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居民用电范文1
阶梯电价政策有望年初出台
“阶梯电价”是指把户均用电量设置为三个阶梯,第一阶梯为基数电量,此阶梯内电量较少,每千瓦时电价也较低;第二阶梯电量较高,电价也较高一些,第三阶梯电量更多,电价也更高。随着户均消费电量的增长,每千瓦时电价逐级递增。目前,浙江、福建和四川3个省份已对居民实行阶梯电价。
“发改委已要求各地研究对居民用电推行阶梯式电价改革方案,对居民用电分档定价。”发改委价格司有关负责人表示,居民用电初步考虑分基本用电、正常需求和奢侈用电三个价格档位,对基本电量保持较低价位。
居民用电阶梯式电价具体何时实施,如何实施,发改委表示将根据各地实际情况举行价格听证会然后实施,预计今年居民用电价格上涨。发改委价格司司长曹长庆透露,至少需要1个季度到半年的时间。厦门大学中国能源研究中心主任林伯强认为,“阶梯电价方案有望年初出台。北京有可能会参照浙江等经济发达省份制订方案。”
国家为何要对居民用电推行阶梯递增电价
从供电成本的角度看,我国现行居民电价是严重偏低的。电力系统对各类用户的供电成本主要由用户的用电电压等级和用电负荷率决定。一般而言,电压等级越高,需要变压的次数越少,供电成本越低;电压等级越低,需要变压的次数越多,供电成本越高。用电负荷率反映用户用电的均衡程度,连续、均衡用电成本较低,断续用电成本较高。居民用电一般位于电网供电最终端,电压等级最低,且主要集中在电力系统高峰时段用电,因而其供电成本是最高的。国外居民电价一般是工业电价的1.5-2倍。而我国长期对居民用电实行低价政策,据统计,2008年全国居民用电平均价格为每千瓦时0.50元左右,既低于工业电价,也低于平均电价。
目前较低的居民电价,主要是通过提高工商业用电价格分摊成本实现的。长期下去,既加重工业和商业企业的用电负担,影响我国的经济竞争力,又导致经济条件好、用电越多的家庭补贴越多,经济条件差、用电较少的家庭补贴越少的不合理分配。而要大幅度提高居民电价又受到居民承受能力制约,尤其是低收入居民对电价调整十分敏感,因此,这次改变了以往“一刀切”简单全面提价的做法,这次电价调整暂不调整居民用电价格,拟在深入调研论证的基础上,在我国推行居民生活用电阶梯式递增电价。上个世纪70年代石油危机以后,日本、韩国及美国的部分地区对居民用电采取了阶梯式电价的做法,将居民用电实行分档定价,用电越少价格越低,用电越多价格越高。这样,既能合理反映供电成本,又能兼顾不同收入水平居民的承受能力。借鉴国外经验,初步考虑,对实行“一户一表”的城乡居民用电户,将其月(年)用电量分为若干个档次,对基本用电需求部分实行较低的电价,对超过基本需求的电量实行较高的电价。具体将由各地结合当地实际情况,充分论证后,提出可操作的方案,并严格履行听证程序、报批后实施。
实行阶梯式电价的两大好处
阶梯式电价有利于体现社会公平
由于历史和区域经济发展差距等因素,我国对居民电价长期实行低价策略。目前,我国大部分地区实行的是平均电价,即无论用电量多少,均采用统一价格。这样的价格机制造成的结果就是,用电越多、经济条件越好的居民,享受的补贴越多;而经济条件越差、用电越少的居民,享受的补贴越少,形成了实际上的不公平。通过阶梯式电价,既没有大幅度提高整体电价,又使得占用电力资源越多的人承担更多负担,能够更好地体现社会公平的原则。
居民用电范文2
Abstract: In power systems,residents' centralized meter reading system is increasingly widely applied for its advanced technology and work efficiency. In using process,how to effectively improve the residential electricity meter reading accuracy rate is worth exploring.
关键词:远方集中抄表;系统构成;正确率;影响因素;防治措施
Key words: remote meter reading system;system constitute;accuracy factors;influencing factors;control measures
中图分类号:TM11 文献标识码:A文章编号:1006-4311(2010)33-0128-01
1远方集中抄表系统的构成
1.1 前端采集子系统前端采集子系统主要由电能表、采集器和集中器三个部分构成,根据接入的方式一般分为三种:一是脉冲采集方式。二是RS485采集器方式。三是电力载波方式。
1.2 通信子系统通信子系统是把数据传送到控制中心的信道。为了适应不同的环境条件以及成本要求,通信子系统的构成主要有光纤传输、无线传输、电话线传输和低压电力线载波传输等四种。在我国应用最过广泛的是低压电力线载波传输通信系统。
通信子系统按照抄表系统线路连接结构的不同,可分为星形通信系统和总线形通信系统两种。我国常用的是总线形通信系统,它以一条串行总线连接各分散的采集器或电能表,实现各结点的互连。特点是信道上结点较多,传输速率低,传输距离短,因此一般用于底层(采集器、集中器层)电能数据的采集。低压电力线载波以及RS485总线网是常见的总线形结构。
1.3 中心处理子系统中心处理子系统主要由中心处理工作站以及相应的软件构成,是整个远方集中抄表系统的最上层,所有用户的用电信息通过信道汇集到这里,管理人员利用软件对数据进行汇总和分析,作出相应的决策。如果硬件允许,还可直接向下级集中器或电能表发出指令,从而对用户的用电行为实施控制,如停、送电远程操作。
2影响居民用电集中抄表系统正确率的因素及防治措施
造成居民用电集中抄表系统不能正确抄表的因素有两种:一是设备故障;二是人为错误。
2.1 影响抄表正确率的常见设备故障及其防治措施即使是最可靠的设备在实际运行中也会因为多方面的原因出现一些故障。由于集抄系统现场运行设备中数据采集器属于第一线运行设备,担负着用户数据的采集、上传任务,受运行环境影响较大,是故障主要发生部件。
①数据采集器自安装后与集中器一直未通信上。产生这一现象的原因可能是:采集器零线、火线接反;采集器未接通电源;居民用户欠费停电;采集器中局编号编错;采集器损坏;安装时打火使采集器死机;采集器与集中器不在同一台变下;运行环境干扰大。
根据故障发生的具体原因,其相应的解决方法分别为:调整零线、火线接线;检查螺钉是否接触到位;用户结清电费恢复供电;对采集器重新编程;更换采集器;重新接电;重新调整采集器或集中器;可使用数据接力方式增设采集节点。
②数据采集器与集中器曾经通信正常,但运行一段时间后一直通信不上。产生这一现象的原因可能是:采集器未接通电源;安装时打火使采集器死机;采集器损坏;采集器内数据有乱码;台变变化或电能表调相;整个表箱出现该问题;运行环境干扰大。
根据故障发生的具体原因,其相应的解决方法为:检查螺丝是否接触到位;重新接电;更换采集器;更换采集器;对采集器重新编程;检查表箱进线零火线是否接反;可使用数据接力方式增设采集节点。
③采集器与集中器的通信质量时好时坏。产生这一现象的原因可能是:信号强度达不到要求;运行环境干扰大。这种现象使用数据接力方式增设采集节点即可解决。
④数据采集器通信正常,但不计电量。产生这一现象的原因可能是:电能表脉冲输出不正常;采集器损坏;未接触电能表脉冲端子。
根据故障发生的具体原因,其相应的解决方法为:确认后按故障表处理,更换电能表计;更换采集器;检查接触螺钉,重新安装。
⑤数据采集器通信正常,但原先计电量,后来不计。产生这一现象的原因可能是:采集器损坏;未接触电能表脉冲端子;采集器死机;电能表无脉冲输出。
根据故障发生的具体原因,其相应的解决方法为:更换采集器;检查接触螺钉,重新安装;更换采集器;更换电能表。
⑥数据采集器通信正常,但多计或少计电量。产生这一现象的原因可能是:采集器编程错误;电能表脉冲输出与其走字不一致;电能表卡字;电能表无脉冲输出;用户所在地区经常停电或用户熔丝经常烧断。根据故障发生的具体原因,其相应的解决方法为对采集器重新编程或更换电能表。
当然,由于现场运行中除数据采集器外还牵涉到集中器、传输集中器等设备,产生故障的因素也可能较为复杂,但从整体来看,把好设备安装质量关,平时加强设备的巡视、巡测工作,才能及时发现、排除设备故障,在设备保障方面实现提升居民集中抄表系统正确率的目的。
2.2 影响抄表正确率的人为原因及其防治措施①人为因素对抄表正确率的影响体现在下面几点:一是在新装表或换表时,未将电表表址序号、表号、常数、底度等信息对应发送到数据集中器,造成采集器采集的数据无法对应存储;二是将电表表址序号、表号、常数、底度等输错,造成抄表错误;三是未将采集器接线插接双总线,造成采集器采集的数据不能传至数据集中器;四是将采集器地址码(用二进制法表示序号)拨错或忘拨,造成采集器地址码与其电表表址序号不对应。②为减少总线式居民用电远方集中抄表差错的发生,应从以下几点加以防治:首先,要对从事远方集中抄表工作的装接、抄收人员进行培训,并使其能进行正确、熟练的操作;其次,应制定《远方集中抄表工作管理规定》,并要求装接人员严格按正确的程序进行新装、轮换表的编程、装接。对因工作责任心不强而造成的人为差错要严格考核;最后,主台抄表人员应定期巡测所有集中器,遇到问题及时解决,同时要对每次抄表中无电量、少电量及电量变化较大的用户进行统计分析,并进行现场检查。
结语:近年来,随着信息技术在我国的迅速发展,众多的电力企业通过应用实施集抄管理系统收到了良好的效果,提高了经营管理水平。因此,如何把优秀的企业管理思想与先进信息管理技术融入到远方抄表系统的中去,使系统的功能与性能进一步提高,真正达到不断提高抄表正确率的目的,以更好的为企业经营服务。
参考文献:
[1]周翔.如何提高居民用电远方集中抄表的正确率[J].电力需求侧管理,2001(4).
居民用电范文3
【关键词】供电企业;阶梯电价;节约用电;改革制度
中图分类号: U223 文献标识码: A 文章编号:
绪 论
自发改委对有关居民用电改革的正式表述文稿以来,“拟在深入调研论证的基础上,在我国推行居民生活用电阶梯式递增电价。”初步考虑,对城乡居民用电户实行“一户一表”制,“将其月(年)用电量分为若干个档次,对基本用电需求部分实行较低的电价,对超过基本需求的电量实行较高的电价。具体将由各地结合当地实际情况,充分论证后,提出可操作的方案,并严格履行听证程序、报批后实施。”
根据《国家发展改革委印发关于居民生活用电试行阶梯电价的指导意见的通知》(发改价格〔2011〕2617号)和湖南省物价局文件《关于我省居民生活用电试行阶梯电价的通知》(湘价电〔2012〕107号)的精神。为切实指导您合理、节约用电,制定本便民服务手册。
1、实施居民阶梯电价遵循的原则
实行阶梯电价需要遵循以下原则:
一是有涨有降与公平负担相结合。居民用电价格总体上要逐步核实和削减用电成本,限制电力企业高工资高福利,让居民电价体现真实的电力成本,同时,兼顾不同收入居民的承受能力,用电少的居民降低用电价格,用电多的居民多负担。
二是统一政策与因地制宜相结合。结合当地自然地理环境、经济发展程度、居民收入和用电水平等情况,确定具体实施方案。
三是立足当前与着眼长远相结合。阶梯电价近期应着力于建立机制,保证绝大多数居民电价基本稳定;长远目标要逐步反映电力资源价值,引导居民节约用电。
2、居民阶梯电价的电量分档
对居民用电实行阶梯式递增电价可以提高能源效率。通过分段电量可以实现细分市场的差别定价,提高用电效率,并且能够补贴低收入居民。因这种电价政策照顾到低收入人群维持最低生活水平的用电要求。
居民阶梯电价将城乡居民每月用电量按照满足基本用电需求、正常合理用电需求和较高生活质量用电需求划分为三档,电价实行分档递增。其中:第一档电价原则上降低价格水平,三年之内降到现有居民电价的三分之二;第二档电电价原则上维持较低价格水平,保持长期基本稳定;第三档电价逐步调整到弥补电力企业正常合理成本并获得合理收益的水平。起步阶段电价在现行基础上提价5%左右。
3、从经济学角度分析居民阶梯式电价
3.1从二级价格歧视分析阶梯式电价
阶梯电价的实施促使人们产生节约用电的动力,对用电的需求会有所下降。但与盲目地提高电价来抑制用电不同的是,阶梯电价既促进了节约用电,又兼顾了用户的支付能力。对于低收入者来说,只要将用电量保证在一定限额以内,并不会增加支出;而高收入者即便不在乎电价的上涨,但面对越来越高的价格使他们不得不为自己的行为承担更多。
图1 居民生活用电需求曲线
如图1所示,居民生活用电的需求曲线是一条总体向下倾斜并凸向原点的曲线。在单一定价条件下,设居民用电市场达到均衡时的均衡价格与均衡产量分别为Pe,Qe,则其价格曲线是一条水平线(图中(Q))。若进行二级价格歧视,当用电量在基本用电量以内时可采用单一定价时的均衡价格Pe,对于超过基本用电量的部分可根据各部分用电量需求弹性不同采取超额累进的计价方法,此时价格曲线就变为阶梯状的分段曲线(图中f’(Q))。此外,位于需求曲线D以下的各价格,即图中低于P2的价格,均为消费者的意愿价格,而高于P2的价格则带有惩罚性。
3.2从居民用电的需求价格弹性分析
需求的价格弹性是指需求量变动百分比除以价格变动的百分比。居民用电的需求价格弹性表示居民对用电需求量的相对变化对于价格相对变化的灵敏程度。
,其中,x为需求量,x为需求量随电价浮动而增加的绝对值;P为电价,p为价格变动的绝对值;为需求价格弹性系数。一般来说,电力商品价格弹性远远小于1,在日常生活中属于缺乏弹性商品,需求量改变的比例小于价格改变的比例。所以在实行阶梯式递增电价后,用电的需求量会随着价格的提高而有所减少,但是幅度有限。居民生活用电量受家庭收入的影响比受电价的影响更大。
在高收入家庭中,电费支出占家庭总支出的比例非常小,所以电价的调整对用电量几乎没有影响。而对于低收入家庭来说,每月的用电量都是基本用电量,没有奢侈用电,即使电价改革,对基本用电量也不会有太大的影响。对于中等收入水平的家庭来说,实施阶梯式递增电价能鼓励其节约用电,避免奢侈用电,能在一定程度上减少用电量。
4、阶梯电价的节能与市场化
电力企业长期对居民用电实行低价政策,去年居民用电平均价格为每千瓦时0.5元左右,既低于工业电价,也低于平均电价。这样的居民用电电价不利于节能,固定的电价不利于产品价格的市场化,由此对居民用电推行阶梯电价。
据相关数据统计,居民消费随价格的上升而下降。因此,不妨设居民平均用电量与电费构成一条递减函数曲线:
y为电价,x用为电量。 (1)
由此,可作阶梯电价、非阶梯电价与居民用电量示意图,见图2。函数f(x)分别与阶梯电价和非阶梯电价相交于x2,x1。
图2图3
由此上图可以看到,在阶梯电价的影响下,居民的用电费用稍有增加,即居民人均用电将进入第二档;同时由于电费上涨,居民的用电量由x1下降到x2,即居民用电量出现下降趋势,所以达到了节能的目标。
上述虽然实现了节能目标,但不能反映出阶梯电价的市场化方向,由阶梯电价与用电数量可知,电价与用电量是成正比的,不妨设电价与用电量是一条递增的曲线,且曲线过阶梯三个档次的中心点:
x为用电量,y为电价(2)
由此,可作函数f(x)与函数g(y)之间的曲线示意图,见图3。函数f(x)与函数g(x)相交于x2`,x2`与x2基本相同。
由此图可以看出函数g(y)可大致反映阶梯电价中用电量与电价的关系。那么我们就在此图基础作图4并引用经济中的蛛网模型来分析阶梯电价的市场化方向。
图4
设函数f(x)与函数g(y)相交于P0(x0,y0),则P(x0,y0)为在价格x条件下y的稳定值;设在函数f(x)或函数g(x)上有一点P1(x1,y1)。那么在价格与供求的条件下P1(x1,y1)逐渐趋向P0(x0,y0),即P1 P2 ...P0 。即阶梯电价具有一定的自我稳定性。
由此得出阶梯电价是电产品市场改革化方向产物,并且具备了一定的市场化。
结论与建议
通过带“补贴”的阶梯式电价模式对现行居民用电阶梯式电价模式进行改进,提高整体社会用电效率,有助于实现发电、输电、配电企业“成本回收,合理赢利”的自我生存目标,使得这些企业增强自身能力,更好地维护和更新网络设施,提高供电服务质量,实现自身可持续发展。
(1)带“补贴”的阶梯式电价在第一梯段内以边际成本为单位电价计量电费,不仅能为用户提供可靠的电力商品的边际成本,同时还克服了用户在非奢侈型用电中对界限价格的不敏感性,为用户消费行为提供了有效、持续的价格信号。
(2)带“补贴”的阶梯式电价体现了公平性原则。在这种电价制度下,不论用户用电多少,都获得同等补贴,解决了低收入家庭的支付能力问题。并且,从平均补贴角度看,用电越少,每度电获得的补贴越多,这毫无疑问地增强了用电量少的用户节约用电的积极性。
【参考文献】
[1]黄献松.我国电价改革的经济学分析[J].陕西电力,2009(3).
居民用电范文4
关键词:居民智能用电;管理方法;管理系统
1 概述
智能用电是坚强智能电网的重要组成部分,是建设坚强智能电网的着力点和落脚点。智能用电建设的好坏直接关系到电网的能源使用效率、经济运行和有序用电,对电网建设、节能环保、电能质量管理产生深远的影响。构建便捷的居民智能用电管理系统方案实现了面向电力用户的电能信息智能化采集与监控,结合储能设备的接入管理、电动汽车充电站的管理,并与营销业务系统各业务模块紧密集成,为电力生产管理、营销业务应用以及智能电网建设提供了双向互动的基础技术平台。
2 背景技术及意义
第一,为电力营销提供信息化的技术支持手段和依据。能够及时根据要求自动采集各电压等级用电现场电能量计量数据,包括电能示值、分时电量、日月冻结电量、需量等应营销收费服务所需电能量信息。能够监测现场用电计量情况,包括计量装置故障、计量回路异常、表计异常等,为用电监察远程自动化服务提供数据依据。
第二,为供电企业经济运行、经济管理提供可靠数据依据和支持。能够根据需要监测现场用电运行信息,包括电压、电流、有功无功功率曲线等信息,为供电质量分析及负荷管理提供可靠技术支持。能够根据采集到的分时电能量进行所属电网全面的线损统计分析,并和理论线损进行对比分析,为降低管理线损提供依据。
第三,为强化需求侧管理、节约能源提供技术支持。能够提供客户远程现场服务,根据负荷平衡情况开展科学用电、有序用电、分时计费等,使得整个电力系统响应自动化、电能的使用高效化、负荷曲线灵活化,并保证电能质量,最终在满足供电的基础上节约能源。
3 具体实施方式介绍
3.1 对居民用电情况进行智能化采集
根据不同业务对采集数据的需求,实现用电信息“全覆盖、全采集”,采集数据完整、正确。对居民用电情况进行智能化采集包括居民用户用电数据采集,其中,居民用户用电数据采集包括:电量、电压、电流、有无功功率、功率因数、需量、频率、开关状态等;在居民入户处安装智能电能表,智能电能表根据交流采样和功率积分的结果,产生这些数据量,并转变成电力载波信号,将载波信号经过电力线传输到采集终端;采集终端收集到载波信号后,进行分析和存储,并将数据转变为RS485信号,通过RS485总线将信号传输到集中器;集中器同时对多个采集终端的信号进行收集、分析和存储,并根据主站服务器的指令,将数据转变为GPRS或CDMA信号,通过无线方式发送到主站服务器。居民、物业管理、供电局人员等,经过授权后,可通过互联网查看上述数据。
对居民用电情况进行智能化采集还包括居民用电设备数据采集,居民用电设备数据采集包括:电量、电压、电流、有无功功率、功率因数、开关状态、档位、运行工况、谐波、频率等。
3.2 有序用电管理
系统可根据历史用电记录和当前情况,自动编制及自动优化有序用电方案;通过网络自动下达用电指标和用电方案;通过网络进行远程控制,全面支持有序用电;对有序用电的措施,系统进行自动通知和执行,对异常用电情况自动反馈;系统可对有序用电的效果自动进行统计评价,确保有序用电措施迅速执行到位,保障电网安全稳定运行。
主站服务器在数据库中记录各居民的用电性质、重要程度、用电高峰时段信息,主站服务器根据记录的用电性质、重要程度和用电高峰期时段生成有序用电方案,主站服务器将有序用电方案通过GPRS或CDMA无线网络下发到采集终端中,采集终端根据接收到的有序用电方案对智能电能表进行执行,对部分地区、部分用户进行轮流停电、限制用电量,减少停电、限电对用户的影响;同时,主站服务器将有序用电方案编制成手机短信格式,主站服务器通过短信平台将有序用电方案发送给相关的居民,以便用户提前做好停电、限电的准备。
3.3 在线电费核算
采集终端自动采集智能电能表电量,采集终端通过RS485接口将采集终端的电量数据传输到集中器中,集中器通过GPRS或CDMA无线网络上送到主站服务器中,主站服务器的智能化采集模块将每个用户的电量存储在数据库中;同时,主站服务器的电费核算模块利用webservice接口,访问用电营销信息系统的数据库,得到本地区的实时电价;主站服务器利用每个用户的用电量和单位电价,计算出该用户的电费,并存储到数据库中。数据库的电费数据接入互联网,用户可利用电脑或手机接入互联网,验证用户名和密码后可实时查看自己的电费情况。
3.4 直接为居民用户供电的配电网进行线损分析
主站服务器根据电能量数据,计算每个配电网的线损。主站服务器将一个居民小区作为一个配电网,进行独立的线损分析。居民小区的入口处安装的总智能电能表的电量,作为配电网的总供电量;该小区内所有居民的智能电能表的电量之和,为售电量;供电量和售电量之差,是线路上损失的电量,即线损。采集终端自动采集总智能电能表和各居民用户智能电能表的电量,采集终端通过RS485接口将采集终端的电量数据传输到集中器中,集中器通过GPRS或CDMA无线网络上送到主站服务器中,主站服务器计算出总供电量和售电量的差值即为配电网的线损,根据小区的电力容量、抄表人员、设备使用年限、住户数量等不同特性,进行分类统计和排序,并对每个类别统计平均线损。如果某小区的线损和平均值比较差别较大,主站服务器即将它视作线损异常,主站服务器生成清单供工作人员查询,以便工作人员及时发现线损异常现象,查找线损原因。
3.5 对储能元件的接入和充放电进行管理
储能元件又称储能装置,是能够将电能转换成其他能源,并在需要时重新将其他能源转换成电能的设置。常见的储能装置有电池、电容等。通过这种方式,可以精确控制储能装置的充电和放电,也可精确计量装置的充电量和放电量。
4 结束语
解决现有技术中所存在的对居民用电地区分散、管理薄弱的问题,同时解决现有技术对各类储能设备接入、电动汽车充换电的管理功能较少的问题。对每个现场控制点,在通过互联网发送基础数据前,先对基础数据进行逻辑分析,将基础数据信息进行重新组织,过滤掉冗余的基础数据信息,从而充分利用有限的网络资源,避免网络阻塞,同时充分减少通讯费用,节约成本。适应国内所有的网、省、地市和县级电力公司。居民智能用电管理系统的运营成本极大的降低,使系统真正具有实用性,提高各级电力公司的管理自动化水平,促进供电、配电、用电各方的有序发展,提高电力公司的社会形象。
参考文献
[1]相银初.一种居民智能用电管理方法和管理系统[P].广东:
CN102509162A,2012-06-20.
居民用电范文5
一、 居民阶梯电价实施后效果评估
居民阶梯电价是国家为促进友好型和节约型社会建设,逐步减少交叉电价补贴,理顺电价关系,引导居民合理、节约用电而出台的一项政策。该电价既反映电价成本又兼顾不同收入居民的承受能力,用电多的多负担,用电少的少负担,是电力企业为民办实事的具体措施。
自2012年阶梯电价实施后,巴彦淖尔市趸售旗县的居民受益情况如何呢?通过对近两年居民阶梯电价政策试行情况进行分析、比对,总体而言,巴彦淖尔市趸售旗县89%的居民,包括低收入和生活困难家庭的电费支出是保持基本稳定的,低于政策出台前不高于20%的预期目标。具体来看,用电量不同,对居民家庭的电费支出的影响是不同的:如家庭月用电量为170千瓦时及以下的,不会增加支出;家庭月用电量为260千瓦时的,每月支出增加4.5元;家庭月用电量为300千瓦时的,每月电费支出增加16.5元。截至2014年6月底,巴彦淖尔市趸售旗县居民用户总数为31万户,同比增加2.96万户,年用电总量为3亿千瓦时,同比增加0.6亿千瓦时。用电量超档的用户2.69万户,占用电居民用户总数的8.68%;其中,二档用户2.06万户,占6.65%;三档用户0.63万户,占2.03%。
对城镇“低保户”和农村牧区“五保户”家庭设置免费用电基数和第一档居民电价标准,为每户每月减免15千瓦时电费。自2012年7月至2014年6月,巴彦淖尔市趸售旗县城镇“低保户”和农村牧区“五保户”共计82.24万户次,减免电费金额511.94万元。
从执行情况来看,阶梯电价政策出台后,取得了良好的效果。居民用户节能降耗意识明显增强,用电量增幅同比下降,2013年居民用电量同比增长17.20%,低于2012年的20.21%。同时,分档电量划分充分照顾到了绝大多数居民的基本用电需求,且同步实施配套政策,广大居民的生活质量基本没有受到影响,政策执行平稳有序。
二、 城乡用电同网同价实施后效果评估
“为啥城里用电便宜,而村里的电价却那么贵?”过去农牧民一直抱怨。现在好了。为了降低农村牧区用电价格,减轻农牧民用电负担,自2012年5月1日起巴彦淖尔市趸售旗县陆续实行城乡用电同网同价,城乡差别没有了,农牧民的生活方式转变了。居民生活用电电价由原来的0.526元/千瓦时降为0.415元/千瓦时,降价幅度为0.110元/千瓦时;农业生产(含贫困旗县农业排灌)平均降价幅度为0.125元/千瓦时;一般工商业用电平均降价幅度为0.086元/千瓦时。
城乡居民用电价格存在差别由来已久。以2008年为例,巴彦淖尔市城镇居民生活照明价格为0.415元/千瓦时,农村牧区同类电价达到0.526元/千瓦时,相差0.110元/千瓦时。其它用电价格城乡之间也相差0.100元/千瓦时左右。城乡不同价的主要原因是农村低压电网老化,改造面不高,线损居高不下造成的。
为改变这一现状,巴彦淖尔市农电企业自1998年以来,积极响应国家号召,多方筹措农城网改造资金26.96亿元,共建设和改造完成了110KV变电站7座,线路217千米;35KV变电站81座,线路 758.70千米;10KV线路11789.27千米,配变64.07万千伏安/9661台,新建改造低压线路13431.77千米。工作中克服施工战线长、整改覆盖面大、施工环境复杂恶劣等多种困难,同时面临着同价后农电企业每年将亏损的窘境,圆满完成了一期、二期农网建设与改造工程和第一、二批县城电网建设与改造工程及“户户通电”工程的建设任务。通过大规模的建设与改造,农村供电形势发生了很大变化,输配电设施完好率达到100%,供电可靠率超过99%,电压合格率超过93%。10kV综合线损比改造前的1997年降低了0.50个百分点,35KV变电容量比1997年增加了123.64MVA,增长率79.15%,10kV配电容量增加了665.45MVA,增长率达到154.78%,农村供电能力增加到900MW,比1997年增加600MW。86%的自然村、80%的农牧户得以改造,农村触电死亡人数由4-25人降低到基本为零,县城和农村售电量比1997年增加了13.16亿千瓦时,增长率达到200.95%,翻了3番。第一、二批县城电网建设与农网改造工程的完成产生了巨大的社会效益,彻底改变了河套农民及农牧场职工的生产生活,为他们配套电井3000眼,59.4万亩良田实现了自控灌溉,年节约黄河水10亿立方米,增加番茄、脱水菜等农副产品加工企业200余家,农民及农牧场年均增加收入约300元。工程的顺利实施改善了全市电网结构,增强了供电能力,提高了供电可靠性,为实现同网同价奠定了坚实的基础,同时,为全市工农牧业经济的快速发展提供了强有力的电力保障。
居民用电范文6
关键词:农村居民点;用地问题;整理模式;济宁市
ABSTRACT:Rural residential land consolidation is an important component of land comprehensive consolidation and land use total planning, which plays a key role to urban-rural development, rural living environment, new rural construction and land intensive utilization.This paper first analyzed the present situation of rural residential land of Jining and found some evident problems, such as the large rural residential land per capita; then according to the consolidation potential and region setting, we put up with the specific four modes which made significantperformance in reality. Regionalization mode of land consolidation play a significant role to land comprehensive consolidation and new rural construction.
Key Words: rural residents; land problem; consolidation mode; Jining city
中图分类号:D267.2 文献标识码:A 文章编号:2095-2104(2012)
农村居民点整理是土地综合整治的重要组成部分,也是土地利用规划的重要内容。通过对村庄进行整治,提高土地节约集约利用,改善农村生产生活环境,促进城乡统筹发展。本文从土地利用规划和管理的实际角度着手,根据济宁市农村居民点用地现状,对济宁市居民点用地开发利用进行分析研究。
研究区概况
济宁市位于山东省西南部,地处鲁苏豫皖四省结合部,是连接华东与华北、沿海与中原的重要通道,素以“孔孟之乡,礼仪之邦”而著称,是东方儒家文化和华夏文化的发祥地,山东省重要的对外开放城市、工业中心城市之一。全市总人口830万,总土地面积1119427公顷,人均耕地面积1.09亩,是山东省重要的农业大市和经济大市。
2. 济宁市农村居民点用地现状及问题分析
2.1农村居民点用地现状分析
济宁市现有农村居民点6385个,2009年第二次土地资源调查数据显示,全市农村居民点用地面积为85676公顷,占土地总面积的7.7%,人均居民点用地119.86平方米,符合国家《村庄和集镇规划建设管理条例》第四级人均100-120平方米的标准。从各县市区来看(图1),邹城市、嘉祥县和金乡县居民点总面积较大,分别为10404公顷、10394公顷、9137公顷,最小的是兖州市和微山县。从人均居民点面积看,任城区、微山县最小,分别为94.57平方米、84.76平方米,梁山县、鱼台县、金乡县人均居民点面积较大,均超过130平方米,其中金乡县人均居民点面积高于国家最高上限(人均150平方米),这些地区应是农村居民点用地整理的重点对象。此外,从济宁市人均居民点分布情况来看,居民点用地分布不均匀,地形因素在这里起了决定作用,人均居民点用地大的地方主要集中在平原地区,而山区和丘陵地区人均居民点用地较少。西部地区居民点用地大,存在超标现象,东部山地人均居民点用地较少。
图1 济宁市各县市区人均居民点面积
2.2问题提出
2.2.1人均居民点用地面积分布不均,居民点用地有一定整理潜力
全市人均居民点用地面积虽然低于国家控制标准上限150㎡,集约节约用地水平居全省前列,但从实际调研过程来看,济宁市农村居民点仍有较大的整理潜力空间。全市各县市区中,鱼台县、梁山县、金乡县人均居民点面积较大。如果按照国家《村镇人均建设用地指标》规定的的标准,目前济宁市居民点用地整理的理论最大潜力约为12596公顷。
2.2.2闲置用地、一户多宅现象明显,土地利用率低
闲置用地、一户多宅是目前农村居民点普遍存在的问题。据调查,目前全市闲置用地的数量为 48741.32亩。一户多宅的现象多是由于随着农民经济收入的增加,农户为改善住房条件建新房后,旧宅闲置,再就是部分农民在城镇建新房后,农村旧房仍留用,造成房屋长期闲置,村内土地利用率低。如东田庄村隶属汶上镇,位于汶上县城4公里。全村总人口1334人,共347户,居民点面积22.4公顷,耕地面积74.67公顷,宅基地标准为一户3分。 据实地调查,东田庄村村内废弃坑塘和疏林地较多,这也给村庄规划带来了一定难度,宅基地闲置率达到10%左右。村中部宅基地闲置多,周围闲置少,这说明此村正向“空心村”演化。
2.2.3农村居民点建筑密度小,容积率低,内部布局混乱
据调查统计,济宁市农村住房多为一层,且布局混乱,没有进行有效的村庄规划,导致农村居民点内部布局混乱,土地利用结构单一,宅基地与公共设施用地的比例与布局不合理。从比例来看,宅基地占主导地位,闲置用地面积大,达9%,而其他的道路用地、生活附属设施用地、绿地、公益设施用地等面积偏少。从布局来看,农村居民点用地内部布局混乱,村庄内部的宅基地、空闲地、生活用地与农用地为主的其它用地相互混杂,缺乏功能分区,生活环境质量差。这种松散无序的布局,不仅将农用地分割得支离破碎,而且又使非农建设用地不能集聚成片,不利于村庄基础设施的配套建设和农村居住环境的改善,减缓城镇化的进程。
2.2.5依法依规用地观念不强,土地资源浪费严重
目前国家对农村建房用地虽然有明确规定,但由于种种原因,农民往往不按村镇规划的要求进行建房,农村住宅建设中乱占滥建现象时有发生,影响了村镇规划的实施。农村居民点用地中仍然存在着乱占滥用,越权审批、非法转让、少批多占、超标占有宅基地等现象,由此导致的土地浪费仍特别严重。