价的目的。
参考文献:
1、《市政工程预决算必备数据一本全》由中国建材工业出版社出版。