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建筑业健康发展范文1
机制体制创新
建筑企业要发展,就必须要进一步深化改革,着力打造充满活力、富有效率、适应市场环境的新型企业。要提高产业集中度,深入实施品牌战略。建筑企业要做大、做强,就要树立“经营建筑”的理念,首先要求的政府的支持,使得在企业在人才引进、市场准入、融资、政策咨询等方面都能得到强有力的支持和帮助;其次,“打铁还需自身硬”,企业要积极创造新的优势实行“一业为主、多元经营”,积极开展资本运作,勇于涉足国家投资和发展热点领域,勇于开拓外埠市场,并创造条件向境外发展;第三,通过联合投标等方式,广泛介入到公路、铁路、隧道、机场、码头、桥梁、轨道交通等基础设施施工领域,创造更高的产业附加值;第四,要改变建筑企业家族式管理模式,积极探索多种收益分配方式,充分调动企业经营者、技术骨干和广大职工的积极性。
工程质量创新
工程质量是企业生存和发展的根本,是企业品牌最重要的支撑。没有优良的工程质量,企业终将会成为“无源之水、无本之木”。当今社会人们对建筑工程质量的要求越来越高,建筑工程质量与人们的生活息息相关,只要我们重视它,按质量要求严格控制它,并不断进行工程质量创新,就能建造出高质量的工程。因此,建筑企业要坚持“质量至上”的方针,树立精品工程意识。要建立公司法人代表为第一责任人,公司总经理、各项目经理为主要责任人的“分工明确、各司其职”的创优保证体系,完善科学的项目管理体制,增强质量管理的责任心和积极性,加强项目质量控制,预防质量通病,努力提高质量管理水平。
人才培养创新
人才培养是企业保持竞争力的重要手段,高素质的人才是最重要的竞争因素。建筑企业中部分具有施工管理和组织经验的人,成本管理能力有限,文化及专业理论知识水平不高,具有专业理论知识的大学毕业生经验又不足,具有理论知识、实践经验及成本管理经验的复合型人才不多,因此,建筑企业要建立人才培训机制,努力造就一支适应市场经济和国际化竞争的人才队伍。要采取“请进来、走出去”的办法,聘请业内知名专家,对企业高管进行有针对性的培训以期实现企业内部资源优化配置和最佳效益来提高企业的竞争力;对企业中层,进行提高领悟决策能力、指挥协调能力、善于创新能力等培训,以提高中层的执行力;对企业员工,提高技能、技术创新等培训,提高各类人员的业务素质和道德素质的水平及工作责任感,以提高建筑企业队伍整体素质。
科研技术创新
“科技是第一生产力”。建筑企业要加强科技进步和自主创新能力建设,加大科技投入,结合生产实际,开展科技攻关。推进科技创新,整合科技资源,加快建立和完善科技创新体系,并依靠科技创新保证工程质量,提高施工速度,保障安全生产,降低工程成本,减少资源消耗与环境污染,提升建筑企业的自主创新能力,促进产业结构调整和增长方式的转变。建筑企业要利用高新技术改造传统建筑业,淘汰落后生产技术,在引进过程中要注重技术继承和创新并举,博采众家之长,形成有企业特色的自主知识产权体系,以不断提高建筑企业技术水平和竞争力,创造明显的经济效益和环境效益,为推进科技强企提供有力支撑。
诚信体系创新
诚信自古以来就是就是中华民族追求的品质和美德,诚信是建筑企业的生命线,是企业发展的原动力。社会主义市场经济是法制经济,也是道德经济,更是信用经济。只有诚信的企业才能经得起时间的考验。一个不讲信用的企业迟早要被市场所淘汰。因此,没有诚信,就没有发展,没有发展,就没有竞争力。建筑企业要搞好诚信体系创新,首先要提高诚信认识,要自觉遵守诚信,做到“童叟无欺”。其次,要把符合国家各管理部门要求、无违反行业自律公约、无恶性竞争行为、未发生较大安全生产事故、无恶意拖欠农民工工资作为企业的行动准则。第三,加强诚信体系创新不是一朝一夕的事,要采取强有力的措施,力求取得明显实效,绝不能停留在做表面文章上,搞形式、走过场,要通过坚持不懈的努力,推动建筑企业的诚信体系创新向前健康发展。
建筑业健康发展范文2
关键词:生猪;健康养殖;畜牧业;发展
中图分类号:F326.3 文献标识码:A DOI:10.11974/nyyjs.20160432053
1 健康养殖的内涵
从广义层面来看,健康养殖就是保护动物健康,生产安全营养的畜产品,做到无害畜牧业生产,其以统一经济效益、社会效益和生态效益为核心,内涵是发展安全、高效、优质、无公害的畜牧养殖业,逐步从数量为主的传统养殖模式过度到数量、质量、生态效益3项并重的现代养殖模式[1]。从狭义层面来看,健康养殖指的是专业的养殖人员在良好的养殖环境中,应用科学的养殖技术,将优良健康的畜禽变成安全的、高质量的畜禽产品。
2 生猪健康养殖对我国畜牧业发展的作用
2.1 能够满足国内国际形势发展需求
近几年,我国社会经济发展迅速,人民生活水平不断提高,猪肉成为人们生活中不可缺少的食物,但是猪肉带来的安全问题也引起了人们的广泛关注,生猪健康养殖已经发展成为一项重点研究课题。然而,当前我国养殖产业的发展面临着严峻的挑战,由于受畜牧养殖业生态结构和传统养殖方式的影响,导致大部分家畜养殖出现了较多的问题,据调查,猪肉安全问题表现的尤为突出。有些生猪养殖场为了获取更多的经济效益,超量使用抗生素、防腐剂、类激素、矿物质等产品,不仅使畜产品出口受到限制,而且给人们的身体健康带来较大影响。在世界全球化时代,各国人民给予食品安全高度重视,并且世贸各成员制定了动物产品贸易的法律法规,在此背景下,世界各国开始竞相研究健康养殖技术,然而中国却没有给予高度重视,健康养殖推行较晚,所以政府等相关部门应该强化健康养殖方面的工作。
2.2 能够为人民的生命安全提供保障
我国动物性食品安全存在较多的问题,健康养殖管理制度、产品检测技术仍然讯在较多的缺陷,许多地区的生猪都是无标生产,无牌销售,虽然已经有一些企业开始申报品牌,而且农业部还批准了较多的无公害品牌,但是生猪产品的质量却得不到保障。而且,在动物疫病防控方面,也存在较多的问题,抗生素、瘦肉精等导致动物产品残留超标事件还频繁出现,严重威胁到人们的身体健康。许多大企业已经意识到生猪健康养殖的重要意义,开始正式进行试验,这在一定程度上提升了畜产品质量的安全性。
2.3 能够推进现代畜牧业的进程
我国畜牧业与发达国家相比,仍然存在较大的差距,但是在市场发展方面,已经逐步推向国际市场,而且世界范围内对畜产品的质量要求基本上达到一致,国际检测标准也在不断提升,而消费者不会因为生产技术落后就降低质量要求,所以在推行生猪健康养殖模式的同时,必须要利用现有条件抓住关键环节,在保证畜产品的基础上推进我国畜牧业的发展。
2.4 能够满足从业者的利益需求
长期以来,我国养殖模式大都采用的是庭院式养殖,养殖主体大都是农民。但是,近几年经济发展迅速,农村城镇化不断推进,导致原有的生态养殖模式被打破,养猪业的利润不断降低。部分农民开始转向经营式和规模化养殖,然而在市场、病控等因素的影响下,进一步增加了养殖难度。生猪健康养殖强调的是数量、质量和效益3项并重,在该理念的引导下,农民的养殖技术得到提升,生猪产品质量也得到保障,创造的经济效益也在不断提升。
3 常用的生猪健康养殖模式
3.1 六方合作养殖模式
六方合作具体包括金融机构、担保公司、协会农户、种畜场、饲料企业、肉食品加工企业,其中农民组织的养殖协会为主要单位,村兽医站是养殖载体,2者将其他主体串联起来,达到政府引导、金融支持、标准生产的要求[2]。该模式具体的操作方式为:政府针对种畜场和饲料企业,向其下达相关的饲料粮储备计划,金融机构为储备粮贷款放低利息,农业担保公司为带宽提供信用担保,饲料企业滚动轮换储备粮,加工饲料后以最低的价格,采用赊销的方式直接向协会农户配送,种畜场为农户提供高质量的仔猪,协会农户严格按照相关标准饲养仔猪,养大的生猪直接由肉食品加工企业收购,此外风险企业为农户养殖提供相应的保险,为自然风险提供保障。
3.2 八项统一发展模式
在该模式中,主要的参与单位有:政府部门、受控猪场、加工龙头企业、兽药企业、保险公司、担保公司、饲料企业和金融机构[3]。政府相关部门在统筹八方资源的前提下,创建猪业集体户发展联合会,同时设置各种机构,比如:金融保险部、技术服务部、市场信息部等。其中该模式的核心单位为肉类加工企业,标准化养殖场被当做受控养殖场,肉类加工企业与其他企业分别签订相关的合同,明确各方的权利和责任,做到圈舍、品种、投入品、防控、饲养、监管、保险、销售等八项统一,保证生产出安全的、健康的猪肉产品[4]。
3.3 八项统一改良模式
该模式是建立在八项统一发展模式基础上,因地制宜对其进行改良简化。指导农民对圈舍进行改造,同时统一供料和供种,制定饲养管理方案,最后收购产品,此外还需要对农户饲养的生猪制定最低保护价,切实保障农民的经济利益。这样既能为生猪安全提供源头保障,而且还能消除各种隐患。
3.4 设备改造简化模式
如果农户没有条件改建圈舍,那么需要指导农户改造设备和升级管理,具体内容有:猪舍必须要有良好的通风条件,增设猪仔保温灯、料槽、自动饮水器等,定期对猪舍进行消毒,减少外来人员的进入,如有车辆进出注射,必须要注意消毒工作,对猪场总其他动物进行控制。针对发病或者死亡的猪,应该严格按照要求进行处理,做好疫情预防工作,定期打扫猪舍,选择安全性较高的饲料等。
参考文献
[1] 郭成辉,刘志海,武凤华等.生猪健康养殖模式综合配套技术调查与分析[J].现代畜牧兽医,2013,41(9):1-4.
[2] 徐阳,刘红,宋健等.浅谈生猪健康养殖模式综合配套分析[J].农民致富之友,2014,58(14):248-248.
建筑业健康发展范文3
一、非执业会员是保障会计信息质量的重要基石
《意见》提出要推动加快修订会计法,进一步明确会计核算、内部控制、信息化建设等要求,丰富监管手段,大幅提高处罚标准,加大财务造假法律责任追究力度,推进会计诚信体系建设,全面提升企业会计信息质量。执业注册会计师与非执业注册会计师是鉴证与被鉴证的关系,遏制财务造假,执业注册会计师审计鉴证起到外部监督作用,而要从根本上遏制财务造假,必须从企业内部入手,规范企业财务核算,充分重视企业内部非执业会员对企业会计信息质量的保障作用。我国近30万注册会计师会员中,非执业会员占注册会计师会员总数近三分之二,并且在企业中往往处于财务部门政策与制度的顶层设计阶层。被审计单位以非执业会员为主的财务团队能力强,国家统一会计制度贯彻实施到位,会计监督、会计治理的作用就可以有效发挥,从而提高会计信息质量,有效防范审计风险,助力促进行业健康发展。1.非执业会员有助于增强被鉴证方诚信以提高会计信息质量。诚信是审计文化的重要组成部分,是行业高质量发展的基础。《意见》提出要将诚信建设作为行业发展的生命线,始终坚持质量至上的发展导向。《规划纲要》提出加大会计诚信宣传力度,加强会计诚信文化建设,把法律规范和道德规范结合起来,以道德滋养法治精神,加强德治与法治的衔接与贯通,营造全行业守法、合规、诚信的向善向上氛围。从鉴证的角度看,诚信可分为鉴证方诚信与被鉴证方诚信,鉴证方诚信是指以执业会员为主的审计报告诚信,被鉴证方诚信是指以企业为主的财务报告诚信。一项鉴证业务中,只有当鉴证方诚信与非鉴证方诚信同时具备时,才能保证整个鉴证业务是诚信的,而非执业会员在被鉴证方诚信中发挥了至关重要的作用。诚信是一种守约,一种契约精神的体现,非执业注册会计师取得了会员证,也就是认可了这种契约精神,就要以注册会计师的职业道德标准要求自己,客观、公正地为企业履职尽责,把好企业财务信息质量关。企业的财务信息质量关乎未来融资是否成功以及融资成本,企业披露的信息是否诚信、是否能获得投资者认可直接决定其能否顺利上市。投资者本身对上市公司的财务信息质量有自己的判断依据,好的财务团队无疑是会计信息质量增信的至关重要一环。注册会计师本身信誉已得到社会公众的高度认可,一支有注册会计师的财务团队向社会传递了诚信、专业、合规的信号,有利于企业顺利融资,实现健康发展。此外,注册会计师以维护市场秩序为目标,如果被鉴证方不诚信,会计信息质量较差,则执业注册会计师的一个过失,通过资本市场可以放大几倍、几十倍,很可能造成事务所及执业注册会计师风险无法承受而严重影响其未来生存。而非执业会员通过增加被鉴证方诚信,提高会计信息质量,为执业会员提供了一定的容错空间,增加了一个风险缓冲垫,有利于事务所及执业会员的可持续发展,对行业的健康发展起到了一定的保护作用。2.非执业会员有助力于构建企业财务信息质量的内部防火墙。《规划纲要》提出全面修订完善内部控制规范体系,有针对性地加强内部控制规范的政策指导和监督检查,强化上市公司、国有企业、行政事业单位建立并有效实施内部控制的责任,为各类单位加强内部会计监督、有效开展风险防控、确保财务报告真实完整夯实基础。非执业注册会计师在企业中担任多种角色,广泛参与企业财务制度建设、内控建设、合规管理等企业内部治理活动。由于注册会计师起点高,经过几年的业务实践,能担任某一领域的主管或中层职务,最终有一部分会员会成为高层,也有担任整个公司的CEO,随着身份的变化,其也从执行准则变成依据准则在某一领域设计本公司具体操作实则,这一阶段对于企事业单位会计信息质量控制至关重要。非执业会员知识储备具有系统性、专业性的特点,会计、财务、审计、税法、经济法样样精通,其提出的建议是融合多方面平衡的综合性建议,更有利于整体风险防控,可以起到内部控制局部防火墙作用,极大地提高会计信息质量。这都为外部审计工作的开展提供了充分的准备,外部审计整个审计链条从前端准备到后续审计都按照同一标准开展,可提高效率,降低审计风险,也可以降低审计收费,实现企业经济效益、审计效率、审计质量多维度共赢。通过开展继续教育,促使非执业会计师能力提升,定期接受知识的更新,紧跟准则的变化步伐,始终保持企业在遵循准则的正确路上,有助于构建企业会计信息质量的动态防火墙。
二、信息时代非执业会员对审计风险的防范作用进一步凸显
注册会计师行业面临的主要风险就是审计风险。审计风险指的是财务报表存在重大错报,而注册会计师发表不恰当意见的可能性。审计风险既有会计责任也有审计责任,二者具有统一性。审计风险的前提是财务信息有错误,如果会计信息本身就是正确的,那么对正确的信息进行复核,审计风险的前提就是不存在,审计风险自然也就不存在了。正如前文所述,非执业注册会计师有助于构筑企业内部控制、会计信息质量的移动防火墙,有助于动态、实时提升会计信息质量,从而极大降低执业注册会计师的审计风险。信息时代借助于现代财务信息系统,非执业会员降低审计风险的能力得到进一步强化。1.有助于降低企业信息化财务审计的风险。《规划纲要》提出:切实加快会计审计数字化转型步伐,积极推动会计工作数字化转型,实现会计信息化对单位会计核算流程和管理的全面覆盖,鼓励会计师事务所积极探索注册会计师审计工作数字化转型。信息时代,信息化程度飞速发展,国内大型企业信息化水平已是日臻完善,且信息化集成水平越来越高,共享中心、智能财务,一个个原本在理论界探讨的术语在各个企业落地生根。以原材料采购业务为例:原材料采购时,可通过与供应商的信息系统接口,将其销售数据导入企业采购系统形成企业采购数据,企业采购部门的员工将采购发票等资料扫描后导入合同系统,经过部门内部及企业财务、技术、法律审核通过后报企业领导审批,审批通过后,由合同系统传输到共享中心进行审核,共享中心对采购标的、金额与合同条款进行比对,确保无误后传输至资金系统,出纳审核无误后进行网银付款,付款后资金系统自动生成付款凭证并传输到总账,月底通过运行总账系统生成报表。在这一过程中,财务人员充当的主要是审核角色,并且也只存在于合同文本审核、共享中心审核以及资金系统审核三个环节。随着信息化水平的进一步提升,共享中心一部分标准化程度高的业务,以及资金系统的部分付款业务,可以通过财务机器人来完成。因此,财务信息化导致企业传统的以分录、明细账、总账、报表为分工的链条不再清晰,几乎没有人知道财务处理全过程。信息化的提升极大促进了企业财务核算的效率,数字控制也替代人工控制,成为企业财务信息质量的主要控制方式。相对于人工控制,数字控制具有一致性及稳定性特点,可以减少人为失误造成的控制失效,从而可极大提升企业内部控制的质量。执业注册会计师对企业内部控制的审计对象也将以数字控制为主,而数字控制的主要风险就是控制的设计,这就成为数字控制有效性的核心。执业注册会计师由于时间的限制、跨领域知识储备限制等不利因素,对于企业信息系统的运作机理、风险点及控制点进行审计有些力不从心。而企业财务信息系统的开发、与之相关的内部控制设计、企业信息系统之间的集成以及不同系统相关信息之间的稽核比对、预警机制等都需要企业内部财务人员广泛参与,提供合理意见。而参与企业财务信息系统建设的财务人员都是企业内部知识储备及实践经验最为丰富的人员,企业中的非执业会员正是满足上述条件的理想人选。非执业会员的建议至关重要,能够在信息设计阶段引入标准的内部控制体系和会计准则,然后通过信息系统运行表现出来。企业财务信息系统设计正确、合规,那么其运行结果——会计信息的质量也是符合准则的,企业信息质量提升了,执业注册会计师的审计风险也就下降了。因此,如果将企业会计信息财务系统看成一个模具,那么模具就决定了其成品的种类及质量,也就决定了其成品的鉴证结果。而非执业注册会计师在模具的设计中发挥了至关重要的作用,从而也就对成品的质量起到极大的保障作用。2.依托业财融合,有助于实现企业审计端口的前移。伴随着财务共享以及人工智能的出现,传统的会计核算职能也逐渐被信息系统所替代,会计职能事实上也逐渐向财务预测与分析、财务评价与考核、决策支持与资本运作等财务管理领域延伸。与之相对应,传统的财务人员也将分为业务财务、战略财务及共享财务三类。其中,战略财务主要关注整个集团的财务方向、路径、政策、资源和风险控制;共享财务主要通过集中化、标准化和专业化的构造,整合资源、降本增效,提高企业服务效率及质量,实现企业财务核算规模效应,推动企业财务管理转型;业务财务关注企业经营业务,制定正确业务决策,通过财务管控促使企业业务流程优化,实现端到端的流程管理,而业财融合是业务财务实施财务管控的主要方式,是企业财务部门与业务部门借助现代信息技术实现业务链、资金链与数据链的最优匹配、从而实现价值创造的管理过程。实施过程中,业务部门负责梳理业务活动各环节形成业务流程,财务部门负责梳理各业务活动环节的资金流形成资金流程,项目组成员采取定期头脑风暴等沟通方式,依托大数据等信息技术,依托资金流程,以资金控制为抓手,持续推进业务流程优化。业财融合实现了财务管控端口的前移,由传统的对于业务链进行控制转向对业务环节进行控制。企业以非执业会员为核心的财务团队负责业财融合实施的总体方案制定,对于业财融合的目标、原则、实施路径以及考核机制进行全面、系统规划,从制度层面上保障了业财融合以规范的方式落地生效,通过参与、指导业财融合实施,便于及时发现问题并进行改进,保障了业财融合实施效果与设计目标相一致。通过业财融合,注册会计师可以从审计单位业务系统及与之相关的数据入手,也就是从数据链倒推至资金链、业务链,通过数据还原业务,洞悉舞弊隐患,从而实现审计端口下沉到业务末稍,通过事前、事中、事后审计一体化,依托大数据、云计算、智能化等现代信息处理技术,实现审计范围横向到边,纵向到底全覆盖,全方位无死角构建外部审计威慑力,使财务舞弊无可遁形,审计风险随之降低。
三、从培训与监管两方面入手加强非执业会员管理
建筑业健康发展范文4
背景回顾
2016年,组织发展(organization development,OD)这个词好像越来越火,各种HR群中OD岗位的招聘频繁出现;身边一些十多年来每年开办学习与发展年会的培训机构,今年把年会主题改为了组织发展年会。跟一些培训和咨询界同行交流时,他们提到越来越多的客户已不仅仅满足于培训和人才发展方面的解决方案,而是期望有更多途径帮助到企业的发展和转型创新。
组织发展这一专业领域在西方伴随企业的发展已经历六十多年,这过程中积累了丰富的理论和实践。该领域涵盖了行动研究、组织行为科学、心理学、团体动力、系统理论、变革理论、领导力发展等领域成果,在此基础上形成了一个科学的理论和实践体系,并不断生成新的理论和实践,非常富有生命力。从早期奠定了OD基石的肯特・莱温(Kurt Levin)关于行动研究、团体动力、变革理论的研究,到阿加瑞斯(Argyris)对组织学习的研究,以及沙因(Schein)对过程咨询的研究,这些大师级前辈们对组织行为科学的探索为全世界范围内组织发展实践者们提供着理论和实践的指引。
我们相信,随着中国本土企业的蓬勃发展,组织发展(OD)这个专业领域也会在中国从真正意义上发展起来。例如在今年,国内涌现了一批又一批创业企业,一度火热的互联网+、O2O等领域的企业也开始进入冷静发展期。然而,在初创和各种炒作的热情过后,这些企业需要考虑如何既要生存又要发展,如何面对企业发展过程中的种种挑战,如何处理合伙人团队的磨合和冲突,如何在快速变化和不确定性中摸索业务方向,无数传统企业如何在互联网等新技术冲击下转型升级……企业面临着种种前所未有的压力和挑战,这些都是OD实践者们大有可为的舞台。
作为一名还在学习和探索中的OD实践者,我认为中国太多的企业需要获得OD实践者的支持,需要开始在企业内培养OD人才。组织发展作为一个专业领域,在国内还处于很初级的阶段,企业家和企业管理者是组织发展的主要实践者,而OD专业实践者则是助力企业家和管理者的一个重要角色。
目前较火的HR业务伙伴的转型也意味着企业期望HR更多支持到业务战略“从生成到落地”的过程中,支持组织和团队快速适应变化,所以OD视角和一些OD相关能力,对期望密切支持配合业务的HR人士也变得越来越重要。一些企业,比如阿里巴巴,除了设立HRBP的角色,还设有业务OD的角色,运用OD的方法与工具助力业务。OD一词在不远的将来,也会像“HR”一样被更多企业和专业人士所认识。
解读
虽然说组织发展(OD)在国内也不是一个新词了,但国内对组织发展的理解还处在比较初级的阶段。大家提到所在的公司在组织发展方面具体做什么时往往提到的还只是人才发展、组织架构设计等。国内很多企业的管理者和HR还没有真正接触到OD背后博大精深的理论和丰富实践。
释放人才和团队的潜能
组织发展的目的是“提升组织系统整体有效性和组织适应环境变化的能力”,以系统整体为关注点,以应用行为科学的理论和方法为基石。人才发展在企业发展中有很重要的意义,但是仅仅关注了人才的发展,组织的文化土壤和配套机制没有跟上时,人才的潜力也无法最大发挥。这就如同树叶和树的关系,如果树的整体运作和精气神不够通畅,树叶也无法很好地展现生机。
我们在组织发展咨询过程中有机会接触到各种类型的企业,看到无论是越来越多涌现的创业企业,还是力求在快速变化的竞争环境中生存和突破的企业,其任何业务战略上的摸索和调整,都意味着组织内部相应的一系列调适、匹配和各种层面的变化。而组织发展(OD)这个专业领域要解决的核心,就是关于如何让组织不断适应外部环境的变化,如何让组织可持续性地健康发展,如何让人、团队、组织的潜能最大释放。
适应外部,整合内部
MIT教授、过程咨询和组织文化研究的鼻祖埃德加・沙因(Edgar Schein)曾提出:所有组织――无论何种规模和类型,都会面临两类问题:
・面对迅速变化的环境,如何不断去适应外部?
・为帮助组织顺利适应外部,怎样相应地整合内部?
而这两个维度也将组织发展(OD)实践者与战略专家紧密联系在一起。战略专家辅助高层领导做出决策,使组织能够更好地适应外部环境,从而保持活力;而OD实践者要帮助高层领导充分发展组织内部,为实现组织远大的外部目标提供保障。OD实践者和战略专家如同手足,OD可以帮助组织做好充足的内部准备,从而实现具有挑战性的、远大的外部目标。
沙因教授早在上个世纪六十年代就提出的这段话,今天仍可以很好地诠释“为什么我们看到越来越多的企业开始关注组织发展这个领域”。因为他所提的这两类问题是任何企业绕不过去的命题,特别是在当今外部环境变化越来越快的时代。而我们在服务各种不同规模和发展阶段的企业的过程中,也不断看到OD理论背后揭示的关于人、团队和组织的规律性的东西对国内企业的可适用性。从事OD实践这个专业领域的实践者,需要秉承基于人本的核心价值观和理念。
从人才发展到组织发展
目前,越来越多企业的关注点从人才发展转到了组织发展,这是一个很好的现象,说明企业管理者们越来越意识到仅仅做人才发展是不够的。我们在所接触的企业中发现一个很有意思的现象,有阿里巴巴背景出来创业的公司不论规模大小都非常重视文化的建设,这些创业团队中有阿里背景的和没有阿里背景的成员有一个很鲜明的差异,体现在对使命、文化、价值观的重视程度上。
建筑业健康发展范文5
税务行业在我国的发展仅有十几年的过程,其作为社会中介组织通过对纳税人的服务,来宣传贯彻落实税法。在经济日益全球化的新形势下,我国税务行业面临着前所未有的机遇和挑战,一方面市场对税务行业的需求,经济的快速发展势必促进税务行业的快速发展;另一方面国外税务机构涌入我国,给我们带来很大的竞争压力。面对这样的大环境,我认为要谋求事务所的长远发展,首先应认清注册税务师的作用,现阶段注册税务师可以发挥以下几方面的作用。
第一、注册税务师是一支贯彻落实税法的社会力量。近几年我国经济发展较好,工商注册企业增长迅猛,但同时也暴露出企业财务人员或办税人员素质总体较低,因人们的纳税意识、财税专业知识水平等方面的差异,目前仍存在一定范围的偷、逃、骗税行为,给国家税收造成一定的损失,同时企业也承担了违法的风险。
第二、注册税务师可以把执业过程中发现的问题及时反馈给税务执法机关。如当前存在的一些经济行为在税法中表现为空白,而税法中的一些规定又找不到针对对象,有些规定与税收立法原则相背等等,这都需要信息反映的顺畅。而注册税务师将获取的信息,加上自己的专业判断形成建议,及时地提供给税收执法机关,这样可以保证国家税收调节经济职能有效地发挥。
第三、注册税务师在经济活动中的桥梁纽带作用。税法的宣传和指导,各纳税人的实际问题向上反映,都离不开注册税务师作用的发挥。国家税务总局总经济师董树奎在一次会议上指出,仅就全国20个地区的统计,税务师事务所审核鉴证2004年度企业所得税汇算清缴8.6万户,共调增应纳税额100多亿元。这些数据充分证明,注册税务师行业在保障国家税收、维护纳税人合法权益方面,均发挥了积极作用。
第四、注册税务师行业在经济活动中的作用可大大降低税收征收成本。据测算,我国的征税费用占税收收入比重约为3%左右,而美国的征税成本仅为0.58%,日本也只有1%。这与发达国家均有大量的税务队伍,高素质的税务人员有关。
第五、注册税务师行业可以起到监督制约的作用。税务师事务所独立、客观、公正的原则,和本身的自律,并通过国家、行业协会的管理来提升税务师事务所的总体服务水平。注册税务师独立的地位,决定了在其执业过程中即可以为纳税人和社会提供涉税方面的如鉴证类公证服务,又可以起到监督税务机关依法征税的作用。
二、目前注册税务师行业发展中存在的问题
注册税务师行业现已成为税收工作中进行协税、护税、办税的一支重要力量。我国注册税务师行业具有广阔的前景,是朝阳产业。但与发达国家比较在法规制度建设、社会认知度、市场占有率、执业标准等若干方面有很大的差距,现在以下几个方面的问题比较突出。
首先,注册税务师行业法律建设滞后,无专营业务。国家税务总局新颁发的《注册税务师管理暂行办法》对注册税务师行业的立业和发展是基本保障,但一些实质问题仍需高层次法律进行解决。国际上税务搞得比较好的国家都有专门的法律,如德国、日本、韩国等。我国一些服务业也都有专门的法律或条例作为保障。我国注册税务师行业要获得稳妥、独立、顺利地发展,必须提升法律级次,使注册税务师行业具有牢固的法律保证。另外要体现注册税务师行业的独立性必须要有专营业务,这是注册税务师行业的特殊性决定的,也是注册税务师行业生存的根本保证。目前尚没有真正意义的专营业务,应通过法规的形式把涉税鉴证类业务和政策性强的税务业务,界定为专营业务。
其次,注册税务师执业质量方面的问题不尽如人意。有的事务所和注册税务师缺乏风险意识、责任意识,执业质量低下;有的事务所忽视内部质量管理,片面追求业务收入,这些都有违以质量求生存,以信誉求发展的执业宗旨。具体包括:风险意识淡薄急功近利、执业队伍素质不高不适应工作需要、执业质量控制标准不明确、执业质量的责任制度不健全、执业质量管理力度差等。目前应采取有效措施来积极推进行业的诚信建设,促进行业的健康发展。
最后,税务服务收费混乱。我国目前的税务收费执行的是政府指导价收费,但在执行中已严重地背离了这一标准。个别单位是典型的短期、一次,这已严重扰乱或影响到了税务市场的健康发展。相关部门应加大监管检查力度,及时进行纠正与规范。
三、促进注册税务师行业健康发展的保障
(一)立足现实,积极推进,争取注册税务师立法的早日实现。加快注册税务师的立法进程,已经得到了本行业有识之士和国家相关部门领导的充分重视。这需要我们立足现实,积极推进,一是通过行业的进一步规范来进一步夯实注册税务师行业的基础,包括贯彻落实好《注册税务师管理暂行办法》的各项内容。二是积极向注册税务师立法的相关部门进行反映和协调,逐步提升法律级次推动注册税务师行业立法的早日实现。
(二)加强制度建设,制定并完善配套制度。随着《注册税务师管理暂行办法》的实施,与之相配套的制度建设提上了日程,如涉税鉴证业务标准、行业监督检查工作规程、注册税务师行业收费办法等,切实通过制度建设推动行业的健康发展。
(三)、加强行业自律管理。行业协会的作用非常重要。行业协会既要维护会员的合法权益,又要对严重损害行业整体利益的会员进行处理,同时可以及时反映广大会员的声音。在事务所内部或事务所之间出现纠纷时,协会可以调解。通过各个层面的自律管理,可保障本行业内部环境乃至外部环境的净化。
(四) 事务所应强化制度建设,规范执业流程。事务所在构建相关规章制度时,应注意吸收现阶段公司治理的一些先进的理念与思路,充分体现以人为本和规范治理。如不同层次的例会制度(包括行政管理与业务交流两大方面),人力资源的引进与培养规划,薪酬制度,风险控制与报告审查规程等关键性制度的建设。在这些制度中应充分体现事务所的发展方向,人才培养的定位与目标,薪金报酬的激励,风险控制的严格等。克服个人好恶倾向,体现集体领导、相互调整、按程序工作、协调发展的目标。
(五)税务师事务所内部质量控制。注册税务师良好个人道德约束需在良好控制环境的事务所发挥作用。从长远看有利于吸引越来越多的德才兼备的注册税务师加盟,从而赢得市场和社会的尊重。注册税务师行业组织应注册税务师质量控制规范,明确事务所业务质量负责人,保证质量控制部门的独立性,确立健全的控制制度,建立相应的控制程序,并把对执业风险的防范落到实处。
建筑业健康发展范文6
按照中央关于进一步推进投资结构调整,加快普通住宅建设,保持必要的经济增长速度和投资规模的精神,根据市第六次党代会关于在2000年以前完成365万平方米危棚简屋改造的要求,下一步本市住宅产业发展的方针是:稳妥推进住房分配制度改革,逐步建立市场化的住房供应机制,扩大住宅有效需求;区别不同情况,调整住宅投资结构,“在进中求调整、进中求平衡”,加大剩余的365万平方米危棚简屋改造的力度。通过采取积极措施,力争全市房地产投资既保持一定的强度,同时使空置住宅增大势头今年得到遏制,明年起逐步回落,进一步改善投资环境,提高经济运行质量。为此,现就促进本市住宅产业健康发展提出如下意见:
一、鼓励个人住房消费,推动住房商品化的发展
(一)住房公积金贷款向职工个人购房贷款倾斜,逐步减少直至停止对单位的建房贷款;个人购房首期付款比例由最低30%降为20%;最长贷款年限由15年调整为20年。
(二)鼓励和支持商业银行将住房贷款逐步转向个人,积极扩大个人住房担保组合贷款业务,简化手续。根据中国人民银行的《个人住房担保贷款管理试行办法》,贷款的利率在允许的幅度内给予优惠。
(三)允许不可售公有住房差价交换使用,或者换购商品住宅、私有住房,同时可以享受购房贷款政策。
(四)个人购买或者差价换购商品住宅所支付的购房款(含担保贷款本息),经主管税务机关核实后,五年内可从个人所得税计征税基中扣除。
(五)在2000年以前,个人购买住宅应交纳的契税,可以由同级财政给予50%的贴费。
(六)个人买卖空置商品住宅时,交易中的各类费用均按现行内销商品房收费标准减半收取。
(七)调整外省市单位和个人购买本市内销商品住宅申报蓝印户口的标准,在市区购买内销商品住宅建筑面积达70平方米或者总价达35万元人民币的,可以申请一个蓝印户口。
(八)支持本市有关单位为消化空置商品住宅而试行“车房组合销售”等做法。
二、扩展空置商品住宅的租售方式和渠道
(一)鼓励房地产开发企业将空置商品住宅出租给单位或者中低收入家庭以及外地在沪人员;鼓励对内销商品住宅采取“先租后售”等多种租售方式。
(二)有选择地组建收购空置商品住宅的住房租赁公司。住房租赁公司购买空置商品住宅进行租赁业务,应缴纳的房产税、营业税及附加等税负,五年内由同级财政先征后返50%。为租赁所购买的空置商品住宅,比照零税率征收固定资产投资方向调节税。
(三)鼓励有条件的房地产开发企业收购空置商品住宅,用于危棚简屋改造和大型市政基础设施项目的房屋拆迁安置。拆除危棚简屋后的地块,可以由房地产开发企业进行土地储备,并享受《上海市人民政府批转市建委关于积极消化空置商品住宅加快旧区危棚简屋改造若干意见的通知》(沪府发〔1997〕22号)中的有关条文和新的有关文件规定的政策。
此项工作可先选择几家房地产开发企业进行试点,对改造365万平方米危棚简屋的剩余部分,由市、区两级政府以及市公积金管理中心给予一定的支持,取得经验后逐步推开。
(四)鼓励将部分空置商品住宅转化为安居房和经济适用房。
转化为安居房的,按照《上海市人民政府关于批转上海市安居工程实施方案的通知》(沪府发〔1995〕42号)的精神,享受由市、区两级政府承担有关税费等优惠政策;转化为经济适用房的,享受有关政策。
(五)加大商品住宅逾期贷款的催收力度。支持商业银行采用法律手段,对贷款逾期又不愿降价销售商品住宅的房地产开发企业进行贷款催收;对催收后仍不能按期归还贷款的房地产开发企业,由银行向法院申请强制执行,以清偿债务。
三、全面清理收费项目,降低住宅开发成本
(一)停止征收住宅建设配套费中的“电话设施建设费”。
(二)对经批准立项的经济适用房建设项目,免收人防结建费、补偿费、使用费等;对商品住宅项目按规定配建的人防设施,实行“谁投资、谁使用、谁受益”的原则。
(三)除国家规定征收的税费和市政府重新审定公布的行政事业性收费和基金项目,有关管理部门不得擅自向房地产开发企业收取行政事业性收费或征收基金。凡未经市政府审定公布的收费和基金项目,一律停止执行。
各收费单位向房地产开发企业收费时,必须按市物价部门的规定填写《企业收费登记卡》,凡不填写的,房地产开发企业有权拒绝交费,并向有关部门举报。
四、适度控制住宅用地供应和新开工项目建设
(一)加强用地计划管理,尽量利用存量土地进行住宅开发。除重大市政基础设施项目联动开发、危棚简屋改造、“三废”企业搬迁原址改造和其它经市政府批准的特殊项目等用地外,从严审批新建商品住宅用地。
(二)停止单位自建职工住宅和建造市政动迁用房的土地供应。从现在起,自建职工住宅和市政动迁用房建设项目原则上不得开工建设。
(三)不得以承诺固定投资回报率的方式利用外资开发内销平价住宅。对承诺固定投资回报率的用地项目,不予审批。
(四)加强对经营性住宅项目的用地管理。建设单位在申报项目建议书前,必须取得土地管理部门准许用地的审核意见。