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小村野地范文1
关键词：农村土地流转；弊端；对策和建议
中图分类号： F321.1 文献标识码： A DOI编号： 10.14025/ki.jlny.2016.21.021
1当前农村土地流转存在的弊端
当前随着农村城市化进程的加快，农业生产现代化的推进，土地流转也在农村由原来的自发零星出现逐渐向正规大面积转变。各地政府也开始逐渐重视土地流转，设置专门的土地流转管理部门，制定相关法律法规，为土地流转提供了保障。但是由于我国土地流转仍然处于初级阶段，还没有成熟的经验可以借鉴。因此，我国当前的土地流转仍然存在许多问题需要解决。
1.1流转动力匮乏
由于当前很多农村的年轻人都进城务工，留在农村的多数是一些年龄较大的农民，他们一般比较守旧，具有很强的恋土情结，不愿意进行土地流转；由于当前许多农民对土地流转还心存疑虑，对土地流转后的生活缺乏安全感；由于许多城郊地区的土地开发及观光农业的推行，使得许多农民对土地未来收入的期望值增加，不愿意轻易流转出去。
1.2当前许多土地流转的行为处于无序状态
我国土地流转起步较晚，相关政策不健全，许多地方的土地流转属于自发无序行为，许多流转土地没有经过发包方同意及管理部门备案公证，有的签订了书面合同，但由于没有相关文件的借鉴也多数不完整、不规范，有的甚至擅自改变土地农用性质。甚至有的土地已经流转，许多惠农政策出台后土地增值，许多人开始反悔索回土地经营权。
1.3大规模流转困难
由于农民进行土地流转的目的不一致，有的人愿意流转而有的人不愿意，所以大规模土地流转难以进行，土地集中经营很难实施。同时，由于我国目前农业生产水平相对较低，土地规模经营成本比较高，许多租赁土地的业主难以负担，热情降低。
1.4土地流转后农民缺乏保障
当前农村的社会保障体系不健全，无法为土地流转后的农民提供社会保障，许多农民因此不愿意进行土地流转；由于流转机制和相关法律法规不健全，流转过程中农民的利益难以得到完全保障，土地流转过程中农民收益存在风险，影响了流转热情。
1.5对土地流转的政策支持力度不大
土地流转处于初级摸索阶段，政府的重视程度不高，扶持力度也不是很大，因此，对于土地流转的政策也不能及时出台，许多龙头企业和产业大户由于缺乏政府支持，流转热情受阻；土地流转需要大额度的资金投入，许多土地承包业主缺乏资金支撑，金融部门缺乏政策倾斜，导致土地流转难度增加，效益难提高；国家对农业产业的项目支撑偏少，致使许多地方招商引资发展农业产业困难，许多企业和个人不愿意发展农业生产，进行土地流转。
2推进土地流转的对策和建议
2.1加强政策宣传
要广泛宣传土地流转的意义以及国家的政策措施，同时加强土地流转典型的宣传，营造土地流转的良好氛围，让农民通过典型看到土地流转增收的实际效果，以此来消除思想顾虑，从而提高农民的土地流转意识。
2.2保障农民权益
农民是农业生产的主体，离开了土地的农民生活难以保障，因此，土地流转的前提是保障农民的切身利益， 经营权流转过程中要引导农民和业主签订规范的合同文本，实行可浮动的租金，有效规避因物价上涨、货币贬值而租金一成不变所带来的问题，保证农民收益。要加强地方经济的发展，拓宽农民就业渠道，让流转土地的农民生活得到保障。
2.3建立多层次的农村社会保障体系
目前，广大农民仍然把土地作为基本生活资料，作为获取收入的主要来源，作为日常生活的保障。没有健全的社会保障制度，就不可能从根本上增强农民离土的安全感和适应市场风险的能力，农村土地市场发育的进程也将严重受阻。因此必须建立多层次的农村社会保障体系，包括农村社会保险、社会救济、社会福利、优抚安置、社会互助以及发展和完善农村合作医疗制度等，逐步弱化土地的福利和社会保险功能，为土地转出者解决后顾之忧。
2.4完善配套政策
注入发展活力应尽快出台土地流转细则，有效规范流转行为，使乡镇基层在推进土地流转时有法可依、有章可循。进一步完善土地流转政策体系，通过对流出土地实行直接补贴，或建立专项资金鼓励实施土地股份合作、支持村级集体组织实施“反租倒包”等方式，增强农户土地流转的意愿和自觉性。
2.5完善土地流转支持保障措施
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关键词: TFT;液晶显示模组;漏光;背光
中图分类号:TN141.9 文献标识码:A
Reduce the Light Leakage of Small Size TFT-Liquid Crystal Display Modules in Production
XIE Hui-jie1,2,MU Shu-Xiang1,FAN Zhi-xin1
(1.Department of Applied Physics, Hebei University of Technology, Tianjin 300401, China; 2.TCL Display Technology (Huizhou) Co., Ltd., Huizhou Guangdong 516003, China)
Abstract: Introduce the type of light leak of the small size of TFT LCM in production, analysis of the main reasons for occurrence of light leakage and also and put forward suggestions and strategies for improvement.
Keywords: TFT; liquid crystal display modules; light leakage; backlight
引 言
随着3G手机等便携娱乐移动终端在全球范围内的大量普及,对于中小尺寸TFT液晶显示模组的需求量越来越大。众所周知,TFT-LCD属于高新技术行业,但是从2005年后产业日趋成熟,以深圳最为显著,完整的上游供应链给模组厂的发展奠定了基础。只要投资几十万拥有一台COG机台就可以生产出中低端的手机模组供给三码机及白牌机或一些国产机等客户,这样的环境无疑加剧了模组行业的竞争。
尽量降低生产成本,改善由于可操纵因素造成的不良,减少不必要的损耗,提高生产直通率,是LCM厂商努力追求的目标。液晶显示模组漏光生产不良是很多LCM生产厂商遇到的普遍问题,行业内漏光普遍水平为2,500ppm左右。一个中型的液晶模组厂,每天由于漏光造成的背光报废都在几千元,在液晶显示模组利润越来越少的今天,降低漏光不良对于减少不良、降低损耗有着重要的意义。
1 漏光的定义及重要类型
液晶显示模组(TFT-LCM)主要是由液晶显示器(TFT-LCD)、背光(BLU)、柔性线路板(FPC)这三个部分构成,如图1、2所示。
所谓漏光就是背光LED灯口位的亮度明显高于其它区域,而在灯口位出现亮斑或亮柱的现象。眩光、光斑、光柱、斜柱是漏光的四种基本类型,如图3所示。
根据TCL显示科技在两天内对车间生产的某型号产品的漏光不良品366片进一步分析得出:漏光不良中93%为眩光不良,漏光不良的主要症结是眩光问题,如表1所示。
2 眩光的成因分析及要因确认
眩光主要是由于背光中LED灯发出的光未经过导光板的均匀扩散而直接射出造成,另外导光板的制作效果不理想也容易产生眩光。再细究其原因主要可以分为以下7个方面,随后我们将会对全部可能的原因进行要因确认,以便进一步制定改善对策,如图4所示。
2.1 要因确认一:LED灯厚于导光板
若LED灯厚度大于导光板,光线除从导光板射进外,还会从导光板上方直接射出。未经导光板均匀发散的光会形成眩光,如图5所示。
我们通过使用螺旋测微器对导光板和LED灯进行测量统计,并进行均值比较。数据统计显示测量数据均值存在显著差异:LED灯厚于导光板。
2.2 要因确认二:FPC反折力大于FPC双面胶粘力
如果FPC反折力过大,会拉起LCD,使得导光板与LED灯错位,形成眩光。但是针对FPC反折力大,无定量方法测试反折力,故我们将双面胶粘性系数和粘胶面积都进行了缩小,进行试验如表2所示。
可以看出,两种条件下的不良率不存在显著差异,确认FPC反折力大于FPC双面胶粘力为非要因。
2.3 要因确认三:员工挤压模组
经过对生产线员工的作业手法进行观察,员工确实存在偶尔捏取模组的现象,且经过试验,用力捏取会导致LED与LCD接触。并且当LCD受到按压时,与LED发生接触,LED顶部双面胶将LED在活动空间内被带起。故此项亦被认定为要因,如图6、7所示。2.4 要因确认四:LCD与LED之间存在间隙
当模组被按压时,LCD与LED之间的间隙消失,双面胶会将LED带起,发生偏移,从而造成漏光。进一步确认间隙大小,利用0.1mm的塞规对是否存在间隙进行了测试。因LED顶部有黑胶,故请厂家重新提供了不带黑胶的样品进行测试,使用0.1+0.06+0.02的组合,可以塞入;使用0.15+0.06,不可以塞入。厂家反馈黑胶厚度最大为0.06mm,故间隙大小为0.12mm。
故此项也为要因。
2.5 要因确认五:视窗距LED灯发光面距离小
此型号背光D2设计长度为2.9mm,因员工作业会导致实际有效D2有所偏差,如图8所示。
我们针对D2长度为3.1mm和2.9mm两种条件下的不良率进行了假设检验,以确认是否有显著改善。两种条件下不良率存在显著差异,随着D2距离增大,不良率呈下降趋势,确认视窗距LED灯发光面距离小为主要因素之一。如表3所示。
2.6 要因确认六/七:导光板网点不良/导光板锯齿不良
为确认IQC的检验能力,请供应商制作该型号的导光板20片,其中导光板效果可接受的为10片,不能接受的为10片,装配后由检验员检验。由两名检验员各抽取250件,共计500件导光板进行确认,确认结果:未发现导光板不良,显示效果符合我司标准要求。结论:导光板网点不良/导光板锯齿不良为非主要因素。
3 眩光的改善方案
3.1 对策一:加贴吸光条改善LED灯厚于导光板
由于直接将LED换为0.4mm厚度,背光成本会增加20%,且产品已在量产期间,对0.4mm LED灯导入需验证周期。经过再三论证,我们最终选择在背光反面LED灯口处加贴吸光条,垫高导光板作为最终方案。
3.2 对策二:将LCD下偏光片尺寸加大改善间隙
将LCD下偏光片尺寸从原来的42.10×34.40mm,变更为44.10×34.40mm,下片加长后能完全覆盖住LED,填塞LCD与LED之间的空隙,如图9、10所示。
3.3 对策三:增加视窗距离
考虑黑白胶组装标准差s为0.058mm,因黑白胶帖附后不能进行LCD的可视区,黑白胶边沿距离LCD的AA区边沿需留有0.08mm的余量,D2最大长度为3.4mm,3.4-0.08-3*0.058=3.14,故视窗距LED灯发光面距离从2.90mm加大到3.14mm。
3.4 对策四:加强员工生产技能培训,规划工艺标准
4 结论
小村野地范文3
关键词 科学布置 农村小学生 数学家庭作业
中图分类号：G623.5 文献标识码：A 文章编号：1002-7661（2015）13-0065-01
布置小学生数学家庭作业是对课堂教学的有效延伸，有利于课堂所学知识的巩固与深化。当前，新课改下的数学教学强调减负增效，杜绝随意的、机械的、重复的家庭作业，提倡量少质高、事半功倍的家庭作业。问题的关键是农村老师如何正确地认识数学家庭作业的目的，如何更好地培养学生自觉主动完成家庭作业的习惯，让数学家庭作业不再是学生和老师的负担。如何更加科学合理地布置小学生数学家庭作业，结合二十年农村小学数学教学经验谈以下几点建议：
一、 数学家庭作业布置要注重学生的兴趣培养
“兴趣是最好的老师”。我认为家庭作业的设计要以教学知识为基础，着眼于拓宽学生的知识面，激发学习兴趣，能够应用所学知识解决实际问题。根据小学生的学习特点，结合教材内容，努力挖掘各种内在因素，激励学生探索解决生活实际问题的兴趣，使他们由被动的“要我做”转变为主动的“我要做”，从而搞活教学，取得良好的教学效果。如：在学习了三角形的认识后，我给学生留了这样一道题：三角形有（ ）个角，剪掉一个角，还剩（ ）个角，你能想出（ ）种情况，请你画一画。
二、数学家庭作业布置要“量少而精”
量不在多而贵在精。数学家庭作业布置要走出题海误区，并不是作业越多越好，作业布置应做到量要少，内容要精，所做的题要练到点子上，不能机械重复，更不能随意布置家庭作业。同时家庭作业的内容要有针对性，既要针对课堂的重点、难点，又要针对学生课堂掌握内容好坏情况进行有针对性的训练。如在学习了长方体的表面积和体积之后，我给出了这样一道题：根据给出的硬纸板，帮武威制药厂制作一个药盒样品，盒子的长10cm，宽8cm，高6cm，并求出这个盒子的表面积和容积。虽然制作出的成品会有差异，但学生在实践中得到了成功的喜悦和失败的教训，同时也巩固了长方体表面积和容积的相关知识。
三、数学家庭作业布置要因人而异，分层布置
农村小学生受家庭诸多因素的影响，家庭作业的完成情况并不是很好，每个班总有或多或少的学生完成不了家庭作业，或家庭作业抄袭现象严重。经过调查三到六年级学生家庭作业后发现，很多家庭作业形式单调，不管学生是否会做，也不管学生完成时难易度如何，教师对每个学生作业的数量和完成要求一视同仁，这种“一刀切”现象不利于不同类型的学生，尤其是学困生与优等生的发展。面对农村小孩子多为“留守儿童”这一现实，我们在布置家庭作业时既要考虑让学优生“吃得好”，又要让中等生“吃得饱”，更要让学困生“吃得了”。让学生通过做有层次的作业来激发他们学习数学的兴趣，养成积极完成家庭作业的良好习惯。如在学习了“圆的面积”后可以设计如下的家庭作业：（1）学校圆形花坛半径2米，请求出它的面积。（2）学校花坛直径8米，请求出它的面积。（3）学校花坛周长12.56米，求它的面积。
四、数学家庭作业布置要形式多样，调动学生的积极性
随着课程改革的不断深入，在作业形式上也可谓“百花齐放”了，书面作业只是作业的形式之一。为此，农村小学生数学家庭作业改革也势在必行，给学生设计更优化的家庭作业，使家庭作业不再成为学生的负担，在留有适量的书面作业的同时，应该多考虑实践性作业，结合学生的年龄特点和心理特征，从学生熟悉的生活出发，精心设计各种贴近儿童生活，让学生的家庭作业回归“学生主体”，回归“生活实践”，真正促进学生发展。
五、数学家庭作业布置要减负增效，严格控制时间
小村野地范文4
关键词：实验队伍;园艺专业;问题;措施
中图分类号：G642 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2014）40-0004-02
一、前言
高等学校园艺专业实验室授予专业的园艺实验教学、科学研究，重点培养学生创新能力、实践动手能力和操作能力，大大提高了高等教育质量、强化了学生实践能力和创新能力。实验室的管理、建设和发展水平是反映一所高等学校整体办学能力和水平的一个重要性标志。所以建设一支相对稳定、业务精湛、结构合理、一专多能的高水平实验技术队伍，是提高教学质量和水平的关键。目前，由于种种原因，园艺专业实验技术队伍建设滞后阻碍高校进一步发展，从某种意义上制约学科发展和人才的培养。如何提高实验技术队伍整体水平，是通过对高校园艺专业实验技术队伍存在问题的分析中得出的结论，与此同时提出促进他们工作积极性等方面的建议与对策。
二、现状及问题
目前，由于各种原因的影响，高校园艺实验技术队伍建设明显滞后于教师队伍建设，并成为制约高校教学、科研和社会服务水平进一步向前发展的瓶颈[1，2]。
1.领导认识不足。在我国高校一般忽略实践教学、重视理论，这种理念是对建设实验技术队的重视程度直接导致所成，导致长期以来使之处于学校工作的附属地位。实验技术人员的劳动得不到相应的承认，与此同时，更不能很好地得到相应的且合理的待遇。这造成实验技术人员认为实验技术工作低人一等，造成本科以上的毕业生则不安心实验室工作，造成实验技术队伍的薄弱，造成高水平实验技术人员严重缺少。
2.队伍不稳定。在人们的头脑中，有一种根深蒂固的观点：园艺实验技术人员被看作是辅助教学、服务于教学的二线人员，胡乱认为从事实验室工作只是辅工作，而搞教学科研工作非常有前途，产生了对实验室工作严重的偏见。这样即使高学历的人勉强留在实验室工作，也是无所作为不能长远，造成大量的有学历的人有的调走、有的考研、有的转系等。对实验技术队伍的相对稳定产生了很大的负面效应的重要因素之一就是人员的不正常流动。
3.结构不够合理。学历结构不合理：在园艺实验技术队伍中专科、本科学历的较多，硕士学位的凤毛麟角;不合理的职称比例：有中级职称和初级职称的人员较多，其中具有高级职称的人员较少;年龄结构不合理：普遍存在着年龄老化、后继无人和青黄不接的不良现象。
4.人员数量不足。由于高校园艺实验人员编制少，甚至一个实验室只有一个专职实验人员，造成日常事情烦琐、工作头绪多、工作量大等现象。
5.进修机会少。在高校普遍存在重教师进修，轻实验技术人员培养的现象。实验技术人员从事实验室工作多年，虽然具有丰富的实践经验，但存在知识老化的问题，同时进行实验的人员不能同人民教师一样获得更广泛的外出学习机会，不便于提升自己的文化涵养，所以实验人员的学历不仅得不到及时提高，知识面也局限于本专业，正如现在被人们所熟知的“对口”，面对改革开放的实验室，显得力不从心，无所适从。
6.待遇偏低。在晋职评优和劳动分配中，园艺实验人员的实际贡献和水平得不到应有肯定，实验人员的待遇普遍较低，一些奖励机制也不健全。
三、改革的措施
园艺实验技术队伍是这次改革中至关重要的力量支撑，它是对高校教学、科研水平和创新人才培养的中流砥柱，所以为了建设好这支队伍，我们可采取以下途径[3]。
1.观念更新，走出误区。让全校教职工充分认识到新形势下园艺实验技术队伍建设的重要性和迫切性，学校领导必须采取一些积极措施，统一全校上下思想，把它当作学校高层次和水平的重要工作来抓。要抛弃重理论轻实验、重设备投入、重教师进修培训、轻实验教学、轻实验技术人员培养的偏颇认识，达成实验工作是与学校教学、科研相辅相成、缺一不可的工作之共识。
2.人员结构优化。根据园艺科研、实验教学、公共服务等各个方面不同的任务和岗位要求，为实验室制定合理的规章制度，并采取竞争上岗、公开招聘、择优入取等有关措施，逐步实行固定编制和流动编制相结合的聘任制度变得尤其重要，建立一支职称、学历和年龄结构合理的实验技术队伍，形成高、中、低比例合适的梯队层次结构，确保实验室工作的正常进行。人力资源的合理配置，避免现有人才资源的流失是首要注意，与此同时注意引进人才，使他们的作用得到切实的发挥。高学历和优技术的实验技术人员担任实验室主任，选择对实验室工作热爱，从而加强实验室的工作领导。应从不同高校的应届毕业生中招聘挑选品学兼优的热爱实验室工作的学生，充分让他们参加到实验室工作中来，让他们大胆创新，并结合我们的实际再仔细研究，使实验技术队伍的知识结构、学历结构、年龄结构等更加科学合理。
3.保持队伍稳固。高校近几年来在招纳人才上下了很多工夫，在高校的积极争取下，许多国内外知名的教授专家，投入到了高校的科研和教学工作中来;同时高校通过招聘、引进、优秀毕业生留校等形式，不断补充园艺实验技术队伍，使实验技术人员年龄、学历结构趋于合理，从根本上解决实验技术队伍的整体素质偏低的问题。
4.加强园艺实验技术人员队伍的培训工作。学校和学院都有规划、有调理地做好园艺实验技术人员的在岗培训工作，使之制度化。通过交流、培训，不但让实验技术人员更新了知识、开阔了眼界，还提高了他们的综合素质，同时也建立了同行之间交流的桥梁。
5.建立激励机制。为适应现代教学的需要，因地制宜地建立相关奖励措施，将在一定程度上激发和优化园艺实验技术队伍人才结构，具体主要是通过以下几个方面：（1）作为高校各项事业顺利开展必不可少的重要组成部分，实验技术人员不可或缺，他们的工作应该得到合理重视，劳动应该得到相应的尊重，实验技术人员的地位应该得到提高。（2）实验技术人员在住房分配、子女上学、收入分配、家属就业等方面的待遇上也应该与教师系列同等人员相同，采取灵活变通的办法可应用在职称晋升上高校，高校可以考虑适当放宽申报条件，对在实验技术岗位上表现确实优秀的人员，甚至采取可以采取破格评聘的措施。（3）设立奖项，给予精神和经济上的鼓励。
四、结束语
目前制约高校进一步发展的主要因素是园艺实验技术队伍建设的滞后，探索建立和完善有利于人才健康成长的体制和机制，做到政策上落实，多方面培养，待遇上提高，生活上关心，鼓励他们的工作积极性，使他们爱岗敬业、安心工作，以主人翁的姿态投身到实验室的工作中去。从而提升优化实验技术队伍的结构，提高实验技术队伍人员个体素质，为建设一流大学、培养创新型、复合型的高素质人才和高新科技成果转化提供坚实的支撑。
参考文献：
[1]齐龙.高校实验技术队伍建设的现状、问题与对策[J].江西农业学报，2010，22，（5）.
[2]李廷国，姚瑛，程刚.高校实验技术队伍建设的研究[J].实验室研究与探索，2008，27，（11）.
[3]张杰.高校实验技术队伍建设之管见[J].甘肃科技，2009，25，（6）.
小村野地范文5
关键词：中小企业；低碳技术创新；低碳经济
中图分类号：F276.3 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）07-0-01
中小企业进行低碳技术创新有助于减缓我国面临的保护资源环境及温室气体减排的压力，也可以尽快优化我国能源利用结构。有利于我国进一步发挥后发优势，达到经济的可持续发展。我国中小企业在低碳方面创新能力的提升，有利于进一步实现我国的产业结构的提升，同时也是应对气候变化的根本手段之一。国内外的研究人员对低碳经济形成共识，即“减少温室气体排放的重要途径是开发并利用低碳技术”①。我国的碳排放量在世界上的位居前列，节能减排，压力很大；国际社会对我国减排问题频频施压，但我国低碳技术的竞争力比较差。从技术需求方面看，中国严峻的碳排放形势，要求我们运用和创新低碳技术。根据国际能源机构（IEA）的分析，在BAU情景之下，到2030年，全球碳排放量可能会比2000年增长69%。非OCED国家的排放量，在全球中所占份额可能会从2000年的46%提高到58%，而中国的份额也将达到全球的17%②。
一、中小企业低碳技术创新存在的问题
总体来看，我国低碳经济的发展，目前在世界上仍处于较低水平， 实现低碳技术的突破、发展的能力相对落后，核心技术欠缺。具体表现为以下几个方面：
1.中小企业低碳技术创新人才资源匮乏
由于我国的低碳经济处于起步阶段，低碳技术创新的人才数量严重不足，尤其是缺乏集生态环保意识、低碳专业知识于一身的高素质人才。现有的科技人才习惯面向“高碳经济”从事技术创新，亟待解决知识更新、观念变革的问题。目前的人才培养模式是围绕发展“高碳经济”时代建立起来的，教育理念、课程设置、人才培养目标与“低碳经济”发展趋势不适应，因此，在各方面都面临着非常繁重的任务。
2.中小企业低碳技术创新能力不足
其中包括以下几个方面：低碳技术研发能力有限；低碳技术创新的动力不足；低碳技术的创新研发基本上处于自发状态；低碳技术的应用存在障碍。
3.低碳技术创新的研发投入效率不高，融资环境较差
我国在经济发展中只重视改善大型企业的生存环境，而对中小企业发展尤其是中小企业的融资问题没有引起足够的重视，这一现状至今未有实质性改变。这是造成这一困境的重要原因。缺乏金融系统的支持，多数银行不愿对低碳技术项目进行融资，即使有些银行愿意进行融资，其信贷放款数量也很小，满足不了低碳技术发展的资金需求。我国的商业银行在为中小企业贷款服务方面设置了较多障碍，依托银行信贷进行间接融资存在较大困难。
4.政府对中小企业扶持不力
知名学者斯特恩指出，中国当前面临的核心问题是如何实现经济向低碳化转变。我国必须健全相关政策，使政策透明化，提高可信度，才能高效、有创意地实现低碳化转型。未来的政策必须更注重协调统一整体战略、制定可行的可持续性政策，鼓励中小企业进行技术研发，创新融资方式、转变原有商业模式，通过市场化手段进行调节，那么低碳市场将会得到更快、更稳的发展。
二、提高中小企业低碳技术创新能力的对策建议
如何发现隐藏的机遇，顺应低碳经济的发展并依此作出相应的调整，实现低碳化转型，关系到中小企业发展的成败。中小型企业应该在低碳经济的形势之下，重新梳理创新发展低碳技术的战略。
1.构建低碳技术创新人才保障体系
数量充足、结构合理、富有创造性和进取的高素质创新型科技人才队伍，是低碳技术创新的重要保障。不仅要培养能够胜任低碳研究、低碳技术研发和应用的专业技术人才，而且要造就具备低碳经济系统设计、战略布局能力的综合性通才。其中包括以下几种方法：建立开放性的人才流动机制；完善人才激励、培养机制；引入科学的竞争机制。
2.提高中小企业低碳技术研发能力
中小型企业必须提高自身创新能力，研发独创的低碳技术，从而打破国外企业以及大企业在低碳技术方面的霸主地位。可以从如下的几个方面着手：坚持自主创新，建立低碳技术支撑体系；加快低碳技术创新平台与能力建设；建立激励机制和发挥政策优势。
3.不断完善融资服务，进一步健全体制机制
目前在研发低碳技术的过程中， 中小企业面临对的一个最为重要的难题就是缺乏资金支持，中小企业要多渠道进行融资，为技术研发提供资金支持。目前政府以及民间都创办了碳基金，但现阶段碳汇项目是这两个主要的碳基金所关注的重点，碳基金在将来应该重点研究发展低碳技术。另外，也可以通过其它方式来筹集资金，例如发行债券以及进行风险投资等。
4.加强中小企业扶持，改善中小企业低碳技术创新的运行环境
中小企业是产业结构中的具有重要作用的一个部分，相互间具有必然的联系。首先，明确新兴产业在那些领域作为重点发展的方向。其次，建设扶持具有成长潜力的中小企业产业园区或经济开发区。再次，抓住扶持新兴产业发展的关键环节，对节能产业、高科技产业以及新能源产业加大政策扶持力度，努力创造一个比较宽松的外在环境，以此方便中小企业进一步发展低碳经济③。
参考文献：
[1]IPCC.Climate Change2007：migitation.Contribution of Working GroupⅢ.To The Fourth Assessment Report of the Intergovern-mental Panelon Climate Change[M].Cambridge University Press，New York.
[2]International Energy Agency （IEA）.30 key Energy Trends in the IEA&Worldwide，30th Anniversary of the International Energy Agency[R].IEA，2005.
小村野地范文6
关键词: 东营地区 中小企业 融资 问题 对策
1.东营地区中小企业情况
近年来东营地区中小企业高速发展,东营中小企业分布分布最多的是服务业,其次是制造业,再次是建筑业和交通运输业等。2007年底,据东营工商局统计,全市中小企业达到44570家,比2006年增加576家,其中仅私营有限公司便达到7350家,占私营企业总数的85%,比2006年底增加210家,其中,注册资本100万元以上的有限责任公司达到3140家,500万元以上的1286家,1000万元以上的3344家,1亿元以上的8家。2007年上半年民营经济营业收入实现600亿元,完成增加值150亿元,利润65亿元,税金13亿元,分别比2006年同期增长41%、45%、71%和33%。其中民营工业实现销售收入450亿元,完成增加值130亿元,利润46亿元,上交税金8亿元,分别比去年同期增长47%、52%、47%和38%。
2.东营地区中小企业融资现状
2.1中小企业间接融资体系的现状。
2.1.1间接融资方式单一,以银行贷款为主。
通过表1可知目前东营地区中小企业首选筹资方式为银行贷款,占比重最大的也是银行贷款。
2.1.2银行贷款存在较大地区差异。
由于东营经济发展不平衡,乡镇与乡镇、城区与乡镇之间存在较大差距,由此也导致了东营中小企业发展的极不平衡。
2.1.3通过银行进行间接融资难。
银行贷款在东营中小企业的融资中的比例呈逐年下降状态,据东营市统计局2007年底公布的资料可知(如表2)。
2.2中小企业直接融资现状。
目前,东营地区除了华泰、科达等几家规模较大企业外,绝大多数中小企业还不能进入公开的证券市场进行股票融资。我国《公司法》和《股票发行与交易管理暂行条例》规定,发行人股票(主要指A股)上市的审批条件之一:“发行后的股本总额不少于人民币5000万元”,对众多资产规模不大,资本金有限的中小企业而言,还难以达到此要求。绝大多数中小企业只能在一定范围内进行筹资,通常是在发起人、相关部门和内部职工之间认股,这在一定程度上限制了中小企业的融资范围。
民间融资就是个人与个人之间、个人与企业之间的融资,如亲戚朋友之间的借贷、个人财产抵押借款、捐赠等。由于金融机构对中小企业“惜贷”甚至“拒贷”,资本市场发展不完善,在东营一些地区特别是银行贷款不畅通的县以下的中小企业,如乡镇民营企业、村民营企业等,民间融资已经成为中小企业融资的重要渠道。据调查,民间借贷利率一般为法定贷款利率的2―3倍。
3.东营地区中小企业融资难的成因
3.1国家宏观政策因素。
1998年后,信用担保机构的数量以每年25%的速度增长。我国中小企业信用担保体系经过了三个阶段的发展,初步形成了总体框架为“一体两翼三层”的结构。其中“一体”是指以政府投资为主体;“两翼”是指以商业性担保和互担保为两翼,是主体的重要补充;“三层”是指担保体系由中央、省、地市三级担保机构组成。
虽然发展迅速,但却存在着很多问题,如规模较小,只能承保小宗贷款;信用担保机构设立门槛低造成了机构数量的泛滥;制度目的不明确。
具体到东营地区,担保体系主要问题如下:
3.1.1担保机构数量少。
虽然自广饶县8家中小企业自筹资金1000万元,在全市率先成立中小企业互助担保协会后,其他县区也成立了多种形式的中小企业信用担保机构,但目前全市仅有8家信用担保机构,数量还是偏少。
3.1.2担保基金(资本金)匮乏。
目前东营地区信用担保机构担保基金的来源主要依靠各中小企业联合筹措,大多是民间资金。而且由于担保机构规模有限,不能筹集到可以满足社会需求的资金量,导致信用担保机构无法保证在高放大倍率下的运营。
3.1.3专业性信用担保机构发展滞后。
专业性信用担保机构很少,目前8家担保机构中比较专业的仅广饶和东营区地区2家,相关的抵押物处理和各种权利关系的法律规定也没有完善。
3.2现有金融体系的因素。
近年来东营国有商业银行纷纷从县以下领域退出,县以下的金融服务范围缩小;即使是县城和县以上的城市,由于国有商业银行资金实行统一运筹的策略,也将资金重点投向发达地区和优势行业,以致欠发达地区和一般行业的中小企业难以得到贷款。调查显示东营地区81%的中小企业认为“一年内流动资金贷款不能满足需求”,60.5%的中小企业认为“没有长期贷款”。
银行信贷管理体制不健全,程序繁琐,在一定程度上影响了对中小企业的贷款投放。
4.东营地区中小企业融资难的解决对策
4.1发挥政府职能,改善宏观政策环境。
中小企业信用评估体系和中小企业信用担保体系的建立是疏通银行与企业之间的关系,拓宽中小企业的间接融资渠道的关键,同时也是中小企业进入资本市场获得直接融资的“入场券”。由于信息不对称,再加上中小企业自身规模与经营实力较弱,银行不愿向中小企业提供贷款,公众也不愿意接受中小企业的有价证券。因此,应构建完善的中小企业信用评估体系和信用担保体系,一方面向银行提供申请贷款的中小企业的真实信用水平,另一方面提升中小企业的信用水平,使其满足金融资本市场的要求。
4.2中小企业从自身切实提高总体素质。
提升中小企业总体实力,规范企业会计和财务管理制度,提高信息透明度。
4.3完善资本、金融市场,加快银行改革。
4.3.1构建多层次资本市场体系,满足各类融资需求,建立多层次的债券交易市场体系。
银行体制改革具体措施有:(1)促进现有的股份制商业银行增资扩股,充实核心资本,扩大业务规模,提高抗风险能力,增强股份制商业银行的整体实力。(2)放松银行业的准入限制,鼓励具备条件的个人或机构投资者组建新的股份制商业银行,以便进一步形成竞争格局,实现风险的合理配置。
4.3.2推进国有商业银行体制改革。
国有商业银行改革的主要方向是实行股份制改造并且公开上市。国有商业银行进行股份制改造并公开上市可以有效改善国有商业银行的公司治理结构,规范国有商业银行的信贷行为,加强对国有商业银行的业务经营和管理的监管。
参考文献:
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