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乡镇综治维稳工作方案范文1
一、领导重视，精心组织
为确保宣传工作全面开展，县平安创建工作领导小组高度重视此次集中宣传活动，及时传达地区有关精神，做到了组织协调、安排部署、督促检查、责任明确“四到位”，确保了宣传活动顺利开展。
一是组织协调到位。由综治委牵头组织综治成员单位召开平安建设宣传协调会，要求各综治成员单位按照县关于平安建设的安排部署，明确宣传重点，丰富宣传形势，注重结合实际，确保宣传效果。同时通过政法工作会议、政法例会等形式强调宣传工作的重要性，了解平安建设宣传进展情况，协调解决宣传工作中遇到的困难和问题。
二是安排部署到位。及时下发了《关于集中开展平安建设宣传工作的通知》，要求各乡镇、场、县直机关单位高度重视此次宣传活动，安排专人负责，制订平安建设宣传工作方案，做到方案切实可行，宣传行之有效，不断扩大平安建设宣传知识面，提高群众知晓率、参与率，巩固平安建设取得的成果。
三是督促检查到位。县成立了平安建设宣传工作督查组，对各乡镇、场、县直机关单位宣传工作安排部署情况、宣传品制作情况、宣传与实际工作结合等情况不定期进行检查，确保县平安建设领导小组掌握宣传工作进展情况。督查组共对各乡镇、场、县直机关单位督查10余次，对各单位平安建设宣传工作中存在的问题及时进行反馈，限期进行整改，确保了宣传效果。
四是责任明确到位。要求各乡镇、场、县直机关单位将宣传工作纳入重要议事日程，对平安建设宣传工作不重视，没有认真进行安排部署的进行通报批评。并将宣传工作开展情况纳入季度维稳及平安建设考核中来，与年终稳定工作考核和社会治安综合治理工作考核相结合，进一步增强了乡镇、场和县直机关单位责任意识，确保了宣传工作各项措施得到落实。
二、形式多样，措施得力
为使平安建设达到家喻户晓、人人皆知的效果，全县各级平安建设领导小组紧密结合实际，不断拓宽宣传渠道，县、乡、村层层召开平安创建动员大会，统一干部群众思想，充分调动各族干部群众参与平安创建的积极性。每天利用黄金时段播出45分钟的“平安中国”专题片，宣传平安创建知识。各乡镇发挥乡村大喇叭覆盖面广的优势，每天定时播放2次(每次半个小时)平安创建宣传材料，切实做到平安创建广播有声，电视有影。同时，为全县政法部门、各乡镇政法书记定制了“平安××*”手机彩铃。全县共制作大型公益宣传栏30幅, 永久性标语牌100余个，刷写墙体标语800余条，悬挂横幅530条，印发宣传单3万余份,在县城的出租车、三轮车及长途汽车上喷刷永久性标语200余条，广播电视宣传800余小时。
(一)抓结合，确保宣传广泛开展
充分结合“三八”妇女维权周、“综治宣传月”、 电力设施保护宣传、“110”宣传、“红盾护农”、
乡镇综治维稳工作方案范文2
一、抓机制，明责任，全面落实综治工作责任制
1、完善维稳协调机制。在充实加强综治工作中心力量的同时，注重全镇的社情民意和矛盾纠纷的信息汇集、排查分析、分流交办、检查督查等环节。整合镇政府各职能部门工作力量，围绕维稳工作，定期召开维稳协调工作会议，通过渠道矛盾纠纷，重点对象和民生热点信息的汇集，有效确保了矛盾纠纷和服务诉求早发现、早办理、早解决。
2、明确综治工作责任。建立健全综治工作制度，做到任务落实到人，责任明确到人，镇党委、政府与各村、企事业单位的主要负责人签订社会治安综合治理、工作目标责任书，强化工作检查、督促、考核，使综治工作落到实处。
二、抓排查，强防控，全力维护社会和谐稳定
1、全力做好世博期间安保工作。为确保世博期间全镇基层社会稳定，一是加强重点人事物的排查。在世博期间，围绕“重点人、重点物、重点事”开展不安定因素大排查，最大限度地做到早发现、早化解、早处置。二是加强矛盾纠纷化解。进一步深入开展矛盾纠纷化解工作，努力使倾向性、苗头性问题消化在基层，解决在萌芽状态，严防矛盾激化引发大规模的。三是认真对世博期间全镇社会治安和社会稳定形势进行研判分析，对社会治安和社会稳定的新情况、新问题及时提出对策和措施。严密防范境内外敌对势力、民族分裂等恐怖势力，宗教极端势力和“”等组织的渗透颠覆与分裂破坏活动。认真做好辖区内呼喊派等人员的管控工作。
2、进一步加强外来人口管理工作。到目前全镇登记做证的外来人口13026余人，在册登记出租房1972间。一是严抓“三率”。外来务工人员登记做证率、出租房登记率以及人户一致率作为工作重点，开展了“三率”等基层基础工作专项行动，全镇的外口做证率、出租房屋登记率、人户一致率均有了明显的提高。二是是优化服务。继续抓好外来务工人员工会入会工作；协助计生办抓好外来育龄人员的各项计生工作；联合社保中心、工办、成职校抓好外来务工人员社保，劳动就业、培训，工伤纠纷等各项工作。三是开展外来务工人员志愿者招募工作及工会入会工作，已有195名外来人员加入志愿服务队中，今年外来务工人员入会2144人，在全市外口双十佳评选中，我镇永丰热镀锌公司职工张明忠被评为余姚市优秀外来务工者，宁波格莱特休闲用品有限公司被评为宁波市外来务工人员服务与管理工作先进单位。
3、切实做好维稳工作。一是加强工作的领导，强化责任意识。按照镇党委从维护社会稳定的高度出发，从狠抓工作机制入手，一级抓一级，层层抓落实，加强对工作督办力度，取得了明显的成效。—月份共接待群众107件，其中来访36件，来信37件，市长信箱19件，市长电话15件，化解市处理突出问题联席会议办公室交办的积案1起，办结率达100%。二是实行镇一月一排查、村半月一排查的不稳定因素排查、报告制度及重大活动、节日期间的不定期排查制度，排查做到面上排查与重点排查相结合，经常性排查与针对性排查相结合，对排查出的问题及时做到汇集、分流办理，把矛盾和问题解决在基层和萌芽状态。全年来开展矛盾纠纷和不安因素排查17次。例如：月日下午，我镇村片发生一起小学生溺水死亡事件。该村两名男性本地小学生在自来水管上玩耍，不慎掉入江中，导致溺水死亡。事件发生后，死者家属召集一帮亲属到村讨说法，情绪比较激动，镇政府得知情况后，立马赶到现场了解情况，采取多方措施稳住家属情绪，通过司法所、村干部多次工作，制止了家属闹事的瞄头，一场可能引发的群体性纠纷得到了妥善解决。三是实行领导包案制，对一些重点疑难案件，由镇党委政府班子领导包案，通过一个案子、一名领导、一个方案、一个班子、一抓到底“五个一”工作机制，促使老大难问题及时得到化解。四是着力调处各类矛盾。依托镇综治中心和村、企综治室的工作平台，将人民调解、行政调解、司法调解和调解有机结合，着力构建大调解、大的工作格局，针对相对集中道路交通事故纠纷、劳资纠纷、违章建筑等方面矛盾，通过各级调处、综合调处，及时有效地解决各类矛盾纠纷，到目前，镇综治中心受理调处各类矛盾纠纷40余起，矛盾纠纷调处成功率达到98%以上。
4、做好归正人员和社区矫正对象的帮教。开展以保障上海世博会绝对安全稳定为主题的社区矫正和安置帮教“护城河”工程，对社区矫正对象进行全面排查，重点做好“严管级”矫正对象的管控工作，建立落实“每周”巡查制度，通过上门走访、电话随访等方式每周对辖区内的社区服刑人员特别是重点对象进行巡查、考核和监督，切实履行矫正、帮教和管控职责，做到“目视跟控”、“有线查控”和“无线遥控”，全面掌握他们的思想动态和工作情况，杜绝脱管、漏管现象发生，全镇未出现重新犯罪。同时，认真做好40名归正人员的安置帮教工作。
三、抓打击，强整治，不断促进人民安居乐业
1、严厉打击各种犯罪活动。建立起经常性的“严打”工作机制，始终保持对违法犯罪活动的高压态势。把影响群众安全感的侵财案件作为打击的重点，强化对抢劫、盗窃等活动的打击力度。发挥派出所主力军作用，最大限度地挤压“两抢”犯罪活动的时间和空间。为全镇创造稳定的社会治安提供了条件。
2、积极开展反及禁毒工作。开展了以“崇尚科学、关爱家庭、珍惜生命、反对”和“校园反邪‘春蕾计划’”为主题的教育活动，同时重点监管和稳控人员，并做好教育、转化工作。结合6.26国际禁毒日，积极开展宣传活动，让广大群众积极参与禁毒斗争，努力形成全民禁毒的良好局面。启用了吸毒人员帮教信息管理系统，今年查处吸毒人员6名。
3、开展治安混乱地区排查整治。按照市政法委要求，在全镇范围内开展了治安混乱地区排查整治工作，明确排查整治活动的职责任务，层层分解任务，认真落实工作责任制，重点消除重大道路交通安全隐患，解决高兰公路乱停乱放、占道经营问题，确保行人车辆畅通无阻，群众生命安全得到保障，防止重大交通事故和各类治安案件的发生。
4、开展学校周边治安环境整治及校园安保工作。为进一步深化学校和周边地区的治安秩序，确保师生的人身和财产安全，下半年开展了校园周边治安环境整治活动，大力查处突出治安问题，整改各类安全隐患，同时形成“镇政府——教辅室——学校”进行管理的三级安全管理网络，专门制定镇中小学、幼儿园安全保卫工作方案，抽调16名民防队员在上午、中午、下午三个放学时段，前往各中小学、幼儿园上门做好安全保卫工作。在学校、幼儿园上学、放学时段加强治安巡逻力度，随时发现治安隐患，及时处置，各中小学校全部配齐保安人员。
5、开展交通安全整治。以预防道路交通事故为主线，以提高交通管理为工作重点，通过“抓大户、治干线、消黑点、强源头”，加大对“三无”车辆的整治、排查事故黑点及路口隐患，并及时落实整改措施，有效减少交通事故的发生。目前实际死亡人数2人，比去年同期下降50%。
四、抓基础，强创建，共同打造“平安”
以开展综治维稳工作基层基础建设年为抓手，进一步夯实综治维稳工作基础。
1、组建镇社会治安综合管理大队。今年，我镇结合工作实际，创新管理模式，将民防、外口综管员、城管、消防和公安协警等力量进行有效整合，按照明确分工、有分有合、精减效能的原则，着手组建了镇社会治安综合管理大队。有机融合治安防控、外口服务管理、交通道路管理、城镇管理、处置及其他社会秩序管理职能，建立起治安联勤、外口联管、社会秩序联治、复杂事件联处的工作机制和统一的管理、督查、考核机制。强化了装备，新配备巡逻皮卡车3辆、电动巡逻车2辆、警用摩托车3辆、电脑6台、对讲机16台、指纹考勤机1台。强化考核，制订统一的纪律、作风和各中队业务考核办法，实行严格的督查，切实抓好队伍建设。
2、抓平安村建设。为了建立科学、公正的“平安村”建设工作考评机制，促进平安创建各项措施的落实。制订出台了镇年度“平安村”建设工作考核办法及考核细则，从社会政治稳定、治安状况良好、社会公共安全、基层基础稳固等方面进行了细化，并对考核内容、步骤、奖惩等进行了明确。
3、抓村级民防队组建工作。着手抓好各行政村专职民防队伍组建，到目前，全镇已有8个行政村建立专职民防队伍，队伍建立的同时，狠抓规范化建设，更好发挥群防群治作用，同时与镇综管大队联动，更好维护治安稳定。
4、继续开展消防平安镇村创建。开展了消防平安宣传、火灾隐患排查整治、消防队伍建设、消防设施建设等工作，与各村签订消防安全责任书10份。
5、以硬件建设和组织网络、工作职责、工作制度等软件建设为重点，抓好村、重点企业综治室和外口综管站规范化建设。
五、抓教育，强素质，努力提高人民群众的法制观念
1、加强党员干部的法律学习。以镇、村领导带头学法带动全镇党员干部学法热情，制定领导干部学法计划，并结合中心组理论学习和相关会议，学习法律法规，切实增强党员干部的法律意识，提高党员干部依法行政的能力。
2、加强村级法律宣传教育。以推进民主法治村建设为载体，通过民主法治村的创建，组织开展法制宣传活动，活动期间通过农村远教平台，电视、广播、宣传标语、送法律书籍等形式和途径，广泛开展农村法制宣传教育，使广大群众增强法制观念，推进农村依法治理。
3、做好全镇五五普法总结。今年是“五五”普法最后一年，为全面检验我镇五年来普法工作取得的成果，推动“五五”普法目标任务的圆满完成，结合上级要求及镇“五五”普法规划确定的目标，对五年来全镇五五普法工作进行了一次全面检查，重点对各类对象的学法用法情况；“法律六进”活动开展情况；法治乡镇创建等进行了自查。总结经验，查找存在的问题，进行查漏补缺，全面改进，并接受了市考核验收。
4、开展星级民主法治村创建活动。结合镇“五五”普法规划和镇实际，把开展民主法治村的创建活动作为“五五”普法工作的一个重要内容，从提高认识，明确指导思想和创建要求出发，认真做好民主法治村的创建工作。今年加大对十六户村的指导力度，又顺利通过了市创建三星级民主法治村的考核。
在充分肯定成绩的同时，也要清醒地认识到当前工作中存在的问题和不足：一是维稳工作形势不容乐观，维稳工作压力加大，少数干部对综治工作的思想重视还不够到位。二是综治维稳基层基础建设需进一步加强，村、企综治室需完善提高，群治群防基础性工作需加强。三是不稳定因素的排查需进一步重视，信息有待于畅通。
年我镇综治工作指导思想：认真学习贯彻党的十七大精神，以深入实践科学发展观、以维护人民群众利益为根本，以维护社会和谐稳定为目标，以“平安”建设为龙头，以夯实基层基础为重点，切实加强社会治安综合治理，全面发挥各方面职能作用，努力创造和谐稳定的社会环境。重点要做好以下五方面工作：
1、加强基层基础工作。健全基层维稳工作网络，着力做好维稳工作关口前移，重心下沉，健全镇、村和单位部门维稳工作网络的基础上，充分发挥好村民小组长的六大员职能，加强村、企综治工作，完善硬件基础设施，提高软件资料的质量，把村级综治工作水平有效的提升。
2、整合资源加强社会管理。创新综管大队管理模式，健全各类考核制度及日常管理制度，充分发挥综管大队综合作用，不断提高平安乡镇建设、综治维稳及城管工作水平。
3、完善工作机制。要进一步健全工作的信息汇集，加强对可能引发各类的源头分析预测，及时掌握群众中发现倾向性热点问题，认真对待、及时处置、从源头上减少问题的发生。切实关注群众反映的问题，把工作做深、做细、做实，及时化解问题。健全镇领导每月接待日制度，继续推进镇领导对疑难包案制度，力争做到无越级访和无集体访。
乡镇综治维稳工作方案范文3
一、多措并举，重抓粮食生产。
长期以来，我乡早晚稻直播比例很高，去年早稻直播比例占到80%。今年，在县委、县政府的正确领导和县农业局的具体指导下，我们通过采取以集中育秧为主的多项措施，大力开展“压单扩双控直播”工作。一是印发宣传资料，并利用广播会、宣传车等形式的宣传晚稻抛秧和移栽的必要性，让群众充分认识到增加粮食生产，确保粮食安全的意义。二是组织村主任、种粮大户到治湖村参观早稻抛秧现场。通过对比，让群众亲身感受到抛秧的好处，从内心深处自觉改变以往的种植模式和习惯。二是实行办点干部包村、村干部包组、组干部包户责任制，只要发现有直播的苗头，就立即上门做思想工作，及时制止。农技站每周定时召开农业技术广播讲座，对广大农户及时给予技术指导。三是结合实施“湘米工程”，对重点区域予以重点扶持，在早稻集中育秧基础上继续开展以组为单位的晚稻集中育秧。对万圣、治湖、白鼎村实行集中育秧的村组免费提供“湘晚籼”13号种子，并对集中育秧秧田给予适当补贴。四是制定了《护城乡发展粮食生产奖惩方案》，由乡财政拿出5万元资金对双季稻比例高，无插花、无直播的粮食主产村给予1-5千元奖励。各主产村与乡政府签订粮食生产责任状，在年终考核中对达不到要求的村场取消评先评优资格。目前，落实粮食生产面积3.2万亩，其中双季稻面积达到98%，华鲇路、华石路沿路300米都实现了双季稻化，万圣-白鼎-治湖已建立3个优质高产示范田，我们的下一步计划就是抓好晚稻生产，杜绝晚稻直播，坚决完成县定任务。
二、以点带面，推广专业合作。
以普圣堂村为主黄白菜苔基地面积扩至5000亩，兴南村无公害豆角基地扩至500亩，并且与普圣堂村的黄白菜苔共同列为“湖南省放心菜”，还有五星村南瓜专业合作社，扩展到，万庾、新河等乡镇。这些专业合作组织的优势日益凸显，这种资源共享的合作组织模式正逐渐得到我乡农民的认可。下一步，我们将继续大力推广这种低生产成本、信息大众共享、利益有保障的模式。为此，我们专门配备了群发信息设备，并由农技站及时信息，推广专业合作组织优势，让农民尽量免受农产品价格不稳带来的经济损失。
三、抢抓契机，申报水利项目。
我们组织专门力量勘查、调研了全乡的水利现状，经过筛选，确定了六处水利工程上报县以上政府。其中五星机埠维修已报县批复；麻浬泗闸维修已列入县汛情整险工程；三坡堤滑坡已纳入省级防汛处险工程；三河排渠加固工程纳入了县政府支持项目；赤眼湖、城南湖渍堤加修已单独作水利建设项目申报。此外，我们还组织了水利内修的督查，针对去冬已经动工的水利项目组织以水利工程人员为主的实地勘查，结果全乡共完成渠道疏洗92280米，维修小型机埠21处、渍堤维修8200米，机耕路加修20700米，共完成土方12.9万方，投入资金183.9万元。接下来，我们将向上争取水利项目早日上马，确保“中央一号”文件精神落实到位。
四、防控联动，保障食品安全。
我们于3月1日召开了村级防疫动员会，组织了业务人员的培训。3月3日又专门召开了全乡春季防疫广播大会，进行春季防疫的广泛宣传和发动。组织全乡18个村场主任与乡政府签定了责任状。3月15日至17日，对全乡进行了防疫督查，并发出了督查情况通报。目前为止，全乡免疫生猪4536头、牛88头、家禽39600羽、犬500只，重大疫病免疫率达到100%。此外，我们还进行了针对瘦肉精的专项抽查检测，经对6个养猪大户的抽查，均呈阴性，保证了辖区内无“健美猪”上市。整个春季防疫工作实施免疫经费、免疫组织、免疫注射“三到位”，切实保证了生肉食品安全，受到县政府的通报表扬。当前，我乡正摸索建立食品安全保障长效机制。
五、建章健制，减少灾害损失。
5月份以来，自然灾害频发，先大旱后大涝。面对严峻的形势，5月30日，我乡党政班子成员及水管站负责人，沿大堤9公里进行防汛检查，并于当天召开防汛抗旱排渍综合会议，落实了2.5万元“三防”工作经费，动员全乡干部群众齐心协力抗灾。目前，已完成“三防”工作方案的制定，对人员安排，应急措施等都已部署到位。防汛物资收取，主沟渠、大提扫障，防汛通道维修，涵闸、机埠的标牌刷新、日常检修都在有条不紊的进行之中。接下来，我们将根据天气情况，适时安排“三防”后续工作，切实减少灾害带来的损失。
六、全力争创，完成县定任务。
按照县政府的要求，麻里泗桥至远大农资市场这段划为护城乡的创建任务范围，我们在沿路两侧的治理工作中，到治河渡学习先进，制定计划。我们多次召开创建工作动员会，班子成员分片负责，组织村场、部门单位在内的近100名干部职工，加班加点，通过各种媒介，一家一户上门做工作，用将近1个月时间拆除了所有的落地牌200处和遮雨棚150处，并制定了墟场保洁的长效机制，有效改变了不整齐、不文明、不卫生的现象。后段，我们将继续按照县政府工作要求，协助完成麻里泗墟场的后续建设工作。
七、综治维稳，确保辖区稳定。
我们围绕县综治办下达的各项目标任务，认真贯彻落实，先后下发了多个文件，由政法书记章先和带队，组织机构，安排人员，落实经费。集中开展综治民调，村场治安巡逻，不稳定因素排查，流动人口与出租房屋管理，预防青少年违法犯罪，重大节日、会议期间的社会维稳等工作。其中，我乡的综治维稳在县委经济工作会上得到表彰，学校周边环境综合治理受到县政法委通报表彰。此外，民兵整组的工作，还得到市委常委、军分区司令员陈吉辉同志的高度评价。
八、全面兼顾，推进中心工作。
今年来，我乡各项中心工作较多，水利普查已完成水利勘测，并建立了水利普查台帐；新农保目前已完成大部分村场投保；田家湖苗孵转迁，普圣堂安置区建设也在顺利推进。下一步，我们将继续协助县政府，搞好协调。此外，我们先后开工的重点建设项目有：岳常高速、岳宜高速、人民南路和306改线、污水处理厂以及二水厂改扩建，杏花村西路协调等建设项目，共涉及征地面积739亩，拆迁房屋100多栋，补偿资金3560万元。接下来，还有治湖村驾考中心建设，五星村农产品物流中心等项目正在积极协调，我们正在努力争取这些项目早日上马动工。
九、动态监控，确保计育先进。
乡镇综治维稳工作方案范文4
社区矫正工作，是建设中国特色的社会主义刑罚制度，积极推进社会主义民主法制建设，充分体现我国社会主义制度优越性和社会文明进步的要求，符合最大限度地增加和谐因素的维稳工作主线。社区矫正工作是一个新事物，需要我们去研究、去探索，大家要统一思想，充分认识社区矫正工作的重要性，切实增强做好这项础工作的责任感和紧迫感。
开展社区矫正工作，是构建社会主义和谐社会的客观要求。构建社会主义和谐社会的过程，就是在妥善处理各种矛盾中不断前进的过程，就是不断消除不和谐因素、不断增加和谐因素的过程。开展社区矫正工作符合“减少对抗、化解矛盾、以教育挽救失足者为本”的执法理念，有利于全面贯彻宽严相济的刑事司法政策，减少罪犯关押数量，降低刑罚执行成本，符合以人为本和社会主义法治理念的基本要求，对于维护司法公正和法律权威，提高罪犯改造质量，建设和谐社会具有重要的现实意义。开展社区矫正工作，是我国刑罚制度发展的基本趋势。社区矫正就是把那些不需要、不适宜监禁的服刑人员放在社区实施社会化矫正，避免“交叉感染”，努力减少因关押而引发的家庭破裂、孩子失教、老人无人赡养等社会不和谐因素，缓解社会矛盾。同时，根据社区服刑人员的不同特点，矫正其不良心理和行为，帮助其解决就业、生活、法律、心理等方面遇到的困难和问题，激发服刑人员自觉改造的积极性。
开展社区矫正工作，是巩固党的执政基础、加强党的执政能力建设的现实需要。严厉打击犯罪是实行人民民主、巩固党的执政基础的重要手段，而宽缓刑罚、争取人心，更是巩固党的执政基础的长期战略。实践证明，推行社区矫正制度，是贯彻落实宽严相济的刑事司法政策的重要载体。没有社区矫正作为衔接和承载，宽严相济中宽的一面很容易失控，势必影响宽严相济的刑事司法政策的深入贯彻和实际效果。每一个罪犯身边都有亲属、邻里、朋友等一定数量的密切人群，刑罚的宽严不仅影响罪犯本人，而且对这些关系密切的人群也会产生重要影响。对那些罪行轻微或者不适宜监禁的服刑人员实施社区矫正，落实宽严相济的刑事司法政策，有利于化解他们的对抗情绪，促使其更好地悔过自新，最大限度地把消极因素转化为积极因素，减少社会对立面，增强人民群众对党和政府的向心力和认同感，有助于夯实党的执政基础，巩固党的执政地位。
开展社区矫正工作，是建立中国特色现代刑罚执行制度的历史必然。目前，社区矫正模式已经成为许多国家刑罚适用的主要导向，这是文明执法、社会进步的重要体现。开展社区矫正可以加大教育改造力度，强化矫正对象回归社会后的自律能力，有利于构建家庭与社会和谐。开展社区矫正工作，既体现了我国罪犯改造工作基本原则和司法工作传统优势的法律化、制度化，又顺应了世界刑罚制度的发展趋势，有利于在严厉打击各种刑事犯罪、增强刑罚效能的同时，合理配置执行刑罚资源，降低执行刑罚成本，有利于服刑人员的改造与回归社会。
第二是要坚持以科学发展观为统领，深入扎实推动社区矫正工作的创新发展
深入学习和实践科学发展观，坚持以人为本，实现全面协调可持续发展，是历史的必然，也是推动政法工作创新发展的关键所在。我们要紧密结合深入学习实践科学发展观活动，牢牢把握政法工作的首要政治任务及根本出发点和落脚点，始终坚持政法工作的政治性、人民性、法律性，坚持执法为民，体现人民愿望、适应人民需要，推动社区矫正工作迈出新步伐，取得新成效。
做好社区矫正工作，首先要明确职责分工，进一步完善衔接配合机制。社区矫正工作是一项艰巨复杂的社会系统工程，涉及政法委、综治维稳委、审判机关、检察机关、公安机关、司法行政机关以及民政、财政、劳动和社会保障等多个部门，既需要每个环节独立承担工作职责，又要有各环节之间的密切配合，紧密衔接，连贯管理。特别是法、检、公、司等政法机关，要积极履行工作职责，切实加强社区矫正工作过程中的沟通、协调、衔接、配合，做到工作流程规范统一，衔接配合准确到位，形成工作合力，确保矫正对象“收得下、管得住、跑不了”。各乡镇政法委、综治维稳委要根据新形势和任务的要求，及时研究制定加强社区矫正工作的具体措施；要积极做好各成员单位的组织协调工作，把社区矫正工作放在政法综治工作的重要位置，主要领导亲自过问，职能部门积极参与；要把社区矫正列入社会治安综合治理年度考核，做到同部署、同落实、同检查，切实把县委、县政府关于加强社区矫正工作的精神落到实处。
司法行政机关要切实承担起社区矫正工作领导小组办公室的组织协调职能，充分发挥好组织、协调和指导作用，做好与有关部门的沟通联系，加强对社区矫正工作的深入研究，及时提出工作建议，当好党委、政府的参谋助手。要按照法律、法规的要求，不断完善规章制度、细化工作流程，正确行使对社区服刑人员的监督管理权、考核奖惩权和社区矫正宣告权，有计划地组织有关单位和社区基层组织，开展对社区服刑人员的监督、管理、教育和帮助。审判机关要严格准确地适用刑事法律和刑事司法解释，依法充分使用非监禁刑罚措施和减刑、假释等鼓励罪犯改过自新的刑罚执行措施。对那些具备法定条件，人身危险性较低、适用监外执行不致危害社会的罪犯，特别是对我州监管场所内比较突出的老病残犯、未成年犯、部分女犯、过失犯、偶犯，尽可能地适用缓刑、假释，让他们在社区服刑，以体现国家刑罚的宽缓和人道，更好地化消极因素为积极因素。在刑事案件的审理过程中，对可以适用社区矫正措施的案件，要在判决前加强与社区矫正工作机构的沟通联系，尝试将审前评估调查和社区矫正庭审教育纳入审判程序中，并在宣判、宣告后，将判决书、裁定书及时抄送有关社区矫正机构。
检察机关要履行好监督职责，保证社区矫正工作的依法顺利推进。我县基层司法所工作人员少，社区服刑人员数量较多，矫正机构压力较大。为防止社区矫正工作出现疏漏，检察机关要积极介入社区矫正工作的各个环节。对涉及社区矫正的案件，要加强法律监督，完善刑罚执行监督程序，对社区矫正工作的相关法律问题提出检察建议。要严格把好法律文书关、执行监督关、跟踪检察关、释放解除关，及时查处社区矫正工作中、等案件，保证社区矫正工作依法、公正进行。公安机关要积极支持、配合司法行政机关加强对社区服刑人员的监督管理，预防和打击社区服刑人员的重新犯罪。对违反监督考察规定的社区服刑人员，要根据具体情况，及时依法采取必要的治安处罚措施；对重新犯罪的社区服刑人员，要及时依法处理。社区矫正工作启动后，公安机关要切实加强与司法行政机关的协作配合，按照社区矫正工作实施方案中的工作职责，对违反监督考察规定的社区矫正对象，根据司法行政部门的建议及时依法处理。财政、编制、民政、劳动和社会保障等部门是社区矫正工作的直接保障服务部门，要牢固树立“一盘棋”思想，通力协作，加强配合，积极主动地关心、支持社区矫保障机制的建立和完善。财政部门要重点做好财力保障，切实解决好社区矫正经费问题。编制人事部门要将社区矫正工作管理机构、编制纳入工作范围，积极支持社区矫正管理机构的建设。民政部门要及时为符合条件的社区服刑人员提供最低生活保障，帮助他们解决生活上遇到的困难和问题。劳动和社会保障部门要协助组织社区服刑人员参加公益劳动，组织社区服刑人员进行劳动技能培训，依托职业培训中心，面向社区服刑人员开展就业指导。
另外，在开展社区矫正工作时，要广泛动员全社会力量共同参与。社区矫正在开放的社会环境中实施，只有广泛运用社会工作的各种方法，不断提高社会化程度，才能真正发挥社区矫正的特有作用。各乡镇要积极行动起来，采取有效措施，尽快建立以政府为主导，以志愿者为依托，鼓励社会团体和有识之士共同参与的多层次、多渠道的社区矫正监督、教育工作网络，促进社区矫正工作的顺利进行。要解放思想，树立正确的矫正理念，大力提高社会团体、社会组织和社区志愿者的参与度，使矫正对象的管理、教育、帮困、就业安置等工作逐步走上社会化之路。工会、共青团、妇联等群团组织要充分发挥职能优势，积极协助社区矫正工作机构对矫正对象实施帮教。特别是共青团，要动员和组织广大青年团员，组成志愿者队伍，配合司法行政机关做好帮教工作。
第三是要加强领导，精心组织，确保社区矫正工作顺利有序开展
做好社区矫正工作任务重、责任大。各乡镇、各部门特别是政法部门，要认真按照中央和省、州、县党委、政府的安排部署，把社区矫正工作作为建设平安广南、维护社会稳定的一项重要任务来抓，切实加强组织领导，确保这项工作不断创新发展、取得实效。
首先要建立健全社区矫正工作领导体制。要进一步完善党政统一领导，法、检、公、司各部门分工负责，其他相关部门大力支持配合，发动全社会共同参与的社区矫正工作格局。各乡镇要进一步加强社区矫正工作组织机构建设，尽快成立社区矫正工作领导小组及其办公室，结合本乡镇实际，因地制宜，因情施策，研究制定适合本乡镇特点的社区矫正工作方案，认真组织开展好本乡镇的社区矫正工作。要充分借助新闻媒体，全面准确及时地宣传社区矫正工作的职能、作用和做好这项工作的重要意义，引导广大群众和社会各界正确认识和理解社区矫正工作，努力为社区矫正工作创造一个良好的舆论氛围和宽松的社会环境。
其次要大力加强社区矫正工作队伍建设。建设一支政治坚定、业务精爱、作风优良、执法公正的社区矫正工作队伍，是做好社区矫正工作的组织保障。要采取“政府主导推动、社团自主动作、社会多方参与”的运作模式，着力组建社区矫正工作执法队伍和社区矫正志愿者队伍。基层司法所要与公安派出所建立定期沟通联系制度，共同做好矫正对象的日常管理工作。要扎实推进司法所建设，配齐配强司法所工作人员，充分发挥基层司法所、*在社区矫正工作中的主力军作用。要努力建立专业人员的引进和使用机制，提高社区矫正工作队伍的专业水平，吸收一些法律、教育、心理学等方面的专业人员加入社区矫正工作队伍，不断优化队伍的知识结构。要加快培育社区矫正志愿者队伍，广泛招募热心于社区矫正工作的政法机关离退休干警、社会团体人员、社区服务人员、专家学者、矫正对象的亲属和原工作单位人员，加强业务培训，明确工作职责，充分利用社会资源做好社区矫正工作。
乡镇综治维稳工作方案范文5
一、工作目标
根据县人民政府关于印发《县推行消防安全网格化管理工作方案》（政办［2013］119号）要求，通过消防安全网格化管理的推行实施，依靠镇政府和社会组织，坚持消防工作与村（居）警务工作相结合，坚持消防专业力量与社会力量相结合，以乡镇为单元，以行政村为基本单元，逐级细化网格到单位场所，庭院楼栋，将辖区所有单位、场所和居民区全部纳入网格管理。建立责任明晰、机制健全、运行高效的消防管理网络，把消防安全责任落实到最基层、最末端，筑牢基层一线火灾防控网。推动所有村（居）达到消防组织机构健全、消防专职人员明确、消防工作人员业务熟练、多种形式消防力量完善、消防档案资料齐全、消防巡查检查制度落实、消防宣传培训氛围浓厚的工作目标。全面提升基层火灾防控能力，坚决预防和遏制较大以上亡人尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生。
二、方法步骤
（一）动员部署阶段（即日起至5月25日）
组织各村（居）及相关业务部门负责人员召开会，迅速进行安排部署，制定有针对性的工作方案，对各项目标任务进行细化分解，逐项明确工作措施、工作标准、完成时限和责任人员。
（二）组织实施阶段（5月26日至IO月20日）
各村（居）要成立由分管领导牵头，有关部门和村（居）负责人组成的防火安全委员会，依托安全监管站、综治维稳工作站设立消防办公室。逐一明确三级网格消防工作人员，逐级签订消防安全责任书，实行半年督导，年度考评。督促指导村（居）设立消防工作办公室、配齐消防办公设施、消防装备器材，建立完善消防档案资料。组织村（居）消防工作负责人、专职消防人员、多种形式消防队员、巡防保安队员分批分类开展消防业务培训，确保所有人员熟练掌握消防安全网格化管理的内容和消防业务基本知识。督促指导三级网格对辖区（责任片区），社会单位进行一次全面的消防巡查检查，对社会单位从业人员进行一次全面的消防安全“四个能力”培训，组织开展一次灭火和应急疏散演练，在辖区广泛设置消防宣传标牌、标语。对消防检查、宣传的情况要及时登记造册，归入档案。
（三）检查验收阶段（10月21日至10月31日）
镇政府成立专门的检查验收小组，对消防安全网格化管理工作开展情况进行全面验收，认真总结经验做法，查找工作中存在的不足，确保逐个过关。
三、工作要求
（一）高度重视，加强领导。推行消防安全网格化管理是决战决胜“清剿火患”战役、持续深化基础防控的有力抓手，是全面构筑社会消防安全“防火墙”工程的重要举措。各村（居）要充分认识其重要性和必要性，切实把这项工作摆在突出重要位置，抓紧抓实抓出成效。各村（居）负责人必须负总责，亲自安排部署，亲自制定对策，亲自抓好落实。
（二）明确责任，狠抓落实。各村（居）要按照方案确定的工作计划、任务和目标，确定专职消防管理人员，村（居）要明确专兼职消防管理人员，同时要明确方法、明确进度、明确时限，抓好落实，切实做到人人有担子，个个有压力。要进一步加大对基层消防工作的投入力度，确保高标准、严要求完成工作任务。
乡镇综治维稳工作方案范文6
认真贯彻落实《中华人民共和国传染病防治法》，加大了督导检查力度，注重组织疾控中心和各医疗机构做好日常传染病的监测、报告工作，制定了《*市*区社区预防保健服务项目管理办法》和《*市*区社区预防保健服务项目质量管理手册》，及时督促、指导局属各单位做好人禽流感、不明原因肺炎、麻疹、霍乱、红眼病、登革热等各类传染病的防控工作，有效控制了我区传染病的大规模暴发与流行。
高度重视麻疹防控工作，组织召开专题工作会议，及时、妥善处理疫情，做好应急接种工作，在全市麻疹防控形势严峻的情况下没有出现麻疹疫情暴发，全年共组织处理疫情64宗，应急接种18709人。加强狂犬病和霍乱的防控管理，组织制定了《*区狂犬病应急处理预案》，全年组织处理狂犬病疫情3宗，疑似霍乱疫情1宗，均没有出现暴发疫情。
积极推进区疾控大楼和开发区医院传染病区建设工程。目前区疾控大楼设计方案已定稿，并已经上报区规划局审批；开发区医院传染病区已完成图纸设计，并通过审批，设计图纸已上交区规划局。
二、计划免疫方面
健全了全区计划免疫接种点，完善了我区计划免疫分级管理网络。组织对全区预防接种工作人员进行了业务培训，并组织新上岗人员参加*市*年预防接种培训，为我区计划免疫规范化工作打好基础。加强对流动儿童的计划免疫接种工作，及时开展“4?25”全国预防接种日活动，加强中小学、托幼机构的预防接种查验证工作，组织全区范围内的计划免疫查漏补种工作，共查漏2094人。加强麻疹监测与防控，查漏补种8个月-14岁接种率为97.95%，病例监测麻疹87例，调查处理麻疹疫情及应急接种64宗，应急接种人数18709人。按照市的要求组织开展脊髓灰质炎强化免疫接种活动，*-*年强化免疫第一轮接种率98.90%，第二轮接种率为99%。组织开展狂犬疫苗接种，暴露总人数2570人，接种针次达10953针，接种率100%。
三、慢性病防制与管理方面
依据《*市*区肺结核病诊疗管理规程》，加强对结核病人的督导与访，逐步构建结核病三级防治网络（疾控中心-医院-卫生站）。结合“3?24世界防治结核病日”，组织区内5家医院开展了义诊活动，大力宣传结核病防治知识，共派出了43名医务人员参加义诊活动，接诊人数近1600人，发放宣传资料约3000份，免费胸透检查35人，拍片6人，测量血压近300人，通过有奖知识问答发放小礼品180份。举办结核病诊疗和痰检技术培训班，邀请市结控办专家授课，加强结控知识学习。
积极开展精神病防治康复工作，努力推进康宁医院精神病区的改造建设，筹备成立了我区精神病防治康复技术指导组，负责全区精神病防治康复的技术管理和业务指导，建档立卡，指导基层开展摸底调查及社区精神卫生服务。组织动员各医院参加了4期市卫生局组织的社区精神病防治技术培训班，为下一步全面做好我区精神病防治康复打下坚实基础。全面深入各社区开展精神病人基线调查工作，共发现精神病患者1034人，检出率＞6‰，顺利完成基线调查任务。加强与区残联部门的沟通，配合制定了《*市*区精神病防治康复工作方案》、《*市*区精神科免费门诊项目实施方案》及《*市*区贫困精神病人住院治疗补助和免费服药办法》，为我区下一步规范管理精神病患者提供了参考依据。
四、艾滋病防治管理方面
打开了我区艾滋病防治管理的新局面，为全面落实艾滋病治疗和救助措施，指定开发区医院为我区艾滋病人定点收治医院，积极筹备建立我区美沙酮药物维持治疗门诊。筹备组建了防治艾滋病工作委员会和艾滋病高危人群工作队，初步形成了艾滋病防治管理的组织架构。完成我区暗、吸毒人员的分布、基数估计；全面开展艾滋病咨询和娱乐场所、企业等艾滋病高危人群干预工作，开展农村地区艾滋病防治健康教育工作。组织区内企业医务室有关人员进行流动人口艾滋病知识培训，通过在安利、广川、广茂、三菱等企业进行讲座、互动活动、发放宣传资料，讲解安全套知识，开展覆盖至少2500名企业员工的艾滋病健康教育，推动全程、正确使用安全套。组织区内50名乡村医生参加市疾控中心举办的艾滋病知识培训。组织开展艾滋病HIV初筛检测，共检测4035人次。
五、健康教育方面
以创建国家卫生城市为契机，组织做好相关健康教育迎检准备。与区教育局联合做好中小学校健康教育自查工作。围绕各时期卫生工作中心任务，组织开展相关健康教育与健康促进活动，结合“世界防治结核病日”、“全国计划免疫接种日”等开展形式多样的健教宣传活动。通过网络、有线电视等途径加强食物中毒、野生蘑菇中毒等专题健康宣传与教育。针对九佛地区野生蘑菇中毒事件，请专业公司制作了“请珍惜生命，不要采食野生蘑菇”的警示牌84块，分插在全区各座山的主要进出口以及人流相对集中的地方，起到很好的警示作用。制定并组织学习了《*市*区卫生局食物中毒事件应急处理预案》。组织开展艾滋病健康教育宣传工作，1-11月举行艾滋病防治知识讲座15场，共张贴艾滋病宣传画688张，发放《艾滋病防治宣传画册》1050套（6本/套）、单本艾滋病防治知识画册900本，《艾滋病防治知识折页》3880份，发放安全套18000只。
六、农村公共卫生
针对我区农村面积广大，农村居民多且卫生意识薄弱，开创农村公共卫生新局面，加强对乡镇卫生院的技术指导，组织康宁医院和九佛医院相关人员到区疾控中心进修学习。规范对农村卫生站公共卫生方面的管理，制定了《*区农村卫生站考核管理标准》、《*区农村卫生站公共卫生工作规范》以及《*区农村卫生站传染病管理制度和对肺结核病人治疗的管理要求》等一系列管理制度，为农村卫生站开展公共卫生工作提供参考依据。推进农村健康教育，增强农村居民的健康意识和自我保健能力，成立了全国亿万农民健康促进行动*市*区领导小组。协助开展我区农村初级卫生保健工作。不断加强对九龙镇两家医院防保科的卫生监督工作的指导，加大农村卫生监督执法力度，有效提高了农村餐饮单位卫生管理水平，全年共核发九龙镇的卫生许可证434户，其中，核发食品卫生许可证386户，核发公共场所卫生许可证48户。
七、创建国家卫生城市工作
积极配合区创卫办开展卫生系统创建国家卫生城市的各项工作。专门成立了卫生系统创建国家卫生城市工作领导小组及督导小组。多次组织召开卫生系统创建国家卫生城市工作会议，制定了《*市*区卫生系统创建国家卫生城市职责分工表》，明确各相关单位的职责要求和具体操作措施，要求各单位领导高度重视创卫工作，针对具体问题作具体的部署。制定了《*市*区卫生系统创建国家卫生城市责任追究暂行规定》以确保我区卫生系统各创卫单位履行职责，提高工作成效，按时按质完成各项任务。组织督促卫生系统各单位每周报送创卫资料，将动态情况整理并上报区创卫办；每两周编辑一份简报将创卫情况上报市卫生局。根据区创卫办的要求，派出督导小组暗访检查饮食店档，以《创卫交办通知》形式交区卫生监督所办理。依据《国家卫生城市标准指导手册》多次组织对开发区医院、红会医院和黄陂医院进行督导检查；负责收集、整理我局创卫综合档案，组织协调卫生系统创卫建档工作。组织力量对涉及卫生系统的迎检单位及周边单位进行督查，要求各单位对存在的问题及时进行整改，顺利完成了卫生系统的创卫任务。
八、餐饮消费安全专项整治行动
对照国务院“8大任务”、“12个100%目标、20项量化目标”要求，积极做好餐饮消费安全专项整治工作，制定了《*市*区卫生系统食品安全专项整治行动方案》，围绕《行动方案》稳步推进工作，共出动卫生监督执法人员900多人次，共计检查了861家餐饮单位，查处违法行为32起，罚款金额4.84万元，取缔无证餐饮单位33家，整治重点区域13个。推行食品原料采购索证和肉品采购所证台帐制度，全区餐饮单位和集体食堂已发证的约861间，已建立原料采购索证制度的单位有861间，建立率100%；建立肉品采购索证台帐制度的单位861间，建立率100%。全面实施餐饮业食品卫生量化分级管理制度纳入量化评定的餐饮单位和集体食堂有831间，已完成量化分级评定工作有806间，量化分级管理实施率达97%，其中学校集体食堂占52间，全部实行量化分级管理，完成评定比例100％。加强餐饮行业禽类采购加工监督检查，开展活禽市场从业人员健康状况监测，确保禽类食品安全。配合区综治办做好我区综治维稳工作，结合餐饮消费安全整治行动，加强对学校周边饮食店档的卫生监管。组织力量对我区产品质量和食品安全整治迎检路线及周边百米范围内的餐饮单位进行督导检查，确保各餐饮单位全力配合食品安全整治工作，圆满完成了该次餐饮消费安全专项整治任务。
九、应急管理管理方面
组织开展传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、鼠疫等传染病的应急处理培训。制定《*市*区卫生局食物中毒应急处理预案》，及时、有效地开展食物中毒事件的调查与处理，全年共处理食物中毒事件3宗，其中1宗为毒蘑菇中毒事件。配合开展截鼠防病行动，严禁餐饮单位食用老鼠等野生动物，动态情况每天向区食安办汇报。针对9月份番禺发生的鸭禽流感疫情，严密部署我区人感染高致病性禽流感防控工作，严格执行区重大动物疫情防制办公室的疫情日报制度，遏制了疫情的发生。积极参与区政府组织的重大外源性安全事故应急演练，借演练之机提高应急队伍的医疗卫生应急救援水平；参加区应急办组织的《中华人民共和国突发事件应对法》宣传活动，通过派发相关资料、现场急救模拟等形式向群众大力宣传卫生应急知识，共向群众派发预防登革热、非典、红眼病等15个品种2000多份宣传资料。
