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园区总体规划方案范文1
一、指导思想
工业园区扩区和调整区位工作坚持以科学发展观为指导，以鄱阳湖生态经济区发展为龙头，以转变经济发展方式和产业结构调整为主线，按照“规划科学、布局集中、用地集约、产业集聚、特色突出”的总体要求，把园区打造成为承接产业转移的主阵地，县域经济发展的主平台，推进我县新型工业化的大发展。
二、组织机构
成立工业园区扩区和调整区位工作领导小组，由县长任组长，县委县政府分管领导任副组长，各相关单位主要负责人为成员，确保此项工作顺利推进。
三、责任分工
（一）县发改委：牵头负责我县工业园区扩区调区工作实施方案制定，材料汇总，进行初步审核并上报；负责工业园区“十二五”发展专项规划的初步审查；负责会办相关县直部门扩区调区的初步审查意见并督促相关部门上报上级主管部门；负责关于扩区调区文件的起草、上报工作。
（二）县国土资源局：负责拟扩区调区的工业园区土地利用总体规划的编制；负责拟扩区调区的工业园区土地集约利用水平材料编制并上报；负责拟扩区调区的工业园区土地地质灾害危险性评估和压矿评估报告的编制并上报；根据省政府核定的我县工业园区土地利用面积，负责工业园区的四至范围（拐点坐标标明）测绘汇集材料并上报。
（三）县城乡建设局：负责拟扩区和调整区位的工业园区控制性详细规划、城镇总体规划的编制并上报。
（四）县环保局：负责拟扩区和调整区位的工业园区污染减排任务完成情况的材料编制并上报；负责拟扩区和调整区位的工业园区环境保护规划及环境影响评价意见编制并上报。
（五）县商务局：负责提供拟扩区调区范围内的工业园区重大项目审批等所需的相关资料，相关项目数据指标的编制并上报，招商引资工作评价的初步意见并上报。
（六）县科技局：负责拟扩区调区的工业园区高新技术产业及项目的编制并上报。
（七）县工信委：负责提供扩区调区的工业园区相关数据指标编制并上报。
（八）工业园区办：负责我县工业园区扩区和调整区位工作领导小组办公室日常工作，组织拟扩区调区可研报告、中长期发展规划、控制性详细规划、土地集约利用规划、环境影响评价、社会稳定风险评估、工业园区土地集约利用评价成果更新四至范围勘测定界等工作的基础数据编制，积极配合有关职能部门完成扩区调区申报的11个材料的编制工作。
四、工作经费
按照上级的统一安排和布置，按期达标完成扩区调区的各项工作，扩区调区工作的各项工作费用由县政府财政资金统一安排解决。
五、工作内容
按照省、市关于省级开发区的扩区和调整区位工作布署，严格按照时间节点、高质高效地完成以下工作：
（一）扩区调区的工业园区所在县“十二五”规划的编报（由县发改委负责）。
（二）工业园区中长期发展规划的编报（由县工业园区办负责）。
（三）扩区调区的可行性研究报告的编报（由县工业园区办负责）。
（四）工业园区土地利用总体规划（由县国土局负责）。
（五）工业园区环境保障规划（由县环保局负责）。
（六）工业园区控制性详细规划和城镇总体规划（由县城建局负责）。
（七）工业园区土地集约利用评价成果更新报告（由县国土局负责）。
（八）工业园区新四至范围勘测定界报告（由县国土局、县工业园区办的负责）。
（九）工业园区基本情况登记表（由县工业园区办负责）。
（十）工业园区隶属本级人民政府关于社会稳定风险评估（由县工业园区办负责）。
（十一）县城市（镇）建设规划图、土地利用总体规划图、园区调整规划图（分别由县城建局、县国土局、县工业园区办负责）。
六、工作要求
（一）加强领导、明确责任。扩区调区工作是当前工业园区健康发展的重要内容，时效强、要求高、工作量大。县发改委牵头组织相关部门通力合作，确保扩区调区工作顺利进行。
（二）密切配合、抓好落实。各有关部门要按照本方案规定的责任分工，落实专人专职组织编制好相关材料，积极主动同上级部门汇报沟通，各司其职，抓好落实。
园区总体规划方案范文2
为切实做好我市城乡规划、建设管理工作，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国建筑法》、《市城乡规划条例》等法律法规和有关政策规定，现就有关事项通知如下：
一、依法加强城乡规划管理
加强城市规划区规划控制。城市规划区内各类建设必须符合城市规划，严格履行法定的规划审批程序。旧城区要按照政府主导、统一规划、片区开发、整体推进的原则，实施片区改造，杜绝零星建设。各街道和开发区要依据旧城区改造规划编制整体改造方案，经市规划建设行政主管部门审查后，报市政府审批，方案批准前不得建设；旧城区外其他片区的建设要严格按照城市总体规划、控制性详细规划要求，合理安排招商引资和基础设施建设项目，并严格执行规划许可制度。
加强镇域规划控制。镇（园区）、社区各类建设必须符合镇（园区）总体规划及社区规划。市级及以上重点镇（园区）规划区内建设项目，国道、路、路等省级以上交通干线及高速公路、铁路两侧500米控制区域内所有建设项目，其他镇规划区范围内大型建设项目（建筑面积1000平方米以上）及重要地段建设项目，均纳入市级统一管理，在镇级初审基础上，按城市规划区审批程序由市规划建设行政主管部门负责审查报批。其他项目由镇（园区）按规划要求严格审查把关，报市规划建设行政主管部门备案。
完善城乡规划管理机制。落实城乡规划委员会制度。设立由市政府有关领导及相关部门、专家和公众代表组成的城乡规划委员会，负责对城乡规划制定、实施和修改中的重要事项，特别是建设规模5万平方米以上房地产项目、2万平方米以上服务业项目的规划与建设方案进行审议（未列入审议范围的方案，由市规划建设行政主管部门组织审查审批），为市政府决策提供依据。建立实施公示制度。城乡规划送审前，将草案予以公告，并采取论证会、听证会等方式，征求有关单位、专家和公众意见；需要听证的，由市规划建设行政主管部门按法定程序举行听证。对可能影响相邻居住环境、公共利益或与较大范围公众利益密切相关建设项目的规划选址、设计方案，在做出规划许可决定前，在规划展示固定场所和政府网站进行公示；项目规划设计方案审批后，应在施工现场显著位置设置建设工程规划公示牌，对项目规划总平面图等内容进行公示，接受社会监督，保证项目建设严格按规划实施。建立实施专家咨询制度。设立由国内外规划和相关专业专家组成的专家库，对城市发展战略规划、城镇体系规划、城市总体规划或分区规划以及重大基础设施建设规划、重要公共服务设施规划、重要地段详细规划、城市设计等各类规划的咨询评审，邀请专家库中相关专家参加。
二、强化镇村建设工程监管
各镇（街道、园区）要严格履行建设程序，凡未取得规划、施工手续擅自开工或未按规定进行建设的，应立即制止。属各镇（街道、园区）审批的，由各镇（街道、园区）依法查处；属市规划建设行政主管部门审批的，报市规划建设行政主管部门依法查处。
投资额30万以上或建筑面积300平方米以上的报建工程，由各镇（街道、园区）建设主管机构初审，镇（街道、园区）同意后出具初审意见，报市规划建设行政主管部门审批，并将辖区内在建工程每月报市规划建设行政主管部门备案；其他工程由各镇（街道、园区）按建设工程要求严格审查。
对市重点工程项目、招商引资重大项目、旧城改造安置项目及其他特殊建设项目，规划方案审查通过后，在土地、规划部门出具预审意见的前提下，可提前介入监管程序，由建设单位先行办理工程招投标、质量、安全监督手续，其他建设手续由各镇（街道、园区）负责督促建设单位于工程竣工前办齐。
三、健全和强化保障措施
（一）加强组织领导，明确管理责任。对规划实施、工程建设实行属地管理责任制。各镇（街道、园区）成立主要领导任组长、分管领导任副组长的规划建设管理工作领导小组，主要领导是本辖区规划、建设管理工作第一责任人。各镇（街道、园区）要严格按程序实施规划、建设，并建立监督管理机制，切实做好辖区内规划、建设工作的日常监管。
市规划建设行政主管部门对各镇（街道、园区）提报的审批事项，要按审批程序和时限快审快办、限时办结；除需现场勘察、会审研究的项目外，一般性审批项目在2个工作日内完成。建设、国土、城管执法等相关职能部门要建立联合执法机制，定期进行执法检查，及时发现、制止、查处各类违法违规建设行为；做好对各镇（街道、园区）建设、国土工作机构的指导和服务。各镇（街道、园区）辖区内规划、投资建设项目及未办理建设手续项目中出现的投诉，由各镇（街道、园区）全面负责解决。市规划建设行政主管部门负责全市面上建设项目预防和解决拖欠工程款、工人工资等劳资纠纷的协调工作。对于劳资纠纷协调不成的，由人力资源和社会保障部门依法处理，或通过法律途径进行解决。
园区总体规划方案范文3
关键词：物流园区 规划 方案比选 灰色关联决策
中图分类号：F252 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2014）09（a）-0249-03
1 研究背景与意义
随着经济的快速发展给现代化物流业提出了更高的要求，加快发展物流业成为经济发展的必然趋势。根据交通物流业总体规划的要求，准格尔旗人民政府计划对全旗内部煤炭物流作统一调度、统一管理，以达到构筑社会化、专业化和网络化的煤炭物流体系。同时，神华准格尔能源有限公司急需采取其它途径和方式来寻找新的煤炭资源进行开发建设。因此，准能公司制定了与乾通公司合资共同开发建设暖水煤炭物流配送中心项目的发展战略，使准格尔矿区能尽快达到100 Mt/a矿区的最有效的途径。
2 暖水煤炭物流园区竞争优势分析
2.1 暖水煤炭物流园区的功能定位
建设暖水物流园区的主要目的就是打造快捷高效、安全环保的煤炭加工处理系统，建设融物流、商流、资金流、信息流于一体，以煤炭物流为主、集煤炭卸储装运、破碎加工洗选和汽车维修服务、行政办公、商贸服务、生活居住等多种功能于一体、立足于准格尔旗，服务晋、陕、蒙及周边地区的区域性现代化煤炭物流配送中心[1～4]。
2.2 暖水煤炭物流园区的目标市场
暖水物流园区的规划目标主要是储装优质精煤，依托神华集团的几条铁路专用线，即巴准线、大准线、大秦线等外运至秦皇岛港、曹妃店港、黄骅港等港口，供给沿海电厂和少部分供区内电厂。化工及民用块煤市场较电煤市场小，留有生产块煤通道。暖水物流园区铁路专用线与巴准铁路暖水站接轨，通过神华集团所属的相关铁路，并经国家铁路网将煤炭物流园生产的煤炭外运，由神华集团统一对外销售。
2.3 暖水煤炭物流园区综合优势分析
暖水煤炭物流园区优势明显。第一，暖水煤炭物流园区的煤炭具有低灰、特低硫、特低磷、高发热量的特点，是电力及锅炉等动力用煤的需求，具有较强的市场竞争优势。第二，通过巴准铁路装车外运，园区可将附近煤矿的产品集中运销，降低各矿煤炭运输成本，减少环境污染。第三，暖水煤炭物流配送中心地处呼包鄂金三角开发区腹地，蒙晋陕能源富集地区的核心地带，所以资源供应量充足，无缺货断料的后顾之忧。第四，准格尔旗暖水煤炭物流配送中心项目主要由煤炭物流园区和铁路专用线两部分组成，煤炭物流园将收购的外来煤经过不同的处理加工成为不同品种的产品煤，主要作为电厂燃料煤。
3 暖水煤炭物流园区市场需求分析
3.1 国内外煤炭市场需求现状
根据中国煤炭工业发展研究咨询中心所作的分析和预测，2014年至2020年，现有国有煤矿生产能力呈逐年下降趋势。但从长远看煤炭供求缺口较大，需要开发建设新的矿区与重点产煤区的大型矿井来新增产能予以弥补，至2015和2020年五年计划期新增产能分别为580 Mt和565 Mt，按建设工期平均3.5年计算，年在建矿井规模需达到350～400 Mt/a，才能保证产需平衡。
3.2 国内外煤炭市场需求预测
冶金、电力、建材、化工四大行业是动力煤的主要用户，年消耗煤炭占煤炭总消耗量的80%。据联合国能源统计资料，目前世界总发电量中，火电占65%左右。发达国家用于发电的煤炭一般占煤炭消费总量的80%以上，我国电煤消费占全国煤炭消费总量的50%左右。随着中国经济的持续快速发展，对电力的需求十分强劲，预计今后一段时期内，我国发电装机容量仍将不断增长，所以我国发电用煤在煤炭消费中的总占有量还有很大的上升空间。根据国家批复的《鄂尔多斯准格尔矿区总体规划》，矿区划分为18个矿（井）田、1个勘察区和1个小煤矿整合，生产建设总规模为161.30Mt。国家、自治区煤炭产业政策及矿区总体规划，预测2020年和2025年准格尔煤田产量分别为147.00 Mt和161.20 Mt，煤炭地销主要供应准格尔地区电厂和准格尔大路工业园区，研究年度分别消耗45.00 Mt和50.00 Mt，煤炭铁路外运量为101.00 Mt和110.20 Mt，也就是说目前的国内外煤炭需求市场还有很大的发展空间。
3.3 煤炭价格现状与预测
预计我国的煤炭消费总量将继续增加，2015年需求量将达到43亿吨。其中国有重点煤矿占50%左右，国有地方及乡镇煤矿的产量共占50%左右。此外，2008年开始的金融危机和经济转型使然，许多高耗能企业不得不实行减产，对电力的需求下降，使煤炭需求增速放缓[5]。由于在限价政策的影响下，国内市场动力煤价格不断下跌，而且明显大于同期国际市场现货动力煤价格的下降幅度，进口煤炭的利润空间已经明显压缩，大大影响了进口商进口煤炭的积极性，有利于国内动力煤供求关系的好转。针对煤炭的供需形势，综合分析国内外煤炭供需形式和国家政策等影响进出口的主要因素，我国煤炭供需基本平衡的总体格局将继续保持，煤炭进口总量大幅上升的可能性不大，出口仍将保持低位运行，不排除创新低的可能。
4 暖水煤炭物流园区建设条件分析
4.1 自然属性条件
暖水乡位于准格尔旗西部，属典型的丘陵沟壑山区，总面积677.7 km2，总人口12000人，常住人口8500人，全乡有耕地3.9万亩，有林地32万亩，草地16万亩，境内交通便利，109线横穿东西，曹羊线、德萨线纵贯南北。暖水煤炭物流配送中心位置在暖水乡政府驻地东南侧，紧邻曹羊公路下行线。规划区占地面积119.33公顷，规划建设区域内主要为荒地。
4.2 外部建设条件
（1）交通运输条件。
煤炭物流配送中心北侧为109国道，和由神华集团投资正在建设的巴准铁路，巴准铁路将在暖水镇设置车站，为煤炭物流配送中心煤炭外运提供了运输保障。煤炭物流配送中心煤炭铁路流向主要有三条途径：一是经准东铁路―大准线―大秦线―秦皇岛等港运往华东华南地区；二是经准东铁路―包西线―包兰线运往自治区西部；三是经准东线―呼准线―京包线运往呼和浩特及自治区中部各用煤单位（主要是电厂）。
（2）外部协作条件。
为确保煤炭配送中心项目生产所需的用煤量和煤质的要求，准能公司和乾通公司共同进行了实地考察和调查研究，进一步地落实煤炭配送中心收购煤炭的煤源的可靠性，先后与内蒙古伊东集团煤炭运销有限责任公司等7家煤炭企业达成煤炭购销意向，但目前还未建设选煤厂，正考虑将来配套建设，运距在50 km以内。
5 暖水煤炭物流园区最优建设方案
5.1 暖水物流园区建设方案比选
方案一：落煤塔圆形储煤场方案。
煤处理系统主要由检斤汽车衡计量、采样、卸车设施、一次和二次破碎站、原煤和产品煤储煤设施、带式输送机、转载站和装车外运等生产环节组成。汽车将收购的外来煤卸车堆放在卸车设施里，由带式输送机输送到一次破碎站经一次破碎后全部输送到原煤储煤场储存。从储煤场取煤可分别直接运往选煤厂主厂房进行洗选加工为产品煤，或通过二次破碎站将粒度破碎至≤50 mm产品煤后运往产品煤仓，收购的洗精煤经一次和二次破碎站直接送往产品煤仓，然后经产品煤仓装车外运。
方案二：圆形堆取料机储煤场方案。
煤处理系统主要包括检斤汽车衡计量、采样、卸车储煤设施、破碎站、原煤和产品煤储煤设施、带式输送机、转载站和装车外运等生产环节。汽车将收购的外来煤卸车堆放在卸车储煤设施进行储煤，然后由带式输送机输送到破碎站经一次破碎后分别可送往选煤厂进行洗选加工为产品煤，或经二次破碎后≤50 mm产品煤送往产品煤仓装车外运，收购的洗精煤经破碎站直接送往产品煤仓，然后经产品煤仓装车外运。
5.2 指标选取
5.2.1 技术条件指标
（1）储煤方式。
为确保煤炭物流配送中心选煤厂和装车站装车外运的可靠性以及相关设计规范的规定和要求，必须设置储煤设施，用来作为卸煤储煤设施与选煤厂和装车系统之间的生产能力的缓冲和事故储煤设施[6]。本工程项目储煤方式显得更为重要，因为煤炭物流配送中心主要是收购外来煤进行加工处理不具备固定煤源，来煤是波动而不连续的，供煤条件不稳定，具有较强的不确定性和不可控性。
方案一设计采用两个落煤塔圆形储煤场，储量合计为150 kt。方案二则取消200 kt圆形堆取料机储煤场及相关带式输送机走廊，利用卸车储煤设施进行卸车和储煤同时作业的储煤方式，理论最大计算储量合计仅为108 kt。
（2）破碎站。
为满足选煤厂及产品煤对原煤粒度的要求，煤处理系统需设置原煤破碎站[7]。方案二一次和二次破碎站合建为一个破碎站，卸车储煤设施内的原煤通过带式输送机运至破碎站后，分别进入2套一次破碎系统进行破碎。一次破碎系统由1台棒条筛和1台破碎机组成。其中，1套破碎系统将原煤破碎至粒度≤200 mm后运往选煤厂主厂房进行洗选加工，另1套破碎系统将一次破碎后原煤再通过2台二次破碎机破碎至≤50 mm后运往产品煤储煤仓。方案二可以减少工程建设投资和进一步简化系统，所以从破碎站方面来说，方案二占优势。
（3）输送系统。
煤处理系统煤的运输主要通过带式输送机完成[8]。方案一的一次破碎站至产品仓带式输送机系统为两套带式输送机系统，分别输送一次和二次破碎后的原煤和收购洗精煤输送到产品煤仓；方案二是经破碎站两次破碎后原煤和收购洗精煤分时通过一套带式输送机系统输送到产品煤仓。有效地简化生产环节，降低了工程建设投资，但与方案一相比，生产作业效率和可靠性方面还是有一定的差距，会给生产作业管理带来一些难度。
（4）产品煤仓。
本煤炭物流园产品煤种类较多，共4个品种，需将各产品煤分别储存。方案一共设置5座圆筒仓进行产品煤的储存，圆筒仓直径25 m，单个储量15 kt，总储量75 kt，约为煤炭物流园1.25 d的生产能力。方案二与方案一相比，产品仓数量由5个减少到4个，单仓容量由15 kt增加到20 kt，总储量由原75 kt增加到80 kt，约为煤炭物流园1.3 d的产量。方案二进一步地减少了工程建设投资，但这样一来也会出现一个弊端，那就是随着仓数的减少，势必会导致作业范围的缩减，配舱作业未必会有方案一灵活便捷。
（5）装车站。
方案一采用一座铁路快速定量装车站完成装车作业，计算装车时间约为10 h，对铁路组织调度要求较高；方案二采用两座铁路快速定量装车站完成装车作业，计算装车时间约为5 h，装车时间充裕，系统可靠性高，很大程度上提高了装车外运的生产能力，所以从生产效率和生产规模上讲，方案二占有一定的优势。
（6）场区设施。
两个方案在卸煤设施及取煤方向方面有所区别，方案二在西侧卸煤，也就是物流方向是向装车站方向，不存在反向输送煤炭的问题。而方案一存在一次破碎后的原煤只能送往原煤储煤场储存，只能从储煤场取煤送往选煤厂和装车站问题，这无疑要增加生产成本。另外，方案二较方案一还具有平面布置紧凑而通畅，占地面积小的优势。
5.2.2 经济条件指标
（1）投资估算。
煤炭物流配送中心的外部电源工程，外部水源工程以及汽车服务区投资。具体由土建工程投资、设备及工器具购置、安装工程投资、工程建设其他费用、工程预备费及建设期投资贷款利息等部分组成。本项目方案一建设项目总造价164000.19万元，其中物流园区141495.51万元，外部电源、水源及汽车服务区22504.68万元。方案二建设项目总造价162228.96万元，其中物流园区139724.28万元，外部电源、水源及汽车服务区22504.68万元。
（2）成本费用。
成本计算中涉及增值税的各费用要素均按不含增值税价格估算，物流园区单位生产成本见表1。
由以上分析可得，成本费用指标中，方案一取242.4元/吨，方案二取241.7元/吨。
（3）盈利能力。
项目建成投产后，企业财务评价主要经济指标详见表2。
从表2中的经济参数可见，项目企业财务评价各项经济指标先进。项目企业财务评价财务内部收益率指标均远高于煤炭工业建设项目当前推荐采用的项目投资财务内部收益率税前15%，资本金财务内部收益率税后16%的判定标准。
5.2.3 最优方案选择
上面我们对暖水煤炭物流园区储煤方式的两种方案进行经济和技术分析可知，方案一在技术上是要优于方案二，但工程建设投资高于方案二，不能满足尽最大限度压缩和减少工程建设投资具体要求；而方案二尽管技术上存在某些不足和欠缺，生产作业条件也不如方案一，但其技术是基本可行的，系统相对简单，装车能力更加可靠，只是在生产管理上增加了一些难度。虽然工程建设投资达不到准能公司的期望值，但工程建设投资少，要比方案一低的多。从技术和经济综合角度综合分析方案二所占的优势更大。
下面我们采用灰色关联决策法对暖水物流园区储煤方式进行最优化方案的选择。
根据表3以及指标效果评价向量计算式可以得到：
形成方案评价效果矩阵：
对原始数据进行标准化处理得到表4。
根据公式，得到规范化的矩阵：
确定理想最优方案评价效果向量为：
。
对于成本型指标，越小越好，故的确定式为：。
对于利润型指标，越大越好，故的确定式为：。
指标层中成本型指标主要有破碎站、输送系统、场区设施、投资估算和成本费用。指标层中利润型指标主要有储煤设施、产品煤仓、装车站和盈利能力。理想最优方案关于各指标的效果评价向量为：
根据公式得到关联系数矩阵：
其中，两极最大差和最小差为：
，
指标的权重通过层次分析法确定，最终的计算结果如表5所示。
根据上表得的线路条件子准则层中各指标权重向量：
得到：
显然，1.538>1.417，故方案二优于方案一。
6 结论
本文从暖水物流园区的建设的规模分析与论证开始，重点介绍了暖水物流园区的煤处理系统和选煤厂；针对提出的储煤技术方案，即落煤塔圆形储煤场方案和圆形堆取料机储煤场方案，分别从技术条件和经济条件两方面进行对比分析，采用灰色关联决策法评价选出最优的建设方案，最终认为圆形堆取料机储煤场方案的技术性能更加可靠灵活，且经济合理，将具有更好的社会效益和经济效益。
参考文献
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[5] 李少洪.谈谈物流园区建设问题[J].广东交通，2002（6）：17-19.
园区总体规划方案范文4
概况和发展历程
突泉循环经济工业园区位于县城东南部，距县城3公里省际通道（G5511）两侧，交通便利。辖区总面积64平方公里，规划面积40平方公里，建成区面积11平方公里。2004年由突泉县人民政府批准设立县级工业园区，2011年经兴安盟行署批准升级为盟市级工业园区，2012年经人民政府批准升级为区级工业园区。截至2014年8月，累计投资6.419亿元进行基础设施建设，完成道路建设55.05公里,绿化1140亩，铺设排污管道10.2公里、供水管道11.5公里、供热管道5公里，建污水处理厂2处，建变电站两座，架设10千伏电力线路34公里，完成土地收储17600亩，建园区办公室342平方米、招待服务中心480平方米，有线电视、电话、互联网等配套设施进一步完善。同时编制完善了《突泉循环经济工业园区规划建设实施方案》、《突泉循环经济工业园区“十二五”经济发展规划》、《突泉循环经济工业园区土地利用总体规划》、《突泉循环经济工业园区总体规划（2011-2030）》及10个专业规划。2013年底企业总数达到51家，其中：矿产资源类企业2家；非资源型制造类企业8家；农畜产品加工类企业13家；新能源利用企业6家；新型建材类企业企业8家；服装加工类企业7家，其它类型企业7家。实现工业总产值56.61亿元，工业增加值18.89亿元，税收总额0.576亿元，同比增长22.58%，新增创业人员20人，就业人员1682人（下岗职工828人，大学生170人，农民工660人，退伍兵24人）。
园区发展规划
突泉循环经济工业园区以项目建设为载体、以打造百亿元园区为目标，以高起点定位、高标准谋划，依托地区资源优势，加快园区建设发展为理念，初步形成了“农畜产品加工、矿产开发、新能源利用、非资源型制造、新型建材生产、服装加工”六大特色产业。力争2020年产值实现100亿元。
按照发展规划，突泉循环经济工业园区将继续走集约化生产、规模化经营、循环式发展、环保型建设的路子，大力发展后续产业，延伸产业链条，提高产品附加值，扩大企业经营规模，提升管理水平，坚持以优惠的政策、优质的服务、优良的发展环境吸引更多的各类工业企业向园区集中。预计到2020年，突泉循环经济工业园区将建设成为独具特色的高水平、高质量、高效益的循环经济示范园区。
园区总体规划方案范文5
改革开放以来，依照国务院规定批准兴办的开发区在改善投资环境、引进外资、促进产业结构调整和发展经济等方面起到了积极的辐射、示范和带动作用。但近一个时期以来，一些地方和部门擅自批准设立名目繁多的各类开发区(包括园区、度假区，下同)，随意圈占大量耕地和违法出让、转让土地，越权出台优惠政策，导致开发区过多过滥，明显超出了实际需要，严重损害’了农民利益和国家利益，对此，必须进行全面清理整顿。经国务院同意，现就清理整顿各类开发区，加强建设用地管理有关问题通知如下：
一、清理整顿开发区要以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大精神，依据国家有关法律法规、土地利用总体规划和城市总体规划，纠正越权审批、违规圈占土地、低价出让土地等行为，促进各类开发区健康发展和土地资源的可持续利用。
二、要对各级人民政府及其有关部门批准设立的各类开发区进行全面清查。清查的重点是省及省级以下人民政府和国务院有关部门批准设立的各类开发区，以及未经批准而扩建的国家级开发区。清查的内容包括：开发区的名称、数量、批准机关、批准时间和批准规划面积；当前规划面积、征地面积、出让面积、收取出让金总额和已建成面积；选址和建设用地是否符合土地利用总体规划和城镇体系规划、城市总体规划，农用地转用、土地征用和土地供应是否符合法定程序；各类开发区招商引资项目和规模、国内生产总值、现有优惠政策(包括税收)等。
三、要在检查清理的基础上进行整顿规范。对未经国务院和省级人民政府批准擅自设立的各类开发区，以及虽经省级人民政府批准，但耒按规定报国务院备案的各类开发区，先整改，对缺乏建设条件，项目、资金不落实的，要坚决停办，所占用的土地要依法坚决收回，能够恢复耕种的，要由当地人民政府组织复垦后还耕于农，严禁弃耕撂荒；对整改后确需保留的，由省级人民政府严格审核后，按有关规定报国务院审批。对经国务院批准或省级人民政府批准并已报国务院备案的开发区，要按照土地利用总体规划和城市总体规划对照检查，对超过规划建设用地规模和范围的开发土地，要依法处理；对确需扩建的，要严格核定规划面积，按法定程序办理审批手续。
四、加强对开发区建设用地的集中统一管理。开发区建设用地必须符合土地利用总体规划并纳入土地利用年度计划，选址必须纳入城市统一规划管理。凡是违法下放农用地转用、土地征用和供地审批权，违法下放规划管理权的，必须立即纠正，废止有关文件。要严格按照法定程序征用土地，并按法定标准给予农民合理补偿和妥善安置，严禁拖欠、截留和挪用被征地农民的补偿费用。严禁低价协议出让土地，协议供地必须提前公布供地方案。协议出让的土地改变为经营性用地的，必须先经城市规划部门同意，由国土资源行政主管部门统一招标拍卖挂牌出让。禁止将以征用方式取得的农民集体所有土地用于农业园区开发。各省、自治区、直辖市人民政府要对种植、养殖等农业园区的建设用地标准(或比例)做出规定，防止将农用地转为建设用地，变相搞房地产。
五、今后要更严格控制设立以成片土地开发为条件的开发区。鼓励工业项目向依法设立的国家级和省级开发区集中。市、县根据经济社会发展需要，进行工业、教育、科技和商贸等项目建设的，选址和建设用地必须符合土地利用总体规划和城镇体系规划、城市总体规划，未经批准不得使用开发区的名称。现有各类开发区扩区、改变区位、升级的审批，都要由地方人民政府提出申请，开发区主管部门提出意见，经国土资源和建设行政主管部门审核后，按批准权限报国务院或省级人民政府批准。
六、加强对开发区清理整顿工作的组织领导。清理整顿工作采取以省为主、部门配合，自下而上逐级进行的方法。各省、自治区、直辖市人民政府要组织力量对辖区内各类开发区以及建设用地管理情况进行全面的清查，对发现的问题，要依法主动纠正和处理。清理整顿工作要在2003年年底前完成，并向国务院报告清理整顿工作情况。
园区总体规划方案范文6
例，介绍了太阳能发电园区规划的规划编制的技术路线和规划内容。
关键词：太阳能发电、园区、总体规划
中图分类号： TM615 文献标识码： A 文章编号：
1 规划背景
世界化石能源随着人类大量的开采使用，正面临枯竭，并且其开采和使用正对世界造成越来越严重的生态破坏和环境污染。而太阳能资源分布广泛，取之不尽、用之不竭，其使用对环境几乎不造成任何污染，是未来替代传统能源的理想选择。
我国是太阳能资源相当丰富的国家，总辐射量大致在930--2330千瓦小时/平方米/年之间。近几年，我国先后出台了一系列进一步加大光伏产业扶持力度、加快推动光伏应用的政策措施。随着这些政策措施的落实和效果显现，我国光伏市场正面临着新一轮的政策驱动和发展机遇。
2规划现状条件分析
2.1 定边县太阳能资源概况
定边属温带半干旱大陆性季风气候。主要特点是：春多风、夏干旱、秋阴雨、冬严寒，日照充足，辐射强度高，大气透明度好。近十年年平均日照2933.7小时，日照百分率为63％，年总太阳辐射量可达5100--5600MJ／㎡。按照太阳能资源评估标准，定边县所在地属于太阳能“资源很丰富”地区，是太阳能资源利用条件较佳的地区，适合太阳能资源利用项目的开发。
2.2 规划用地选择与分析
规划初步选定三块用地为定边太阳能光伏产业园区总体规划的用地，分别是梁圈村以东的自然保留地，任圈村以南西关村以北的林地以及东梁村以南的自然保留地。根据太阳能产业园区统一规划，分期建设实施的规划原则，依据开发难度将三块备用地分为三期建设实施。
通过对三块用地的现场勘查、调研以及讨论，确定出太阳能发电园区用地选址的几个必备条件，希望能为以后此类园区的建设选址提供参考。
1.气候干燥少雨，日照时间长，强度大，日照百分率高，太阳能资源较丰富；
2.场址处地势平坦开阔，交通便利；
3.应避开流动沙丘面积较大的不利于建设的区域；
4.应避开防沙固沙区、经济林地、自然保护区、风景名胜区和水源保护区等保护区域；
5.场址征地费用低，且非地质灾害多发区，地质构造稳定，无洪涝灾害危险；
6.靠近主干电网，以减少新增输电线路的投资。主干电网具有足够的承载能力，有能力输送光伏电站的电力。
3总体规划思想和功能定位
3.1 总体规划思想
1）坚持战略思想
以上分析首先是站在战略的高度分析，总结的规划思路也需要站在战略的高度定位，因此提出了大光伏园区，分为三片三期，体现产业的规范与持续性
2）坚持统一思想
把握总体布局，合理分区实施，这是规划从空间上、时间上进行统一布局与安排并将整体与局部、总规模与分期实施有序结合，体现规划的整体性，完整性和统一性。
3）坚持生态思想
要将一个工业园区以生态绿色环保的理念进行构想，通过园区开发尽量恢复和改善生态环境这是规划的重要指导思想。
4）坚持法治思想
园区总体规划既是项目实施的指导性文件，也是具有法律效应的法规性文件。因此规划要严格执行国家相关法令，并要与上游规划相统一，体现规划的原则性、严肃性与合法性。
3.2园区功能定位
以太阳能发电为核心，大力发展低碳经济，着力打造集太阳能应用技术模式示范、生态环保教育、光伏产业人才技术培训、新能源技术研发、特色旅游为一体的大型光伏产业园区。
4 园区总体规划思路
经过设计人员讨论以及城市规划的方法，确定出园区统一规划，分期建设实施的规划原则，依据开发难度将三块备用地分为三期建设实施。
第一期（2011~2015年）主要建设第一园区的各个工程项目，包括初步的太阳能电池板阵列的安装，综合服务区的建设。
第二期（2015~2017年）继续大力发展太阳能发电产业，在定边县逐渐建立起330KV变电站的基础上，增加太阳能发电的装机容量，并结合古长城遗址、高速公路等等有利条件，逐步完善新能源与古遗址相结合的大旅游体系。
第三期（2017~2020年）继续扩大太阳能发电产业的规模，结合同时建设的风能发电，拓展新能产业人才技术培训、新能源技术研发，逐步形成全省乃至全国最大的新能源发展基地。
5第一园区规划设计方案
5.1总体布局思路
根据对地块现状地形、地质、水文、日照条件、周边环境的分析以及乡村路横穿整个地块的现状，考虑到整体交通的便捷性，地块内部采用环形路网来联系各自地块内部交通。为了方便园区管理以及形成园区内部竞争机制，太阳能电池板阵列统一以10MWp的装机容量为单位。依据游览线路的要求将旅游的电瓶车线路与主要车行路线设置在一起，形成网状的路网布局结构。
根据园区的用地发展方向及产业的近远期发展规划，将综合服务区和办公区集中布置于园区西侧，最大限度的共享梁圈村的各个市政基础设施，有助于园区投资的减少以及形成园区对外的门户空间。
5.2园区功能结构
规划结构：一带，一环，两区，四轴
一带：结合近期太阳能产业的发展以及横穿园区的城市干道形成一条主要的太阳能光伏发电产业带，以此为基础向南北两侧辐射。
一环：整个园区内部采用环形路网联系各个区块。
两区：以横穿园区的城市干道为界，将园区分为两大区包括：北区（包括太阳能电池板阵列、生产控制区和升压站）、南区区（公共停车场、办公区和一个太阳能监测站）。其中，职工家属区可布置于定边县城内，共享城内各项基础设施，方便职工家属生活且节省园区投资。
四轴：园区内部的四条主要干道，是园区内部的主要骨架。
5.3规划总体布局
（一） 北区
此区域内部包括太阳能电池板阵列、生产控制区和升压站，以太阳能电池板方阵为主，一圈为园区的主干道，即园区的主要车行道。考虑到园区的规模化、集群化发展，园区引入竞争机制，园区在太阳能阵列板划分上，以每10MWp太阳能电池板阵列为一个单元，以“优先实施项目优先选择权”为原则，对园区整体的用地进行划分以及管理。到规划期末园区内部太阳能电池板阵列总用地为488.5公顷（约7327.5亩）。考虑园区内部的整体景观以及原生态保护，园区内部的太阳能电池板阵列用绿篱来分隔。
园区内部设置了两个太阳能生产控制区和一个升压站，均匀分布在电池板阵列外部以及内部，每个生产控制区占地约1公顷，升压站占地约1.5公顷（包括防护绿地）。
（二） 南区
南区内部的综合服务区总用地约3.4公顷，以位于园区西侧的梁圈村为依托，设置在于整个园区内部的最西侧，主要由办公区、太阳能监测站、广场、停车场、公共绿地组成，成为园区的人气集聚地。入口处的广场设计各种景观要素，成为定边太阳能光伏发电园区的标志性空间。
6 第一园区太阳能发电布局规划
6.1总体布局
太阳能阵列区分南区、北区两个部分，其中北区规模为150MWp，占地面积为396.8公顷（约5952亩），南区规模为50MWp，占地面积为124.5公顷（约1867.5亩）。在北区内部分别设置一个35kv/330kv升压站及一个监控控制中心。6.2输电工程规划
初期规划:考虑到控制成本、统一布局的因素，第一园区各企业应共建一个升压站，经过与之配套的逆变器、变压器形成 35kv出电，通过电缆沟设置的输电电缆与共建的升压站连接后按照电力部门要求并入定边330千伏或110千伏变电站。如近期升压站不能符合远期发电容量的要求，园区南侧再建一个升压站。
远期规划：远期建设的各企业太阳能阵列板的出电，经过与之配套的逆变室、变压器形成35kv出电，通过电缆沟设置的输电电缆就近接入园区的升压站，与定边330千伏变电站并网连接。
7 结语
定边县太阳能发电园区的建成将极大地促进定边县乃至陕西省的新能源发展，在规划实施过程中，采用统一规划，分期建设实施的发展模式，以最少的投资达到建成统一完整发电园区的总体规划目标，使得新能源的发展不再盲目，能有序的在某一阶段合理利用新型能源以及相关产业，指导新能源和相关产业的共同发展，从而为新能源产业的可持续发展打下了坚实的基础，同时也将带来巨大的经济、环境和社会效益。
参考文献：
张耀民中国太阳能光伏发电产业的现状与前景 2007年
