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看到这则消息，我首先想到的是前段时间炒得沸沸扬扬的“教师在线辅导一小r收入一万八”的新闻，当时人们对教师从事在线辅导普遍表示担忧和焦虑。相比之下，北京市组织教师开通“私人订制”免费提供学习辅导的做法，获得了不少人点赞。
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关键词：栽培现状；发展对策；栽培要领
[前言]：水稻旱育稀植栽培技术具有高产、早熟、省种、省肥、省水、省工、省秧田以及操作简便易行等优点而等到推广应用。80年代初，日本专家应聘到我国黑龙江省传授寒地水稻旱育稀植栽培技术，通过中日两国农业技术人员和广大农民连续多年的试验、示范、推广，这项技术在黑龙江产生了极大效益。1995年该项技术开始在我国南方适应稻区进行试验示范和推广。
一、福贡县基本情况
福贡县地处滇西北横断山脉碧罗雪山和高黎贡山的怒江中北部。位于东经98°41’-99°02’，北纬26°28’-27°32’之间。东与兰坪和迪庆州维西县接壤，南与泸水为邻，北接贡山县，西与缅甸为界，国境线长达142公里。是我州边贸通往东亚的口岸之一。是世界自然遗产“三江并流”核心腹地，与州府政治、经济、文化中心的六库相距120公里。全县辖7个乡镇，有57个村民委员会，613个村民小组，2011年农业人口有89736人，全县国土总面积2724.64平方公里。现有耕地面积94005亩（其中水田17910亩、旱地76095亩），人均耕地1.05亩，属典型的旱作农耕区。粮食作物生产以玉米、水稻、小麦、豆类、马铃薯、荞麦为主；经济作物生产以油菜、蔬菜、药材为主。2011年全县农作物播种面积完成26万亩，其中粮食作物面积19万亩，平均单产169公斤，粮豆总产量达32090吨；经济作物与其他饲料作物面积7万亩；全年农村经济总收入16708万元，农民人均纯收入1832元，农民人均有粮358公斤。是一个全省乃至全国屈指可数的典型旱作山区农业贫困县。
二、水稻旱育稀植栽培现状
通过福贡县农业局农推所于1998年在上帕镇腊竹底村委会试验示范成果后，99年开始在上帕镇和鹿马登乡进行推广，当年推广面积为800亩，占全县水稻总育秧面积的一半左右，平均单产450千克，较常规育秧和栽培平均单产360千克增90千克，增长幅度为20%。2000-2001年旱育稀植面积不变，保持在800-900亩范围内，但从2002年开始面积突然下降，到目前为止，全县仅有旱育稀植面积100亩左右。
三、水稻旱育稀植栽培存在的问题
1、技术含量和培训成本高，农民接受能力低。
由于水稻旱育稀植栽培技术一是含科技成分高，而农民科技文化程度低下，无法接受高科技含量的项目；二是工序复杂，需要慢工细活，比常规种植的投工投劳多，投入大，成本高，不经济；三是因特殊的地理环境，农民居住分散，人地分离，交通不便，技术服务跟不上，科技培训成本高，致使农民的科技水平和管理水平难以提升，很难适应旱育稀植的栽培要求。所以，这项科技成果目前无法适应广大群众的需求，推广应用的作用尚未得到发挥。
2、经费投入不足。
福贡县受特殊的生存环境和科技文化落后、社会发展层次低等因素的制约，导致群众经济收入低下，生产生活条件落后，农民无力购买项目所需的种子、农膜、化肥、农药等农用物资；加之县级财政困难，也无力投入扶持，导致水稻旱育稀植项目在实施上缺乏资金投入支持，直接影响了该项技术在我们的推广应用和发展进程。
3、面积分散，管理困难。
农村实行，农民有了土地自主经营权，很大程度上调动了生产积极性，但因统分经营机制管理不够健全完善，加之小农意识还根深蒂固，很难做到集中连片，统一品种、统一种植、统一规格、统一病虫害防治、统一测土配方等，导致水稻旱育稀植栽培难以规模发展。
四、水稻旱育稀植栽培发展对策
1、成立旱育稀植栽培项目实施领导小组。
水稻旱育稀植栽培技术是实施科技增粮项目的重要内容，是转化科技成果的具体体现，各级各部门应该从发展的高度提高认识，切实加强对推广应用旱育稀植栽培技术的领导。县里成立由分管农业的副县长为组长，县农业和科学技术局、县发展改革和经济贸易信息化局、县财政局、县供销社、农资公司等单位和各乡镇领导为成员的领导小组，加强领导，分工负责，通力合作，把大力推广旱育稀植栽培技术作为一项解决“三农”问题、提升“三农”服务质量的重要议事日程来抓。
2、进一步加大资金投入，建立优质、高产、高效的示范样板。
资金投入是水稻旱育稀植项目实施的保证，在现有的基础上进一步加大资金投入力度，一是加大农民白行投入，二是结合高产创建、科技入户等科技增粮项目的实施加大国家对旱育稀植技术推广的投入，按照计划到村、样板到组、培训到户、示范到田的要求，建立优质、高产、高效的示范样板，以点带面，典型引路，不断提高栽培技术和扩大种植规模。
3、加强农田建设，大力改善作物生长发育条件。
不断加强农田基本建设，提高土地的综合生产能力，为作物创造良好的生长发育条件是夺取高产稳产的重要措施。按照“山、水、田、林、路”综合治理和“工程措施与生物农艺措施相结合”的原则，一是进行田间排灌沟渠的建设，力争实现能排能灌、旱涝保收，提高水利化程度，解决好水的矛盾；二是要进行实施改良、种植绿肥、秸秆还田等农艺措施，增加土壤有机质含量，提高土壤肥力，改善理化性状，为作物创造良好的生长条件，助推水稻旱育稀植技术的顺利实施。
4、加强科技培训，不断提高种植水平。
农民科技水平的高低直接关系到项目实施的成败。水稻旱育稀植技术科技含量高，生产环节十分紧凑，更需要加强对广大农民的科技培训。只有提高种植技术和科技含量，才能保障该项目（技术）的顺利推进。因此，农技部门要认真组织科技人员深入基层、深入实地开展科技培训，“手把手”、“面对面”地传授水稻旱育稀植技术，真正让农民掌握种植技术和栽培要领，从而为推广水稻旱育稀植技术打好基础。
五、水稻旱育稀植栽培技术要领
1、育秧及苗床管理。
①、苗床的选择与培肥。按大田每亩所需秧田面积（杂交稻10-15m2，常规稻20-30m2），选择地势高、背风向阳、土质肥沃、排灌方便的地块作苗床，同时为了加快苗床的培肥，根据苗床地的肥力情况，在播种前30-50天，按1：100倍的过磷酸钙与有机肥充分腐熟，待播种时用。
②、施肥作厢。将苗床的土壤耙细耙平后，按床宽1.2m，沟宽1.4m，深0.3m，厢长8-10m开墒作厢，清除杂草，整平厢面，每平方米施堆制好的有机肥料3-5千克，过磷酸钙100克，尿素10克，磷酸二氢钾10克，敌克松3克，锌硫磷2克与厢面10cm入表土充分混合，以达到床土培肥、调酸、消毒和防治立枯病和地下害虫等目的。
③、浇透苗床底水。播种前分两次浇透苗床土水，使苗床出现两次水分饱和状态，充分满足种子发芽所需的水分，避免出现干芽现象。
④、种子处理及催芽。播种前将种子晒1-2天，打破其休眠，然后用50%倍液或用浸种灵5000倍液浸种48小时，消毒完后用清水洗净种子，最后催芽至种子露白，稍晾后即可播种。
⑤、苗床播种及除草。根据秧龄长短和大田移栽期确定播种量，每平方米播芽种100-125克，把种子均匀地撒在厢面，播种后用木板轻压种子，使种子三面入土，与土壤紧密接触，盖上一层0.5-1cm厚的过筛细土，再用清水喷于厢面，同时按每平方米0.02克农得时或0.6克打草丹兑水2-3千克均匀喷施厢面进行化学除草，最后盖膜保温。
⑥、苗床的管理。苗期管理主要包括温度调控、水肥管理和病虫害防治等方面：a、控温。播种后3-5天，此期间当膜外气温≥25～C℃，膜内表土温度≥35℃时，白天两头通风降温，傍晚盖膜保湿；现绿后，晴天揭，夜晚盖膜进行通风炼苗，三叶后全揭膜；b、肥水管理。根据苗床水分状况和秧苗的生理缺水情况进行浇水1-2次，但一般只是在早晚床土干燥，秧苗叶片叶尖早、晚无水珠或秧苗叶片因旱打卷时浇透一次，若雨水过多时，要及时排除秧苗积水，使秧苗接近于旱田条件下生长，并喷施一次1%的尿素，施肥后再用清水清洗秧苗，以防止肥害；c、病虫防治。在秧苗1.2-2.5叶期易感染病，用敌克松2.5克1000倍液喷雾防治立枯病；长降雨或土地温度过高时，每平方米用15%多效唑0.2克700-800倍液喷施防止秧苗徒长，培养矮化壮苗；每平方米用25%扑虱灵或10%吡虫啉0.04-0.05克兑水1-1.5千克喷雾，防治稻飞虱、稻叶蝉为害引起的黄弱苗；投放磷化锌、溴鼠灵等慢性杀鼠剂或用膜围严秧田四周防止鼠害。
2、大田移栽及肥水管理。
①施足底肥。移栽前结合整田，在最后一次犁耙田前，每亩施农家肥1000-1500千克，过磷酸钙40-50千克，尿素10-15千克，磷酸二氢钾1千克作底肥。反复犁耙达到全层施肥目的。
②、薄水浅插。浅插有利于秧苗低位分蘖的成活，有利于克服因深插造成的前期发根迟缓的弱点，浅插秧苗根系扩展较好，生长旺盛，有利于秧苗低位分蘖的成活，提高分蘖成穗率，产量高。所以要求大田整田做到面平整，呈薄水现泥状态，秧苗栽插深度为2cm，最多不超过3cm，一般插秧不倒为宣。
③、适当稀植。移栽适宜秧龄为4.5-5.5叶，移栽规格一般为13.3cm×23.3cm或13.3cm×26.7cm，每亩栽插2-2.5万丛，杂交稻每丛1苗，常规稻每丛2-3苗。
④、除草。旱育稀植由于前期空间大，有利于杂草生长，因此移栽后5-10天，每亩用农得时20克拌细土50千克进行化学除草，并进行中耕除草1-2次。
⑤、适时灌溉。移栽后保持寸水管理，到30-40天，进行晒田3-4天，以确保有效分蘖的成效，控制无效分蘖的发生。拔节孕穗期发现根系发育不良（白根少，黑根多），叶片吐水少的田块要实行间歇灌水。即灌水1-2天排水1-2天，以增强根系的活性，促进发育。齐穗期到黄熟期实行干干湿湿，以湿为主的灌溉方法，水稻腊熟后进行撤水。
⑥、合理追肥。在正常情况下，秧苗移栽后15天即进入有效分蘖期，因此特注意此次追肥宜早不宜迟，否则增加无效分蘖，一般栽后7-10天结合化学除草，每亩施尿素3-5千克作为提苗肥；抽穗前20天左右每亩施尿素5千克，作为穗粒肥。
3、病虫害防治。
①、稻瘟病。每亩用20%三环唑75-100克兑水50千克喷雾，也可以用硫三环悬浮剂、多菌灵、稻瘟散、甲基托布津等农药防治。
②、白叶枯病。每亩用20%叶枯宁（叶青双）可湿性粉剂100克兑水50千克喷雾，也可用70%叶枯净（杀枯净）胶悬剂每亩100克兑水50千克喷雾，或用其它农药农用链霉素、敌枯宁等。
③、稻曲病。始穗期每亩用50%井岗霉素100-150克或粉锈宁50-60克兑水50千克喷雾。
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今天的会议，主要是贯彻落实市委五届七次全体会精神，总结年初以来的工作，安排部署年底前各项任务，确保完成全年目标，对全面落实《“一核三带”富民优先战略纲要》进行动员和部署。下面，我讲三个问题：
一、全市经济继续保持平稳较快增长，回升向好的基础不断巩固
年初以来，在市委的领导下，在社会各界的共同努力下，全市经济社会呈现出增速加快、活力增强、民生改善、社会和谐的良好势头。
经济增长速度和质量同步提高。截止到8月末，全市生产总值预计实现402.8亿元，同比增长18.6%。全市一般预算全口径财政收入、地方级财政收入同比分别增长34.6%、39.4%，市本级地方级收入同比增长50%，反映出实体经济质量和效益明显提升，也说明财税部门做了大量工作。外贸进出口额实现1.72亿美元，同比增长45.8%。社会消费品零售总额完成187.4亿元，同比增长17.9%。
扩充增量取得明显效果。全市共集中开工项目7批，新开工3000万元以上项目517个，完成投资311.7亿元；新开工亿元以上项目94个，完成投资87.1亿元。项目建设无论是数量还是规模都取得了较大突破，双辽电厂二期、热电厂二期等重点项目陆续开工建设，烟厂异地改造项目设计方案由湖南中烟集团讨论通过，上海同捷新能源汽车生产项目签订协议。全民创业指数明显上升，全市新增个体工商户9800户，新增私营企业597户，民营经济主营业务收入同比增长36.3%，上缴税金同比增长21.2%。
对外开放水平不断提高。成功举办了一系列对外招商活动，签约合同项目171个，总投资额375亿元。“北融长春”取得实质性进展，分别与长春市政府、驻长高校和科研单位达成合作框架协议，签约合同项目38个，投资总额44.5亿元。金融业对地方经济支持力度不断加大，全市各项贷款余额369.7亿元，其中新投放贷款47.7亿元。巨元瀚洋换热器THT成功转入纳斯达克主板挂牌交易，北方肥业取得私募股权投资，精细化学品公司上市工作进展顺利。城市对外影响力进一步扩大，成功承办了全国北方防汛工作会议，举办了中国·换热器产业发展国际研讨会、《叶赫风情》文艺晚会。与省电力公司、吉粮公司等建立友好合作关系，汇聚人气能力不断提高。
工业经济发展引擎作用进一步显现。全市规模以上工业企业达到505户，新增47户。实现工业总产值692.9亿元，增加值186.4亿元，同比分别增长44.3%和27.1%。实现利润22亿元，增幅53.8%。十大特色产业园区强力推进，累计完成投资55亿元，同比增长40.6%。专用汽车产业园区成为第8个省规划管理园区。节能降耗取得新成效，万元工业增加值综合能耗同比下降7.5%。工业用电量同比增长12.93%，铁路货运量同比增长32.5%，天然气用量同比增长361.3%。
农村经济平稳健康发展。全市农作物长势喜人，有望夺得大丰收。“两区一建”全面展开。改扩建牧业小区151个。新建棚膜小区28个。畜牧防疫取得明显成果，及时控制、清除了炭疽病疫情。全市118个示范村、1041个行政村开展了村屯环境综合整治工作。注册农民专业合作社发展进展顺利。
抗洪抢险取得全面胜利。面对特大洪涝灾害，我市超前预防，科学指挥，经过广大干部群众和部队官兵全力奋战，及时处置了多起重大险情，转移群众14.1万人，基本实现了主要河流无溃堤、大中型水库无垮坝、市区群众无伤亡的目标，把灾害损失降到了最低。洪灾过后，我市在第一时间组织开展灾后重建工作，积极向上争取，确保重建资金快速拨付到位。对我市的抗洪救灾工作，国务院副总理回良玉、省委书记孙政才等领导都给予了充分肯定。支援永吉县灾后重建圆满完成任务，得到省领导和永吉干部群众的广泛好评。
城市公共设施及软硬环境进一步改善。高标准推进新一轮城市总体规划和土地利用规划修编工作，未来20年城区发展、城市建设的总体布局初步确定。年初确定的城建重点工程全面展开，南湖西街、师院西街、市府路竣工通车，维修道路面积16500平方米；紫气大路、开运街、东丰路建设开始征地拆迁；仁兴街立交桥开始招标，兴红路立交桥、市区翻建道路正在紧张施工。市区绿化工程进展顺利，五条道路出口绿化有了新进展，主次干路两侧具备亮化条件的楼体亮化工程正在进行。棚户区改造开工建设面积40万平方米，统建廉租住房5万平方米。“暖房子工程”建设取得阶段性进展，新建和改造热电厂二期配套管网20公里，既有建筑节能及热计量改造20万平方米。把做强中心城镇作为发展重点，全市申报城镇化项目73个，总投资480亿元。进一步优化发展软环境，对市区26个重点企业、27个重点项目由市级领导联系服务。投资环境不断改善，加大简政放权力度。
民生工作和社会事业取得新进展。截止到8月末，城镇新增就业完成年计划的80%。新农保试点进展顺利，参保率达到81.5%。着力提高城乡低保和救助水平，全市累计发放城市低保金16874万元，投入城乡医疗救助资金2480万元。新农合制度进一步巩固，参合率达到95%。开工建设农村饮水安全工程186处，改造泥草房10786户。积极改善办学条件，中小学校舍安全工程稳步实施，投入1200多万元安装电子监控巡查系统，保证了高考公平公正顺利进行，实现了“平安高考”的目标。医药卫生体制改革扎实推进，在公主岭市开展了全省基层医疗卫生机构综合改革和基本药物制度试点工作。食品药品安全监管力度不断加大。竞技体育成绩喜人，在十六届省运会上，金牌总数实现历史性突破，位居全省第二位。全民健身中心即将投入使用。全国阳光计生行动规范化课题研讨会、全省诚信计生现场会在我市召开。安全生产形势保持稳定，没有发生有影响的重特大安全事故。进一步强化落实责任制，严厉打击刑事、经济、网络犯罪，确保了人民群众生命财产安全和社会安定。
在肯定成绩的同时，也要清醒看到，我市经济运行中还存在一定问题。一是经济总量不大，一直以来，我市地区生产总值仅占全省的9%左右，一般预算全口径财政收入占全省的4%左右。二是缺少终端产品，初级加工、中间体产品较多，附加值不高。三是收支矛盾非常突出，财政供养人员偏多，津贴补贴水平在全省排位靠后。四是软环境建设与投资者的期望还有较大差距，推进工作力度有待进一步加强。这些问题，要在今后的工作中认真加以解决。
二、全力做好当前重点工作，确保实现全年任务目标
现在到年底还有短短三个半月时间，完成全年任务目标的压力很大，必须强化措施，争分夺秒，加快推进各项工作。
（一）紧盯项目不放松。要把项目建设作为工作的重中之重。目前正是项目建设的冲刺阶段，所有项目要按照“一个项目、一个班子、一套措施、一抓到底”的四个一要求，确保开工项目早日投产达效。要狠抓项目谋划环节，提高项目储备数量和质量。所有部门都要结合职能工作谋划项目、向上争取项目。今年市级项目库要储备亿元以上项目400个，特别要规划研究10亿、20亿以上项目。市项目办要精选一批大项目进行详细论证，力争更多地项目进入国家、省“十二五”规划盘子。
（二）继续发挥工业经济主导作用。继续确保工业发展速度在全省处于第一梯队，实现产值1000个亿，增加值300个亿，利润30个亿的“133”发展目标。要挖掘企业自身潜力，向存量要增量，把盘活存量的重点放在嫁接改造上，加强与世界500强、央企、国内民营大企业的战略合作，谋划抓好红嘴客车、一汽改装车、工程机械厂、收割机等老企业的改造嫁接。要逐户确定改造方案，针对欧元贬值的时机，重点引进欧洲先进技术、装备和研发人员，提升产品档次和门类，缩短同发达地区技术水平差距。
（三）不断提高财政支撑能力。确保全口径和地方级财政收入30%以上的增幅，力争实现40%以上增长，要防止财政增长前高后低，为提高公务人员津贴补贴标准提供支撑。在积极培植和涵养税源的基础上，要加大征管力度，打击涉税违法行为，清理过期优惠政策，做到应收尽收。要把财政当作金融产业来发展，综合运用拍卖、租赁、转让等市场手段，让公共资源和特许经营权最大限度发挥作用，增加财政收入。各部门要齐抓共管，综合运用盘活资产、市场化运作等手段，创造收入，拓展财源。强化争取专项资金也是抓收入的观念，千方百计向省里、中央跑政策、跑税源、跑资金、跑项目。
（四）确保农民实现增产增收。今年我市粮食生产丰收在望，要切实加强农作物田间管理，积极预防各类灾害，确保粮食实现大丰收。要进一步加大“两区一建”工作力度，加快新建牧业小区建设，尽早投产达效，拓宽农民增收渠道。要积极创建畜禽养殖标准化示范小区，提高畜牧业产业化水平和抗风险能力，年内牧业小区要达到1800个。加快棚膜经济园区建设，扩大规模，优化品种，确保完成全年新增棚膜面积1.2万亩的发展任务，在“十二五”期间形成20万亩棚膜蔬菜生产能力。加快推进农村环境整治和建设，谋划建设一批农村道路、清洁能源、基础设施、村屯绿化美化等建设项目，确保农村人居环境有明显改善。
（五）高度关注和改善民生。把改善民生放在政府工作突出的位置，下大气力抓好、抓实、抓出成效。广泛征求群众对民生工作的意见，体察民情，尊重民意，真正使百姓需求成为政府工作的第一信号，加大年初承诺的各项民生实事推进力度。要精心组织好灾后重建和受灾群众的生产生活，确保灾民达到“四有”标准。确保全年新增就业4.8万人。要完善社会养老保障体系，抓好养老保险的流转、接续和新农保试点工作，进一步扩大医疗、工伤和生育保险的覆盖面。要加大投入力度，把城乡低保补助水平分别提高到月人均180元和年人均880元。要稳步推进医药卫生制度改革试点，提高新农合参合率和筹资标准。要继续抓好“暖房子”工程建设和农村泥草房改造工程，完成全年工作目标。加强农村饮水安全工程建设，解决8.63万人饮水安全问题。按照年初确定的工作目标，统筹促进教育、卫生、医疗、文化、体育、人口计生等社会事业协调发展。要认真落实工作责任制，建立长效工作机制，规范接待工作程序，建立处置责任制，使接待工作有秩序。要强化社会治安防控体系建设，严厉打击黑恶势力、严重暴力、涉众型经济诈骗犯罪等，增强人民群众的安全感。进一步完善应急管理机制，加强防灾减灾能力建设。加大安全生产监管力度，搞好重点领域专项整治，坚决防止重特大安全生产事故发生。
三、突出工作重点，全面贯彻落实“一核三带”富民优先战略
《“一核三带”富民优先战略纲要》是正处在加快转变、加快赶超、加快隆起的关键时期，市委、市政府经过审时度势、缜密思考而制定的未来发展的崭新战略。全市上下要把贯彻实施富民优先战略作为当前和今后一个时期的中心工作，咬定青山不放松，狠抓落实不松懈，形成更多的创新和发展方式的途径，通过贯彻富民优先战略，推进加快发展。
（一）充分认识富民优先战略的重大战略意义。《“一核三带”富民优先战略纲要》，其核心是突出“南接北融”，做强“一核三带”，实施富民优先工程。“南接北融”就是向南承接沈阳等南部的产业转移，向北融入长春，融入“长吉图”，把打造成“长春的前厅、沈阳的后花园”。“一核三带”即以市建成区为主体的组团状核心区，是整个战略的核心，是加快全市经济社会发展的主导引擎；辅以至长春、至郑家屯、长春外环三条经济带，是加速全市经济发展的助推器。“一核三带”涵盖了市区、四个县（市）及辽河农垦管理区，共辐射60个乡镇。突出“南接北融”，不仅是一种发展理念的更新，更是一种思维方式的转变，代表着发展外向型经济的决心和态度。只有借势发展、攀高结贵、优势互补，才能盘活存量、扩大增量、提升质量，成为东北亚经济圈的隆起带和增长极。做强“一核三带”，不仅是构建经济社会发展的平台和载体，更是对生产要素的优化重组、是对生产力布局的深刻调整。“一核三带”区域内聚集了全市90%的经济总量、80%的人口。建设好“一核三带”既能更好地增强“核”的实力、激发“带”的活力，又能快速壮大全市整体经济实力，从而让越来越多的人走向富裕。因此，实施“一核三带”富民优先战略是推进区域经济社会一体化的现实选择，是提高城乡居民生活质量和水平的迫切需要，是实现经济发展方式转变的内在要求，是提高永续竞争力的根本保证，是实现经济大发展的必由之路。
（二）加快制定贯彻富民优先战略的实施意见。富民优先战略是统领今后一个时期全市经济发展的总纲，是战略性规划。贯彻落实好《纲要》，关键要制定好切实可行的实施意见。实施意见是对发展方向、空间布局、经济结构和产业结构的总体要求和把握，要把这些要素和目标聚集起来，形成增长实体，把目标、原则和发展方向变成实际行动和发展载体：
1、要切实搞好规划。纲要的实施首先有一个高起点，前瞻性的规划来支撑。制定实施意见要与编制“十二五”规划结合起来，在宏观发展思路、重要生产力布局、发展途径与保障措施上，与富民优先战略相统一。各县（市）区、开发区和各部门要按照分工，扎实做好本地、本行业的专项规划，全市要做好工业、农业、招商引资、新兴服务业、商贸物流、文化产业、基础设施等各个领域的规划，规划之间要做到相互支撑、相互衔接。
2、要与项目可研包装结合起来。项目是规划落地的重要抓手，全市要进一步加大谋划项目力度，筛选、论证、包装、上马一批能够立市立县的大项目。原则上市政府每个班子成员，每个县市区、开发区，两年内都要抓成一个20亿元以上的项目。各部门要根据职能，积极投身项目建设，加快10亿元、5亿元以上项目建设步伐，在全市上下掀起上项目的热潮。
3、要与四大基地、特色产业园区、开发区、工业集中区建设结合起来。开发区、工业集中区等是承载增量的重要载体，要在筑巢引凤、强化环境建设上下大力气。要研究探索新体制、新机制，做好开发期的培育，强化项目落地的优势，探索发展经济的投入机制和办法。各开发区、工业集中区要按照“一核三带”确定的生产力布局，找准定位，突出各自的优势特色，明确发展方向，分阶段科学制定发展目标，瞄准大企业、大集团，加快“南接北融”步伐，有针对性地进行招商活动，吸引更多的项目向开发区和园区集中，加速结构调整和产业优化升级，矢志不渝地向既定目标迈进，尽快形成集群集聚效应。
4、要与城市基础设施、公共设施建设结合起来。城市的效应、聚集能力和辐射来自于公共设施的优化，特别是城市的基础设施建设首当其冲。要合理分布公共资源，完善城市基础设施，加快拓展城市骨架，高标准打造宜居城市。今后市区发展方向为，城市的路要通畅便捷；水电气要充沛，满足生产生活需求；环境要有特色，要更多地栽植大树，增加绿地面积，提高空气质量，努力给市民营造一个舒适宜居的生活环境，这是城市汇集人流、物流、资金流、信息流的根本因素，更是提升城市吸引力，加快发展的根本要求。
（三）研究探讨贯彻富民优先战略体制、机制上的措施。
1、培养和增强市场经济意识。切实用经济思维来研究发展问题，树立效益意识、货币意识、市场导向意识、资本意识。经济核算要计算投入与产出，要看项目的终极产品、看产品生命周期、看资金流向、看研发能力、看品牌营销，算好经济账；项目要实行封闭式管理，每个项目都要有规范的定额、预算、决算，所有项目都要市场化运行，公开招投标；要以市场需求为导向，增强品牌意识，开发高科技含量、高附加值的终端产品，通过企业的内生增长来赚市场的钱；要推进企业上市，通过融资平台建设，筹集土地收储和基础设施建设资金，积极引进域外金融机构和创司，开发融资产品，加大金融支持发展的力度。要深入研究由资源变资本，资本变技术，技术变产业的方式方法，增强经济发展活力。
2、进一步加大开放力度。要树立大招商、招大商的理念，把招商引资的注意力和兴奋点，放在盯住大央企、上市公司和强势民营企业上，放在长春、沈阳、环渤海地区和长三角地区等重点区域，在引进国内外500强企业，引进高新技术企业上实现较大突破。各开发区、工业集中区作为招商引资的重要平台，要在自身体制机制上进行调整，转变传统的经营模式，特别是在融资上要转变观念，鼓励和吸引各种投资主体、民间资本参与土地收储、标准化厂房建设、公共配套设施建设等，为项目落地创造条件。既加快了项目落地的效率，也降低了招商的风险，能够取得双赢的效果。
3、抓紧培养和建立人才支撑体系。经济发展离不开人才的支撑。转变发展方式、调整产业结构，以及承接东南沿海地区产业和技术转移的过程，要把技术、人才作为重点，抢占发展优势。全体机关干部，要多学习和掌握经济知识和信息，多讨论项目和与经济相关的内容，不断提高驾驭经济工作的能力。我们的企业家要向更高的标准看齐，按照市场规律研究产品、品牌、营销、资本，向着更高的目标迈进。
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从北京开车到青岛，在青岛发现导航设备坏了，但是青岛当地的维修站不会给你免费维修；或者，你的新车要装一个全自动的倒车系统，结果安装人员安装时损坏了你的仪表盘；再或者，你的车载DV系统坏了，汽配城的人说要层层返修，你问什么时候能返修回来，对方说，快则一周慢则半个月。你除了认栽，还能怎样？
这就是汽车电子行业的现状，没有联保，没有服务标准，没有及时响应。
面对客户的抱怨，广东好帮手电子科技股份公司推出了“蓝色帮手”的服务品牌，将原来的售后服务体系剥离出来，单独成立一个服务型品牌。
好帮手电子现在已经是汽车智能电子产品领域的老大，拥有卡仕达、科骏达、丰诺等产品品牌，专注于专车专用DVD导航影音系统、汽车安全电子等等，并且研发了可视倒车和自动泊车等系统，技术实力在国际上都是一流。
按说，有如此好的产品，不用在服务上太下功夫。不过，好帮手电子客户服务总监刘波澜说，现在汽车电子市场竞争非常惨烈，虽然我们是国内市场的老大，但是，利润率在不断下降，产品同质化的现象越来越严重，在营销渠道的建设上，大家的相似度也比较高。
于是，好帮手电子决定用服务拉开距离。
这些年，好帮手电子本身已经建立了很好的服务体系。比如全国联保，只要你联系好帮手售后服务，在全国的任何一家技术服务中心、服务站、服务网点都能享受质保服务；还有一整套的安装标准，比如《安装的十部曲》，《维修的十一部曲》，检测的“36项检测标准”，还有“108项检验标准”，这些都已经形成自有的服务标准。在及时性方面，也有快修两小时，中修24小时，修好之后会对客户及时回访。这些在汽车电子行业，好帮手电子都是首创。
在这套体系的基础上，好帮手电子对现有体系进行了一些升华，把售后服务剥离出来。这个剥离有两层，一是从集团总部层面，原来的客户服务中心跟其他企业一样，是属于营销系统三大部门“市场部、销售部、服务部”当中的一个。2011年，好帮手电子将服务从营销系统中剥离出来，把它提升到集团的架构层面，跟人力、财务、销售并列，负责整个集团旗下的产品售后服务。
同时，他们在渠道方面也做了剥离，把整体服务从各个经销商那里剥离出来，好帮手电子自己来做售后服务和系统升级，渠道只负责销售与安装，安装也按照好帮手电子的标准来操作，并且根据客户回访给予考核。
蓝色帮手目前已经做到，网络的全面覆盖，蓝色帮手的服务网络覆盖中国大陆地区所有市场，目前有400多家签约维修网点，在全国负责这样的售后服务，有750多家地图升级网点。现在已经把网点向三、四线城市去覆盖，很多地方都覆盖到县一级水平。
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[关键词] 水稻 覆膜栽培 研究现状 展望
[中图分类号] S511 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650（2017）01-0095-01
1 引言
我国的水资源比较匮乏，社会的进步使得各项用水都不断增加，加剧了用水紧张的局面，而水稻是一种需要大量水分的农作物，用水量占我国农业用水的65%，占全国用水量的54%，其生L需要耗费大量水资源。所以水稻覆膜栽培技术的发展是时代的要求，也是现实的需要，这是一种新型节水技术，也是我国节水农业的重要方法和途径，有效的缓解我国水资源紧张的局面，下面对这项技术进行详细的介绍。
2 水稻覆膜栽培技术群体的生长特点
2.1 分蘖多发、快发且早生。这一技术水稻的分蘖很难借助人工手段进行控制，主要是被动的停止，地膜使土壤保墒的性能得到提高，尤其在生长的前期，水稻的个体比较小，营养和光照比较充足，刺激腋芽萌发，为低位分蘖与有效的穗数奠定基础。但是这种技术出现无效的分蘖也比较多，成穗率较低，其肥料是一次性投入，生长到后期会出现肥料短缺的现象，所以需要对其进行提前控制，是稻田的荫蔽度降低，提高其透光量，进而增加成穗率。
2.2 叶片的生长。覆膜栽培技术实行旱作旱管，叶龄的进程也比常规的水作慢，但是因为地膜的保水性能，又比裸地的旱作快。而且，根据对贵州地区水稻的研究，使用这种技术稻苗下部的叶片没有明显的变化，但是其上部的叶片在长度和宽度方面要比裸地稻田大，也就是说，其光合作用的面积加大。覆膜栽培技术下的稻田叶面积在生长的前期速度较快，中期趋于平稳，后期会缓慢下降，和常规的水作相比，叶面积稍低，但是其冠层的结构被优化，透光率有明显提高。
2.3 根系的生长。覆膜栽培技术能够促进水稻根系的生长，在水稻生根时期，这一技术并不是以水层为基础，所以有助于土气之间的协调，根系的生长速度也比常规的水作和旱作快。而且，地膜具有增温的效果，有效的解决水作稻苗在生长的前期因为低温而使插秧之后返青较慢的现象，促进地下根系生长。还可以提高根系的活力，使用这一技术水稻的根系具有较高的活力，能够对养分进行充分的吸收和利用，促进水稻的发育和生长。在消除高温对水稻产生抑制作用的拔节期后，这一技术根系的硝酸还原酶的活力要较明显比水作的高，根系的活力得到显著提高，与旱作相比，这一技术稻苗伤流液量也提高2.9倍。
3 覆膜栽培技术的节水机制和水分生理特性
3.1 节水机制。可以节约生态用水。我国的南方地区水稻的用水量通常是570-900毫米，其中，生理用水仅为180-300毫米，生态用水则消耗了390-600毫米，占总用水量60%-70%，对其生态用水进行节约是覆膜栽培技术的主要目标。和常规水作相比，这一技术可以节水约45%-80%，覆盖的地膜可以在地膜和土壤的表面间形成一个小的气室，土层内溢出蒸发的水汽会在地膜的内侧中形成雾气，这些雾气会产生凝结，形成水珠。在早上和晚上温度比较低时，水汽会产生凝结，形成水再滴落回土壤内，而且，土壤内的水也会蒸发成水珠和雾气，凝结为水后又下渗到土壤内，这样就可以在地表土壤和地膜之间形成一个不断工作的水循环，极大的抑制水分的流失和蒸发现象。此外，这一技术还可以提高对水分的利用率，使用覆膜栽培技术，不需要建立起水层，也不需要泡水田，明显抑制水稻棵间的渗漏与蒸发，极大的降低灌溉水用量，其水生产率可以达到每立方米13.9-15.1千克，是水作种植的11-16倍。
3.2 水分生理特性。覆膜栽培技术中地膜有保水的作用，受到水分胁迫的程度明显比旱作低，和旱作水稻相比，这一技术内水稻的叶片内过氧化氢酶活性有很大下降，但是与水作的差异却比较小。覆膜栽培技术在水稻非需水的临界期，可以人为的对水稻充分供水进行限制，使整个系统的水势能够适当的降低，也就使水稻叶片的水势得到降低，气孔的开度随之减小，降低蒸腾的速率。在需水的临界期，可以充足进行灌水，覆膜也会使根层的土温与土壤的养分有效性得到提高，叶片的水势，土壤的导水率与水流的速度也得到提高，叶片气孔的开度不断增大，增加了吸收和固定二氧化碳，使光合作用的速率得到提高。
4 覆膜栽培田间的生态特点
4.1 对气温和地温的影响。使用这一技术，可以使近地层光照的强度和光量得到增加，提高稻田气温，覆膜栽培技术下的水稻，各个生长环节冠层气温都比水作的高， 整个生长期间高了0.63℃。而且，地膜使土壤和外界水分的交换得到隔绝，使潜热交换得到抑制，增加土壤对太阳光的吸收，降低土壤的反射消耗，提高根层处土壤的温度与热通量，尤其在前期，使地温的增加十分显著，能够有效的抵抗低温威胁，确保种子能够顺利发芽和生长。
4.2 对稻田内空气相对湿度影响。稻田冠层的空气相对湿度会随植株的生长而不断增加，使用覆膜栽培技术，棵间的蒸发比较小，在分蘖的末期与成熟期，稻田基本上没有灌溉水，在加上地膜阻隔，使土壤内水分蒸发的速度降低，空气相对湿度也就比较低。
5 展望和问题
水稻覆膜栽培技术的发展对我国社会的发展有重要影响，带来极大的效益，这一技术的研究与推广可以极大的提高对水分与养分的利用率，使水稻田间的环境得到改善，降低出现病虫害的概率，对提高水稻的产量与质量有很大的实践意义。但是，还有一些问题需要解决，不同的地区和土壤情况下，需要对这种技术的规律和方式进行研究，在这一技术中还要注意白色污染问题，注意其中的施肥，推广技术的相关配套措施，这些问题的存在都对这一技术的发展有很大阻碍。
6 结语
水稻覆膜栽培技术对社会发展有重要的意义，需要不断对其进行改进和完善，解决技术中的各种问题，以便切实发挥其作用，促进我国社会经济的发展。
