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幼儿园食品安全管理制度范文1
安全文化建设是在思想领域对人的思想进行潜移默化的一个过程，根据上级部门的有关文件要求，结合实际，现就推进我市学校安全文化建设提出如下意见。
一、指导思想
以科学发展观为指导，以《中小学生公共安全教育指导纲要》、《幼儿园教育指导纲要》为总纲，根据学校、幼儿园的特点，针对幼儿、青少年学生成长成才规律，把校园安全管理与校园文化建设有机结合起来，积极构建“珍爱生命、安全第一、遵纪守法、和谐共处”的校园安全文化，保障和促进阳教育现代化的全面实现，办人民满意的教育。
二、工作目标
通过开展“学校安全文化建设”活动，使学校形成浓厚的安全文化氛围，广大教师员工具有强烈的安全意识和高尚的职业道德；让学生具有文明的行为习惯、正确的安全观念、良好的道德情操和辨别是非的能力，并通过他们影响家庭、影响社会，增强全社会的安全意识。
学校、幼儿园安全文化建设做到六有：即有建设计划，有教育内容，有活动安排，有固定阵地，有专人负责，有检查评比。
三、工作要求
1、各学校要制定校园安全文化建设计划。根据学校的实际，结合幼儿、学生的认知特点，在安全教育内容、安全教育形式、安全教育阵地、安全教育人员等方面，有明确的工作要求和工作举措。分管校长和专门处室负责具体实施。各校制定的计划于3月底前送交安保科。
2、各学校要建立一套完善的安全管理制度。安全管理制度是学校教育教学工作顺利进行的有力保障，依据新的安全形势和学校安全工作的新要求，各学校在原有的基础上要不断完善安全管理的制度建设。着重修订学校门卫制度、值班巡逻制度、安全检查和报告制度、食品安全管理制度、宿舍安全管理制度、卫生防疫管理制度、消防安全制度、实验室安全管理制度、水、电、气等设施设备安全管理制度。统一文本格式，并把学校各项安全管理制度布置上墙，装订成册。
3、各学校要组织开展有针对性的安全教育活动，以活动促进教育，一是组织开展主题教育日活动。“中小学安全教育日”“禁毒日”“消防宣传日”等，都要结合主题开展教育活动。二是结合时段开展教育活动，开学初、放假、节假日前、四季交替时，在交通安全、防溺水、防火、防电、防冰冻、传染病预防等方面，进行适时的教育。三是结合重点工作开展教育活动，如网络安全、外来侵害、防偷盗、防诈骗等，让学生掌握必要的基本知识和基本技能。
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一、工作开展情况
（一）开展自查，消除安全隐患。按照文件规定，要求各学校及托幼机构在3月5日前开展食品安全风险隐患自查自纠，并填报《2021年春季学校食堂食品安全自查表》，针对自查发现的问题及时整改，将食品安全隐患消灭在萌芽状态。
（二）精心安排，落实整治效果。为确保此次学校食品安全专项检查取得实效，县市场监督管理局将此次春季学校食品安全专项检查工作与“春雷行动暨三月重点工作安排”紧密结合，联合教体局、卫健局、公安局等部门召开了工作部署会议，明确了检查对象、时限、范围、检点和问题整改及工作要求。
（三）严格执法，落实监管责任。精心组织执法力量迅速对学校食堂及校园周边食品经营者进行拉网式检查，不留死角。按照《餐饮服务食品安全检查要点表》，从十个方面入手，对照46项内容进行日常监督检查及动态风险分级评定。针对检查中发现的问题，与学校分管领导和食堂负责人反馈问题，并就检查发现的问题下发了食品经营日常监督检查结果记录表要求限期整改。对校园周边经营店重点检查资质情况、是否存在经营过期、霉变、“山寨”和三无产品等违法违规行为。
此次专项检查共计检查学校食堂34个，其中中学食堂10个，小学食堂13个，幼儿园食堂11个，校园周边食品经营户32户。共出动执法人员37人次，执法车辆9台次，对34个学校食堂开展风险等级评定工作，均为d级。并按照“双随机、一公开”抽查计划，将所有学校食堂及校园周边经营店全部录入系统。
（四）创新监管、推行智慧管理。继续深入贯彻落实州餐饮服务环节“明厨亮灶”工程，督促学校加强阳光餐饮app学习，强力推进食品安全社会共治。截止目前，34个学校食堂均完成明厨亮灶工程，其中32个中小学、幼儿园学校食堂均已入驻阳光餐饮app，迈入了线上线下双监管模式（其余2个幼儿园食堂阳光餐饮摄像头正在采购安装中）。
（五）宣传培训，强化防患意识。为进一步提升我县学校食品安全管理人员法律意识，规范食堂从业人员操作流程，消除食品安全隐患。3月19日，县市场监督管理局联合县教育体育局对全县各中小学、幼儿园食堂食品安全管理员和食堂负责人60余人进行了培训。通过多媒体教学的方式，结合日常检查发现的问题及典型案例，主要针对学校食堂食品安全管理存在的薄弱环节，重点从学校食堂食品安全操作规范、食品从业人员健康管理、食品原材料采购索证索票、食品留样、餐饮具清洗消毒保洁等方面进行了深入浅出地培训讲解。并要求参会人员及时向未参会员工传达会议精神，做好二次培训，确保做到培训全覆盖。
二、存在的主要问题
从检查督查情况来看，学校食堂食品安全校长第一责任人全面落实，食品安全管理制度基本建立，食品经营许可证持证率100％。但检查中也发现存在以下问题：一是部分学校索证索票不完整，存在大宗食品检测报告与批次不一致的情况，食品安全专卷资料混乱；二是部分学校仍存在加工食品的工具、容器未加标识，操作中存在交叉使用的现象，未区分使用、未定位存放；三是部分学校散装食品标识不全，成品、半成品混放，未使用食品专用包装袋盛装食品，库房通风、防潮设施不全，食堂内存放有杂物或私人物品；四是部分学校留样记录、消毒记录不规范，未及时开展从业人员培训；五是部分学校老旧食堂布局不合理，备餐间未封闭，墙壁和屋顶未做防水处理，墙壁有霉斑，需改造；六是阳光餐饮部分摄像头无法正常使用。七是部分学校食堂水质检测报告中的大肠菌群超标，存在极大食品安全隐患。
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一、提升幼儿园基础管理水平，做到真正的防患于未然
(一)制定完善的幼儿园安全管理制度、在幼儿园日常的管理过程中，要根据幼儿园实际情况制定的安全管理准则，从而形成较为完善的规章制度，保证幼儿园的安全管理做到有章可依、有章可循。而安全管理制度中要具有一定的全面性，其中包含幼儿娱乐设施的安全管理、日常饮食安全管理、传染疾病的预防管理、教职人员的有效管理、幼儿玩具的安全管理、校车管理、大型活动管理、家长接送管理等。例如，在幼儿园在组织幼儿进行大型活动时，按照相应安管管理规定，做到对活动开始之前进行场地、设施、幼儿人数进行清点和确认，保证在幼儿在活动期间避免发生磕碰及踩踏事件，在活动结束以后，对幼儿人数进行清点，确保没有幼儿走失。
(二)提升监管力度，让安全管理制度落实到实处现阶段，大部分幼儿原已经制定并实施了相应的安全管理准则，但是由于在监督力度以及水平上还存在一定的不足，使得幼儿园安全管理准则等同虚设，从而导致了危机事件的出现。例如，最近几年，由于校车导致的事故频频发生，究其根本原因就是由于校车严重超载或者是超年限使用，都导致了安全事故的发生。
二、构建危机管理机构
首次，要不断提升幼儿园教职员工的危机观念。幼儿园可以采用演戏、视频图片展览、角色扮演等形式来对内部教职员工进行培训和教育，使其能够良好的掌握危机管理的专业知识。其次，要主动对危机管理的相关信息进行收集。在对信息进行收集时，一定要结合幼儿园的实际情况，对可能潜在或者是出现的危机因素进行探究。例如，某幼儿园发生了娱乐设施事故以后，幼儿园要在第一时间内对其他设施进行检查，避免再出现类似的事故或者是事件。再次，危机处理小组要对幼儿园的实际情况进行考察。危机小组的工作人员一定要在平时的工作中对幼儿园进行良好的监督以及各项措施的执行。例如，幼儿园较大型的玩具是否安全，滑梯和攀爬架固定是否牢固，一旦出现松动就要对其进行检修，防止意外事故的出现［2］。最后，引入危机管理要全园教职员工参与，真正提升教职员工整体的危机观念和意识，同时危机处理小组还要按照幼儿园的真实情况，有目的性、针对性的对全体教职员工进行危机意识培训，切实提高每位教职员工的危机管理意识水平，从而提升幼儿园的管理能力。
三、加强危机预防构建，加大对危机管理的研究力度
首先，在幼儿园工作正常进行时，要将对危机处理的流程以及标准转化成相应的教育内容，定期对幼儿园教职员工在进行培训，使其良好的掌握对于突发事件应急处理以及简单的应急技能，避免事故发生以后，教职员工出现手忙脚轮的现象，失去最佳急救和处理的机会。例如，增强幼儿园所在社会和警方之间的联系，并且还要充分使用社会上的力量来为幼儿园安全作保障，同时还要聘请相关医护或者卫生、消防等专业人员对幼儿园的教职员工进行相关的培训，然后组织幼儿进行安全演练，此外，还要加强幼儿园家长接送卡制度等危机防范工作，这样不仅能够提升幼儿园对危机的预防和处理能力，还能够保障幼儿在幼儿园期间的人身安全。
其次，还要将安全教育贯穿在幼儿的学习生活中去，做好幼儿安全的教育工作。根据幼儿不同年龄制定详细的安全教育内容分，明确并突出安全教育的中心思想。同时还要开展安全周或者是安全月等主题教育活动，促进安全教育真正落实到实处。此外，还要设计相应的情景演练，并且保证幼儿在幼儿园的这一时间段内，每个环节都能渗透进良好的安全教育［3］。最后，要注重危机安全管理的宣传，提升幼儿家长应对危机发生的能力。幼儿园可以在园内比较醒目的地方设置宣传栏，制作并张贴以安全教育作为主体的墙饰，使用图文结合的方式向家长和幼儿渗透危机预防知识，提升家长应对危机能力和技能。
四、结论
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一、指导思想
以党的十、十八届二中、三中全会精神为指导，认真贯彻县有关食品安全专项整治工作的安排，以规范镇辖区内建筑工地、幼儿园、集中交易市场、餐饮企业食品安全监管机制建设为目标，以全面贯彻实施县政府有关规定为主线，创新监管手段、强化试点规范、建设长效机制、总结提炼经验，为在全县范围内推广实施切实发挥示范和带动作用，全面提升我县食品安全监管水平。
二、工作目标
1、建筑工地：保证辖区范围内所有建筑工地内食堂有场所，有固定人员，持有餐饮服务许可证、建立食品安全制度、食品原料有采购索证索票记录、加工场所卫生情况良好、从业人员持有健康证明；
2、幼儿园：保证辖区范围内所有幼儿园食堂有场所，有固定人员，持有餐饮服务许可证、建立食品安全制度、食品原料有采购索证索票记录、加工场所卫生情况良好、从业人员持有健康证明；
3、集中交易市场：一是规范辖区内集贸市场经营行为。强化市场开办者责任，市场开办者与所在工商分局签订责任状；对食品流动摊点实行备案管理制度，持《食品、餐饮摊点备案登记卡》从事经营活动；规范食品流动摊点的经营行为，粘贴散装食品标签；推行《食品销售小票》制度；建立健全食品安全社会监督员制度，聘请食品安全监督员。二是规范食品商场、超市经营行为。强化证照管理，要求做到证照齐全，合法有效，亮证经营；建立健全各项食品经营管理制度，制作成规范展牌悬挂上墙，建立健全食品进（销）货台账，配备统一的专用档案盒；推行“一票通”电子监管软件，经营者要配备电脑、宽带、打印机和机打发票，安装“一票通”电子监管软件；强化食品质量检测，按计划开展食品质量检测活动；强化消费维权，公示工商监管执法人员的照片、姓名、投诉举报电话，悬挂上墙。
4、餐饮企业：规范镇域餐饮企业食品安全工作。选择一家小型餐馆、一家中型餐馆作为餐饮企业规范试点单位，通过强化监管，有效解决小餐饮企业食品安全隐患大、设施设备不全、加工经营条件差等餐饮食品加工突出问题，明确餐饮经营者是第一责任人，推进基础卫生设施改造，建立建全索证索票制度，餐饮具消毒制度，规范加工经营行为落实食品安全管理制度，提高餐饮服务人员素质和食品安全保障能力，有效防控群体性食物中毒事件发生。
三、成立组织
为确保工作落实，镇联合住建局、教育局、工商局、药监局成立专项整治工作领导小组。
（一）建筑工地食堂食品安全专项整治工作领导小组
（二）幼儿园食堂食品安全专项整治工作领导小组
（三）集中交易市场食品安全专项整治工作领导小组
（四）餐饮企业食品安全专项整治工作领导小组
四、实施步骤
（一）确定试点阶段（2月15日至2月20日）。确定南五里绿宸万华城建筑工地、吕营幼儿园、西关大众超市（百合兴超市）、县大集（县集中交易市场）、巴蜀东坡酒楼、蜀南红川菜馆为试点单位，将各项整治任务逐项进行落实。
（二）动员筹备阶段（2月21日至3月1日）。对各试点单位进行摸底，与试点单位签订责任书、承诺书。动员各试点单位按要求进行整改。
（三）组织实施阶段（3月2日至3月15日）。各工作领导小组深入试点单位，进行检查、指导、规范、整改，要求按照工作任务要求完成整治任务。
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带着希望，带着憧憬，我们迎来了新的学期。新学期，新起点，我们面对的是崭新的一页。为了给孩子营造一个安全、舒适、卫生、健康的环境，我们全园教职工在开学前做了细致、全面的工作。
为了强化幼儿园的安全工作，增强师安全意识，确保幼儿人身、饮食安全，保证幼儿快乐健康成长，根据教育局对幼儿园安全工作规定的指示精神，我园针对自身情况进行详细周密的自查。现将自查情况汇总如下：
一、安全制度保证，实施扎实到位
1、建立安全保卫工作领导责任制和责任追究制。由幼儿园法人代表姚波亲自负责，将安全保卫工作列入日常工作中，并进行严格考核，严格执行责任追究制度。
2、签订责任书。幼儿园与教师签订责任书，明确各自的职责。将安全教育工作作为对教职员工考核的重要内容。贯彻“谁主管，谁负责”的原则，做到职责明确，责任到人。
3、不断完善幼儿园安全保卫工作规章制度。建立幼儿园安全保卫工作的各项规章制度，并根据安全保卫工作形势的发展，不断完善充实。建立健全定期检查和日常防范相结合的安全管理制度，以及学生管理、门卫值班、巡逻值班、防火防灾、食品卫生管理、防火安全管理、大型玩具检查、健康体检等规章制度。
二、各项检查汇报如下：
1、消防安全工作管理。
幼儿园集体对活动室、食堂等重点防火场所进行排查，对电源、电线进行改装处理，对教室内的插座进行“不用即封”处理，将墙面外漏的插座用胶带封住，将拖线插座放在高处（孩子够不着的地方）使用，消除一切不安全的隐患。检查消防器材的使用情况。并对幼儿及教师进行应急预案知识教育，确保紧急情况下幼儿和教职工能够有秩序地安全撤离、疏散。
2、晨检、午睡值班工作情况管理。
做好幼儿入园、带药、不安全隐患记录工作，防止漏失。对于不熟悉的幼儿接送者要谨慎对待，不能有一点失误。违反规定交接幼儿接送的要严肃处理，严格控制接送人员常规管理。对于未到园的幼儿，教师要及时做好家园联系工作，并针对具体情况进行汇报，有异常情况应马上请示幼儿园领导，以防各种大的传染病或其他特殊情况的蔓延。幼儿午睡值日教师应尽职尽责，根据季节变化和幼儿具体情况做好保育工作，让每个幼儿健康安全地午休。
3、食品安全管理情况。
幼儿园对食堂卫生情况进行了一次深入地检查，彻底清除卫生死角，对于各种不卫生的隐患和习惯及时进行处理更新。厨房工作人员必须持证上岗，加强对食品采购、供货等关口的管理，确保所购食品和原料卫生安全，符合国家食品卫生要求。存放食品和原料的场所有专人管理，非直接工作人员不得接近；严格生熟分放和加工处理制度，严格执行饭菜当日制作，当日食用制度，以防隔夜饭菜对幼儿身体健康造成危害。对幼儿园进行灭鼠除蟑，清除各种寄生虫，防止各类传染病的发生。灭蝇药专人专点妥善保管，单独存放，严格执行用药、清理和管理制度。
4、交通安全
我园存在交通安全隐患较大的时间是学生上学、放学两个时段，地点是校门口出去的马路。为加强学生的出入管理，每天上学、放学时间都安排值周教师和门卫在校门口监督学生，确保交通安全。
5、溺水防范
我园开展了以“预防溺水，关爱生命”为主题的系列活动，如通过致家长的一封信等形式，向学生宣传防止溺水的基本常识，内容丰富，力求实效，让学生充分体会到安全的重要性。
6、踩踏的事件防范
我园每次在集体活动时，都按照固定的顺序进出，每个班级都有老师跟班负责幼儿有序进出，总体由值周教师负责看管监督，以确保安全。
7、用电安全
每月2次，安全工作领导小组对幼儿园各种电器进行检查，如教学楼的电灯、电风扇、空调外机、挂机的吊挂牢固情况进行检查，发现线路老化裸露，插座、插头有安全隐患，在及时上报的同时，由幼儿园领导安排人员立即解决。幼儿园里禁止使用电炉子、电暖器、电水壶等电器。教学设备及设施，执行谁主管或谁使用，谁负责的原则，如发生安全事故，将视情节追究责任人、当事人的责任。
8、校园安全伤害事故防范
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为保障学生和教职工在校集中用餐的食品安全与营养健康，根据《中华人民共和国食品安全法》等法律法规，结合三部委联合下发的《学校食品安全与营养健康管理规定》（第45号）要求，小店区市场监督管理局在全区学校推行建立食品源头可追溯体系，加强学校食堂食品安全管理，落实主体责任，严防严控食品安全风险，现将有关要求通知如下：
一、完善人员配备，落实主体责任
学校食品安全实行校长（园长）负责制。学校应当配备专（兼）职食品安全管理人员和营养健康管理人员，建立并落实集中用餐岗位责任制度，明确食品安全与营养健康管理相关责任，执行有关食品安全管理制度和工作要求。学校食堂对食品安全与营养健康状况定期开展自查，加强隐患排查；制定学期食品安全培训计划，对食品安全与营养健康管理相关工作人员定期开展培训与考核。学校应当将食品安全与营养健康相关知识纳入健康教育教学内容，通过主题班会、课外实践等形式开展宣传教育活动，不断提高在校师生食品安全意识。
二、建立食品源头可追溯体系
（一）严格供应商筛选。各学校（幼儿园）食堂、小饭桌要从取得许可资质的食品生产企业（食品生产加工小作坊）、超市、大型食用农产品加工配送单位、集体用餐配送单位等能提供追溯信息或销售票据的食品生产经营单位采购食品，建立固定的购货渠道。有条件的学校食堂可对米、面、油等大宗物品进行统一招标采购。
（二）严把原料采购。学校食堂不得采购《中华人民共和国食品安全法》第三十四条禁止经营的食品、食品添加剂及食品相关产品；不得采购临期甚至超过保质期食品；不得采购、贮存、使用亚硝酸盐（包括亚硝酸钠、亚硝酸钾）；要严格限定外购直接入口食品的种类。中小学、幼儿园食堂不得制售冷荤类食品、生食类食品、裱花蛋糕，不得加工制作四季豆、鲜黄花菜、野生蘑菇、发芽土豆等高风险食品。
（三）落实索证索票。学校食堂采购食品及原料，应当按要求索取并留存上游供货商的营业执照、食品生产（经营）许可证或小经营店备案证以及销售票据。证、照、票要加盖上游企业公章。采购肉类应当查验两证两章（动物产品检疫合格证明、肉品品质检验合格证明），采购肉类制品的应当查验肉类制品的检验合格证明，采购蔬菜要索取农残检测报告。
（四）建立进货查验电子台账。学校食堂应当建立食品、食品添加剂和食品相关产品进货查验电子台账，由专人记录、专人负责，并及时按月备份。进货查验电子台账要如实准确记录购进产品的名称、规格、数量、生产日期或者生产批号、保质期、进货日期以及供货者名称、地址、联系方式等内容，并保留载有上述信息的相关凭证。进货查验电子台账和相关凭证保存期限不得少于产品保质期满后六个月；没有明确保质期的，保存期限不得少于二年。食用农产品的记录和凭证保存期限不得少于六个月。
三、加强食品贮存管理
（一）食品库房管理。贮存场所、容器、工具及设备应当安全无害、保持清洁。食品库房应有通风、防潮、防虫设施，不得存放有毒、有害物品及个人生活用品。食品和非食品库房应分开设置，食品应当分区分类分架存放，遵循隔墙离地、先进先出先用的原则，定期检查库存，设置不合格食品区，及时清理超过保质期、变质食品。
（二）冷藏冷冻食品贮存。冷藏冷冻食品应按产品标示温度要求贮存。冷藏、冷冻柜应当贴有标识，有外显温度，并定期除霜、清洁保养。冷藏冷冻贮存应做到原料、半成品和成品分柜存放，植物性食品、动物性食品和水产品分类摆放。幼儿园食堂、小饭桌不得购进冷冻肉，其他食堂确需购进冷冻食品的，尽量缩短储存期，不得堆积、挤压存放。
（三）散装食品贮存。散装食品贮存容器应符合食品安全要求。贮存散装食品，应当在贮存位置标明食品的名称、生产日期或者生产批号、保质期、生产者名称以及联系方式等内容。
（四）食品添加剂贮存使用。除以小麦粉为原料制作包子、馒头等发酵面食品中使用无铝泡打粉、苏打、小苏打外，其他加工制作过程不得使用食品添加剂。食品添加剂应专人采购、专人保管、专人领用、专人登记、专柜保存。专柜（位）存放食品添加剂标注“食品添加剂”字样。使用容器盛放拆包后的食品添加剂的，应在盛放容器上标明食品添加剂名称，并保留原包装。食品添加剂使用台账应专册记录使用的食品添加剂名称、生产日期或批号、添加的食品品种、添加量、添加时间、操作人员等信息。
四、建立健全陪餐、陪厨制度
学校尤其是中小学、幼儿园以及小饭桌于2019年4月1日起执行集中用餐陪餐、陪厨制度，每餐均应当有学校（幼儿园）相关负责人、学生家长与学生共同用餐。在全国食品安全宣传周、全民营养周、中国学生营养日、全国碘缺乏病防治日以及“食堂开放日”等时间节点组织学生家长陪厨。陪餐、陪厨人员应进行年度健康体检，患有国家卫生健康委规定的有碍食品安全疾病的人员不得陪餐、陪厨。区市场监督管理局工作人员可以付费陪餐。
学校（幼儿园）、小饭桌每周公示陪餐人员并做好陪餐记录，包括陪餐时间、陪餐人员及身份，当餐食用菜品，发现问题，意见建议以及整改时限、结果和责任人。中小学、幼儿园食堂每学期组织“食堂开放日”活动，邀请学生家长参观食堂后厨，了解学校食品安全管理工作。各学校尤其是中小学、幼儿园以及小饭桌要严格落实陪餐、陪厨制度，及时发现和解决集中用餐过程中存在的问题，对学生家长提出的意见建议及时进行研究反馈。
五、加强信息公示
学校应当建立集中用餐信息公开制度，利用公共信息平台等方式及时向师生家长公开食品进货来源、供餐单位以及学生过敏食品等信息，组织师生家长代表参与食品安全与营养健康的管理和监督。有条件的中小学、幼儿园应当每周公布学生餐带量食谱和营养素供给量。
附：相关定义
1. 冷荤类食品，指一般无需再加热，在常温或者低温状态下即可食用的食品，主要为熟食卤味；
2.生食类食品，一般特指生食水产品；
