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电子合同管理规程范文1
【关键词】合同风险 合同问题 对策
企业中合同所存在的风险，是指该企业对于其他企业合作的合同中所存在的不足以及对于未来不确定性而引出的后果和其他风险变故。企业合同的风险不是单独针对一方面合同的各种风险，而是针对该企业的合同进行全面的管理及调整。由于合同上的风险直接影响到了企业长期稳定的生存与发展。如果不能够及时的处理和完善很可能造成不可估量的后果和损失。因此，企业应该加强对风险的控制，完善合同管理的体制并且维护好企业的利益，稳定的生存和发展。
一、法律与企业合同
合同是当事人或当事双方之间设立、变更、终止民事关系的协议。依法成立的合同，受法律保护。广义合同指所有法律部门中确定权利、义务关系的协议。狭义合同指一切民事合同。还有最狭义合同仅指民事合同中的债权合同。《中华人民共和国民法通则》第85条：合同是当事人之间设立、变更、终止民事关系的协议。依法成立的合同，受法律保护。《中华人民共和国合同法》第2条：合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。婚姻、收养、监护等有关身份关系的协议，适用其他法律的规定。合同（Contract），又称为契约、协议，是平等的当事人之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。合同作为一种民事法律行为，是当事人协商一致的产物，是两个以上的意思表示相一致的协议。只有当事人所作出的意思表示合法，合同才具有法律约束力。依法成立的合同从成立之日起生效，具有法律约束力。
在伴随着我国全球化的经济竞争下，我国各个企业对于法律的意识也在不断增强，法律部门在各个企业中的地位不断的上升着其重要程度。企业的法律主要是由合同管理和诉讼管理所组成的，在伴随着我国企业观念的改变，企业对于诉讼管理的重视度也逐渐被合同管理所替代。而合同管理的作用所包含的方面有很多，提升企业的形象是最为基础的作用，而监控经营的风险强度则是其核心作用。最容易被企业忽视的就是创造济效益，提高企业的管理水平则是最为根本不可忽略的。企业合同在签订的过程中，主要容易发生这几种违反法律和行政法律的无效合同，一般是以假乱真，就是说有效的利用法律的漏洞利用合法的形式来操作掩盖非法的目的，这种性质的合同主要的目的是为了利用虚假合同的形式所套现资金，而且在实质上却根本不能真正的履行合同所定。另外，这类合同的签订甲乙两方都是在对对方及合同法律规定的情况下而签订的。或者是由于某些企业之间的恶意串通，穿好国家法律的漏洞以此来谋取自身的利益。这类合同基本是由签订双方事先串通约定，以虚假的数量和价格来从中获取相对的好处和利益。总之非凡法律和行政法律相关规定都会被视为无效合同，从而产生无效合同的风险。合同管理风险的辨识是合同风险管理的第一步，也就是说在识别合同管理的过程中必须仔细的排除所有即将面临或者潜在的风险因素。并将这些因素进行相对的判断和归类并且有效的鉴定其中风险性质，并且对其后果做出一定的估计。并且对于各种变数和性质及其之间的互相关系做出相应的措施和防范。
二、合同风险的管理
合同的形式，是指作为合同内容的合意的外观方法和手段，是合同当事人意思表示一致的外在表现形式。我国合同法规定：当事人订立合同可以采用口头形式、书面形式和其他形式。合同的口头形式指当事人只有口头语言为意思表示订立合同，而不用文字表达协议内容的合同形式。口头形式优点在于方便快捷，缺点在于发生合同纠纷时难以取证，不易分清责任。口头形式适用于能即时清结的合同关系。书面形式是指当事人以合同书或者电报、电传、电子邮件等数据电文形式等各种可以有形地表现所载内容的形式订立合同。书面形式有利于交易的安全，重要的合同应该采用书面形式。书面形式又可分为下列几种形式：①由当事人双方依法就合同的主要条款协商一致并达成书面协议，并由双方当事人的法定代表人或其授权的人签字盖章。②格式合同。③双方当事来往的信件、电报、电传等也是合同的组成部分。合同管理的风险并对其风险做出一定的分析对于合同管理风险进行辨识的基础上做出一定的定性定量的分析方法。并且对于风险的评估所发生的概率，发生的范围、实践和频度等影响合同管理的主要风险源和关键风险因素。从而确定合同管理风险的评价准则和决策准则，降低或者转移风险，合同管理风险的分析目的是将各类数据信息转化成可为合同管理决策提供支持和信息。
制定合同风险规避策划的实施手段和过程也是合同风险规划的过程，也就是说制定处理合同风险具体的方法措施的过程。各企业对于合同风险的监督和控制其目的宗旨是跟踪已经进行充分了解的合同风险并将剩下的合同风险进行调查从而识别新的未知合同风险。
三、结束语
法律评价当事人各方的合意，在合同效力方面，是规定合同的有效要件，作为评价标准。对符合有效要件的合同，按当事人的合意赋予法律效果，对不符合有效要件的合同，则区分情况，分别按无效、可撤销或效力未定处理。合同的有效要件是法律评价当事人合意的标准，故应不同于合同的成立要件。企业合同在签订的过程中，主要容易发生这几种违反法律和行政法律的无效合同，一般是以假乱真，就是说有效的利用法律的漏洞利用合法的形式来操作掩盖非法的目的，这种性质的合同主要的目的是为了利用虚假合同的形式所套现资金，而且在实质上却根本不能真正的履行合同所定。综上所述，企业合同的风险是影响企业的长期并且稳定发展的最为重要的一个因素。防范合同中所存在的风险是每个企业管理中的核心环节，所以应该建设一个完整全面的合同风险管理体制，从而使各企业实现经济效益和社会效益的最大化。
参考文献：
[1]李杰利.合同管理规范高效操作规程[ M].北京：中国时代经济出版社，2004.
[2]符志民.航天项目风险管理[ M].北京：机械工业出版社，2005.
电子合同管理规程范文2
关键词：施工单位；项目；合同管理
中图分类号：TU71 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）02-00-02
在建设工程施工项目管理中，合同管理是一个较新的管理职能。随着工程项目管理理论研究和实际经验的积累，人们越来越重视对合同管理的研究。笔者多年来从事项目财务管理工作，发现了项目管理过程中，合同管理方面存在的一些共性问题，也见证了自己单位和兄弟单位一些合同纠纷问题，使公司蒙受了不必要的经济损失，以至合同当事双方诉诸法律，对簿公堂，出现账户被封，项目无法正常运转，产生信誉危机的情况。故此，以一个项目财务管理人员的角度，就项目合同管理谈一些浅见拙识，供大家探讨与交流，共同促进与完善单位的合同管理工作。
一、施工单位合同管理的内涵
(一)施工单位合同管理定义
施工项目合同管理是指在建设工程项目实施过程中，以建设项目为对象，以实现项目合同目标为目的，对项目合同进行高效率的计划、组织、指导、控制的系统管理方法。项目合同管理主要包括以下几个方面的内容：
1.国家和主管部门颁发的有关的劳动保护、环境保护、生产安全和经济等法律、法规、政策和规定；2.国家有关部门颁发的技术规范(包括施工规范)、技术标准、设计标准、质量标准和施工操作规程等；3.政府建设主管部门批准的建设文件和设计文件；4.依法签订的合同文件；5.项目部与合同相对方之间的信函，通知，各类交底资料，质量、数量证明资料、合同谈判过程的记录等资料。
(二)施工单位合同的类型与基本特性
施工单位的合同关系要主有以下几种：与建设单位签订的建筑工程承包合同；与劳务队伍签订的劳务合同；与材料供应商签订的供货合同；与运输单位签订的运输合同；与专业队伍签订的分包合同；与保险单位签订的保险合同；与加工单位签订的加工安装合同；与租赁单位签订的租赁合同；与当地政府签订的征迁合同以及一些其他的合同协议关系。施工合同的基本特性如下：
1.合同要具有完备性。即形成合同的内容应该齐全，条款完整，不得有大的遗漏项。2.合同要具备准确性。合同应该用词准确，定义清楚。双方的责权界定清楚，不能有可供臆测推敲的词句，不能有含混不清，可左可右的表达。3.合同要具备理性化。一个有效的合同，应该是合作共益，诚实信用，公平合理，责权清晰并分配合理的。4.合同要具备标准性。标准化合同，可以减免合同制定与签约过程中的随意性，对合同的完备、准确、理性的要求更容易满足，能更大程度上保障合同双方的权益与义务的履行。5.合同要具备灵活性。不同的合同，应具有不同的偏重。对不同的作业环境，不同的作业流程，不同的专业领域，就有不同的合同内容，不同的风险防范要求，不同的责权利分配方式。
二、施工单位合同管理的现状及存在的问题
(一)施工项目合同管理中现状
施工单位项目的合同管理是一项新的管理职能，随着人们对合同管理的认识和了解的加深，近年来，施工单位普遍增大了合同管理力度，规范了合同范本，制定了合同管理制度，推行合同管理标准化，明确了合同执行过程中人为失误造成损失的追究制度。然而各个项目的合同管理人员的素质差异，单位领导的重视程度不一，财务对合同管理工作的参与与监督是否到位等因素，造成了各个项目的合同管理效果偏差很大。
(二)项目合同管理中存在的主要问题
1.合同意识淡薄。在现行市场经济条件下，企业的生存与发展是由市场竞争来决定，而大多数施工企业尚处于转型时期，还不能完全适应靠合同来维护企业自身利益这种市场竞争的方式，许多建筑施工企业不设合同管理部门，缺乏可行、有效的合同管理体系和具体的操作流程，不能对合同从签订到履行全过程进行有效地监管。
2.合同管理人才缺乏，无正规的合同管理机构。合同管理和合同索赔是高智力型的涉及全局的，又是专业性、技术性和法律性很强的工作，管理人才的缺乏，极大地影响了合同管理水平的提高。现今，大多数施工企业仍尚未建立正规的合同管理机构，不能对工程进行及时的跟踪和实施有效的动态的合同管理。
3.合同管理体制不完善。一些企业缺乏一套严谨的合同管理制度。对合同的审核、签订、履行、变更、中止或终止、解除及合同的监督考核全过程未能实现系统化、规范化和科学化的管理。有些企业合同管理滞后，未能随着产生的新问题适时更新完善。
4.管理信息化程度不高。目前，部分企业的合同管理工作仍以手工操作为主，信息化程度低。例如，企业办公地点分散或下属单位距企业总部较远时，签订一份合同要从下属单位到企业总部进行审批，往往需要往返多次才能办完合同手续。没有充分利用好计算机和网络资源，既增加了成本，也降低了工作效率。
5.合同执行不严。有些工程合同的签约双方都不认真履行合同，随意修改合同，或违背合同规定。合同违约现象时有发生，如：业主暗中以垫资为条件，违法发包；承包商不按期依法组织施工，不按规范施工，形成延期工程、劣质工程，严重影响工程建设市场；承包单位违法分包；材料供应商以次充好，以假乱真等。
三、加强施工单位合同管理的具体改正建议及措施
(一)施工单位合同管理工作的基本要求
1.认真学习合同法、严格执行单位合同管理文件。作为合同管理专职工作者，学习领会文件精神、法律条文，严格执行单位管理文件要求是一项基本素质。笔者在项目进行财务管理工作中，参与对项目合同制定与签约的审查工作，发现有部分合同管理工作人员，因不懂合同法或不执行单位合同管理文件而导致无效合同产生或在合同管理中出现了不必要的纠纷。它体现了我们在管理过程中，对法律条文的约束性、符合性及规章制度的严肃性有漠视现象。
2.保证制定合同符合其基本特性。(1)要保证合同的基本特性符合，合同文本应尽可能选用由国家颁发的通用性合同文本。(2)根据不同的合同内容，对范本的工作细则进行充实和修改，使其尽量符合现有的工作实际。根据拟建工程的特点和招标文件以及发包人、承包商双方谈判结果来起草。(3)对于不同的合同协议内容，要请归口管理部门进行重点把关，进行修改订正。
3.严把合同签订关。无论是总承包合同还是分包合同，在签订阶段都必须注意以下几个方面：一是合同签订要及时，决不可先干后签或只干不签，或将某些敏感的经济条款放到工程干完再谈，使项目合同谈判处于非常被动状态，甚至引起双方扯皮或发生经济纠纷；二是合同签订前，要执行会审制度，防止越权、无效等个人行为；三是注意预付款条款，一般小型分包工程不支付预付款，对于大型分包工程，如果分包商不能出具相应保函，也不能支付预付款，否则，将给企业带来较大风险；四是注意违约条款，对于合同双方违约的处理必须要明确；五是注意工程转包及再分包，必须在分包合同中注明“再分包视为违约，应承担违约责任”。
4.加强合同的履约管理。合同重在执行，这是确保合同按时按质完成的关键。项目应对合同实行全程动态管理，重点做好以下几方面：一是跟踪执行，合同管理部门须对合同执行过程进行全程跟踪，及时处理履约中出现的问题；二是建立台账，客观反映项目与承包商之间的合同额、工程形象进度、材料调拨、机械租赁、工程借款、变更索赔、结算支付、质量保证金及其它各项费用。三是关注工程款的结算与支付，避免因时过境迁带来不必要的扯皮现象；四是注意合同总结，合同执行情况的分析总结往往被人们所忽视，它是合同管理不可缺少的环节，对提高工程合同管理水平有很好的指导作用。
5.落实合同从编制到合同终止的全过程控制与管理。从合同意向行成到合同签订直至合同终止，全过程对合同管理，即合同的过程管理。合同执行过程，合同双方均要本着“重合同、守信誉”的原则，严格履行自己合同义务，财务要会同项目管理人员一道，随时关注合同的执行状况，对没有履行约定义务的行为和行为人进行调解与处理，随时保证合同履约完成。
(二)财务对合同管理的参与和督促重点
1.财务要督促合同管理部门执行合同法及单位合同管理制度。落实合同管理制度，严格合同会签制、合同评审制、对不符合规范的合同严格要求整改，力求使签订的合同基本要素齐全。防止项目管理活动中，这些制度流于形式。2.充分利用支付款项这一职能，督促完善合同的编制、签订与相关履约工作。包括对合同清结算相关的计量收方、支付、清结算单的签认，使整个合同相关附件处于受控状态。3.督促进行合同交底工作。合同交底是合同管理的重要工作。合同交底是使管理者了解合同，根据合同进行管理，督促对方履行合同的关键。工程施工项目容易对合同失控的关键，很多时候就是管理者对合同不熟悉，不会正确行使合同权益，没有充分意识合同风险造成的。所以财务工作者要督促合理制定与归口管理部门就逐级进行合同交底工作。4.财务对合同的审核工作。财务要认真学习合同法，对合同的审核，主要集中在审核合同的合法性、严密性，可行性方面，并审核合同签认是否有效，公章、签名等是否符合合同法要求等。在合同履行过程中，财务要严格审查收方结算的计量资料、发票、支付手续上合同相对方签字人员是否合同法。5.财务对项目合同的登记、分类和保管。按财务制度要求，财务需保存项目原始合同一份，是支付款项的凭证和依据。根据这些年来项目经历的审计及项目完成后因后期变更、个别合同纠纷的对项目合同的复查需要，要求财务对合同进行更细致的分类、登记和装订保管。财务需建立合同电子档案，并依据签约日期和合同分类分别建档案，以便随时查找使用。6.财务对合同履行过程中资料的收集和保管。因施工单位项目部是随项目成立而成立、项目完工而撤销的，项目完工后，技术部门的一些资料容易流失，但合同经济纠纷的法律时限并未到期。因此，财务部门需要求技术部门将合同履行过程的一些隐蔽工程收方资料、票据、谈判记录、有关对方违约的材料原件等均作为结算书的附件，在财务归档、保管。7.合同的风险评价报告。财务部门应要求合同部人员在当月计量时，综合或专项提供合同执行情况分析，风险评估。随时关注施工组织与施工进度计划的执行情况，对劳务队伍的资金拨付、合同中存在的风险，形成专业的财务合同风险报告文件，及时送达项目负责人，供其决策与调度。
(三)合同的纠纷处置
中铁九局宇松工程质量事故，从合同管理角度看，简面言之，就是一起合同纠纷引起的牵连事故。所以对合同纠纷的处置，要充分予以重视。合同纠纷由有关业务部门与法律顾问负责处理，经办人和归口管理部门对纠纷的处理必须具体负责到底。
处理合同纠纷的原则是：1.坚持以事实为依据、以法律为准绳，法律没规定的，以国家政策或合同条款为准。2.以双方协商解决为基本办法。纠纷发生后，应及时与对方当事人友好协商，在既维护本公司合法权益，又不侵犯对方合法权益的基础上，互谅互让，达成协议，解决纠纷。3.因对方责任引起的纠纷，应坚持原则，保障我方合法权益不受侵犯；因我方责任引起的纠纷，应尊重对方的合法权益，主动承担责任，并尽量采取补救措施，减少损失；因双方责任引起的纠纷，应实事求是，分清主次，合情合理解决。4.在处理纠纷时，应加强联系，及时通气，积极主动地做好应做的工作，不互相推诿、指责、埋怨，统一意见，统一行动，一致对外。5.合同纠纷的提出，加上由我方与当事人协商处理纠纷的时间，应在法律规定的时效内进行，并必须考虑有申请仲裁或的足够的时间。6.在工作中，要随时做好应对合同纠纷的准备，注重收集相关资料证据。(1)合同的文本（包括变更、解除合同的协议），以及与合同有关的附件、文书、传真、图表等。(2)送货、提货、托运、验收、发票等有关凭证。(3)货款的收付凭证，有关财务账目。(4)产品的质量标准、封样、样品或鉴定报告。(5)有关对方违约的证据材料。(6)整理我方在合同履约与管理过程中所做的工作内容。(7)其他与处理纠纷有关的材料。7.保持充分重视，应对灵活，减少损失，不卑不亢的原则。随着国际竞争环境的日益加剧和国内建筑市场的全面开放，建立以合同管理为核心的项目管理体系，是提高项目管理水平的必由之路。施工单位合同管理是一个周期长，变动频繁，受外界环境影响大的过程，要保持动态的合同管理理念。许多无法预测的风险随时潜藏于管理的全过程中，需要我们把合同管理工作做到高度精确、严密和精细。
参考文献：
[1]佘立中编著.建设工程合同管理[M].华南理工大学出版社,2005
电子合同管理规程范文3
关键词：监理；信息管理，思考
中图分类号： 文献标识号：A 文章编号：2306-1499（2013）02-
1.问题的提出
科学技术高度发展，社会信息总量急剧增长，人们工作、生活越来越依赖信息。建设工程监理是监理单位受发包人委托对工程建设进行的投资控制、建设工期控制、工程质量控制、安全控制；进行信息管理、建设工程合同管理；有关单位之间的工作关系协调，即“四控、两管、一协调”。建设工程监理工作的主要方法是控制，而控制的基础是信息。及时掌握准确、完整、全面的信息，对于建筑工程监理工作来说，尤其重要和必要。
2.工程管理信息的类别及监理职责分析
建设工程项目监理过程中，涉及大量的信息，这些信息依据不同标准可划分如下：
2.1建设工程项目信息管的类别
（1）按照建设工程的目标划分，主要是：投资控制信息；质量控制信息；进度控制信息；合同管理信息；等。
（2）按照建设工程项目信息的来源划分，主要是：（1）项目内部信息：指建设工程项目各个阶段、各个环节、各有关单位发生的信息总体。内部信息取自建设项目本身，如工程概况、设计文件、施工方案、合同结构、合同管理制度，信息资料的编码系统、信息目录表，会议制度，监理班子的组织，项目的投资目标、项目的质量目标、项目的进度目标等。（2）项目外部信息：来自项目外部环境的信息称为外部信息。如国家有关的政策及法规；国内及国际市场的原材料及设备价格、市场变化；物价指数；类似工程造价、进度；投标单位的实力、投标单位的信誉、毗邻单位情况；新技术、新材料、新方法；国际环境的变化；资金市场变化等。
2.2工程项目监理信息管理的职责
监理和监理单位要认识到正式或非正式文档都是重要的，还要认识到文档工作必须包括文档计划、编写、修改、形成、分发和维护等各个方面。监理和监理单位对文档工作的支持。应为编写文档的人员提供指导和实际鼓励，并使各种资源有效地用于文档开发。主要职责包括：（1）建立编制、登记、出版、分发系统文档和软件文档的各种策略；（2）把文档计划作为整个开发工作的一个组成部分；（3）建立确定文档质量、测试质量和评审质量的各种方法的规程；（4）为文档的各个方面确定和准备各种标准和指南；（5）积极支持文档工作以形成在开发工作中自觉编制文档的团队风气；（6）不断检查己建立起来的过程，以保证符合策略和各种规程并遵守有关标准和指南。
3.建设工程项目监理信息管理的工作分析
下面仅以施工阶段的信息收集与使用进行简要探讨：
3.1施工阶段信息收集中的关键
施工准备期是从建设工程合同签订到项目开工这个阶段，在施工招投标阶段监理未介入时，监理应入手收集的信息主要有：（1）监理大纲；施工图设计及施工图预算，特别要掌握结构特点，掌握工程难点、要点、特点，掌握工业工程的工艺流程特点、设备特点，了解工程预算体系（按单位工程、分部工程、分项工程分解）；了解施工合同。（2）施工单位项目经理部组成，进场人员资质；进场设备的规格型号、保修记录；施工场地的准备情况；施工单位质量保证体系及施工单位的施工组织设计，特殊工程的技术方案，施工进度网络计划图表；进场材料、构件管理制度；安全保安措施；数据和信息管理制度；检测和检验、试验程序和设备；承包单位和分包单位的资质等施工单位信息。（3）建设工程场地的地质、水文、测量、气象数据；地上、地下管线，地下洞室，地上原有建筑物及周围建筑物、树木、道路；建筑红线，标高、坐标；水、电、气管道的引入标志；地质勘察报告、地形测量图及标桩等环境信息。（4）施工图的会审和交底记录；开工前的监理交底记录；对施工单位提交的施工组织设计按照项目监理部要求进行修改的情况；施工单位提交的开工报告及实际准备情况。（5）本工程需遵循的相关建筑法律、法规和规范、规程，有关质量检验、控制的技术法规和质量验收标准。要注意的是：在施工准备期，信息的来源较多、较杂，由于参建各方相互了解还不够，信息渠道没有建立，收集有一定困难。因此，更应该组建工程信息合理的流程，确定合理的信息源，规范各方的信息行为，建立必要的信息秩序。
进入施工实施期，信息来源相对比较稳定，主要是施工过程中随时产生的数据，由施工单位层层收集上来，比较单纯，容易实现规范化。相对容易实现信息管理的规范化，关键是施工单位和监理单位、建设单位在信息形式上和汇总上不统一。统一建设各方的信息格式，实现标准化、代码化、规范化是我国目前建设工程必须解决的问题。施工实施期收集的信息应该分类并由专门的部门或专人分级管理，监理部收集信息的范围有：（1）施工单位人员、设备、水、电、气等能源的动态信息。（2）施工期气象的中长期趋势及同期历史数据，每天不同时段动态信息，特别在气候对施工质量影响较大的情况下，更要加强收集气象数据。（3）建筑原材料、半成品、成品、构配件等工程物资的进场、加工、保管、使用等信息。（4）经理部管理程序；质量、进度、投资的事前、事中、事后控制措施；数据采集来源及采集、处理、存储、传递方式；工序间交接制度；事故处理制度；施工组织设计及技术方案执行的情况；工地文明施工及安全措施等。（5）施工中需要执行的国家和地方规范、规程、标准；施工合同执行情况。（6）施工中发生的工程数据，如地基验槽及处理记录，工序间交接记录，隐蔽工程检查记录等。（7）建筑材料必试项目有关信息：如水泥、砖、砂石、钢筋、外加剂、混凝土、防水材料、回填土、饰面板、玻璃幕墙等。（8）设备安装的试运行和测试项目有关信息：如电气接地电阻、绝缘电阻测试，管道通水、通气、通风试验，电梯施工试验，消防报警、自动喷淋系统联动试验等。（9）施工索赔相关信息：索赔程序，索赔依据，索赔证据，索赔处理意见等。
最后，竣工保修期是建设各方最后的汇总和总结。该阶段要收集的信息有：（1）工程准备阶段文件，如：立项文件，建设用地、征地、拆迁文件，开工审批文件等。（2）监理文件，如：监理规划、监理实施细则、有关质量问题和质量事故的相关记录、监理工作总结以及监理过程中各种控制和审批文件等。（3）施工资料：分为建筑安装工程和市政基础设施工程两大类分别收集。（4）竣工图：分建筑安装工程和市政基础设施工程两大类分别收集。（5）竣工验收资料：如工程竣工总结、竣工验收备案表、电子档案等。该阶段，监理单位按照现行《建设工程文件归档整理规范》收集监理文件并协助建设单位督促施工单位完善全部资料的收集、汇总和归类整理。
3.2施工阶段信息使用中的关键
（1）在信息加工时，往往要求按照不同的需求，分层进行加工。不同的使用角度，加工方法是不同的，监理人员对数据的加工要从鉴别开始做起。（2）信息的加工、整理和存储流程是信息系统流程的主要组成部分。信息系统的流程图有业务流程图、数据流程图，一般先找到业务流程图，再进一步绘制数据流程图。数据流程图的绘制从上而下地层层细化，经过整理、汇总后得到总的数据流程图，再得到系统的信息处理流程图；（3）信息在通过对收集的数据进行分类加工处理产生信息后，要及时提供给需要使用数据和信息的部门，信息和数据的分发要根据需要来分发，信息和数据的检索则要建立必要的分级管理制度，一般由使用软件来保证实现数据和信息的分发、检索，关键是要决定分发和检索的原则；（4）信息的存储：信息的存储一般需要建立统一的数据库，各类数据以文件的形式组织在一起，组织的方法一般由单位自定，但要考虑规范化。
4.结语
总之，信息管理是指信息的收集、整理、处理、存储、传递与应用等一系列工作的总称。通过加强监理信息管理，能够更好的控制整体建设，提高监理工作质量。
参考文献
1.中国建设监理协会，建设工程信息管理/全国监理工程师培训考试教材[M]，中国建筑工业出版社，2003.1
电子合同管理规程范文4
关键词：建筑工程 项目管理 问题分析
Abstract: the project management as the main line, construction project management is a complicated process. Construction project management only give full play to its advantages, to capture market, to survive, to development. Based on the engineering project management problems, pay attention to the project management and strengthen project management information technology is discussed.
Keywords: building engineering project management problem analysis
中图分类号：TU761文献标识码：A文章编号：
1 建筑工程项目管理问题分析
建设工程项目是数量最多、最典型的“项目”，建设工程项目管理的实践是项目管理理论的重要渊源之一，融合了项目管理实践经验的系统的项目管理理论又为建设工程项目管理提供了理论工具，使得建设工程项目管理日益系统化、科学化。
项目管理之所以成为一种现代社会解决“一次性问题”的有效工具以至于一种职业资格，在社会事务、经济过程中广泛应用并且迅速发展，就在于它提供了一种新的方法。现代社会经济总量不断增加，经济全球化、信息化趋势日益增强，发展速度加快，过程复杂，新的行业、领域不断出现，产品开发周期缩短，导致越来越多的“一次性”、无先例可循的任务的出现，尤其是企业和管理社会公共事务的政府，更面临着日趋复杂的来自市场和国内外事务的各种问题，涉及到的因素、利益主体越来越多，这些问题常规的管理办法难以解决或圆满解决，而来自建设工程项目及军事、空间探索等领域的项目管理方法经提升为项目管理理论和思想，提供了解决社会经济发展中非常规问题的手段。可以认为，项目管理的发展与应用在于它的方法。项目管理在中国广泛推广普及是近几年的事，方兴未艾，而我们引进、普及的重点，不应是繁琐的理论、概念、程序，而应该是简明、适用、有效的方法。
项目管理的理论至今已可以说是很完备的，这不仅表现在丰富多样的理论成果如各种项目管理书籍（包括翻译）的面世，更表现在这个领域有了自己的“知识体系”，不论经济结构如何变化，工程项目建设仍是我国经济发展的主要载体。在我国目前全面建设小康社会、开发西北、振兴东北的背景下，项目建设成为许多地区经济振兴的重要手段。有的城市甚至提出“项目兴市”的口号。在经济进步主要依靠新科技成果应用、依靠内涵式扩展、依靠知识创新的形势下，靠粗放式项目建设并不是合适的振兴经济的手段，我国也一直在为投资决策的失误付出巨大代价，所以利用科学方法对工程建设项目进行管理，包括评估论证，将是项目建设能否达到预期目的的重要条件。
2 抓好建筑工程项目的几个管理
2.1合同管理
工程承包合同是承发包双方用以明确工程承包的内容和范围、工程进度、质量、造价、双方权利、义务、规范双方行为准则的契约，是双方协商一致具有法律效力的重要文件，是完成项目建设的依据，也是项目经理工作的主要依据。任何超越合同条款范围的内容，均要通过重新谈判，签订补充协议后执行。所以项目经理必须加强项目的合同管理，领导项目组人员认真履行合同条款。
合同管理包括总承包合同管理和分包合同管理。总承包合同管理贯穿于项目建设的全过程，首先项目经理要组织学习合同文件，熟悉合同内容，以便全面掌握合同情况，认真地贯彻执行；其次根据总承包合同的内容，研究确定项目管理的内容和方式。对争端和违约的处理，首先双方要协商解决，如果协商不成时，提交合同规定的机构仲裁，要及时进行合同的补充修改和变更。分包合同要保证总包合同的完成，对分包合同的管理，项目经理首先要督促做好对分包合同的准备工作，然后组织研究与审定重大的分包合同，并做好争端和违约的处理，及时进行分包合同的补充、修改和变更。
2.2项目协调程序管理
项目协调程序是指在承发包合同的基础上，为完成建设任务，双方在工作上需要协商联系、审查确认的程序和内容。为了做好工程项目的建设工作，项目经理经常要与业主及分包单位协调和配合，在正确处理各方利益的基础上建立良好的合作关系，因此，抓好项目协调程序管理可以提高工作效率，减少矛盾，为创造良好的合作气氛打下基础。
2.3项目重大变更管理
在工程建设周期中，业主方的变更及内部变更是不可避免的，关键是如何处理好，既要为业主服务，让其满意，同时还要使合同的执行不受大的影响，以保证公司的经济利益。首先，要在合同或协调程序中明确规定处理各种变更的程序，使其有章可循，减少或避免矛盾和争议。同时，项目经理要控制尽量减少重大变更，对必须要变更的情况认真计算其对项目进度、费用、质量等综合影响，并按规定的程序进行控制，尽量避免打乱项目的正常工作秩序。另外，对于因业主方变更所需要的合理延长工期的费用补偿应及时核算出来，以书面报告业主代表请求批准。要使业主知道，变更是要花时间和费用的。
2.4计划管理
项目的建设周期是项目合同的主要目标之一，对此，项目经理要努力实现，并消除误期赔偿风险。项目的进度计划一般分为五级，第一级是项目总进度计划；第二级是装置总进度计划、项目总体施工进度计划；第三级是组码进度计划；第四级是记账码进度计划；第五级是工作包计划。计划管理是重要管理目标之一，要注意计划的层层约束，下级计划一般应绝对保证上级计划的实现并略留有余地。要使各类计划密切配合、互相衔接、合理交叉形成完整的计划系统。
2.5信息管理
在工程项目管理中有大量的信息和数据产生，需要收集、传输和处理。项目的基础资料、设计数据、设计输入输出、文件图纸、各种记录统计都是信息。在项目管理中如果信息不准确，必然给项目实施效果带来损失，信息的准确、及时和统一，对于控制和决策是很重要的。所以信息管理是项目经理要抓好的五大管理之一。利用计算机进行综合信息处理，建立项目信息数据库，各种信息输入到处理中心，计算机就系统地高速地输出处理过的信息，并作出各种报告供项目经理及时作出准确的决策和命令，从而使项目建设实现现代化管理。
3 强化项目管理信息技术建设实施
3.1强化项目管理相关人员的信息化意识。提高信息化意识是做好信息化工作的保证。对信息化观念淡薄的人员，要加大对实施建筑业信息化意义与作用的宣传教育。用事实证明信息化是优化资源配置，提高工程项目投资效益，减少失误和浪费，提高管理水平，实现可持续发展的必然选择。在管理过程中，使用信息系统存储工程文档，运用信息技术进行质量控制、进度控制和投资控制，积极推动信息化，让各参与方尤其是业主感受并认可信息化的重要性。
3.2加强项目管理信息技术的应用研究，特别是关键技术的研究。只有在关键技术的研究上取得突破，才能真正实现项目管理信息化。
3.3加大基础设施的投资力度。基础设施的投资主要取决于各参建单位的盈利情况，在成本核算时，应考虑信息化基础设施的费用。同时引导民间资金的投入，扩大第三方（如信息化建设服务商）的投资力量。
3.4大力培养跨专业信息技术人才。通过建立培训基地，举办培训班，增加大学教育相应内容，通过网上培训、知识普及等多种形式，加快专业人才建设。
3.5自上而下为项目管理信息化提供良好的外部环境。健康的外部环境对推动项目管理信息化至关重要。应加大因特网的普及率，提高网速，政府及部门应建立统一的信息化规程，并立法加以保障，促进电子商务的发展，建立发展项目管理信息化的平台。
4 结语
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关键词：大型工程项目；建设期；管理信息系统
大型工程项目管理信息系统是基于管理学和项目管理理论，利用现代通讯和网络技术，为满足项目型企事业单位和大型工程项目管理需求而研发的综合管理信息平台.欧阳真在《工程项目管理信息化系统现状和发展趋势》中提到，工程项目管理信息系统是根据工程项目的各个阶段开发而产生的[1].需要项目各阶段、各流程，项目参与方和政府投资项目部门等多方之间的信息进行数据共享和交换，否则将形成项目单位内部管理的“信息孤岛”群以及外部管理的“信息孤岛”群[2]，从而造成大量人力物力的浪费.刘永刚，宣云干在《建设工程信息化与生命周期管理》中提到，工程项目管理需要从思想上、组织上进行变革和创新，从而提高质量，降低成本[3]，信息技术正是行之有效的方法与手段.
1大型工程项目特征及能满足的需求
（1）大型工程项目在建设过程中，时间、经费、人员、管理等因素构成一张庞大的控制网络，制约着工程项目的建设，其特征具体表现为：（a）大型工程在建设期间，人员多来自五湖四海，对于业务流程和管理规定的理解和认识不同，各部门之间的协同需要磨合；（b）建设期投资大，对于资本支出和进度的监控要求高；（c）建设期过程中管理琐碎、工期紧，紧急业务多，人员工作负荷大，管理难度大大超过运营期，因此管理的精细度要和实际条件能达到的水平匹配；（d）从建设期到生产期的过渡对后续生产至关重要，管理的变化越小越好.由于大型工程项目建设多面临多项目、多管理层次协调及沟通的巨大压力，许多非正式的沟通方式削弱了正式信息沟通方式的效用[4]，因此急需通过信息化建设来寻求解决方案，减轻管理负担，提高管理效率和效益.大型工程项目建设过程中的风险比一般系统更为复杂，常见的一些多方合作管理模式，如伙伴关系管理模式，虽然在一定程度上可以降低成本、缩短工期[5]，但不适用于大型工程项目的建设.
（2）对于建设期的大型工程项目管理信息系统，一般需要满足以下要求：（a）集成的系统：集成资金流、物流和信息流，提高部门间的协同；通过固化的统一的流程来进行管理；（b）完善商务管理：合同数量大，种类多，金额大，需要统一管理；采购过程需要严格监管；工程进度与付款严格匹配；库存管理抓住重点；（c）财务预算管理：建设期的投资巨大，需要严格控制各子项目的预算；合理运用资金能够大幅度降低财务费用；（d）与生产期管理衔接：尽量使用相同的管理系统平台，管理规范与系统能够合理延续.面向固定工艺流程和内部可控资源管理的企业经营管理系统，无法解决一次性、动态性、跨组织协作性、资源分散性、系统整体性为特征的大型项目管理业务需求.一般的MIS系统、OA系统更不能满足需求.项目管理的组织结构是项目管理取得成效的前提和保障[6].唯有按照项目管理理念建设的项目管理信息系统，在研发和使用过程中要求各个部门将各项内容有效的联系起来，形成一个全方位的工作环境[7]，才能满足大型工程项目建设需求.
2大型工程项目管理系统架构
2.1大型工程项目管理信息系统的框架体系
大型工程项目管理信息系统需要建立并关联工程项目生命周期的全过程中的各管理体系，包括项目组织分解结构体系EPS、项目工作分解结构体系WBS、组织和责任分解结构体系OBS、资源分解体系RBS、费用分解体系CBS、企业知识和文件分类体系KBS。项目组织分解结构（EnterpriseProjectStructure，EPS）是根据承发包模式、组织结构形式、项目标段划分等对项目群进行有序分解.WBS是工程项目管理的核心，信息都集中到每一层次的WBS节点上，WBS作为管理控制单元，细化项目的综合计划，提供综合衡量和评价指标.OBS反映了项目管理组织层次和结构，是对EPS、项目和WBS的责任人的分组和责任人数据查看和访问进行严密的权限控制.RBS可对项目将使用的资源进行分配，按种类和形式进行划分层次结构.CBS用于对项目群的费用控制，可统一管理和统计分析企业、多项目的费用.
2.2业务处理
大型工程项目建设期实施的项目管理信息系统，主要业务处理包括：（a）以计划为龙头，统筹协调各项业务，工程投资、合同支付、质量、HSE等随着工程计划变化动态调整.（b）工程投资和工程合同与计划关联实现动态投资控制和合同执行控制，并以费用工作表为中心集中管理概预算、投资计划、合同、支付、变更，并提供时时对比分析报表，支持决策（.c）所有各项业务数据集成到WBS的各层次（.d）所有业务表单和文件能够与计划进度工序关联，在统一流程体系下进行有源和有序沟通管理（.e）所有业务模块的文件集中管理，在项目管理过程中协助进行竣工资料整理和电子档案管理.
2.3流程控制
在大型工程项目管理信息系统中，对各个信息流程的控制主要包括：“有源”的流程控制———有关的计划任务、记录表单和文档串联审批流转；规范企业管理行为，将企业质量管理体系规范通过系统来实现监控；具有良好的记录台帐、记录关联与状态控制体系.
2.4信息和数据收集及处理
大型项目管理信息系统中的信息和数据收集和处理主要包括：（a）整个平台架构在统一的框架体系下，所以能够提供多角度集成综合对比分析数据.有适合专业管理需求的编码体系，业务数据即可按项目与组织体系汇总分析也可按业务管理特殊的编码体系进行汇总分析（.b）用户能够针对不同模块设置统计周期，系统进行周期数据反馈控制（.c）利用项目管理信息系统设置费用、合同、赢得值、质量、HSE等有关时间、百分比、数量等监控值，系统自动在统计周期进行监控，并将生成的问题和警示发送到指定用户桌面.
2.5门户展示
通过门户展示系统，用户获取工作所需信息，并处理业务工作.门户展示系统包括公共信息（天气预报、新闻、电子公告等）、个人信息（邮件、会议通知、流转审判责任事项等）、各种汇总分析报表、关键文档、各类问题、模板与标准（标准制度、规范、规程、模版等）及其它信息.客户能够在平台上提取并展现几乎所有其权限范围内的信息，用户可定制其查看信息的方式和范围.
3大型工程项目管理系统功能
大型工程项目管理信息系统包含两个层面的功能：一是全局协调和信息协同层面，包括用于信息和沟通的协同平台，用于整体架构和目标控制的项目与组织模块，用于规范化和标准化管理的历程管理模块，用于最佳实践积累的模板与标准模块，用于多项目分析和监控的集成控制信息报表及问题管理系统.二是专业的模块管理层面，包括计划管理、进度管理、投资管理、合同管理、仓储管理、质量管理、HSE管理、采购管理、文档管理及综合管理等模块.
4大型工程项目管理信息系统的应用价值
大型工程项目管理信息系统运用项目管理的程序、流程和思维方式为信息增值.信息是一把指挥棒，它的作用完全取决于人们掌握和利用这些信息的方式.大型建设项目通过项目管理信息系统的实施，可达到系统管理、高效运作、完善体系的效果，从而取得以下系统目标价值：（1）形成一套比较完整的项目管理编码体系（基础数据库），如项目工作分解结构（WBS）编码、质量验收评定编码、费用科目编码（CBS）、设备材料编码、标准档案编码（ABS）、单位分类结构编码等；（2）建立完整的合同管理体系，控制和管理合同相关文档，并保留痕迹和日志；有效管理工程项目各个阶段产生的各种技术资料和图纸文档，在项目完工后能实现工程档案的电子移交；（3）实现工程物资从物资编码、采购计划、询报价、招投标、计划到货、到货检查、清点、出入库、领用、消缺补缺等全过程进行信息化管理，做到中间过程的追溯与控制；（4）建立完善的进度控制体系、适合项目质量和安全管理的体系，以及项目统一的项目费用分解结构，统一管理项目管理各阶段、项目各相关方，进行合理地成本控制分析，实现公司或项目管理层对项目的进度、成本、质量、安全等方面进行跟踪管理、统计和综合分析，为公司领导提供辅助决策支持.
5结语
综上所述，大型企业项目建设期存在业务复杂、沟通困难、管理繁琐、资本与进度的监控困难等问题.实施了集多种体系于一体的项目管理信息系统后，统一了管理架构，改变了沟通方式，充分利用信息辅助决策，提供了完备的工作平台，建立完备的项目管理体系，以计划为龙头，根据合同主线，重点控制费用，闭环监控投资，实现企业级专业项目管理信息平台，为大型项目的建设提供强有力的支持.
参考文献：
〔1〕欧阳真.工程项目管理信息化系统现状和发展趋势[J].有色冶金设计与研究，2011，32(1)：50-53．
〔2〕韩文．建筑工程信息化及其对策研究[J].企业科技与发展，2012(5)：1-3．
〔3〕刘永刚，宣云干.建设工程信息化与生命周期管理[C].第十届建设行业企业信息化应用发展研讨会论文集，2006.43-47.
〔4〕.浅析建筑工程信息化存在的问题与改进措施[J].工程管理，2013，12(12)：56-57.
〔6〕虞泽，江新，等.工程项目管理的组织结构优化问题研究[J].建筑技术开发，2003(11)：77-79.
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[关键词]土木工程；项目管理；质量；安全；施工问题
中图分类号：U414 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）46-0115-01
一、土木工程施工中的质量控制
质量是企业的生命，施工企业搞好工程施工质量，必须从企业生存发展的需要出发。要实现质量目标，就从以下方面着手：
按企业质量体系的要求，在全过程中贯彻企业的质量方针和目标。每项工程在招标时都对质量有具体的标准，在施工过程中必须依据企业自身的质量方针和目标以及具体标准，制定质量创优规划并认真实施。项目质量必须满足工程施工及验收规范和工程质量检验评定标准的要求，分项工程未经检验或已检验评为不合格的，严禁转入下道工序。
总而言之，施工质量控制的方法很多，关键是要紧紧围绕质量目标，严格贯彻质量标准。坚持质量管理控制过程，从工序抓起，遵循科学的控制方法，落实岗位责任，加强责任心，就一定能把施工质量控制好。
二、工程施工过程中的管理问题
土木工程施工管理是施工企业对所实施的工程项目进行全过程、全方位的规划、组织、控制与协调的生产行为。不断发展的土木工程施工管理标准对施工企业提出了更为严格的要求，以往在施工项目管理上陈旧的管理思想、管理方式和管理方法不断得到改变。
1.1 建筑工程施工质量不高
建筑工程的施工质量不但影响到建筑物的正常使用，而且关系到人民生命财产安全。在重特大安全事故频发的现实状况下，建筑工程施工质量已成为全社会各方普遍关注的问题。
1.2 合同管理不规范
由于我国建筑市场不成熟，即使制定的合同条件存在“不平等条款”，施工企业也会接受，而企业为了盈利，往往会影响工程质量；合同违约现象严重，在施工过程中，施工方为了需要，临时随意修改合同条款，严重影响工程建设的市场秩序；缺少合同的规范管理，合同管理人员法律意识淡薄，增加了企业的法律风险。
1.3工程监理面窄，且素质低下工程监理人员素质较低，经验匮乏，合同意识和法律意识淡薄，承包商往往将工程监理当作质检员，限制了工程监理在控制工程质量中的作用；工程监理的范围狭隘，监理应贯穿于建筑工程施工建设的始终，并且根据其发现的问题提出可行性的建议，从而保证工程顺利进行，但目前工程监理仅限于施工阶段；工程监理市场不规范，施工单位随意压价，工程监理为了能够得项目而勉强接受，抑制了工程监理的积极性，不但难以起到工程监理应有的作用，也使监理市场十分混乱，限制了监理事业的发展。
三、施工过程现场的安全问题分析
施工过程现场安全在施工过程中十分重要，不仅要对经济要素停止思索，最关键的是要把握好平安指数，争取从材质和外形停止创新。比如固定脚手架扣件、脚手板时需求添加装自锁、保险销等平安安装；根本设备要全面，项目工程中的作业区、高空作业都必需要设置取围挡、平安网停止封锁，规则作业人员必需戴平安帽；做好场地的清算工作，维持整洁的环境；在作业区采取电子监控以维持平安次序。施工人员需求运用有效的平安又挪动便当的平安带，在操作时盲目遵照规程以保证高空作业平安。施工过程中运用到的设备、器件等需求经过两个阶段，即设计、制造。首先，必需要积极推进施工机械的更新调整，维护施工设备的平安性能，保证正常运用；其次，应该制定科学的装置计划，确保施工工具、器械可以正确装置，发挥出应有的运用性能。比如在设计混凝土强迫式搅拌机构造时，需求运用全封锁式，将动力开关、开盖系统构成联锁，在开盖状态下不搅拌，在搅拌过程中制止开盖。再如在设计吊运混凝土运用的吊斗时，都需求对吊具装置相关的平安安装。
针对生产过程中已知的或已出现的危险因素，采取一切必要的消除和控制的技术性措施，以及为了实行安全生产对作业场所和施工作业人员采取必要的防护和保护的技术性措施。坚持安全检查，消除事故隐患，促进增强安全生产意识。检查方式应该是定期检查、专业检查、季节检查、经常检查相结合，检查的内容要包括查思想，查制度、查隐患、查措施、查教育培训、查事故处理等。通过检查发现问题，分析原因，进行整改，使安全生产在持续改进中得到有效控制。
四、工程施工中项目成本问题及应对策略
工程项目是施工企业的“窗口”，生产和管理的基点，经济效益的源泉。以工程项目管理为中心，提高项目的运作质量，是施工企业生存和发展永恒的主题。工程项目管理中的项目 成本管理直接制约着项目的经营成果。
项目成本管理是承包人为使项目成本控制在计划目标之内所作的预测、计划、控制、调整、核算、分析和考核等管理工作。它是施工企业成本管理的核心内容，是在项目施工过程中运用必要的技术与管理手段对物化劳动和劳动消耗进行计划、组织和监督的一个系统工 程，从项目中标开始到施工准备、现场施工，直至竣工验收的每个环节，贯穿于项目施工的全过程和各个方面。
五、施工过程中的环境公害问题
随着人民生活条件的改善，人们对生活环境的要求也在逐步提高，土木工程项目施工对城市所造成的环境公害也逐渐暴露出来。正如其他的工业生产一样，土木工程施工也给城市带来了日益严重的环境问题，诸如粉尘、有害气体、噪声、强光、固体和液体废弃物、杂乱的施工现场、高空坠落物、地震以及其他偶然事故等，都不同程度地对城市居民在生理上和心理上造成了伤害。从我国现行的有关环境保护的法律法规来看，均对城市中的土木工程施工的公害问题有不同程度的涉及。对于城市土木工程建设的承包商来讲，遵守这些法律法规是至关重要的。
参考文献
[1] 严薇.土木工程项目管理与施工组织设计.人民交通出版社.1999年10月
[2] 胡寅.土木工程的施工管理问题分析.现代商贸工业.2007年04期
[3] 崔艳梅.给予动态规划的土木工程施工组织设计方法.山东交通学院学报.2005年01期
[4] 杨学银.建筑工程的施工管理问题分析.科协论坛.2007年08月
