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投标文件范文1
摘要:本文针对公路工程监理投标文件的编制工作进行相应的分析和阐述。
关键词:工程监理投标文件;编制工作
中途分类号:x734 文献标识码:a
一、监理投标文件的重要性
工程监理投标文件是在投标的过程中投标单位将最终正式文件提供给招标单位,在它的基础上,监理单位的综合实力和完成监理任务的能力可以得到充分地体现,对于招标单位而言,在选择监理单位的时候更有据可依。站在当前市场招投标情况的角度上来分析,每一个过程招标单位所采用的招标文件,虽然在格式和内容上并没有完全一致,而且水平也是参差不齐,但是唯一可以肯定的是在逐渐规范。与此同时,各监理单位的投标文件,尽管没有相同的水平,但是总体而言,也是在不断提升中。因此,投标文件编制质量的高低,与中标可能性有着直接的关系和影响。所以,怎么样将一份具有竞争力的监理投标文件编制好,对于监理单位而言,是投标的重点,而且也有着十分重要的意义。
二、公路工程监理投标文件的编制
投标文件范文2
【关键词】 国际通信工程 投标文件 编制策略
一、国际通信工程承建的关键――有效进行国际通信工程投标文件编制
1、国际通信工程投标文件编制的重要性。如何进行国际通信工程投标文件编制工作,是每一个从事国际通信工程业务承建商所面临的首要问题。国际通信工程投标文件编制工作其内容繁多,工作量大,而且时间往往十分紧迫。因而必须进行周密地考虑。统筹安排,并遵循一定的工作程序,使投标文件编制工作能够保质、按期完成。国际通信工程投标文件编制,不论承建方式和工程范围如何,都必须涉及市场竞争、生产要素市场、工程技术规范和标准施工组织和技术、工料机消耗、合同形式和条款,以及金融、税收、保险等方面的问题。所有这些问题,都必须由经济、技术、财务、合同管理人员参加。这样才能保证国际通信工程投标文件编制工作有条不紊、紧张而有序地完成。
2、国际通信工程投标文件编制的组成。国际通信工程投标文件编制一般包括商务部分、价格部分、技术部分三个部分。商务部分包括公司资质,公司情况介绍等一系列内容,同时也是招标文件要求提供的其他文件等相关内容,包括公司的业绩和各种证件、报告等。技术部分包括工程的描述、设计和施工方案等技术方案,工程量清单、人员配置、图纸、表格等和技术相关的资料。价格部分包括投标报价说明,投标总价,主要材料价格表等。
二、国际通信工程投标文件编制的前期工作――现场实地调查
首先要把侧重点放在现场调查这个基础工作之上,这样才能使我们在投标及今后工程实施过程中做到心中有数。避免因失误而造成损失。接到工程招标文件后,认真详细地研究工程招标文件,明确招标工程的范围、内容、技术要求等技术性问题,尤其对专用合同条件、工程量、地质、施工措施加以特别注意。因为国际通信工程存在的风险比国内要大,难于预料各种不确定因素。加上对当地的情况了解不多,也会给编制标书工作带来偏差或损失。因此,首先派员亲赴工程项目所在地进行实地考察,收集编制标书所需的有关资料,如当地政局、经济发展、地理环境、地貌、气候条件、税收政策、劳动力资源、分包商、工程材料、运输、机具租赁、宗教文化等方面的情况,取得了第一手资料。因为这些内容在招标文件中不可能全部包括在内,但对编制标书有着至关重要的影响。所以,现场实地调查是投标者的权利和责任,我们必须慎重地对待。
三、国际通信工程投标文件编制针对性要强
国际通信工程投标文件编制中,不能简单地套用国内专业定额,也不能在套用国内专业定额的基础上增加或减少多少百分比来确定报价,而应参照国际工程估价编制方法进行测算,这样才能符合工程的实际情况,才能保证报价具有竞争力。我们在编制工程报价时,可以采用竞争性投标策略,即报价=直接成本测算价+加价。直接成本测算价包括人工费、施工机械使用费、材料费及分包商费用;加价包括公司管理费、利润和风险金。实际做法则参照国内专业定额中人工工日、机械台班、材料量。对以上费用进行分解测算,有针对性综合考虑工程的特点确定报价。在时间允许的情况下,能够获得分包商的报价,同时有助于提高我们的报价准确性。
四、国际通信工程投标文件编制复杂性
国际通信工程投标文件编制工作看起来简单。但在实际操作中却是一项细致而复杂的工作,既要考虑方方面面,又要使投标文件内容趋于合理并具有竞争力。避免造成完全不能获取利润,甚至可能导致亏损;或报价太高、方案不合理等因素,造成不能赢得合同。
五、国际通信工程投标文件编制策略总结
1、尽可能地收集有关的信息资料,加以分析和研究,筛选出能用的数据。尽力搜集大部分参加投标竞争者的有关数据之后,则须研究采取何种投标策略并分析将会发生什么情况并依据实际情况慎重处理。2、认真研究招标文件中所涉及内容。如招标须知、招标范围、技术要求和规范等,尽可能避免漏项或缺陷造成误差和损失。编制投标文件过程依赖编标人员对许多因素的评估和设想,因此,编标人员的知识水平和判断力对于编标的准确性极为重要。3、不能完全套用国内专业定额进行造价编制。应根据具体情况参照国际工程估价编制方法来进行测算,使工程估价符合报价要求,严格而细致地检查加价对成功率变化的敏感度。4、在进行国际通信工程投标文件编制过程中,应充分分析和考虑竞争对手的实力。同时,减少人为主观因素的影响。5、改进对风险评估的工作。改进风险的评估方法,即使是一项很简单的工程,也还会有风险,必须对工程的工期及可能获取的必要资源做出相应的风险评估。
第一作者:舒 13886007765
第二作者:蒋大鹏
投标文件范文3
商务标是投标文件的一部分,它与技术标、经济标统称为投标文件的三要素。是用来反映投标企业与该招标活动有关的情况的文件。一般情况下如无特殊要求,我们所称的“商务标”还应该包括投标文件中的经济标。
除有特殊要求外商务标一般包含以下内容:
(1)法定代表人身份证明(2)法人授权委托书(3)投标函(4)投标函附录(5)投标保证金交存凭证复印件(6)对招标文件及合同条款的承诺及补充意见(7)工程量清单计价表(8)投标报价说明(9)报价表(10)投标文件电子版(11)企业营业执照、资质证书、安全生产许可证
(12)企业类似项目业绩证明材料;
在编制商务标时应遵循以下工作程序:
1、每一个参加编制人员一定要详细的阅读招标文件,并记录招标文件中的疑点、重点和难点以及需要进一步落实和明确的问题。只有这样才能不折不扣的响应招标文件和业主、设计者的要求。
2、阅读招标文件后,应该由专门的记录人员记录下编制人员所提出的疑点及需要进一步落实和明确的问题,在招标文件规定的时间内向业主提出疑问。避免在后续编制标书时造成不必要的麻烦。
3、确定编制人员的分工。从上面所列举出的“商务标”内容我们可以看出,一份商务标书一般应安排2~3个小组是比较合适的。其中一个小组负责“商务标”中投标报价部分,另一小组负责“商务标”中的资信部分。
4、在编制过程中,每个做标人员应在一起经常沟通、交流,以使每个人所编制部分的内容在总体上具有一致性,避免产生相互不一致甚至自相矛盾的现象。若碰到什么疑问或困难,及时与协调人(负责人)沟通,协调人与各编标人一起商量、讨论,或向上反映,经研究确定后通知各编标人,以求得标书的统一性与一致性。
5、当两个小组分别完成各自负责的部分时,应该由专人负责进行“商务标”的汇总及整理工作。一般来说,编制标书的时间都比较短,而内容又比较多,在编制过程中由于每个参与编制人员对招标文件的理解程度的不同,在所难免的会产生偏离。所以在汇总工作完成后标书编制负责人应该详细的对汇总好的标书进行全面的检查,以保证编制好的标书无重大偏离而导致商务得分过低甚至废标。
在商务标的内容中,每一项内容都有重点,比如投标函部分中的价格的填写是否正确,大小写是否一致;投标函附录中的内容是否相应招标文件;授权委托书是否由法人签字等等。而包含“工程量清单计价表”的投标报价部分及包含“企业营业执照、资质证书、安全生产许可证及企业类似项目业绩证明材料”的企业资信部分是商务标的重点也是难点。
1、在编制“投标报价部分”的内容时,除了有一组专门负责该部分的预算小组,还应该有多个小组进行配合。如:材料询价小组及图纸分析小组。材料询价小组应及时的提供最新的各种乙供材料价格,以便预算小组能够掌握材料的最新价格以便更好的进行投标报价的编制。而图纸分析小组应先熟悉该项目的预算图纸,在预算小组需要进行对工程量清单和预算图纸就某一内容进行复核时,提供技术保障。在预算小组进行价格编制时,应时刻注意不能私自改变工程量清单的内容。如确实有疑问的应在招标文件规定的时间内向业主提出答疑,在收到业主确切的答复后方可更改,否则该投标文件会被判废标。
投标文件范文4
【关键词】投标文件;编制;单价分析;科学合理
引 言
我国经济发展进入了快速发展阶段,招投标活动成为了工程项目建设和政府采购的主要方式之一,大部分的企业都是通过招投标活动参与到其中。对于企业来说,投标的成功与否直接关系到企业的生存和发展,对企业的经济效益有着不可忽视的影响。投标文件是企业投标成功与否的关键之一,企业非常重视投标文件的编制,尤其是投标文件中单价分析,采取合理的单价分析方法,可以避免在单价分析中出现问题,提高投标文件的质量,为企业投标成功打下坚实的基础。
一、单价分析中易出现的问题
(一)预算漏项
在投标活动中,我们在获得招标文件后,要对招标文件和施工工程图纸进行仔细的阅读和理解,对招标文件中提供的工程量清单,要与施工图设计提供的工程项目和数量进行认真的核对,避免在单价分析中造成预算漏项问题。如果投标人在单价分析中因为疏忽而产生部分工程项目预算漏项,这将对投标报价造成直接影响,造成工程造价偏低,这很容易给投标人因预算漏项问题造成亏损。
投标文件在进行单价分析时,单价分析人员由于时间和精力的限制,在对工程图纸进行复核时产生了单项工程漏算,造成预算漏项问题。招标文件包括清单、图纸和补遗等多种材料,招标方可能没有将工程建设的部分费用标注在清单中,造成单价分析人员预算漏项。每一项工程建设的施工规范、施工工艺和施工流程等,由于单价分析人员对不同的工程建设不熟悉,在单价分析中标注了工程量大的项目,忽视了工程量小的项目,产生工程预算漏项问题。
(二)报价偏离
单价分析的重要依据是招标文件,招标文件中对工程建设清单进行了详细的说明,并且在技术条款中对项目施工的施工方式和施工流程进行了硬性规定。投标人在进行单价分析时,以自己认为合适的施工方法和施工机械为造价依据,没有按照招标文件中的规定进行分析,造成工程报价和标的产生偏离。报价偏离问题是一个比较严重的问题,可能造成中标人建设项目亏损,由于资金短缺问题造成项目建设进度受阻,严重的甚至会造成工程建设停工。
建设项目原材料成本是单价分析中比较重要的一个环节,原材料成本有着较强的波动性,在不同的时间原材料的成本都不一样。投标人在进行单价分析时没有充分考虑到原材料成本的变动,造成工程造价偏离标的。投标人对于工程施工方案的设计是单位分析的重要依据之一,技术措施、施工方法、施工设备选择和施工工艺流程等都可能影响到单价分析,不同的施工方案可能会造成单价分析的不同,投标人只有制定科学合理的施工方案才能进行准确的单价分析,避免产生造价偏离问题。
(三)定额不正确
在项目工程建设阶段,企业需要消耗一定的材料、人工、机械设备和资金等,为了计算同一项目的消耗水平,产生了定额,为企业投标文件单价分析提供了便利。企业在对招标项目进行单价分析之前,由于分析工作人员对于工程项目的不熟悉,或者工作人员的工作疏忽,造成单价分析定额不正确。工作人员在进行单价分析之前,没有对工程项目的建设性质进行详细地分析,没有对工程建设地点进行全面的勘察,不能确定单价分析的定额,容易造成单价分析定额不正确问题。每一项工程都有自己的定额进行单价分析,有的工作人员在进行单价分析时混合使用了不同的定额,产生定额不正确问题。
二、解决问题的方法
(一)详细阅读招标文件
为了避免投标人在进行单价分析时产生问题,投标人应该详细阅读招标文件,清楚招标文件的每一个条款,对于招标文件中的各种项目事项、项目规格和建设指标等都进行详细的了解,根据招标文件确定单价分析的预算和定额。在招标文件的工程量清单中,招标单位可能仅仅列出单个项目,没有对项目之下的其它单价进行标注,这需要投标人详细阅读招标文件,根据工程项目建设的实际情况进行单价分析,避免出现预算漏项和报价偏离问题。
投标人为了加快投标文件的编制,快速阅读招标文件,没有明晰招标文件中对预算编制的特殊要求,造成投标文件单价分析出现问题,影响到投标人的投标活动。投标人详细阅读招标文件应当尽量避免这种问题的发生,单价分析工作人员应该全面地掌握招标文件,促使单价分析更加科学合理,为企业投标活动奠定良好的基础。详细阅读招标文件并不仅仅是详读,工作人员还应该对招标文件进行深入地分析,研究招标文件中含有的信息,促进单价分析更加全面。
(二)仔细阅读技术条款
技术条款对招标项目的施工方法进行了详细地规定,说明了工程量清单中各项目的内容,是单价分析的重要根据之一,投标人需要仔细阅读技术条款。对于比较熟悉的工程项目,企业可以根据经验,在技术条款确定招标项目的单价进行分析,避免单价分析出现问题。对于不熟悉的工程项目,为了避免单价分析发生漏项问题,企业应该仔细阅读技术条款,对招标项目施工方法和所需机械设备进行确定,按照技术条款规定进行单价分析。
投标人在阅读技术条款中有不明晰的款项,需要及时向招标单位进行咨询,明确招标技术条款,避免因为企业自己理解技术条款造成单价分析出现问题。如果在技术条款中没有对招标项目的施工方法进行明确规定,企业应该对项目建设地点进行详细地勘察,根据项目建设的实际情况制定科学合理的施工方法,结合实际进行单价分析。
(三)选定专业人员
投标人在进行投标文件单价分析时,需要选定专业的人员,专业人员应具有一定的专业水平和经验,对投标文件中单价分析有着较为全面的了解。专业人员经过相关机构的教育和培训,掌握多方面关于招投标专业知识,有着比较高的单价分析能力。为了加强投标文件单价分析的科学性与合理性,企业可以选定单价分析方面的专业人员,建立专门的机构进行单价分析。
专业人员需要企业进行长期培养,企业可以招收拥有较高学历的单价分析工作人员,他们掌握较为扎实的专业理论知识,通过企业的实践培训可以培养他们的实际能力。为了避免工作人员因为工作经验不足造成单价分析出现失误,企业可以让经验丰富的专业人员带领新进的工作人员,缩短专业人员实践培训所需时间,降低单价分析问题出现的可能性。
三、投标文件单价分析的方法
(一)定额数据计算单价
对于施工工序较为简单的投标项目,投标人在进行投标文件单价分析时,可以采取定额数据计算单价,有的投标人直接采用招标文件中关于原材料、人工和机械设备等定额计算单价,有的投标人根据定额中的相关规定对定额进行换算后进行单价分析。定额数据计算单价只适用于少量的招标项目,应用范围比较狭窄,大部分都应用在只有一个施工工序的招标项目。
定额单价数据计算对于定额有着比较高的要求,需要企业进行大量单价分析的准备工作,列出招标工程所需要的分项工程,对分项项目的工程量进行周密的计算,直接使用工程量和工程相关数据进行单价分析。定额单价数据计算单价比较简单,工作人员的工作量比较小,工作人员需要对定额进行反复核算,避免漏掉招标项目中的某一项定额。
(二)需求计算项目单价
当招标项目的施工工序在两个或者两个以上时,投标人应该按照需求计算项目单价,分别查清每个施工工序需要的机械设备费、人工费和原材料数量等,将其合并到一个工程量清单中,然后进行单价分析。如果工程每个工序有着不一样的取费费率,不能合并到一起进行单价分析,工作人员应当分别查清每个工序的单价,单价直接相加。单价分析按照需求计算单价,当项目定额不可以直接相加时,工作人员需要对定额进行核算,将变化后的定额进行合并再进行单价分析。
(三)定额和项目综合计算单价
投标人在进行投标文件单价分析时,可以使用定额和项目综合计算单价,将定额中对项目的规定和技术条款中对项目的规定进行综合分析,将综合分析之后所得单价作为单价分析的依据。由于招标项目各个施工工序的定额和定额计量单位等存在着差别,所以投标人应该根据招标文件计算每个工序的工程量,将工序的工程量和工序单价相乘,得出的总额除以工程的总量,将所得的数据作为综合单价。定额和项目综合计算单价适用于施工工序较多的项目,对项目的每一个工序都进行了较为周密的计算,提升了投标文件单价分析的科学性。
(四)综合实际情况计算单价
招标单位在制定招标文件时,没有对项目的建设情况进行详细的划分,投标人应该综合项目的实际情况计算单价,提高单价分析的合理性。投标人应该分别查询每一个项目施工工序的定额,根据定额计算各个工序的单价,工作人员对项目的工程总量进行适当地分解之后,将工序单价和对应工程量进行相乘,计算每个项目的单价。综合实际情况计算单价对招标工程的每一个项目进行了详细地分析,将工程的各个项目进行了划分,适用于项目比较多的工程。
结 论
时代在不断进步之中,投标文件的单价分析在不断完善中,预算漏项问题、报价偏离问题和定额不正确问题等单价分析中存在的问题已经得到较为妥善的解决,投标人可以详细阅读招标文件,仔细阅读技术条款,选定专业人员,避免在投标文件单价分析中出现问题。投标人在进行单价分析时,可以按照定额数据计算单价,按照需求计算项目单价,按照定额和项目综合计算单价,按照综合实际情况计算单价,促进投标文件单价分析更加全面,更加科学合理。
参考文献:
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投标文件范文5
Abstract: The important basis that bidder prepare bid documents is tender documents which plays an important role in the whole process of bidding. And the key to obtain success of bidding is the standard tender documents with high quality. Therefore, it becomes particularly important to master the compilation skills of tender documents for construction projects.
【关键词】招标文件; 编制技巧;报价策略
Key words: tender documents; compilation skill; Bidding strategy
中图分类号: TU723.2 文献标识码:A 文章编号:
引言:
自2000年1月1日《中华人民共和国招标投标法》实施以来,经过十年的发展,我国招投标事业已进入快速发展时期,各项招投标工作正进入规范化、法制化的道路。招标文件是招标人向投标人提供的为进行投标工作所必须具有的法律性文件,是投标人编制投标文件的重要依据。招标文件的编制作为招标过程中最重要、最关键的环节之一,其编制质量将直接影响到招标工作的质量和成败,直接影响到承建队伍的素质,进而影响到工程的实施质量、进度、合同管理等众多因素。因此编制高质量的招标文件成为招标工作的重要任务。为此,笔者结合自身的工作经验,和广大同仁们磋商一下建设工程招标文件的编制技巧!
一、招标文件编制前的准备技巧
(一)做好编制计划,满足招标文件要求。招标文件编制前应细读预审及招标文件,提出疑问并仔细阅读答疑等文件资料,做好分册目录,同时对招标人的要求仔细列出,尤其是一些特殊规定等,做好计划、完成时间等。目前已进入数字化时代,很多信息资料都相对“公开”了,故招标文件不能弄虚作假,敷衍了事,以免造成遗憾及不可挽回的损失。
(二)加强文件各分册之间的沟通,并注重所列项目内容的审核。投标文件编制是项系统工程,需要大量的物力、人力之间的相互协调合作,故各分册中列出的报价数据、工期、人力、设备情况等应与各分册编制人员加强沟通,做好投标文件的整体性,切不可各自为政。投标文件成形后,应对所编制的内容系统、全面地审核,进行相关资料信息的及时更新。招标文件中的主要审核内容有投标文件中提供的证明资料是否满足强制性标准的要求;表中的信息与附的证明资料是否一致;投标书中的投标报价与工程量清单汇总表是否一致,大小写是否吻合等。在编写时,要注重审核所列项目的准确与可靠性。
(三)注重排版装订细节,精心制定技术标目录。招标文件一定要给别人清新、整洁的感觉,招标人及评委等可以在这里感受到施工企业的实力、风格,故应注重文字编排上以及打印装订质量等方面下点工夫,给招标人留下第一个“好”的印象。目录实际上是技术标的结构和顺序,反映了编制者的思路,能让人一目了然。一份好的目录要求大小标题明确、错落有致、上下关联,小标题尽可能详细,以示方案中考虑了哪些因素。
二、编写过程中的技巧
(一)要抓准招标工程中的难点提出合理的技术方案。评标时往往由评审人员对技术标发表个人意见,再根据各分项,如安全、技术、组织、先进性、可行性进行打分,汇总后供最后决策。招标工程中的技术难点,是建设单位最为关心、最不放心的问题,如解决不好,将直接影响合同工期和项目的顺利建成。因此,企业要拿出稳妥、可行的解决方案。
(二)招标文件编写中可以运用的报价技巧。施工企业根据本企业的发展规划和营销计划,针对不同的区域、市场、标段等可采用不同的报价策略,常用的报价策略有:常用技巧主要有:
1.不平衡报价法
2.以退为进报价法
3.突然降价法
4.保本从长计议法
5.可选方案报价法
6.高报价投标法等。
建筑工程施工企业在确定自己的报价方案时,应对报价多进行科学的分析,要综合考虑所投项目的特点情况、清单数量以及合同条款等,选择适合的报价方法,全面考虑期望的利润和承担风险的能力,准确判断出项目的未来发展趋势,认真权衡风险和利润,这样才有可能制定出一个含金量高的投标报价方案。
三、其他方面的技巧
(一)重视组织机构的安排和管理措施。优先选用具有良好业绩的项目经理,并且将主要业绩列入标书文字中,使业主对将来的项目领导班子有初步的了解,并从中感觉到施工单位在承接该工程时的决心和重视程度。正确可行的措施是工程质量得以良好地、安全地、顺利完成的保证。因此企业在投标书中必须根据工程的特点、难点,结合地区差异,同时还应提出自己一套完整的、系统的内部质量安全体系和实施监督、检查等行之有效的管理制度,使质量和安全始终处于受控状态。同时提出中标后将采取那些切实可行的组织、管理措施,以保证工程按施工组织设计进度图顺利有序地进行,将工期落到实处。
(二)力争图文并茂,用图表增加技术的可行性。好的图表可代替许多文字说明,如施工场地平面布置图、网络图、施工示意图、组织机构表、劳动力和机具计划需用表等。要尽可能提高图面的清晰度和绘制质量,尽量避免漏洞或矛盾。用图表来提高招标文件中建筑施工的可行性。
(三)认真总结分析投标技巧,制定方案留有余地。技术标不同于施工控制计划,具有宏观控制作用,不可避免地会随各种因素的变化,在局部出现一些变更。因此在制定方案时,应留有一定程度的调整余地,但这种调整也是有限度的,不能随意超越。企业在投标阶段对今后施工中的诸多问题不应放弃自己合理的权利,尽可能将承诺缩小到一定的时间、范围内和一定程度上。投要想在蒸蒸日上的建筑行业、在众多实力相当的投标人中脱颖而出,一举中标,掌握市场特点和建筑工程的特点,科学合理的报价技巧相当关键。只要投标者认真操作、认真总结分析,用科学、严谨的态度对待每一次投标,才能做到具体事情具体对待,以不变应万变,在投标工作中占得先机。
四、结束语
总之,招标文件编制是投标的关键性工作,也是整个投标工作的核心, 它必须在规定编制依据的基础上,有限度地上下浮动。“冰冻三尺非一日之寒”,要求我们在编制招标文件时考虑要尽量细致、全面。只有不断地学习、研究、改进,掌握招标文件编制技巧,才能编制出合格、高质量、高水平的招标文件。
【参考文献】
[1] 李平,《如何提高招标文件编制质量 》 政府采购信息报,2010,(6).
[2] 何录华,《如何编制招标文件》中国招标,2010,(2).
[3] 陈建、徐国庆,《如何避免招标文件编制中的常见问题》煤炭经济研,2006,(8).
[4] 徐崇禄、任燕增、刘新锋,《建设工程施工合同范本文本应用指南》中国物价出版社, 2000,(3).
投标文件范文6
关键词:投标 施工组织设计 编制
中图分类号:TU723.2文献标识码:A文章编号:
1前言
近年来,随着工业信息化的迅速发展,针对投标的激烈竞争,要求从业人员更加精准的计算统筹。制作投标文件是招投标活动中重要的环节。施工组织设计是参加工程投标、签订工程承包合同、施工准备和施工全过程的全局性的技术文件。在市场经济条件下,特别应当发挥施工组织设计在投标中的作用。施工组织设计不但应在管理中发挥作用,更应在经营中发挥作用。编制完善的施工组织设计不仅能在投标中得到好的分数,更重要的是会降低成本,使企业可以报出一个有竞争力的低价,同时又能获得利润。施工企业只有发挥本企业的技术优势,在保证响应标书的同时,使投标书以最优的技术方案,最合理的报价,具有更强的竞争力。因此,必须掌握好投标工作中施工组织设计的编制要点及内容。
2投标施工组织设计编制的重点内容
投标施工组织设计的编制内容应把握“详略得当、重点突出、技术先进、经济合理、安合可靠、保证质量、措施有力”的原则,以满足招标文件需要、体现投标人实力和信誉为目标。主要包括以下几个方面的内容。
2.1施工总体部署
包括施工组织机构的设置、施工区段的划分、施工任务的安排、生产要素的配置以及施工准备工作计划等。
2.2总体施工平面布置
包括工程实施所需的临时生产和生活设施,临时道路,供水、排水、供电等临时设施的布置情况。
2.3施工方案
包括施工程序、施工方法的选择、施工机械的选用和配套、劳动力计划、主要材料及半成品的投入等。
2.4施工进度计划
包括总工期、工程开工、竣工时间、分期、分批实施的工程项目以及重点工程,关键工程的开工、竣工时间,施工进度计划网络图及说明。
2.5各种技术组织措施
包括保证质量、安全、进度的技术组织措施,环保文明施工及冬季、雨季、署期施工的技术组织措施,与招标人、监理单位的配合等。
3投标施工组织设计的编制要点
3.1认真阅读招标文件,响应招标要求。通过对招标文件的阅读和分析研究,了解业主对整个工程的工期、质量、安全的发包设想。掌握对施工组织设计编制的基本要求,大体了解建筑物结构类型、施工难易程度、基本的气候地质条件以及难点、重点工程的情况。在编制过程中要结合工程实际,严格满足招标文件的要求,避免造成评标过程中不必要的扣分。
3.2重视现场考察和招标答疑。现场考察和招标答疑是投标期间一项重点的工作内容。通过现场考察的招标答疑,进一步了解和掌握工程特点、自然特征、施工条件,弄清疑难问题,使投标施工组织设计的编制紧密结合工程特点、现场实际和业主要求,更切合实际,具有针对性和可行性。
3.3选定施定方案。施工方案是整个施工组织设计的核心内容。在制定时要符合以下要求:切实可行,技术上、工艺上先进;质量标准要符合现行规范和验收标准;经济上适度,劳动力、材料、机具配置合理,能确保工期、质量和安全。技术含量高、施工难度大工程的施工方案,要真正体现投标人的技术、设备、专业施工能力等方面的优势。
3.4合理布置施工平面。施工平面布置的技术性和经济性很强,涉及用地、环保、交通、用电等许多政策和法规问题。应按照“统筹规划、布局合理、节约用地、减少交通干扰和环境污染”的要求,结合工程实际情况,进行规划。
3.5正确制定工期目标。投标人都应根据工程规模、现场条件、施工方案、自身实力与经验,确定项目工期、对招标文件中有计划工期的,投报工期必须不大于计划工期。
3.6制定可靠的质量目标
明确的质量目标与工期目标一样,往往都是评定和审核投标施工组织设计的重点内容。投标人要根据近年来工程施工的实际质量状况结合工程特点制定出通过努力可以实现的、不低于招标文件要求的,并能使业主相信的质量目标。
4投标施工组织设计的重要性
4.1工程投标报价的编制依据。投标人要想通过投标战胜众多竞争对手,除了具备强大的实力、良好的信誉外,很大程度上取决于能否提出有竞争力的报价,而报价不是简单的数量计算,是根据工程的性质、规范要求、工期要求、拟采用的施工方案、进度计划、资源配置等综合考虑而得,这些正是投标组织设计所覆盖的内容。一个精确、科学的投标报价往往需要经过对技术方案反复地论证而得出。尤其在以合理低价为评标办法的评标过程,投标人必须向评标人对自己的投标施工组织设计进行答辩,以证明自己的投标报价成立和可行,否则会导致招标人对投标人的投标报价、实力和技术水平产生怀疑。
4.2投标人施工技术水平和管理水平的体现。一个优秀的施工组织设计应遵循“科学、经济、合理”的原则,既要采用先进的施工方法,安排合理的工期,又要充分有效地利用机械设备,均衡地安排人员和材料进场,以尽可能减少临时生产资源的占用。这一切都充分体现了投标人在施工设备、人员素质、管理水平、技术能力等综合实力以及独到的施工手段和能力。
4.3合同文件的组成部分,是实施施工组织设计的前提。投标施工组织设计作为投标书的内容属于合同文件的一部分,具有相应的法律效力。施工组织设计对投标文件的承诺,不能任意修改,如果做原则性的重大修改,等同于修改合同文件,必须征得业主的同意并签认,所以投标施工组织设计具有一定的严肃性。
5投标文件组织设计编制应注意的问题
投标书的编制,涉及面广,专业性强。投标文件基本包括技术标和商务标两大类,其中,技术标一般指施工组织设计或施工方案;商务标一般包括报价书、预算书、标函综合说明及承诺书等。文章分别从编制技术标和编制商务标应注意的问题阐述投标文件的编制。投标人在开标前可能做了大量的工作,但最终投标人对招标的所有响应是通过投标文件进行反映的,用户选择谁或不选择谁都是要根据投标文件的情况作出决定的,废标中标与否都要在投标文件中找出相应的依据,所以应对投标文件给予足够的重视,力求递交的是一份内容上完整、实质上响应、价格上有竞争力、制作上精美的投标文件。
5.1要有针对性。编制时,应根据招标文件的要求及项目的特点,提出相应的保证措施。在技术措施上,对围护体系、桩基础、地下室、特殊结构、重点装饰等均应单独阐述。对高层、超高层建筑,应在垂直运输机械的选择、脚手架形式、施工用水用电等方面说明施工方案选择的理由。
5.2要有实用性。对施工总平面布置图,应力求与实际施工结合,若场地条件允许,应将职工生活区与施工管理区分开。平面布置图中,临时设施构筑、建筑机械安放、施工材料的堆置、临时管线安装及道路布置,均应考虑可行性,避免施工时引起平面立体交叉矛盾。施工网络进度计划编制时,其关键线路应结合主要施工工序,按实际施工交叉、工序衔接来合理考虑各分部分项的逻辑关系。
5.3不应拘泥于固定的格式。尤其是在施工管理方面,可以结合本单位的先进管理模式,在技术标中增加叙述篇幅。比如在文明标化施工、推广应用四新技术、技术创新等方面作重点论述。 同时,还要增加图示和表格内容。施工现场平面布置图可分阶段绘制(如基坑支护、基础施工、主体结构、装饰阶段等),并可根据需要增加现场文明标化的设计方案。施工进度计划可按总控制、流水段、标准层、分部工程等从粗到细绘制。涉及新工艺新技术的施工方案应附图说明。
参考文献: