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项目评价论文范文1
为经济快速发展奠定了货币基础,与此同时,政府不断加大财政政策支持的力度,积极完善地方基础设施建设,纷纷上马大型的建设项目,包括农林水利、电力、公路、铁路、住房、城市基础建设及其他工业。这些项目具有数量多、规模大、建设周期长、收益不确定性大的特点。虽然我国在改革投融资体制上进行了一系列探索,取得了一定进展,对投资项目的前期评估工作起到了积极的影响,但是还不足以改变当前投资项目评估的混乱现状。特别是2008年金融危机后,国家发改委出台四万亿的经济刺激方案后,各个地方政府纷纷上马大型建设项目,这也暴露出了投资总量偏大、结构失衡、预算超支等严重问题,而项目整体投资分析研究的滞后是重要因素之一。当前项目投资决策评价多从财务的角度出发,分析得出各种财务支持指标,从而判断项目的可行性,但深入研究不难发现单纯的财务指标评价过程存在众多难点和困境。
1项目投资决策评价指标现状分析
无论对于政府投资还是企业投资而言,资本性项目投资均具有投资内容独特、投资数额多、影响时间长、变现能力差和投资风险大的特点。这也决定了项目投资决策的重要,如何取舍,要通过评价指标进行测算,保证企业的项目投资决策不失误。
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关键词:贴现现金流量法;股东现金流量法;项目评价;投资价值评估
一、实体现金流量法与股东现金流量法
实体现金流量法是以企业实体为背景,确定项目对企业现金流量的影响,用加权平均成本为折现率评价项目可行性的方法。股东现金流量法则是以股东为背景,确定项目对股东现金流量的影响,用股东要求的报酬率为折现率评价项目的方法。任何一个利用了负债筹集部分资金的公司投资项目都可以通过两个不同的角度来评估同一项目的可行性。即站在公司实体的角度和站在股东角度,虽然从原理上讲两种角度评价的结论没有性质上的差异,但却常常使理财人员混淆其在应用上的差异,并因此而得出错误的投资决策。
在实际应用上述分析技术时,往往容易忽视不同分析角度存在的对应关系,以至于作出错误的判断,如将股东内含报酬率与企业实体下的加权平均成本(此中包含债务资本成本)进行比较而得出该方案比临界点状态更有吸引力结论,或将债权人内含报酬率与加权平均资本成本比较而得出该方案比临界点状态要差的结论。
对于股东权益来讲,由于其利用负债融资,所产生的现金流量受杠杆作用就必然比原始现金流量的风险大,这就需要一个较高的风险调整贴现率,即股东要求的必要报酬率(股东权益成本)将会提高。而对于债权人来讲,债权人的利息是相对稳定而低风险的。因此其现金流量的风险低,债权人要求的报酬率(债券资本成本)也就低,就公司实体来讲,其现金流量的风险介于股东权益和债权人之间,其加权平均资本成本的含义就是要保证每个资本供应者都获得等值于其机会成本的收益。如果注意到现金流量与相应折现率之间的对应关系,则无论采用股权现金流量还是实体现金流量评价项目得出的结论都是一致的。必须指出的是,股东现金流量法的主要问题是:
1.股东权益的内含报酬率会随着所用杠杆作用的大小而变动。
2.由于采用负债融资,股东现金流量的风险将会包含财务风险,股东要求的报酬率(股东权益资本成本)不但受经营风险的影响而且受财务杠杆的影响。一方面我们要考虑负债融资带来的收益,另一方面也必须考虑,股东权益报酬应随财务杠杆大小发生变化,但是要估计股东权益成本应随杠杆作用变动多少,却是十分困难的。
而站在债权人角度考虑采用债权人现金流量评价项目的主要问题是:债权人的终极目标是保证其债权本息的安全性,其对投资索取的现金流量仅是本息。而对投资的“剩余价值”并不关心(除非影响到他们的本息安全性)。因此也就无法从此角度考虑投资的真正价值,或投资对股东财富的意义。
从以上分析可以看出:较好的办法是将投资和筹资分开考虑,首先站在公司实体的角度评估投资本身的经济价值,而不管筹资的方式如何,如果投资项目的内含报酬率大于加权资本成本,即能产生正的净现值,然后再去处理筹资的细节问题,筹资只是如何分配净现值的问题。
二、名义报酬与实际报酬
在估计投资的现金流量时,若存在明显的通货膨胀的影响,则又会出现实际资本成本与实际内含报酬率,名义资本成本与名义内含报酬率的对应关系,在实际决策时,投资者通常无意之中已将通货膨胀因素包含在资本成本(或贴现率)中而在估计现金流量时,却未专门考虑通货膨胀的影响,这种不当的匹配的结果是使公司作出投资决策时过于保守,尤其是关于长期资产的决策与评估。
通货膨胀下的资本预算的关键是始终只对同类的量做比较。当现金流量是名义值时,应对应名义贴现率,而当现金流量是实际或稳定币值时,应对应实际贴现率。
从上述分析来看,从原理上讲,只要注意内含报酬率与资本成本间的对比关系,两种比较结果都不会影响投资的选择,但在实际应用中,较好的办法还是利用名义现金流量计算的名义内含报酬率与名义资本成本进行比较作出选择。若使用实际资本成本与实际内含报酬率比较不仅增加计算量,而且因为其复杂性也会增加出错机会。
三、期权价值的作用
期权是指不附带义务的权利,它是有经济价值的,在财务上,一个明确的期权合约经常是按照预先约定的价格买卖一项资产的权利。
广义的期权不限于财务合约,任何不附带义务的权利都属于期权,就资本预算而言,通常在决策者选定了某一项目后,并不会就此袖手旁观,任由事情的发展变化,而是在其有能力改变项目的情况下,充分施展其“后续选择权”(即期权)。控制项目效益的发展或将可能发生的损失降到最低,如:将投资推迟至较后日期的期权,在需求变动时改变经营规模的期权,当原材料价格变动时改变投入构成的期权以及在最初的投资成功(或失败)后继续(或放弃)投资的期权等,在每种情形下,管理者可以改变投资的性质与范围来对最初决策时未知的新信息做出回应。由于这种权利并不附带义务,因而能增强投资价值。
1.管理者运用贴现现金流量评价项目的过程是一个动态的过程,往往可以根据项目的实际情况作出一些调整和选择,如放弃或推迟决策或根据前面投资情况决定是否扩大投资,这些行为都可能增加投资的实际价值。
2.对投资项目动态选择的过程实质上是管理者充分利用期权调整投资价值的过程,由于期权价值增加项目的净现值。因此对期权的选择有助于管理者正确应对高风险高盈利的投资机会而不至于盲目低估投资价值。
四、忽视风险分散化效应
如果企业每年有很多各自独立的投资项目,投资者就应从投资组合的角度来考虑项目的风险,并以此为依据确定项目的风险调整贴现率而不是孤立地考察并度量每个项目自身的风险,因为按照投资组合理论,即使每个项目的风险程序都较高这些项目组合在一起,单个项目的大部分风险也不能在企业内部分散掉。
从企业整体角度看,新投资项目自身特有的风险也可以通过与企业内部其他项目和资产的组合而分散掉一部分;而从股东角度看,一部分风险又能被企业股东的资产多样化组合而分散掉,所有这些都应是在合理确定项目贴现率时必须考虑的因素。
参考文献:
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[2]张云亭.顶级财务总监(修订版)[M].北京:中信出版社,2003.
项目评价论文范文3
【关键词】新建项目 财务评价 对策
财务评价是进行一个新建项目的必要步骤,分析了解项目的财务能力,是判别一个项目可行的关键因素。在市场经济条件下,财务评价有其一定的任务和原则。且我国在对一个新建工程项目进行评价时,因为种种因素的影响,导致进行财务评价时存在缺陷性和风险性。所以必须认真分析新建项目进行财务评价时遇到的问题。建立完善的财务评价体系,保证项目的正常正行。
一、市场经济条件下新建项目财务评价的含义
在市场经济条件下,新建项目财务评价是指在项目开展时,对项目的可行性和成本效益进行评审和估价。一般根据项目开展评价活动的所处实际阶段,将项目评价分为项前评价、项中评价以及项后评价。在市场经济的背景下,要按照市场的要求,坚持平等竞争,在规定时间里完成对某新建项目的投资可行性及成本效益的评价。但由于我国市场公平制度并不完善,市场发育存在欠缺,且法律法规制度也不健全,这些原因导致新建项目的财务评价存在一定程度的困难,需要找到合适的评价理论方法。
二、新建项目进行财务评价存在的不足
(一)新建项目的不确定性
由于对新建项目进行财务评价时,是基于对建设项目方案和经济要求未来结果的预测和估计,没有考虑各种方案所处的政治经济形势、国家政策变化、技术发展改变以及资源的限制等因素,所以在这种背景下进行的项目财务评价,存在一定的不确定性,可能会导致方案的实际经济效果与期望值不等,为投资方和经营者带来风险。所以在进行项目财务评价时,要综合考虑这些外部条件的影响,对影响因素进行概率分析,进行正确的评价方法。
(二)各种评价指标之间的矛盾性
目前我国财务评价指标体系以现金流量指标为主,非贴现现金流量指标作次要指标的财务评价指标体系。在对互斥投资项目进行评价时,两种指标得出的结论不一致,甚至可能出现相反的结论。这个现象表明,净现值指标与内部收益率指标指标之间存在矛盾。虽然在普遍情况下,两种指标对新建项目进行财务评价时,得到的结论相同。但如果对互斥项目方案进行评价,两种指标的评价结论可能会不相同。此外,对互斥方案进行财务评价时,由于使用净现值指标和现值指标两种不同方式,导致其评价结果也会出现矛盾。
(三)新建项目财务评价体系的不完善
我国对新建项目财务进行评价时,考虑投资项目的不确定性,所以运用的是静态盈亏平衡的分析方法。静态盈亏平衡的局限在于只能分析出新建项目在各个年度的盈亏平衡,属于短期分析。而很多新建项目是长期投资项目,如果只采用几种贴现现金流量指标方法,不能够明确新建项目要做到多少的销售额才能保证项目投资方的盈利。因此可以看出,在长期投资的新建项目进行财务评价时,我国的财务评价指标体系存在不足。但在现实情况里,新建一个项目时,经营者不只关心投资收益情况,也关注此项目的保本和盈利情况。基于以上不足,可将盈亏平衡分析指标运用到长期投资新建项目决策分析里,建立动态的分析模型。
三、基于评价缺陷的新建项目财务评价对策
我国在进行新建项目财务评价时存在诸多因素的影响,不仅在确定建设项目时要遵循我国市场经济的发展原则,在公平竞争中选出最有经济效益的项目,也要在项目财务评价时,做到实事求是,保证项目财务评价的客观科学性。在对项目进行财务评价时,应建立专家组,通过专家组评价各种指标,形成多方案的项目财务评价,并综合不同评价方案的数据。
在评价时,设定财务评价过程中涉及到n个评价指标,每个财务评价指标有不同的重要性。成立一个人数大于20人的专家组,对这n个指标的重要性进行评分,得出一个变量K={K1,K2,…….KN }。运用多个方案和n个财务评价指标可以形成特征值矩阵,设定特征值矩阵为R,并对其进行规范统一,考虑其中的定量参数和定性参数,将其中的定性参数转化成定量参数,可以得出综合评价指标公式.然后利用综合评价公式对这个专家组进行综合的财务评价,得出最佳方案。
基于财务评价时存在的缺陷,对新建项目进行财务评价时,应系统的分析项目财务指标结构并建立一个评价体系系统结构图,该系统应由建设项目评价体系和项目不稳定分析性组成。
四、结束语
在市场经济条件下进行新建项目的财务评价,不仅要考虑环境因素造成的新建项目的不稳定性,并要把这种不稳定因素综合考虑进评价指标体系中,不片面的采用一种财务评价方案,组成专家组财务评价团,在综合分析专家组评价方案时,找到最佳的评价方案和数据。总而言之,我国应加强对投资项目财务评价指标体系的深层次分析和研究,避免评价体系的不完善。降低项目的不确定的因素,减少新建项目建设的投资风险。
参考文献:
[1]童湘雄,于清高.蒙特卡罗模拟在项目财务评价中的应用[J].价值工程,2011.
项目评价论文范文4
社会经济的进步和时代前进的步伐加快促使项目管理的发展速度加快,社会上许多企业的管理已经成功的应用了项目管理的模式,并且是各项工作得以更加有效率的完成的重要保障。本篇论文立足于项目管理的一些方法和理论,重点介绍了项目管理中项目设计的进度计划与控制在通信工程领域的应用。
关键词:
通信工程;设计项目;进度计划;控制
本篇论文主要介绍项目进度计划及控制在通信工程这一高速发展的领域的应用情况,论文接下来将依照逻辑顺序,从对通信设计行业的介绍开始,再对项目管理的理论研究现状进行总结,接着介绍项目管理的一些基础性知识及原理,最后介绍项目进度控制的相关方法。
一、通信设计概述
通信设计顾名思义就是对通信网络进行设计工作,社会经济技术进步,时代变迁的脚步之下,通信设计也不再仅仅局限于单个行业和狭窄领域,而是涵括了社会中多个行业与应用范围,许多客户端已经将通信设计视为不可或缺的运行因素。通信设计这一行业对专业性要求是极高的,所以目前通信设计行业以资质许可制度为门槛,但是由于通信工程的设计并不是固定的规模与模式,所以为了提升针对性,我国对不同规模的通信设计制订了差异性的资质许可制度要求,这一定程度上保证了通信设计的质量。
二、项目管理理论研究现状
项目管理在国内外的运行模式是有很大差异的,国外的通信工程大多是使用项目总包的模式,这使得设计的这一环节没有得到应有的重视与强化;而国内的项目管理对于项目管理理论的研究目前还处于初级阶段,这和国内企业的文化以及社会人才培养息息相关,社会上企业对项目管理模式的认知度和执行能力的不足也是导致这一现状的重要原因。对项目管理的研究,我国还有很长的路要去探索,只有在项目管理的研究上迈开步伐,才能高效的实现社会企业的运作。
三、项目管理相关内容
做好通信工程设计项目的进度计划及控制首先就要对项目管理的相关内容进行一定的了解,论文的这一部分将逐一介绍与项目管理有关的内容。
3.1项目计划
项目计划就是对此项目范围内的各项工作做出安排,以满足项目目标的要求的一个环节,这是进行项目管理的第一步,要系统性的从全局把握项目任务,保证项目进行的速度,时间和质量以及设计项目的调控和检查。项目计划作为一个项目管理设计的开始,是项目工作人员有秩序的进行相关工作的准则,也是最终对项目进行测评与控制的重要保证。
3.2项目组织
项目组织包含了组织机构和组织行为两部分,组织机构为项目管理的计划实施与运行进行调整设计,让项目管理工作朝着目标方向高速前进。项目组织包含了组织设计,联系,运行,组织行为与调整这五项基本职能。项目组织是实现项目管理高效实施的基础,对项目管理结果有直接的影响。
3.3项目评价和控制
对一个项目的评价与控制是项目管理的最终环节,由于项目组织实施的过程中难免会存在着一些偏差,所以项目评价与控制是消除偏差,对整个项目管理进行调整的重要保障。
四、项目进度控制原理和项目进度控制方法
一个项目涉及到多方面的调配,所以在项目进度的控制方面涉及到许多进度控制的原理。接下来论文将对这些原理简单举例。由于对项目的进度控制是一个持续的动态的过程,所以动态控制原理是项目进度控制中的一种动态循环控制的方法来源;上文中提到的项目组织与计划说明了一个项目中的环节不是独立的而是相互联结的,因此需要宏观把控,这就涉及到了项目进度控制的系统性原理;一切设计项目的进行都离不开信息的收集和利用,信息是所有环节运行的依据,项目进度控制中不断进行的信息传递与反馈正体现了项目进度控制涉及到的信息性原理。项目进度的变更是多方面因素作用的结果,例如人为的因素,设计的不合理,硬件设备的不协调,信息不畅通,项目进度计划的设计与安排不符合实际等都可能导致项目进度的变更,因此掌握更多的影响因素是进行项目进度控制的有效措施,项目进度控制的主要方法就是项目的规划和协调控制,这些工作需要贯穿在项目设计的每一步,这样才能以最高的完成度实现项目管理。
五、总结
我国项目管理理论的研究还处于初级阶段,而通信领域的长足发展给通信工程设计项目的进度计划和控制带来了更多的不可控因素,但是只要在项目管理的各个环节做好项目的设计,协调和控制工作,就能解决通信工程设计项目中出现的各类问题,协调好项目进度与控制,最终为通信工程的项目管理交上一份满意的答卷。
参考文献:
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项目评价论文范文5
(一)课程实践教学的特色化项目管理体系根据PMI(美国项目管理协会)关于项目管理的定义,项目管理就是将知识、技能、工具与技术应用于项目活动,以满足项目目的的要求,并通过合理运用和整合42个项目管理过程来实现,可以归纳为五大过程组,涉及九大知识领域[16]。信息系统在建设过程中涉及较多的软件技术和活动,从而形成了信息系统项目管理自身的特点,如更加难以量化,成员思维活动更加难以协调等,对项目管理的水平要求更高。对此,我国工信部中国计算机技术与软件行业资格认证有系统的论述。PMI的项目管理体系中涉及到九大知识领域和五大基本过程,实践教学项目不可能都涉及。针对教学实践活动,需要有针对性地取舍和优化,为此围绕项目管理的几个要素:人员、产品、过程和项目,形成了面向网站开发实践教学的特色化项目管理体系,包括组织结构、角色划分等,涉及基本的时间、质量和成本管理。整个的课程实践教学管理体系涉及电子商务运营和管理、网络营销、物流、网站设计与开发等课程,以网站设计与开发课程为例,用项目的方式去管理课程实践,项目管理体系的建立是基本前提。举例来说,在这一体系中,由专业授课教师负责组建项目管理办公室,骨干学员参与,负责课程教学实践过程中的综合过程与产品质量控制、专业技术咨询,甚至是相关生活的协调,各角色分工明确;以全班40人为例,分成10个小组,每个小组4人,组长担任项目经理,根据所选项目的特点,设立网页设计师、数据库工程师、质量工程师、测试工程师等。在教师创设的条件下,学习成为学生的自主行为,学生参与整个过程的每个环节,并在完成过程中发现问题、解决问题、提高能力,改变了以往学生被动接受的学习方式,能为学生营造一个更具综合性、设计性和创造性的开放式实践环境。(二)服务于实践教学的精简型项目管理信息平台项目管理体系的实施需要好的信息系统管理平台支撑,以电子商务网站设计与开发课程实践为例,针对该课程的教学实践特点,建立了以协同知识共享、任务跟踪和版本控制为核心的项目管理信息平台。协同工作平台是运用了先进的管理理念和管理技术,将实践过程各环节融合成为一个整体,使组织管理各单元精确、高效、协同和持续运行,选用开源的技术产品,合理搭建项目管理信息系统,这些技术主要包括confluence、JIRA和SVN。以SVN为例,将所有的版本信息都存放在服务器上,学生每次参加实践活动前都要从服务器下载项目组最新代码,然后进入自己的分支进行工作,快到下课时间时,把自己的分支合并到服务器主分支上,一天的工作完成,并反映给服务器,做到版本的实时管理。此外,还邀请行业专家对学生进行信息系统项目管理知识体系培训和项目管理信息系统的建立。(三)支撑课程实践教学项目的管理与开发系列参考文档创新源于模仿,好的模板是项目成功的重要支持,项目管理特别强调规范和标准,而文档模板是保证一致性的重要手段。以网站设计与开发课程实践为例,针对该课程实践活动,设计了针对管理过程的文档和开发过程的文档,包括需求规格说明书、项目计划书、问题提交单、质量控制单等管理过程文档,以及系统设计文档、详细设计文档(含网站界面原型设计、数据库设计、业务逻辑设计等)、测试文档等开发过程文档。其中项目开发计划为项目实施方案制订出具体计划,应该包括各部分工作的负责人员、开发的进度、所需的硬件及软件环境等。需求规格说明书用来对所开发软件的功能、性能、用户界面及运行环境等作出详细的说明。它是在用户与开发人员双方对软件需求取得共同理解并达成协议的条件下编写的,也是实施开发工作的基础。详细设计文档着重描述每一模块是怎样实现的。项目完成后还要安排学员进行测试,以确保运行无误,测试工作完成以后,应提交测试计划执行情况的说明,对测试结果加以分析,并提出测试的结论意见。(四)项目管理体系指导下的课程实践教学流程与评价方法在将项目管理思想运用到教学实践活动中需要针对学生特点设计合理的教学流程才能取得预期的教学效果。进入实践阶段的有些学生虽然经过了软件相关课程的学习,但还是很缺乏项目管理的思维和习惯,因此软件项目管理知识体系是培训的重要部分。教学流程包括单元技术回顾、MINI软件项目管理培训、网站开发实践、项目评价四大阶段。单元技术回顾由教师引导学生复习或者快速掌握网站开发涉及到的工具、技术,如HTML、DIV、CSS、PHP、SQL、JavaScript,以及一些开源的框架技术;在MINI软件项目管理培训过程中让学生了解和掌握特色化项目管理知识体系的内容、项目管理信息平台的使用、管理和开发文档的利用,以及在整个教学过程中应该注意的规范和要求等;项目评价阶段设计流程和指标评价学生作品完成的情况。邀请企业项目经理来对实践项目作总结报告,应与项目实施计划对照,总结实际执行的情况,如进度、成果、资源利用、投入的人力,此外,还需对各个项目小组工作做出评价,总结出经验和教训,形成项目评价总结报告文档。例如,项目评价的主要指标如表1所示。
二、应用情况
合肥信息技术职业学院的电子商务等多个专业的相关课程采用了这一方式进行实践教学,取得了良好的效果。首先在各类信息技术类竞赛中,围绕“以赛促学、赛训合一”的工作思路,积极开展和组织学生参赛,利用项目管理体系下的实践教学模式指导学生参赛,通过这种教学模式的训练,学生在国家级、省级大赛中取得了丰硕的成果,师生的专业技能得到锻炼,专业素质得以提高。其次是毕业设计(论文)实践环节,信息安全技术、计算机应用技术、通信技术等多个专业的毕业设计(论文)环节采用这种教学模式。学生参与兴趣大、学习效率高,教师传授的信息量大,便于教学质量控制。师生互动更加紧密,学生主动学习的积极性明显提高,改变了过去“被动接受”和“注重理论”的学习定位,使实践教学变得生动、活泼。甚至在非典型的实践环节,在基础科目的学习环节,其理念也可被应用。最后在校企合作育人上,这种教学模式发挥了独特的作用。如何达到与企业人才需求的对接,是实践教学体系的最大挑战。要达到这个目标,最好的方法就是把学生放到企业中学习和锻炼,因此通过校企合作共建工程实践基地,建立校企协同管理的合作模式,在标准项目管理体系下实践教学模式指导下,通过营造企业的研发氛围,按照企业标准建立项目交付流程和目标,由专业的项目经理团队的指导,让学生们在企业化的研发场景整理完成项目的开发,获得实际的项目开发经验和技能,体验项目管理流程,锻炼团队协作能力,同时融入企业职业素质要求等方面的讲座,快速提高职业素养,从而与企业的人才需求对接。企业需要众多技术人才,以网站设计与开发课程实践为例,包括软件工程师、测试工程师,也包括需求分析师、项目管理师、系统设计师等高级人才,但高级人才一般要求较长的工作经验,高校毕业生是无法直接达到这类人才要求。因此将实践目标定位在设计工程师、开发工程师、测试工程师是比较贴切的,实践过程中项目经理、架构设计都由企业的人员承担,他们在项目中既是教练、导师,也是项目的领导者;让学生在开发工程师、测试工程师、小组管理等角色上获得实际的锻炼。同时通过项目管理团队的指导,学生实际地感受和学习到项目管理、架构设计、需求分析等方面的知识和技能,并结合实际辅以项目管理体系知识方面的讲座,加深对实践知识的理解和体会,按照这种方式,根据学生的能力安排适当的角色,学生和整个小团队都能获得更实际的体验和锻炼,同时也不乏对标准项目管理体系下专业知识的理解和体会,能为以后更高的发展奠定基础,而企业也对标准管理下实践教学模式给予高度的评价。
三、结论与展望
项目评价论文范文6
【关键词】工程项目 政府投资 基础设施
一、引言
房地产行业、房价问题、高铁的建设,这些经济关注焦点都与一个议题有关――建设项目。当然,无论是房地产项目还是路桥等基础设施项目的建设都离不开投资方和施工方。实际中人们更多的关注基础设施建设中政府行为而没有深入关注施工方,更多的关注于房地产行业的房地产公司的行为而非施工主体行为。本文从政府投资基础设施项目的角度对已有文献进行回顾并提出进一步研究的可能和意义。
目前,我国对基础设施的研究主要集中在关注基础设施对经济增长的研究,目前,我国对基础设施的研究主要集中在关注基础设施对经济增长的研究,包括马树才等2001;范前进等2004;娄洪2004;踪家峰等2006;王任飞等2007等。或者是针对具体的行业,例如魏后凯2001和张光南等2010研究了基础设施对制造业的影响,董晓霞等2006研究了基础设施和种植业的关系。除此之外,还包括了基础设施的影响因素研究,张军等2009,张光南等2009。张光南等2010还研究了基础设施和就业之间的关系。在投融资和评价问题方面的研究回顾如下:
二、政府投资投融资方式及模式研究
代建制是指政府通过招标的方式,选择专业化的项目管理单位,负责项目的投资管理和建设组织实施工作,项目建成后交付使用单位的制度。
近年来,我国的政府投资建设项目越来越多,众多的学者都认为我国传统的政府投资项目模式有很多弊端。投资体制改革方案于2004年7月16日正式批准,明确对非经营性政府投资项目加快推行代建制。郑边江2007、邵琦2008、赵淳怡2007等都对传统管理模式及其弊端进行了分析,揭示了其原因在于非经营性政府投资项目的产权虚化和泛化、政府失灵,以及传统管理模式存在的信息不对称和内部人控制问题。虽然以上学者对代建制都进行了详尽的分析,但是鲜见通过实证分析对其进行验证的。邓晓梅等2010借助理性预期理论,得到政府代建制模式优于市场代建模式,而两者又都优于传统模式的结论,从而对代建制进行了验证性研究。
除了在代建制方面的研究,还有很多学者对政府投资项目的融资模式进行了研究。我国城市基础设施建设现有的投融资模式主要包括:BOT、城市基础设施产业投资基金、ABS、PPP、PFI、捆绑式投资方式,王洋华2008。
三、基础设施项目投资评价
近年来,我国许多的学者对有关政府投资项目投资效率进行了研究。首先,在项目评价理论方面,研究者使用不同的研究方法用于项目评价,王建军2003应用层次分析法于可持续发展评论;刘玲2007应用数据包络分析方法对住宅小区建设项目的投资效率进行研究;卢和宇2007使用向量自回归模型等方法对江西省的固定资产投资效率进行实证分析;黄德春2003结合人工神经网络理论和模糊优选理论进行研究。其次,陈明理2001和郭超2007对投资效率进行研究,认为我国不存在投资过度或资本过度积累,应该不断提高投资效率。申展2007、成竹2001和马良2000对投资效率的改进进行了研究。在评价指标体系构建方面,毛继苓2006针对高速公路,王萍2006针对水利项目,建立了相应的项目绩效评价指标体系,张新云2010结合理论研究了政府投资公路项目投资效率评价问题。李小林2006和刘小庆2008分析了投资效率的影响因素。基础设施的投资决策方面有唐建新2003的研究。黄晓广2005和杨黎明2007具体研究了公共产品的投资。
四、总结和未来的研究机会
以上的文献综述围绕政府投资的基础设施项目投融资及模式和评价等方面。在已有的文献中,研究所采用的方法和研究对象都各不相同。学者普遍认为政府投资项目代建制较优,但是究竟私人投资与政府投资项目有何不同领域很少有人涉足,更没有人以实证的手段从施工方的成本角度来研究投资主体的不同对一个项目的建设是否有显著的不同影响。除了从成本角度对这一议题进行研究,在研究的过程中应该考虑项目评价问题即项目投资效率问题。这都为下一步的研究提供了思路。该议题也为以后政策的选择提供实证依据。
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