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农机安全范文1
中图分类号:f322 文献标识码:a
1 加强农机安全监管是创建“平安农机”的重要手段
实施农机监管应以“安全第一、预防为主、综合治理”为原则,目的是推进“平安农机”创建活动向纵深发展,保障农民群众生命财产安全,在杜绝重大农机事故的发生的同时,实现人机和谐。具体应从以下几方面着手。
1.1 加强农机监理规范化建设,增强农机监管服务能力
争取各级政府和有关部门的重视和支持,增加政策和资金投入,把农机安全生产放在各项工作的首要位置,并加大督办和检查力度,切实把农机安全生产落实到实处。
1.2 建立健全各项管理制度,确保创建平安农机工作有章可循。
制定行之有效的各项规章制度,建立和健全农机安全生产领导责任制、农机安全管理制度、部门协调联动制度、农机安全检查及驾驶人员宣传教育制度、农机安全生产目标考核制度等,从上到下严格执行,形成各方各面皆有管有抓,工作、责任分明的局面。用制度规范、指导平安创建工作的各个环节。
2 强化农机安全教育
农机安全宣传教育工作是农机安全生产的基础。要采取多渠道、多形式,充分利用新闻媒体、悬挂条幅、警示展块,制作板报、设立咨询台并向农民群众派发《辽宁省农业机械管理条例》、《农业机械安全监督管理办法》、《农机安全生产知识手册》《“平安农机”倡议信》等农机安全生产宣传资料,在各镇(区)村组、学校、街道等集贸市场进行宣传,广泛深入开展农机法律、法规和安全常识教育,针对农民所需,解答农民疑问,做到家喻户晓,人人皆知。
通过广播电视台进行农机工作的宣传及教育,即提高农机监理部门的社会形象,让有机户认识到农机监理部门的重要性,又有利于提高有机户及驾驶员的安全意识和法律意识,有效促进监理工作的顺利进行。
为加强安全生产,提高驾驶操作技能,杜绝无证驾驶,减少农机事故隐患,农机监理部门应协调各农业机械化技术推广站充分利用农闲时节组织农机驾驶员进行安全知识和安全驾驶操作技能培训。举办拖拉机驾驶员安全生产培训班,讲解农机安全生产知识,丰富驾驶员的知识储备,增强农机安全意识和驾操水平。扩大社会参与度同时还营造了良好的社会氛围,从而减少农机事故的发生。
3 开展拖拉机、联合收割机驾驶技能考试,有效构建农机安全生产源头管理
考试过程中要坚持“排除隐患、源头抓起”的原则,严格执行《拖拉机驾驶证申领和使用规定》,认真核实考试人身份,严把考试质量关,现场公布考试成绩,做到不培训不考试、不考试不发证、不合格不发证,坚决杜绝代考证、人情证、走过场等违规行为,确保考试公平、公正、公开。通过考试以提高驾驶人的安全意识,增强实际驾驶操作能力,减少农机事故隐患,真正达到“排除隐患、源头抓起”的目的。
4 深入开展农机安全生产隐患排查、强化农机安全监管责任落实
农机监理部门要提高农机安全生产责任意识,完善和落实各项安全管理工作制度,制定工作方案,层层分解落实目标任务和责任。并结合阜新县农机安全生产实际,按照所管辖区分工,有安排有计划地对重点路段、重点场所、重点车辆进行违法违章行为集中整治活动,依法治理无牌无证、超速行驶、违章载人、酒后驾驶、安全设施不全、非法改装、机件失效等农机违规违章行为,发现一起查处一起,全面维护农机安全生产秩序。同时还要组织多个检查组,对农机合作社及农机大户家中的农机具进行安全隐患大排查,对排查出来的隐患,能马上整改的,告知农机主立即整改,一时不能立即整改的,限期整改完善。
5 完善应急管理和信息上报制度,加强事故预警
进一步完善农机事故应急管理工作责任制、信息上报制。在岗工作人员要时刻保持通信畅通,及时了解掌握本地区安全生产工作情况,对农机事故易发的乡村和可能引发农机事故的隐患和苗头,要进行全面评估和预测,做到
早发现、早报告、早解决,并认真做好值班情况及事故信息记录。
6 加强自身建设,规范内部管理,不断提高监理人员整体素质
应组织监理所全体执法人员参加农机安全监理培训班,夯实政策理论和业务知识水平,重点加强对监理员的业务培训,学习相关的法律法规和行政执法程序,并进行横向交流,增强学习效果,提高业务技巧与水平,为全面提升农机监理服务水准打下坚实基础,使农机安全监理工作达到职能法定化、人员专业化、工作程序化、装备现代化,通过学习使农机监理执法人员在执法工作中能够端正思想,对各类违法违规行为,严格按照程序和规范办事,不走人情不走过场,做到严格执法、规范执法、文明执法,达到法律效果和社会效果的统一。使农机监理人员真正的成为农机安全的守护者
加强行政审批窗口建设,提高窗口服务水平,改进工作作风,提高办事效率,强化执法人员公仆意识,努力提高执法人员的服务质量和服务水平,改善服务态度,增强责任感,将服务作为工作之本。为方便广大农机户、农机驾驶员办事,监理所应公开办事制度和办事程序,将岗位职责、服务项目、办事流程、收费标准上公式板,增加办公透明度,并且尽可能的简化办事程序以方便农机户、农机驾驶员。真正为农机户、驾驶员服务,还可设立举报箱和举报接待人,对群众或农民举报事项一经查实,立即严肃处理,使“门难进、脸难看、事难办”成为历史,取而代之的是服务型、效能型、责任型的新窗口形象。
7 开展农机安全生产专项治理活动,确保农机安全生产
与公安、交通等部门加强联系,整合农机和公、交警2部门力量,充分发挥各自服务职能,落实相关举措,依法加强对农业机械的安全监理,对农机事故易发的地区、田间、地头、等农机作业场所开展检查,有针对性的对农机安全生产进行专项整治,从源头上消除农机事故隐患,确保农机安全生产。
针对目前农机专业合作社较多,管理不规范,安全生产意识不高的特点,进行针对性引导,协助合作社完善安全管理制度,规范农机专业合作社安全管理,积极宣传农机法律法规及农机安全知识,并及时纠正安全生产中出现的问题。通过安全宣传促使驾驶操作人员严格按照农机安全操作规程进行作业。对于新购置手扶拖拉机的合作社,要督促合作社负责人组织驾驶人参加驾驶资质培训考取驾驶证。
8 从源头上强化管理,以服务促管理
农机监理部门应改变以往传统的工作方式,送政策下乡、送服务下乡、把行政审批业务带到乡下、带到农机经销点,方便购买拖拉机的农机户办理牌照的同时,为农民朋友宣传国家的惠民政策、讲解农机法律法规、安全生产常识和农机驾驶技术,以提高遵章守法的自觉性和安全生产观念,实现管理和服务双赢。并且这种工作方式在阜蒙县农机监理所实施以来,收到很好的预期效果,进一步改善了监理部门与农民的关系,值得其他地区借鉴推广。
9 切实做好农机上牌率、检验率和持证率即“三率”确认工作
对各片区农机保有量进行摸底,在办理“三率”确认单同时,对购机户认真核实,严格管理。监理部门还要根据季节变化特点,加强对农机质量、农机维修网点、农机跨区作业、农机安全使用监管检查,为驾驶员提供机具保养及安全操作技术服务,全力做好农机隐患治理工作。
农机安全范文2
近年来,随着羊坪乡整乡推进项目的实施,村容村貌发生了很大的变化,机动车、田间作业农机具迅速增加,部分家庭有了拖拉机和农用汽车,通村道行进行了硬化,部分村庄水泥路已到家门口。但是,随着农业机械的增多,相应的农机安全管理问题也越来越突出,这就要求相关部门对原有的农机安全管理进行改革。本文针对当前农业机械主要存在的问题进行分析,并提出相应的建议以供参考,从而加强羊坪乡农机安全管理,保障群众的生命安全。
[关键词]
农机;安全;安全管理
1羊坪乡道路通行安全情况
1.1路面的材质不同,对农机车辆刹车时的阻力也不相同。主要分砂土、水泥路面;砂土的由于附着力大,在砂土路面行走的车辆,产生的摩擦力也较大,容易刹车;水泥路由于表较光滑,对农机车辆的阻力也相对较小,容易打滑,尤其是在坡道上或雨天路面潮湿时,车辆非常容易因为刹车后的继续滑行引发事故。
1.2道路坡陡、弯急、弯多,容易发生交通事故。
1.3农村的水泥路面通常都比较窄,主要如果辆车并行,就必须压到路肩,且速度也不能太快,否则,肥城容易引发事故。在路面没硬化时,由于地面阻力较大,很多驾驶员都没有减速的意识,这为硬化后埋下了安全的隐患,因此,羊坪乡道路硬化后对农机安全管理提出了新要求。
2农业机械安全管理中存在的主要问题
2.1微耕机数量迅速增加,对机器性能不了解,操作要求不熟悉,部分机手挂斗上路。农户为了田间作业方便,将微耕机挂斗,从事运输肥料、田间作业生产用具及短距离的少量物资运输,部分农机手机器购回家后,只经过简单的培训还没有掌握操作技术就投入生产应用,对生产留下安全隐患。
2.2农机操作员不具备较强的法律意识,尽管县农机监理站、乡服务中心结合拖拉机、联合收割机年检及驾驶员换证检审工作进行安全培训教育,同时每年进行多次拖拉机户主及驾驶员安全培训教育,扎实开展安全生产规程、法律法规、农机事故案例等内容的宣传教育,并以签订《农机安全责任书》和专项隐患排查整改等形式督促和增强操作人员自觉性。但仍有一部分农民存对农机执法监理工作存在偏见,忽视安全生产。无证驾车、酒后驾车,在经济利益的驱动下疲劳作业、报废车作业、带“病”车作业,“黑”车铤而走险,不按期参加车辆检验等违法行为时有发生。
2.3部分操作人员技术存在缺陷。县农机监理站严格按国家法规办事,执行登记上牌流程,“考证必须培训合格”有培训机构的合格证明方可参加考试,驾驶拖拉机等农业机械按法规必须持证操作,但有的农机户买回机械后仍存侥幸心理,不培训,不考试拿证,逃避检查,导致自身操作技术不过硬,埋下安全隐患。
2.4农机安全宣传教育不到位。多年来农机安全教育对象主要是农机驾驶员,对广大农民群众和农村中、小学生的农机交通安全宣传开展较少,特别是边远村组由于信息不畅,成为农机安全宣传教育的盲区。
3建议
3.1做好安全宣传教育工作。相关部门应该合理规划安全教育的宣传工作,做到“墙上有标语,报纸上有文章,电视上有图像、广播里有声音”,要把宣传教育工作贯穿于整个农机安全生产工作的始终。比如农机工具拖拉机,经常成为载人工具,这就存在很大安全隐患,而且一旦发生事故,存在的纠纷很难理清。因此,要以村委会为单位,组织机动车,农机手进行安全知识学习,进行全面的生产安全教育,使他们从心里绷紧“安全”这根弦。
3.2应该组织农机操作员进行定期或不定期的安全知识学习。尤其是针对驾驶员进行安全警示教育,提高安全意识。通过一些案例事故带来的教训对学员起到警示作用,也要严格要求学员在驾驶农机车辆前,一定要仔细检查车辆状况,重点检查刹车、方向等是否灵敏,还要在驾驶车辆时严格遵守交通法规,不违法驾驶,不违章行车。教育驾驶员做好车辆的定期保养,做到勤保养勤检查。另外,还要注意安全行车。坡道上一定要低速行驶。要礼貌行车,不强超强会,当辆车并行时,如果一方有条件让路时,最好是让对方先行。途径弯道时,必须减速并鸣喇叭,以免发生事故。
3.3加强安全警示标志的设置,尤其针对弯道、陡坡等容易发生事故的地方,要时刻提醒驾驶员注意路况。
3.4强化微耕机的安全管理工作。首先禁止微耕机挂斗上路,从事农业生产运输。禁止未成年人、孕妇、患有妨碍安全作业的疾病及过度疲劳、饮酒、使用国家管制的和品的人员操作微耕机。其次是微耕机手必须年满18周岁以上,身体健康。微耕机手视觉正常,嗅觉和触觉灵敏,手指、手臂灵活,肢体动作协调。微耕机手接受过微耕机使用技术培训,能独立安全地操作微耕机。微耕机手尽量穿着利落,严禁穿拖鞋作业,头发长的女同志要将头发盘起或掖在帽子里再作业。再次对微耕勤检查修查。使用前检查油门、离合器、倒挡拉线调整到位,操作灵活、有效,是否有可靠的安全保护装置。最后是在作业时要注意不得高速过田埂和障碍物,需临时保养、调整、清除杂草、更换刀具、加油等时必须熄火进行。在水田工作时,遇到翻车且进水后,要马上熄火,并及时排除缸套和进气通道中的水,然后更换油底壳机油,一切就绪后,还有再次确认机器处于正常状态正常,才能继续工作。
作者:李昌 单位:云南省丽江市永胜县羊坪乡农业综合服务中心
参考文献
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1.农机操作手安全意识淡薄。由于农田作业机械开展作业的季节性比较强,时间紧,任务重,且多数农机结构紧凑,速度慢、重量轻,易学易操作,部分操作手根本不把学习安全法律法规知识当回事,安全意识淡薄,不按正规操作规程作业而引发事故。
2.多数机手无证操作,技术水平差。据了解,有相当一部分农民购买农业机械后,就变成农机驾驶员。他们只在购机时由经销商进行过简单指导,没有参加农机技术培训、考试和考核,没有驾驶证,不懂拖拉机和收割机的构造和工作原理,不懂操作技术和安全作业知识。在使用过程中,一遇到问题,不能及时进行处理,盲目蛮干引发安全事故。
3.忽视安全,带“病”作业。投资购买农业机械的农机操作手为了尽快收回投资,一心想多赚钱,在农忙季节,日夜加班,长时间连续作业,操作手容易出现疲劳而导致判断失误,造成安全事故的发生。同时在农忙季节,忽视机械维修保养,常常带“病”作业,埋下事故隐患。
4.转移频繁引发事故。田间机耕道是拖拉机和收割机顺利下田作业的必经之路。有些地区,田间作业机耕道配套少且不规范,田块面积小,“面条田”、“巴掌田”、“插花田”多,田块高差大,在作业过程中,要经常转移,爬田埂,走小路,因坡陡路窄,高低不平,而引发事故。
5.农机操作手年龄普遍偏大。行走式农业机械操作手中 70%以上的人年龄在45岁以上,年龄普遍偏大,力气小、动作慢,技术生疏,操作灵活性差,遇到紧急情况,采取措施不力,使安全事故发生的几率增大。
近年来,因农民使用操作不当频发农田作业机械伤亡事故,为农业机械安全管理部门提出了严峻的监管课题。因此建议国家及有关部门在加大对农机购机补贴投入的同时,也要加大对农机手安全教育、技术培训、机耕道路建设的投人,改善农机办学条件和农机作业环境。
二、农机具出油阀的维护方法 柴油机发生故障的原因较多,但大多集中在燃油供给系统,其中以喷油泵引起的故障为最多,而出油阀的磨损,是引起喷油泵工作不良的主要原因之一。很多机手因不懂出油阀的工作原理及磨损后出现的后果,甚至宁肯更换10次柱塞副,也不更换一次出油阀,结果使发动机的动力指标和经济指标下降。
1.出油阀的正常工作原理
在柱塞泵油行程中,高压燃油克月良了出油阀弹簧压力和油管中燃油残余压力,将出油阀向上推动,使其离开阀座,柴油便从出油阀槽中压到高压油管,当柱塞下行时,由于高压油腔和低压油腔的压力差及出油阀弹簧压力的作用,出油阀从出油位置回到关闭位置,出油阀杆部缩入阀座中。此时,出油阀上的减压环带将柱塞与高压油管中的燃油隔绝。由于减压环带继续落入阀座,相当于在高压油管内扩大了一块空间,使高压油管中的压力迅速减小,供油立即结束,而不致引起喷油器滴油。另一方面,阀下落至阀座后,由于阀座面的密封性。使高压油管中剩余燃油保存了一定的残余压力(一般为 15—20千克/平方厘米)。每次供油终止时,其压力值均保持稳定。这样,就能使供油稳定且均匀性好。
2.出油阀非正常磨损的后果
出油阀是精密偶件,其作用是使喷油器喷油急促而准确,断油干脆利落而不滴油。因此。要求出油阀的密封锥面和减压环带都必须与阀座有很精密的配合。出油阀的磨损主要是密封锥面和减压环带磨损,导向部分磨损较轻。
封闭锥面磨损后,封闭线变宽,使出油阀偶件密封不严。在喷油嘴不喷油时,仍由高压油管向柱塞头部回油、此时高压油管内剩余压力降低,引起喷油量减少,喷油时间滞后,功率下降。
减压环带与阀座孔导向面磨损后,配合间隙增大,减压效果变坏。这样,在喷油泵供油终了后,高压油管内的剩余压力过高,可达70—80千克/平方厘米。喷油器断油不干脆,且造成喷油时间提前,供油量显著增加,发动机工作粗暴。
由于出油阀的这两个部位磨损,起不到对发动机进行定量、定时地供油作用, 同时断油不干脆,以致形成后期滴油。
所谓后期滴油,是指在喷油泵供油终了时, 由于出油阀减压环带磨损严重, 出油阀虽已下落,但高压油管内的剩余压力仍很高,导致喷油嘴油腔内的柴油压力仍然很大,喷油嘴针阀下降缓慢,结果在喷油泵供油终了时,喷油嘴仍继续滴油,使下次爆燃时, 由于油滴的存在,造成雾化不好,燃烧不良,发动机冒黑烟,功率下降,燃烧室内积炭。
2.出油阀非正常磨损的预防
出油阀的配合间隙只有0.009—0.016毫米, 即比人的发丝还细—出油阀的不正常磨损,主要是由于燃油中的水、杂质在出油阀的导向圆柱面及减压环带的缝隙内对出油阀芯和阀座产生锈蚀和刻划引起的。因此,要想延长出油阀的使用寿命,就必须保证燃油干净、无水、无杂质。加油前先搞好沉淀过滤,尽量使用密封加油法门一切盛油及加油容器与设备.均必须保待清洁。
农机安全范文4
一、总体要求
以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导,坚持以人为本的科学发展观,认真贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,以“治理隐患,防范事故”为主题,贯彻落实2008年全区农机安全生产工作会议精神,以形式多样、丰富多彩的宣传活动,大力宣传党和国家有关农机安全生产的方针政策、法律法规和安全知识,宣传农机安全生产的工作业绩和好人好事,宣传各级政府及其工作部门实行“一岗双责”的政策,强化各级领导和全体社会成员的农机安全责任意识,引导和启发全社会重视人的生命价值,努力提高全民农机安全文化素质,大力推进农机安全生产文化建设,促进农机安全各项要素落实到位,服务全区农机安全生产工作大局,为创建“平安农机”提供更加有力的舆论、精神和文化支持,促进我区农机安全生产形势进一步稳定好转。
二、活动主题
治理隐患,防范事故
三、活动时间
2008年6月1日至6月30日。全区各地农机安全生产咨询日为6月8日。
四、组织机构
各级农机部门要相应成立农机“安全生产月”活动领导小组。自治区农机“安全生产月”活动领导小组组长:李一洪;副组长:黄卡林、林宏明、冯彧;成员:莫波、刁其朗、谢同新、劳东、覃端培。领导小组下设办公室,主任:黄卡林,副主任:林宏明、冯彧。办公室设在自治区农机安全监理总站,负责全区农机“安全生产月”活动的督促指导和自治区级宣传活动的具体组织工作。
五、活动内容及工作安排
今年农机“安全生产月”活动,以宣传“治理隐患,防患事故”为主题,围绕创建“平安农机”活动,根据本地区的实际情况组织开展农机安全宣传活动。
1、做好全区“安全生产月”活动的动员和部署。各地农机部门要积极行动起来,配合各市县人民政府总体安排,组织农机干部职工投入到“安全生产月”活动中。各级农机部门要结合本地区的实际,制定出切实可行的农机安全生产活动计划,开展各种形式的农机“安全生产月”宣传活动。各县的活动计划要报地级市备案,地级市的活动计划要报自治区农机安全生产委员会备案。活动计划及其实施情况作考核各地农机部门履行2008年度农机安全生产责任的重要依据。
2、组织开展安全生产宣传咨询日活动。在全区统一的安全生产宣传咨询日(2008年6月8日),各地农机部门可根据各地政府的统一安排,在本地区城市街道设点开展安全生产咨询活动,活动的具体形式有:组织农机安全生产文艺活动;有条件的地方要滚动播放农机安全宣传光碟;利用宣传车在广大农村进行巡回宣传;向群众免费发放农机安全生产宣传资料、解答有关农机安全生产方面的疑难问题等。各地要搞好环境布置,在繁华街道、公众聚集场所或学校广场悬挂农机安全生产横幅标语、农机安全生产挂图,设置安全宣传专栏,在公共橱窗展览有关农机安全生产的图片等,营造浓厚的农机“安全生产月”舆论宣传氛围。各地农机部门要力争宣传手段较往年有所创新,有所突破。
3、广泛开展农机安全宣传“五进”工作,增强广大群众安全意识。各地要结合“平安农机”创建活动,推进农机安全宣传“五进”(进农村、进家庭、进学校、进企业、进社区)工作和“六个一”,即:采取在乡镇组织开展一次农机安全宣传教育活动,给每位机手送一封倡议信,向每个村送一套安全宣传挂图,给每个农机户送一本知识手册,为农机户放映一部教育警示片,组织中小学生上一次农机安全知识教育课等形式进行广泛宣传,从而提高广大机手、农民群众、农村学生的安全意识,提高农机手安全生产的自觉性和操作技能,从源头上减少农机事故的发生,促进农机安全生产形势的稳定好转。
4、及时做好农机事故应急预案的编制、修正和完善。尚未编制农机事故应急处理预案的单位,要以本次安全生产月活动为契机,编制好农机事故应急处理预案,并组织演练。已有农机事故应急处理预案的,要组织演练,并根据演练中发现的问题,对预案进行修正和完善。
5、加大农机监理执法监控力度,严厉打击拖拉机违法行为。各地要根据今年全区农机安全生产百日督查专项行动的要求,在辖区内认真查处各种农机安全违法行为,重点整治拖拉机违法载人、“两无”和酒后驾驶行为;在重点时段、重点路段严密监控拖拉机超速超载、人货混装、非法拼装、“黑车非驾”等违法行为发生;严禁中小学生搭乘拖拉机,预防和纠正各种违法行为,形成“倡导安全生产、制止违法行为”的氛围。
6、建立健全农机安全生产基础台账。各级农机安全监理单位要建立健全农机安全生产基础台账,包括:田检路查台账、隐患治理情况台账、重大危险源登记台账、安全生产宣传教育台账、安全检查检测台账、安全责任考核台账、事故报告和调查处理台账,安全违章处理台账、应急预案演练台账等。
六、工作要求
1、高度重视,落实责任。“安全生产月”活动是夯实安全生产工作基础,提高安全生产水平和预防事故能力的重要举措。通过每年一度的集中性、突击性安全生产活动,以月促年,各级农机部门要切实加强领导,按照自治区的部署和安排,结合本地区实际,制定活动计划,保证必要的人力、物力、财力到位,各市农机“安全生产月”活动领导小组要加强对县级开展“安全生产月”活动工作的指导,发现存在问题要及时协调解决,确保农机“安全生产月”的各项工作落实到位,使活动正常、有序开展。
2、面向社会,重心下移。为使“安全生产月”活动真正取得实效,今年各地开展活动要坚持面向全社会,重心下移到乡村、矿山、田间地头,切实抓好当地“安全生产月”活动的动员工作,向广大农民机手群众宣传开展“安全生产月”活动的重大意义、活动主题和总体要求,使广大群众了解活动的主要内容和工作任务,从而积极、主动、自觉地参与到活动中来,把我区今年的农机“安全生产月”活动真正办成全社会关注的安全生产大运动。
3、认真检查,消除隐患。在农机“安全生产月”期间,各级农机管理部门要结合全区农机安全生产百日督查专项行动实施开展安全生产隐患排查治理工作,特别要认真检查安全生产责任制建立健全和落实情况,以及拖拉机违法载人、无牌无证、超速超载、酒后驾车等严重违法行为。发现安全隐患,要立即采取有效措施进行整改,及时消除隐患,切实加强农机安全生产工作。
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一、指导思想和任务目标
当前及今后一个时期我区农机安全工作总的指导思想是:认真学习贯彻党的十六届五中全会精神,以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以“平安农机”创建活动为总抓手,动员各方面的力量,认真贯彻落实“安全第一,预防为主”的方针和“以人为本”的思想,坚持防治结合,标本兼治,确保农机安全生产形势稳定。农机安全生产各项目标控制在市下达的指标以内,彻底杜绝和遏制重特大事故发生。
二、工作重点
1、强化监管体系建设,建立健全农机安全监理管理网络
把加强体系建设作为农机安全生产的关键环节来抓,按照提高区一级、完善镇一级、健全村一级的基本思路,争取用3年时间,基本建成区、镇、村、户四级联动,协调一致,纵横交错,上下贯通的农机安全监督管理网络,为全面搞好农机安全生产奠定坚实的基础。
坚持重心下沉,关口前移,突出抓好镇村两级监管网络建设,加强组织引导和协调服务,严格按照“双基”建设标准和有机构、有场所、有专(兼)职人员、无违章纪录、无农机事故的具体要求,逐步完善镇、村、户三级农机安全生产监督管理体系。
2、加强农机安全生产各项制度建设,推进农机安全管理规范化
一是健全宣传、教育制度。农机部门每季度通过电视台宣传农机安全生产知识,根据农时季节出动宣传车、印发宣传材料。在农机法规的宣传教育上,除了定期利用驾驶员安全学习日加强安全生产教育外,还要在事故多发地段、交叉路口、石料厂、煤矿等农机作业密集的重点地段设置警示标牌和标语,做到警钟长鸣,有效避免事故发生。
二是健全农机安全生产责任制度和责任追究制度。区政府与镇街、镇街与村、村与农机户逐级签订农机安全生产责任状,进一步细化、量化安全生产目标责任,建立一级抓一级、层层抓落实、职责明确、责任到人的责任管理体系,不断增强做好农机安全工作的自觉性。由农机部门负责,制定农机重特大事故应急处理预案和责任追究制度,对违反农机安全生产责任制的有关人员,严厉处罚。
三是健全镇村两级农机内部管理制度。建立起农业机械及驾驶、操作人员台帐,进一步完善驾驶员安全例会、农机服务管理、农机牌证管理及年度审验、农机事故记录、安全宣传启示等各项安全生产制度,实现内部管理制度化、规范化。
3、开展农机安全生产专项整治活动,努力消除各种安全隐患。当前,主要针对全区范围内无证无牌拖拉机,以及挂外地牌照的拖拉机集中开展一次专项整治活动,严厉打击“黑车非驾”行为。各镇街要组织召开各村负责人会议,研究部署专项治理各项工作任务,并配合区农机中心,组织对有机户进行宣传发动,重点宣讲《道路交通安全法》、《山东省农业机械管理条例》、《中华人民共和国农业机械化促进法》等有关法律法规,努力提高人民群众安全使用农业机械的责任意识,增强参与整顿、维护安全的自觉性。区农机中心要成立专门的工作班子,切实加强组织指导,严格按照有关规定查处违规、违章驾驶行为,依法办理、发放证照,确保专项整治活动取得明显实效。
三、主要措施
1、加强组织领导。区政府成立农机安全生产工作领导小组,由分管区长任组长,相关部门负责同志为成员,统一指导全区农机安全生产工作,办公室设在区农机中心,负责农机安全工作的组织协调、督促落实。各镇街也要成立相关组织,拟定工作方案,强化工作措施,认真抓好落实。
2、抓好典型示范。20****年以来,省、市先后启动“农机平安村”、“平安农机”和农机安全“十百千万”示范等一系列活动,我区经过深入开展调查研究,科学规划,提出了“全区5年创建3个农机安全示范镇,80个农机安全示范村”的总体规划目标,并将创建示范标准、任务、目标下达到各镇街,各镇街和农机部门要结合各自实际,积极推进农机生产安全示范村镇创建活动,并以此为典型,总结经验,重点推广,逐步带动其它镇、村开展好农机安全生产工作。
农机安全范文6
1抓好系统的建设
“安全第一,预防为主”是我国安全工作宗旨,农机安全管理是各个农机化工作的重中之重,在全面建设小康社会,尤其是农村小康建设中担负着重要任务,必须进一步强化系统管理,加强系统的建设。要树立整体意识和全局观念,保证系统内政令畅通,做到上下一致,左右协调,提高系统的向心力、凝聚力、约束力,增强整体动力和战斗力。下级机关对上级机关的规定要求要坚决贯彻执行,决不能各取所需,自行其是。要严格把好进人关,建立以准人条件为主要内容的人员进出制度。对新人人员要认真审查,搞好岗前培训。对现有人员要按照农业部农机人员培训工程的要求,采取脱产进修,长短结合的方式,不断进行再教育;加速知识技能的更新。要积极工作,努力争取理顺农机管理机构,改变目前事业编制,争取在下步机构改革中列入行政编制,以解决农机安全管理的行政执法任务与机构性质不相一致的问题。
2加强农机安全法规的建设
农机安全管理是组织实施对拖拉机、联合收割机、农用运输车等农业机械安全管理的行政执法工作。要深入学习宣传《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国交通安全法》和国务院《关于进一步加强安全生产工作的规定》、图片、宣传车和召开事故现场会等多种形式,进行多视角、多层次、多方位的宣传。目前,执法依据《农业机械化促进法》、《陕西省农业机械化管理条例》,但对农机安全管理及事故处理所涉很少,操作起来十分困难。近年来,由于农机事业蓬勃发展,农机拥有量猛增。目前,我县农机总动力15万千瓦,农业机械总值8000余万元,全县农村劳动量的40%以上由农业机械承担,农业机械已成为农民致富奔小康和发展现代化农业、推进社会主义新农村的重要手段。但安全问题也将随之出现,没有安全管理规范性的法规是不行的。因此,建议国家能尽快出台农机安全方面的法规,以利农机安全管理工作顺利进行。
3加强基层农机安全组织建设